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1、 兖矿兖矿集团集团非煤单位非煤单位地面地面严重严重“三违三违”标准解读标准解读主讲人主讲人 徐秀国徐秀国 十七项严重三违类型十七项严重三违类型 兖矿集团安发兖矿集团安发20122012207207号关于印发号关于印发 部分条款执行说明的通知（部分条款执行说明的通知（20122012年年4 4月月5 5日起执行）日起执行）在煤矿、非煤单位地面严重在煤矿、非煤单位地面严重“三违三违”标准中进行了界定，从第标准中进行了界定，从第2727条条-43-43条共十七项严重三违类型。条共十七项严重三违类型。27.特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的；特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的；28.岗位人
2、员脱岗、睡岗的；岗位人员脱岗、睡岗的；29.未按规定使用劳动防护用品的；未按规定使用劳动防护用品的；30.不按规定程序操作的；不按规定程序操作的；31.安排未经培训合格人员上岗作业的；安排未经培训合格人员上岗作业的；32.工作行灯未采用安全电压的；工作行灯未采用安全电压的；33.使用未装设漏电保护的手持电动工具或其绝缘防护不完好的；使用未装设漏电保护的手持电动工具或其绝缘防护不完好的；34.带电检修或搬迁电气设备、电缆的；带电检修或搬迁电气设备、电缆的；非煤单位地面严重非煤单位地面严重“三违三违”标准解读标准解读 十七项严重三违类型十七项严重三违类型 35.35.跨越机电设备跨越机电设备(设施
3、设施)或进入危险警戒区域的；或进入危险警戒区域的；36.36.检维修现场，施工负责人和安全负责人未履行管理职责的；检维修现场，施工负责人和安全负责人未履行管理职责的；37.37.甩掉机电设备保护装置不用的；甩掉机电设备保护装置不用的；38.38.用起重设备无施工措施提升人员的；用起重设备无施工措施提升人员的；39.39.进入施工现场未戴安全帽的，高处作业人员未使用安全带或使进入施工现场未戴安全帽的，高处作业人员未使用安全带或使用不正确的；用不正确的；40.40.未按规定程序办理相关作业票证进行作业的；未按规定程序办理相关作业票证进行作业的；41.41.化工危险场所不按规定使用保护用具、不穿安全
4、服的；化工危险场所不按规定使用保护用具、不穿安全服的；42.42.在重点防火区域、防爆场所吸烟的；在重点防火区域、防爆场所吸烟的；43.43.其他危及安全的。其他危及安全的。非煤单位地面严重非煤单位地面严重“三违三违”标准解读标准解读为了你的家庭幸福，请注意安全为了你的家庭幸福，请注意安全 依依据：据：1.中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第七十号，自年月日起施行）第二十三条：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。”2.国务院关于修改的
5、决定（国务院第549号令，2009年5月1日起执行）3.特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全生产监督管理总局令第30号，自2010年7月1日起正式施行）4.关于实施有关问题的通知(国家安全监管总局办公厅安监总厅培训2010179号,二一年九月二十五日起执行)第第2727条条 特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的依据：依据：5.关于印发的通知（兖矿集团发【2007】258号）6.关于学习贯彻的通知（2009年以兖矿集团发2009144 号）7.关于印发的通知（兖矿集团安发2012192 号，2012年3月30日起执行）附件一“兖矿集团有限公司
6、安全生产“红黄牌”和严重“三违”标准”8.关于印发部分条款执行说明的通知（兖矿集团安发2012207 号，2012年4月5日起执行）第第2727条条 特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的依据：依据：9.特种设备管理制度（华聚能源发200516号，2005年1月26日起执行）10.特种设备安全技术管理实施细则（华聚能源发2008165号，2008年9月11日起执行）11.特种作业管理（华聚能源发2009158号，2009年10月22日起执行）12.关于下达2012 年度安全培训计划的通知（兖煤华聚股发201233 号，2012年2月22日）第第2727
7、条条 特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的解读一：解读一：“特种作业人员无证上岗的特种作业人员无证上岗的”一、特种作业人员一、特种作业人员 特种作业的定义特种作业的定义：是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。特种作业的范围由特种作业目录规定。特种作业人员特种作业人员：是指直接从事特种作业的从业人员第第2727条条 特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的解读一：解读一：“特种作业人员无证上岗的特种作业人员无证上岗的”特种作业人员应当符合的条件特种作业人员应当符合
8、的条件 按照特种作业人员安全技术培训考核管理规定第四条规定，特种作业人员应当符合五方面条件：1.年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；2.经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷；3.具有初中及以上文化程度；4.具备必要的安全技术知识与技能；5.相应特种作业规定的其他条件。第第2727条条 特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的解读一：解读一：“特种作业人员无证上岗的特种作业人员无证上岗的”培训证件要求培训证件要求 特种作业人员的
9、安全技术培训、考核、发证、复审工作实行统一监管、分级实施、教考分离的原则。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。特种作业人员特种作业操作资格证有效期为6年。按照总局令第总局令第3030号号要求，2008 年前取得的特种作业操作资格证，执行2 年1 次复审；2009 年以后取得特种作业操作资格证，执行3 年1 次复审。特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。第第2727条条 特
10、种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的解读一：解读一：“特种作业人员无证上岗的特种作业人员无证上岗的”培训证件要求培训证件要求 根据兖煤华聚股发201233 号关于下达2012 年度安全培训计划的通知规定：特种作业复训人员参训时，须由各基层单位安监部门出具无违章证明，确认复训人员办证或复审后至今无违章记录、无安全生产违法行为，并由学员将无违章证明送交培训单位；对于有违章记录人员，须经三个月的待岗培训，考试合格后方能送培。第第2727条条 特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的解读一：解读一：“特种作业人员无证上岗
11、的特种作业人员无证上岗的”涉及华聚能源公司的主要岗位：涉及华聚能源公司的主要岗位：1.1.电工作业人员电工作业人员，指对电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试等作业（不含电力系统进网作业）的人员。包括高压电工【1千伏（kV）及以上的高压电气设备】和低压电工【1千伏（kV）以下的低压电器设备】的发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修(维修)、试验工。由兖矿集团在兖矿环保培训中心负责培训取证。注：电工进网作业许可证由国家电力监管委员会派出机构负责颁发。公司各电厂进网作业（继电保护、高压试验）培训由济南电监办公司各电厂进网作业（继电保护、高压试验）培训由济南电监办定点在临
12、沂进行培训。定点在临沂进行培训。第第2727条条 特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的解读一：解读一：“特种作业人员无证上岗的特种作业人员无证上岗的”涉及华聚能源公司的主要岗位：涉及华聚能源公司的主要岗位：2.2.登高作业人员，登高作业人员，指专门或经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业的人员。含2米以上登高架设、拆除、维修工，高层建(构)物表面清洗工。由兖矿集团在兖矿环保培训中心负责培训取证。目前公司只有南屯、鲍店、东滩、济东新村、济二电厂有。3.3.电焊作业人员，电焊作业人员，指运用焊接或者热切割方法对材料进行加工的作业（不含特
13、种设备安全监察条例规定的有关作业）的人员。含电焊、气割工。由兖矿集团在兖矿环保培训中心负责培训取证。第第2727条条 特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的解读一：解读一：“特种作业人员无证上岗的特种作业人员无证上岗的”查体基本要求查体基本要求 1.既往史：既往史：心脏病史、癫痫病史、美尼尔氏症史、眩晕症史、癔病史、震颤麻痹症史、精神病史、痴呆症史。2.家庭史：家庭史：心脏病史、癫痫病史、美尼尔氏症史、眩晕症史、癔病史、震颤麻痹症史、精神病史、痴呆症史。3 3.总体要求总体要求 体检应在县级以上医院进行（公司一般在兖矿总院或三院）。下列检查内容有一项存
14、在问题的即为体检不合格。体检项目标准：听力(一侧听力在5米以上)、视力(裸眼视力4.3 以上)；辩色力(无红绿色盲)；血压(无二级及以上)；肢体残疾(上肢以及手、下肢以及脚无残缺和四肢、脊椎关节无僵直)；无器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及上述疾病病史。体检表上有各栏医生签字和本人签字。经查体合格后方能参加培训取证。第第2727条条 特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的解读二：解读二：“特种设备操作人员无证上岗的特种设备操作人员无证上岗的”定义定义 兖矿集团2009年以关于学习贯彻的通知（兖矿集团发2009
15、144 号），对特种设备重新进行了界定。按照自2009年5月1日起执行的国务院关于修改的决定，特种设备操作人员定义为：1.1.特种设备：特种设备：是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆乐设施和场（厂）内专用机动车辆。2.2.特种设备作业人员：特种设备作业人员：是指锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员。应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得
16、国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。第第2727条条 特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的解读二：解读二：“特种设备操作人员无证上岗的特种设备操作人员无证上岗的”根据国家质量监督检验检疫总局特种设备作业人员作业种类与项目目录，特种设备作业人员分为：第第2727条条 特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的种类作业项目项目代号特种设备特种设备相关管理相关管理 特种设备安全管理负责人A1特种设备质量管理负责人A2锅炉压力容器压力管道安全管理 A3电梯安全管理A4起重机械安全管理A5客运索
17、道安全管理A6大型游乐设施安全管理A7场(厂)内专用机动车辆安全管理A8解读二：解读二：“特种设备操作人员无证上岗的特种设备操作人员无证上岗的”根据国家质量监督检验检疫总局特种设备作业人员作业种类与项目目录，特种设备作业人员分为：种类作业项目项目代号锅锅炉作炉作业业 一级锅炉司炉 G1二级锅炉司炉 G2 三级锅炉司炉 G3一级锅炉水质处理 G4二级锅炉水质处理 G5锅炉能效作业 G6第第2727条条 特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的解读二：解读二：“特种设备操作人员无证上岗的特种设备操作人员无证上岗的”根据国家质量监督检验检疫总局特种设备作业人员
18、作业种类与项目目录，特种设备作业人员分为：种类作业项目项目代号压压力容器力容器作作业业 固定式压力容器操作R1移动式压力容器充装 R2氧舱维护保养 R3 气瓶作气瓶作业业 永久气体气瓶充装 P1液化气体气瓶充装 P2溶解乙炔气瓶充装 P3液化石油气瓶充装 P4车用气瓶充装 P5第第2727条条 特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的解读二：解读二：“特种设备操作人员无证上岗的特种设备操作人员无证上岗的”种类作业项目项目代号压压力管力管道作道作业业 压力管道巡检维护D1带压封堵 D2带压密封 D3电电梯作梯作业业 电梯机械安装维修 T1电梯电气安装维修
19、T2电梯司机 T3第第2727条条 特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的 解读二：解读二：“特种设备操作人员无证上岗的特种设备操作人员无证上岗的”种类作业项目项目代号起重机起重机械作械作业业 起重机械机械安装维修 Q1起重机械电气安装维修 Q2起重机械指挥 Q3桥门式起重机司机 Q4塔式起重机司机 Q5门座式起重机司机 Q6缆索式起重机司机 Q7流动式起重机司机 Q8升降机司机 Q9第第2727条条 特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的 解读二：解读二：“特种设备操作人员无证上岗的特种设备操作人员无证上岗的
20、”种类作业项目项目代号客运索客运索道作道作业业 客运索道安装 S1客运索道维修 S2客运索道司机 S3客运索道编索 S4大型游大型游乐乐设设施作施作业业 大型游乐设施安装 Y1大型游乐设施维修 Y2大型游乐设施操作 Y3水上游乐设施操作与维修 Y4第第2727条条 特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的解读二：解读二：“特种设备操作人员无证上岗的特种设备操作人员无证上岗的”种类作业项目项目代号场场(厂厂)内内专专用用机机动车辆动车辆作作业业车辆维修 N1叉车司机 N2搬运车牵引车推顶车司机 N3 内燃观光车司机 N4蓄电池观光车司机 N5 安全附件安全
21、附件维维修作修作业业安全阀校验 F1安全阀维修 F2特种特种设备焊设备焊接作接作业业 金属焊接操作（注）非金属焊接操作 注：1.特种设备焊接作业（金属焊接操作和非金属焊接操作）人员代号按照特种设备焊接操作人员考核细则的规定执行。2.表中A1、A2、A6、A7、G6、R3、D2、D3、S1、S2、S3、S4、Y1、F1、F2项目和金属焊接操作项目中的长输管道、非金属焊接操作项目的考试机构由总局指定，其它项目的考试机构由省局指定。第第2727条条 特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的 解读二：解读二：“特种设备操作人员无证上岗的特种设备操作人员无证上岗的
22、”涉及华聚能源公司的主要工种涉及华聚能源公司的主要工种 1.1.锅炉作业锅炉作业(含水质化验含水质化验)。含承压锅炉运行工、锅炉水质化验工。2.2.厂内机动车辆驾驶。厂内机动车辆驾驶。主要是指在生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员，叉车、电瓶车、平板车等。3.3.压力容器作业。压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、大型空气压缩机操作工。主要是涉及该岗位的工种，包含锅炉运行工、空压机房运行工。4.4.起重机械起重机械(含电梯含电梯)作业。作业。行车工，主要是汽机厂房。电动葫芦操作工。龙门吊操作工（兴隆电厂和东滩电厂有）5.5.油脂化验工。油脂化验工。由济宁技术监督局负责培训。第第
23、2727条条 特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的 解读二：解读二：“特种设备操作人员无证上岗的特种设备操作人员无证上岗的”培训证件要求培训证件要求 1.特种设备作业人员济宁市质量技术监督局负责培训取证。县以上质量技术监督部门负责本辖区内的特种设备作业人员的监督管理。2.特种设备作业人员证每2年复审一次。持证人员应当在复审期满3个月前，向发证部门提出复审申请。复审合格的，由发证部门在证书正本上签章。对在2年内无违规、违法等不良记录，并按时参加安全培训的，应当按照有关安全技术规范的规定延长复审期限。3.司炉工4年培训复审一次，连续从事司炉工作而无事故的司炉工经发证机关同意的，可免于复审。4.复审不合格的应当重新参加考试。逾期未申请复审或考试不合格的，其特种设备作业人员证予以注销。特种作业证须按期复审，过期失效。第第2727条条 特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的特种作业人员、特种设备操作人员无证上岗的谢谢大家！谢谢大家！