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1、长沙市新港污水处理厂一期工程一阶段（5万m3/d）实验设备采购及安装 招标文件长沙市政府采购招标文件政府采购购编号：CSCCG-HHNZJJ-GKK2011104401代理机构构编号：HNZZJC220100-HWW-3889采 购 人：长沙城城投铁路路站场迁迁建开发发有限公公司项 目 名 称：长长沙市新新港污水水处理厂厂一期工工程一阶段（5万mm3/d）实验设设备采购购及相关关服务湖南中技技项目管管理有限限公司二一五五年十月1湖南中技项目管理有限公司 长沙市新港污水处理厂一期工程一阶段（5万m3/d）实验设备采购及相关服务 招标文件目 录第一章投投标邀请请2第二章投投标须知知4一说明44二投
2、标文文件的编编写5三投标文文件的递递交6四评标委委员会的的组建66五开标和和评标66六评标方方法及标标准8七中标及及合同签签订100八质疑与与投诉110九法律责责任111十其他112第三章标标的清单单及说明明14一项目概概述144二本次采采购内容容16三项目清清单及说说明177四项目建建设要求求及说明明17五其他要要求及说说明188第四章政政府采购购合同（范本）20第五章投投标文件件编制224格式1 投标标承诺书书25格式2 投标标人基本本情况说说明266格式3 投标标报价表表27格式4 规格格响应表表28格式5 产品品配置清清单288格式6 项目目建设方方案及说说明299格式7 质量量保证承
3、承诺书229格式8 售后后服务承承诺书229格式9 同类类型项目目经营业业绩300格式100 投标标资格证证明文件件31附件一：实验室室设备清清单及说说明：332第一章 投标标邀请受长沙城城投铁路路站场迁迁建开发发有限公公司的委委托，湖湖南中技技项目管管理有限限公司进进行国内内采购，现邀合合格的供供应商参参与投标标。一、项目目名称：长沙市市新港污污水处理理厂一期期工程一一阶段（5万mm3/d）实验设设备采购购及相关关服务二、项目目编号：政府采采购编号号：CSSCG-HNZZJ-GGK20011004011 代理理机构编编号：HHNZJJC20010-HW-3899三、采购购方式：公开招招标四、
4、定标标方式：综合评评分法五、投标标资质：投标人人应提交交的资质质证明文文件及有有关格式式要求详详见本文文件“第五章章投标文文件编制制”。六、标书书认购：凡符合投投标资格格要求并并有意参参加投标标者请于于20111年 5 月月 166 日至至20111年 6 月月 9 日登录录湖南政政府采购购网（）、长沙沙公共资资源交易易监管网网（）下下载招标标文件。各投标标人自行行在以上上网站下下载或查查阅招标标文件和和资料等等，恕不不另行通通知,如如有遗漏漏招标人人概不负负责。七、投标标规定：1、投标标截止：20115年 100月 155日 9:00 时止，超过截截止时间间的投标标将被拒拒绝（）。2、开标标
5、时间：20115年 100月 155日 9：00 时。3、开标标地点：长沙市市公共资资源交易易中心（五一大大道8000号中中隆大厦厦4楼）。4、授权权代表（可由法法人代表表担任）须准时时到会，出示身身份证原原件并签签名以示示出席；否则，其投标标将被拒拒绝（）。八、投标标保证金金：1、递送送投标文文件前，本包投投标人须须交纳投投标保证证金人民民币伍仟仟圆整（0.55万元），否则则，其投投标将被被拒绝（）。2、交纳纳方式:银行转转帐,银银行电汇汇或银行行汇票.从各投投标单位位基本帐帐户缴入入到如下下帐户(投标保保证金托托管专户户)，并并在进帐帐单用途途栏或备备注栏中中注明所所投标的的项目名名称（新
6、新港污水水实验设设备投标标）。3、投标标保证金金帐户名名称：长长沙公共共资源交交易中心心投标保保证金专专户开户银行行:建行行长沙潇潇湘支行行 账号:43000 117922 06610 59777 8889994、缴纳纳时间: 20015年年 5 月 116 日日至 6 月 99 日116:000时前前(含)以银行行到帐回回单为准准.5、未按按以上规规定缴纳纳投标保保证金的的投标文文件无效效采购代理理机构：湖南中中技项目目管理有有限公司司 () 地 址：长沙市市韶山北北路399号维一一星城国国际24418室室联 系 人：肖肖立刚 刘刘浩 郭跃跃美 邮邮编：44100011电 话：07331-8
7、411696657 传真：07331-8411696656采购人：长沙城城投铁路路站场迁迁建开发发有限公公司 () 地 址：长沙市市开福区区周南中中学南门门正对面面联 系 人：张张恢宏 电电话： 07331-88849935007政府采购购监管部部门：长长沙市政政府采购购监督管管理办公公室地 址：长沙市市岳麓大大道2118号市市政府第第二办公公楼四楼楼04779房间间联 系 人：吴吴沙 电话：07331-88866663441网 址：第二章 投标标须知一 说明明1适适用范围围1.1本文件件仅适用用于本投投标邀请请中所述述的采购购项目。2定定义2.1“采购人人”系指实实际购买买使用本本项目标标的
8、物的的单位。2.2“采购代代理机构构”（简称称代理机机构）系系指接受受采购人人委托代代理本项项目采购购事宜的的招标公公司。2.3“招标采采购单位位”系指采采购人和和采购代代理机构构。2.4“投标人人”系指向向招标采采购单位位提交投投标文件件的供应应商。2.5“中标人人”系指被被确定为为承接本本项目并并负责其其实施的的投标人人。3投投标人应应具备的的条件3.1符合中华人人民共和和国政府府采购法法第二二十二条条款的规规定。3.2投标产产品（服服务）符符合国家家规定的的技术标标准和环环保标准准。3.3满足本本文件规规定的资资质要求求。3.4购买本本文件并并已办理理登记手手续。3.5符合财财政部及及省
9、级人人民政府府规定的的其它条条件。3.6同一法法定代表表人的不不同公司司，参加加同一项项目的投投标，其其投标无无效（）。4.联联合体投投标4.1本项目目不接受受联合体体投标（）。5投投标保证证金5.1未中标标人的投投标保证证金在中中标通知知书发出出后五个个工作日日内无息息退还；成交人人的投标标保证金金在合同同签订后后五个工工作日内内无息退退还。退退还投标标保证金金时，投投标人须须凭代理理机构开开出的收收据办理理。5.2发生以以下情况况之一，投标保保证金将将不予退退还：（一）开开标后，投标人人在投标标有效期期内撤回回投标的的；（二）提提供虚假假材料谋谋取中标标的；（三）中中标后，无正当当理由不不
10、签订合合同的。6投投标有效效期6.1从开标标之日起起，投标标文件有有效期为为60天天。投标标有效期期不足的的，其投投标无效效（）。6.2特殊情情况下，在投标标有效期期满之前前，招标标采购单单位可要要求投标标人同意意延长有有效期，要求和和答复均均应以书书面形式式。投标标人可拒拒绝上述述要求而而予以退退还投标标保证金金。对于于接受要要求的投投标人，既不要要求也不不允许其其修改投投标文件件，有关关投标保保证金的的规定在在延长期期内继续续有效。7本本文件的的澄清、修改7.1投标人人收到本本文件时时，应进进行检查查；如认认为采购购文件存存在不合合理条款款，公告告时间及及程序不不符合规规定的，应及时时告知
11、招招标采购购单位澄澄清或处处理，并并抄送同同级政府府采购管管理部门门。否则则，由投投标人自自行承担担所造成成的不良良后果。7.2根据投投标人提提出的问问题，招招标采购购单位确确定是否否需统一一召开标标前踏勘勘及答疑疑会；如如统一召召开，将将通知所所有登记记购买了了采购文文件的投投标人参参加。7.3招标采采购单位位对本文文件进行行必要澄澄清或修修改的，应当在在投标截截止时间间前。澄澄清或修修改（包包括踏勘勘及答疑疑会明确确的事项项）应当当在财政政部门指指定媒体体上发布布，并以以书面形形式通知知所有已已登记购购买本文文件的供供应商。该澄清清或修改改的内容容为本文文件的组组成部分分。7.4招标采采购
12、单位位可酌情情延长投投标截止止时间和和开标时时间，但但应当在在投标截截止时间间前。变变更时间间应当在在财政部部门指定定媒体上上发布，并书面面通知所所有已登登记购买买本文件件的供应应商。8投投标费用用8.1无论投投标结果果如何，投标人人自行承承担所有有与投标标有关的的全部费费用。二 投标标文件的的编写9一一般要求求9.1投标人人应仔细细阅读本本文件的的所有内内容，按按本文件件的要求求编制投投标文件件，并保保证所提提供的全全部资料料真实有有效。9.2投标文文件应用用中文编编写。9.3投标文文件的书书面内容容不得有有加行、涂抹或或改写。9.4投标文文件应当当采用书书面方式式；招标标采购单单位不接接受
13、电报报、电话话、传真真投标。9.5以同一一投标人人名义，递送两两套或以以上的投投标文件件，其投投标无效效（）。10投标文文件的组组成10.11投标文文件应包包括的内内容详见见本文件件“第五章章投标文文件编制制”。10.22除本文文件另有有规定外外，计量量单位为为我国法法定计量量单位。11投标报报价11.11投标人人应按本本文件提提出的采采购范围围、内容容及要求求进行报报价。11.22除本文文件另有有规定外外，投标标报价为为含税价价，是指指完成本本文件规规定的项项目并通通过验收收后的价价格。11.33除本文文件另有有规定外外，投标标人对每每一标的的只允许许有一个个方案或或报价，对同一一标的提提交
14、有选选择的方方案或报报价的，其投标标无效（）。11.44如有优优惠折扣扣须在投投标承诺诺书中注注明，做做到投标标承诺书书中的总总价与投投标报价价表中的的总价一一致。三 投标标文件的的递交12投标文文件的送送达12.11投标文文件应在在投标截截止时间间前送达达招标采采购单位位。13投标文文件的补补充、修修改或撤撤回13.11投标截截止时间间前，投投标人可可对所递递交的投投标文件件进行补补充、修修改或撤撤回。13.22投标人人补充、修改或或撤回时时，须向向招标采采购单位位出示加加盖公章章、经法法人代表表或授权权代表（需出示示有关证证明）签签字的函函件。13.33补充、修改的的内容应应当按照照本文件
15、件的规定定签署盖盖章，并并密封。13.44补充、修改文文件是投投标文件件的组成成部分。13.55投标截截止后，投标人人不得补补充、修修改或撤撤回投标标文件；但可以以在开标标前出示示加盖公公章、经经法人代代表或授授权代表表（需出出示有关关证明）签字的的函件通通知放弃弃投标。四 评标标委员会会的组建建14评委会会的组成成及职责责14.11评标工工作由招招标采购购单位依依法依规规组成评评标委员员会。14.22评标事事务由评评委会负负责，并并独立履履行下列列职责：（一）审查投投标文件件是否符符合本文文件要求求，并作作出评价价；（二）要求投投标人对对投标文文件有关关事项作作出澄清清或答复复；（三）推荐中
16、中标候选选人名单单，或者者直接确确定中标标人；（四）向招标标采购单单位或者者有关部部门报告告非法干干预评标标工作的的行为。15评委会会成员的的义务 （一一）遵纪纪守法，客观、公正、廉洁地地履行职职责；（二）按按照招标标文件规规定的评评标方法法和标准准进行评评审，对对评审意意见承担担个人责责任； （三三）对评评标过程程和结果果，以及及供应商商的商业业秘密保保密； （四四）参与与评标报报告的起起草； （五五）配合合财政部部门的投投诉处理理工作； （六六）配合合招标采采购单位位答复投投标人提提出的质质疑。五 开标标和评标标16开标程程序16.11按规定定的时间间和地点点开标。确因特特殊情况况需要推推
17、迟，在在开标前前向监委委和投标标人说明明。 （1）投投标人按按规定签签到。监监委签到到。 （2）代代理机构构介绍开开标会议议程，宣宣读开标标会纪律律。16.22参加投投标的供供应商不不足三家家的，除除采购任任务取消消外，如如招标文文件没有有不合理理条款，发布延延期公告告，延长长7天开开标。延延长期满满后，仍仍不足三三家的，继续按按以下程程序进行行。16.33开标时时,当众众查验投投标文件件的密封封状况，经监委委、投标标人确认认无误后后，当众众拆封，宣读投投标人名名称，投投标价格格、优惠惠承诺，招标文文件允许许提供的的备选投投标方案案报价以以及投标标文件的的其他主主要内容容。16.44未宣读读的
18、投标标价格、优惠承承诺和招招标文件件允许提提供的备备选投标标方案报报价等实实质性内内容，评评标时不不予承认认。16.55开标时时，投标标文件中中投标报报价表内内容与投投标承诺诺书内容容不一致致的，以以投标报价价表为准准。投标标文件的的大写金金额和小小写金额额不一致致的，以以大写金金额为准准；总价价金额与与按单价价汇总金金额不一一致的，以单价价金额计计算结果果为准；单价金金额小数数点有明明显错位位的，应应以总价价为准，并修改改单价；对不同同文字文文本投标标文件的的解释发发生异议议的，以以中文文文本为准准。17评标程程序17.11评委按按回避制制度等规规定，统统一签署署评委委承诺书书。代代理机构构
19、介绍评评标会议议程，宣宣读评标标会纪律律。17.22评委会会推选主主任评委委，采购购人评委委不得担担任主任任评委。主任评评委按规规定程序序主持评评审工作作。17.33评委会会对投标标文件进进行初审审。初审审分为资资格性和和符合性性审查。（一）资格性性审查，确定投投标人是否具具备投标标资格。投标人人无资格格或无能能力履行行合同，其投标标无效（）。（二）符合性性审查，确定投标标人是否否对本文件的的实质性性要求作作出响应应，实质质性响应应是指对对本文件件的规定定，没有有重大偏偏离或保保留。非非实质性性响应的的投标人人将被拒拒绝。重重大偏离离或保留留是指将将会影响响到本文文件中标标的清单单及技术术要求
20、，或限制制了采购购人权力力和投标标人义务务的规定定，而纠纠正这些些偏离将将影响到到其他投投标人的的公平竞竞争地位位。本项项目采购购清单中中重要设设备参数数条款不不允许负负偏离，否则废废标。（三）投标人人有下列列情形之之一的，视为无无效投标标。 （11）超出出营业执执照经营营范围投投标的； （2）投标文文件所投投包中的的应标范范围小于于本文件件对应包包要求的的采购范范围的； （33）投标标文件与与事实不不符的； （44）经评评委会一一致认定定为重大大偏离的的； （5）不符合合本文件件中规定定的其他他实质性性要求（标注）的； （66）不符符合法律律、法规规有关规规定的。（四）报同一一品牌同同一型号
21、号产品的的多家投投标人，作为11家有效效投标人人计算。有效投标标人不足足三家的的，除采采购任务务取消外外，可废废标后重重新组织织采购；也可按按照财政政部货货物和服服务招标标投标管管理办法法第443规定定，经政政府采购购管理部部门同意意，所有有评委（监委）签字认认可，书书面通知知投标人人当场改改作竞争争性谈判判或单一一来源方方式采购购。（五）出现下下列情形形之一的的，本项项目作废废标处理理，除采采购任务务取消外外，重新新组织采采购。 （1）本本文件存存在不合合理条款款，公告告时间及及程序不不符合规规定的； （2）出出现影响响采购公公正的违违法、违违规行为为的； （3）投投标人的的报价均均超过了了
22、采购预预算，采采购人不不能支付付的； （4）因因重大变变故，采采购任务务取消的的。 非非以上情情形导致致项目被被废标的的，经政政府采购购管理部部门同意意，所有有评委（监委）签字认认可，可可书面通通知投标标人当场场改作竞竞争性谈谈判或单单一来源源方式采采购。（六）对资格格性符合合性审查查合格的的投标人人进行咨咨询与答答复。（1）对对投标文文件中含含义不明明确、同同类问题题表述不不一致或或者有明明显文字字和计算算错误的的内容，评委会会可以书书面形式式进行咨咨询。（2）评评委阅读读采购文文件、投投标书，各自独独立记录录通过审审查的各各投标书书情况，分别提提出需咨咨询的问问题。主主任评委委汇总整整理形
23、成成书面咨咨询问题题，发给给投标人人。（3）投投标人对对咨询事事项作出出书面答答复，按按规定时时间报评评委会。投标人人的答复复不得超超出投标标书的范范围或者者改变投投标书的的实质性性内容。17.44比较与与评价。（一）评评委根据据咨询答答复情况况，按规规定的评评标方法法，各自自独立对对除集体体评议外外的其他他评审因因素进行行评比打打分。（二）评评委再根根据评委委会一致致意见，对除投投标报价价外的集集体评议议评审因因素统一一打分。（三）代代理机构构再通报报投标报报价得分分，汇总总计算各各投标人人总得分分，并按按总得分分高低确确定排名名顺序。17.55确定评评审结果果。（一）评评委会统统一签署署评
24、标标结论书书，按按排名顺顺序推荐荐中标候候选人或或者确定定中标人人。中标标候选人人数量根根据采购购需要确确定，并并按顺序序排列。（二）评评委会认认为中标标候选人人投标价价或某些些分项报报价明显显不合理理或低于于成本，有可能能影响商商品质量量和不能能诚信履履约的，可要求求其在规规定期限限内提供供书面文文件及相相关证明明材料解解释说明明；否则则，可取取消其候候选资格格，按排排名顺序序递补候候选人，以此类类推。18.评标过过程的保保密性18.11在评标标过程中中和评标标结束后后，评标标委员会会的研究究情况和和所有投投标人的的商业秘秘密都属属于保密密内容。18.22有关投投标文件件的审查查、澄清清、评
25、估估和比较较以及有有关授予予合同的的意向等等情况都都不得透透露给任任何投标标人或与与上述工工作无关关的人员员。六 评标标方法及及标准19评标方方法19.11综合评评分法，是指在在最大限限度地满满足招标标文件实实质性要要求前提提下，按按照本招招标文件件中规定定的各项项因素进进行综合合评审后后，以评评标总得得分最高高的投标标人作为为中标候候选人的的评标方方法。19.22评标标标准序评审因素素权重评分标准准1投标报价价30以经评委委会一致致认定满满足招标标文件要要求且投投标价格格最低的的投标报报价为评评标基准准价，其其价格得得分计330分。其他投投标人的的价格得得分统一一按公式式计算：报价得分分评标
26、标基准价价投标报报价投标报报价权重重2技术方案案及技术参数数352.1投投标书没没有产品品配置清清单的，计0分分；没有有规格响响应表的的，扣33分。本本项目采采购清单单中重要要设备参参数条款不不允许负负偏离，否则废废标。技技术参数数经评委委会一致致认定为为重大负负偏离的的，视为为无效投投标。2.2所所投产品品配置完完全符合合招标文文件要求求的，计计35分分。说明明或图示示不详，技术参参数不清清，缺漏漏项的，每处扣扣2分，扣完为为止。有有负偏离离，每项项扣3分分，扣完完为止。52.3配配置先进进合理，具有开开放性和和可扩充充性；技技术成熟熟，运行行稳定，安全可可靠；管管理方便便简易；品牌知知名度
27、大大的，计计5分。产品选选型及配配置欠佳佳的，每每处扣11分，扣扣完为止止。52.4投投标书对对招标技技术方案案有优化化，经评评委会一一致评定定，酌情情加分，加满55分为止止。3产品质量量7所投产品品通过了了ISOO质量体体系认证证的，计计2分；有部分分取得CCE认证证的，计计5分；（提供供相应的的认证影影印件，否则不不计分。）4服务承诺诺2主要设备备制造商商在国内内设有分分支机构构，有专专人负责责售前、售中和和售后服服务的，质保期期满足招招标要求求，培训训方案到到位，服服务响应应时间短短，计22分；缺缺项或不不响应要要求的每每处扣11分，扣扣完为止止。投标标书没有有服务承承诺的，计0分分。保
28、质质期后，备品备备件的收收费及人人工工时时费等售售后费用用，报价价最低的的计2分分，其余余不计分分。5经营业绩绩12同类型项项目业绩绩是指给给排水或或污水处处理涉及及的实验验设备采采购项目目。考察察制造商商在20006年年4月-至今有有同类型型的经营营业绩，每个计计1分，提供单单笔经营营业绩金金额50万万的，计计2分，计满为为止。要要求提供供供货合合同影印印件，否否则不计计分。6综合实力力2根据投标标人20009年年度财务务审计报报告，由由评委会会对投标标人的销售收收入、纳税额额、净利润润、资产负负债率等等4项分分别排序序，按单单项分别别计分。每个单单项排名名第一的的计0.5分，其他计计0分。
29、（提供供20009年度度会计师师事务所所出具的的财务审审计报告告影印件件及证明明文件影影印件，否则不不计分）7投标书编编制1投标书按按招标文文件规定定的格式式、顺序序编制，有目录录、编页页码，装装订成册册，书面面整洁无无涂改，没有缺缺漏项，价格数数量等计计算准确确的，计计1分；不符合合要求的的，每处处扣0.5分，扣完为为止。8交货时间间及付款方式式1投标书满满足招标标文件中中规定交交货时间间和付款款方式要要求的，计1分分；否则则每处扣扣0.55分，扣扣完为止止。合计100说明：1、评分分依据评评标标准准，对照照投标书书进行。2、上表表中序号号第1、2.11、2.4、33、5、6、88按评委委会
30、集体体评议意意见统一一计分；其他评评审因素素由评委委按以上上规定自自主独立立计分。七 中标标及合同同签订20中标通通知20.11评标结结束，采采购人确确定中标标人后，招标采采购单位位将在“长沙政政府采购购网”（网址址：）上公告告评标结结果。20.22招标采采购单位位不向落落标的投投标人解解释落标标原因，不退还还投标文文件。20.33投标人人对评标标结果有有异议的的，按政政府采购购有关质质疑、投投诉规定定办理。21合同签签订21.11签订合合同前，采购人人可对中中标人的的投标文文件（含含答复、补充文文件）进进行真实实性查验验，凡有有虚假的的，其中中标无效效，并依依据有关关规定给给予违法法违规处处
31、理。21.22采购人人在中标标通知书书发布之之日起330日内内，与中中标人按按范本格格式制作作并签订订政府采采购合同同。合同由代代理机构构报政府府采购管管理部门门登记编编号、备备案。项目数量量增减、合同条条款变更更、预算算追加等等按规定定报批后后，另行行签订补补充合同同。21.33本文件件（含补补充、修修改文件件）、中中标人的的投标文文件（含含答复、补充文文件）均均为签订订采购合合同的依依据。21.44采购人人不得向向中标人人提出任任何不合合理的要要求，作作为签订订合同的的条件；不得与与中标人人私下订订立背离离合同实实质性内内容的协协议。21.55中标人人因不可可抗力或或自身原原因不能能签订采
32、采购合同同或者不不能履行行合同的的，按照照财政部部18号号令第882条款款，采购购人可以以按中标标候选顺顺序确定定新的中中标人并并签订合合同，以以此类推推，或重重新进行行采购。21.66采购人人在授予予合同时时有权对对本文件件规定的的货物和和服务予予以适当当的增加加或减少少，但不不得改变变单价或或其他条条款和条条件。21.77合同履履行中，追加采采购与合合同标的的相同的的货物或或服务的的，按规规定报批批后，签签订补充充合同。21.88中标人人应当按按照合同同约定履履行义务务，完成成中标项项目，不不得将中中标项目目转让给给他人。除本文文件另有有规定外外，也不不得将中中标项目目进行分分包给他他人。
33、八 质疑疑与投诉诉22质疑22.11供应商商认为采采购文件件、采购购过程和和中标、成交结结果使自自己的权权益受到到损害的的，可以以再知道道或者应应知其权权益受到到损害之之日起七七个工作作日内，以书面面形式向向招标代代理机构构提出质质疑。22.22质疑书书格式应应按湘财财购（220077）244号湖湖南省财财政厅关关于规范范政府采采购供应应商质疑疑处理工工作的通通知要要求，列列明理由由、依据据，法人人代表或或授权代代表签字字，并加加盖单位位公章。未署名名、未加加盖投标标人公章章和非书书面形式式的质疑疑，招标标采购单单位概不不受理。22.33 投投标人提提出质疑疑应符合合下列条条件：（一）参参与了
34、所所质疑项项目的政政府采购购活动；（二）在在质疑有有效期内内提出质质疑；（三）质质疑书格格式和内内容均符符合本通通知规定定；（四）质质疑事项项属于被被质疑人人组织的的所质疑疑采购活活动范围围内的事事项；（五）证证据真实实，来源源合法；（六）财财政部门门规定的的其它条条件。22.44 供供应商无无效质疑疑一年内内累计超超过两次次（含两两次）的的，财政政部门将将其列入入不良行行为记录录名单并并在长沙沙市政府府采购网网上予以以公示。22.55 招招标采购购单位应应当在收收到投标标人书面面质疑后后七个工工作日内内，对质质疑内容容作出书书面答复复，但涉涉及商业业秘密内内容的除除外。22.66质疑人人须对
35、质质疑内容容的真实实性承担担责任。23投诉23.11质疑供供应商对对招标采采购单位位的答复复不满意意或者招招标采购购单位未未在规定定时间内内答复的的，可以以在答复复期满后后十五个个工作日日内按有有关规定定，向同同级人民民政府财财政部门门投诉。财政部部门应当当在收到到投诉后后三十个个工作日日内，对对投诉事事项作出出处理决决定。23.22处理投投诉事项项期间，财政部部门可以以视具体体情况书书面通知知招标采采购单位位暂停签签订合同同等活动动，但暂暂停时间间最长不不得超过过三十日日。23.33供应商商投诉实实行实名名制，其其投诉应应当有具具体的投投诉事项项及事实实根据，不得进进行虚假假、恶意意投诉。2
36、3.44投诉人人提起投投诉应当当符合下下列条件件：（一）投投诉人是是参与所所投诉政政府采购购活动的的供应商商；（二）提提起投诉诉前已依依法进行行质疑；（三）投投诉书内内容符合合政府府采购供供应商投投诉处理理办法的规定定；（四）在在投诉有有效期限限内提起起投诉；（五）属属于本财财政部门门管辖；（六）同同一投诉诉事项未未经财政政部门投投诉处理理；（七）国国务院财财政部门门规定的的其他条条件。23.55投诉人人有下列列情形之之一的，属于虚虚假、恶恶意投诉诉，财政政部门应应当驳回回投诉，将其列列入不良良行为记记录名单单，并依依法予以以处罚：（一） 一年内三三次以上上投诉均均查无实实据的；（二） 捏造事
37、实实或者提提供虚假假投诉材材料的。九 法律律责任24法律责责任24.11按照财财政部118号令令第744条款规规定，投投标人有有下列情情形之一一的，处处以政府府采购项项目采购购金额千千分之五五以上千千分之十十以下的的罚款，列入不不良行为为记录名名单，在在一至三三年内禁禁止参加加政府采采购活动动，并予予以公告告，有违违法所得得的，并并处没收收违法所所得，情情节严重重的，由由工商行行政管理理机关吊吊销营业业执照；构成犯犯罪的，依法追追究刑事事责任：（一）提供虚虚假材料料谋取中中标的；（二）采取不不正当手手段诋毁毁、排挤挤其他投投标人的的；（三）与采购购人、其其他投标标人或采采购代理理机构恶恶意串通
38、通的；（四）向采购购人、采采购代理理机构行行贿或者者提供其其他不正正当利益益的；投标人人有前款款情形之之一的，中标无无效（）。24.22按照财财政部118号令令第755条款规规定，中中标人有有下列情情形之一一的，招招标采购购单位不不予退还还其交纳纳的投标标保证金金；情节节严重的的，由财财政部门门将其列列入不良良行为记记录名单单，在一一至三年年内禁止止参加政政府采购购活动，并予以以通报：（一）中标后后无正当当理由不不与采购购人签订订合同，或者与与采购人人另行订订立背离离合同实实质性内内容的协协议的；（二）将中标标项目转转让给他他人，或或者在投投标文件件中未说说明，且且未经采采购人同同意，将将中标
39、项项目分包包给他人人的；（三）拒绝履履行合同同义务的的。中标人人有前款款情形之之一的，中标无无效（）。24.33按照以以上条款款规定，经同级级或其上上级财政政部门认认定中标标无效的的，按照照财政部部18号号令第882条款款规定，可按中中标候选选顺序重重新确定定，或重重新进行行采购。十 其他他25中标人人须向采采购代理理机构交交纳代理理服务费费（一）以以中标通通知书确确定的中中标总金金额作为为收费的的计算基基数；（二）代代理服务务费按国国家计委委计价格格2000219880号文文件规定定的货物物类标准准收取。代理服务务收费标标准(费费率)中标金额额（万元元）货物类服务类工程类100以以下1.51
40、.51.010050001.10.80.7500100000.80.4550.55510000500000.50.2550.3555000010000000.2550.10.2100000100000000.0550.0550.055100000000以上0.0110.0110.011说明：1、按本本表费率率计算的的收费为为代理服服务全过过程的收收费基准准价格，单独提提供编制制采购文文件（有有标底的的含标底底）服务务的，可可按规定定标准的的30计收。2、代理理服务收收费按差差额定率率累进法法计算。例如：某工程程招标代代理业务务中标金金额为660000万元，计算招招标代理理服务费费额如下下： 1
41、000万元元1.0011万元 （50001100）万元0.7722.8万万元 （100005000）万元元0.5552.775万元元 （5000010000）万万元0.33514万万元 （6000050000）万万元0.2222万元 合计计收费122.82.77511422222.555(万元元)第三章 标的的清单及及说明一 项目目概述1、 工程程概况1.1 项项目名称称：长沙沙市新港港污水处处理厂。1.2 业业主单位位：长沙沙城投铁铁路站场场迁建开开发有限限公司。1.3 批批准部门门：项目目可行性性研究报报告已经经过湖南南省发展展和改革革委员会会批准，项目初初步设计计已经过过湖南省省建设厅厅
42、批准。1.4 建建设目的的：为保保护环境境，实现现减排目目标，满满足长沙沙市的可可持续发发展需要要而建设设长沙市市新港污污水处理理厂。1.5 建建设地点点：长沙沙市捞霞霞片区最最北端，湘江城城区段下下游，沙沙河南岸岸。1.6 建建设规模模：远景景为200万m33/d，远期为为15万万m3/d,近期为为10万万m3/d。近期工工程分两两阶段实实施，其其中一阶阶段实施施规模为为5万mm3/d。1.7 进进出水水水质：进进水水质质根据可可行性研研究报告告预测值值执行，出水水水质执行行国家城镇污污水处理理厂污染染物排放放标准(GBB189918-20002) 一级AA标准。1.8 受受纳水体体：污水水
43、厂出水水沙河湘江。1.9 处处理工艺艺：近期期工程采采用MSSBR+滤池工工艺处理理污水，由粗格格栅间及及进水泵泵房、细细格栅间间、沉砂砂池、MMSBRR生物池池、鼓风风机房、滤池、消毒池池及回用用水泵房房、储泥泥池、脱脱水间、加药间间等组成成。1.100 单单项工程程： 粗格格栅间及及进水泵泵房粗格栅间间及进水水泵房，钢筋混混凝土结结构，土土建按110.00万m3/d ，Kz=1.33规模设设计，一一阶段设设备按55.0万万m3/d，KKz=11.3安安装。 细格格栅间细格栅间间与沉砂砂池合建建，钢筋筋混凝土土结构，为地上上式构筑筑物。土土建按110万mm3/d，KKz=11.3设设计，一一阶段设设备按55.0万万m3/d，KKz=11.3安安装。 沉砂砂池本工程采采用比式式沉砂池池，土建建按100万m3/d规模模设计，共设有有2座沉沉砂池。一阶段段安装一一座沉砂砂池设备备。 MSSBR生生物池生物池是是污水处处理的主主体构筑筑物，按按照MSSBR工工艺设计计。总设设计规模模为100万m3/d，分分2组，每组处处理能力力为5万万m3/d，一阶段段建