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1、水保方案乙川字第 026 号天全亿东化化工厂年年产200万吨硫硫酸建设设项目水土保持方方案报告告书（送审稿）建设单位：天全亿亿东化工工厂编制单位：四川省省水环境境监测中中心二O一二年年十二月 天全亿东化工厂年产20万吨硫酸建设项目水土保持方案报告书目 录1 综合说说明11.1 主主体工程程概况11.2 区区域水土土流失防防治分区区及防治治标准31.3 主主体工程程水土保保持分析析评价结结论31.4 防防治责任任范围及及防治分分区31.5 水水土流失失预测结结果41.6 水水土保持持措施总总体布局局41.7 水水土保持持监测41.8 投投资估算算及效益益分析51.9 结结论及建建议51.10 水
2、土保保持方案案特性表表62 编制总总则72.1 编编制目的的和意义义72.2 编编制依据据82.3 水水土流失失防治标标准执行行等级112.4 指指导思想想和编制制原则112.5 编编制深度度及设计计水平年年123 项目概概况133.1 项项目基本本情况133.2 项项目组成成与布置置173.3 施施工组织织及施工工工艺253.4 工工程占地地263.6 土土石方平平衡分析析273.7 拆拆迁安置置293.88 工程程投资及及项目实实施进度度安排294 项目区区概况304.1 自自然环境境概况304.2 社社会经济济状况及及土地利利用354.3 水水土流失失及水土土保持现现状365 主体工工程
3、水土土保持分分析与评评价405.1 主主体工程程方案比比选及制制约因素素分析与与评价405.2 主主体工程程占地类类型、面面积和占占地性质质分析与与评价415.3 土土石方分分析与评评价415.4 主主体工程程施工组组织及施施工工艺艺的分析析与评价价425.5 主主体工程程设计中中具有水水土保持持功能工工程的分分析与评评价425.6 具具有水土土保持功功能的工工程量及及主体工工程存在在的问题题465.7 工工程建设设与水土土流失485.8 结结论性意意见、要要求和建建议496 防治责责任范围围及防治治分区516.11 工程程占地516.2 水水土流失失防治责责任范围围516.3 水水土流失失防
4、治分分区517 水土流流失预测测547.1 预预测的目目的547.2 预预测范围围及预测测时段547.3 预预测单元元划分557.4 预预测内容容、方法法及预测测参数确确定557.5 预预测结果果597.6 预预测结论论及指导导性意见见618 防治目目标及防防治措施施布设638.1 指指导思想想和编制制原则638.2 防防治标准准648.33 水土土保持措措施总体体布局658.4 分分区防治治措施布布设678.5 水水土保持持施工组组织设计计748.66 对主主体工程程施工组组织的要要求788.7 水水土保持持措施实实施进度度安排789 水土土保持监监测809.1 监监测时段段809.2 监监
5、测内容容和方法法809.3 监监测设备备及设施施849.4 监监测机构构849.5 监监测制度度849.6 水水土保持持监测报报告及成成果公布布8510 投资资估算及及效益分分析8610.1 水土保保持投资资估算8610.2 效益分分析9411 方案案实施保保证措施施9711.1 落落实后续续设计9711.2 招投标标9711.3 水土保保持监理理9811.4 施工管管理9811.5 监督管管理9911.6 水土保保持监测测9911.7 水土保保持竣工工验收9911.8 水土保保持完工工后的管管理100011.9 水土保保持资金金来源及及管理100012 水土土保持结结论和建建议101112.
6、1 水土保保持结论论101112.2 水土保保持建议议101113 附件件、附图图103313.1 附件103313.2 附图1222III 四川省水环境监测中心天全亿东化工厂年产20万吨硫酸建设项目水土保持方案报告书1 综合说说明1.1 主主体工程程概况四川省天全全县硫铁铁矿储量量丰富，硫硫铁矿地地质远景景储量22.477亿吨， 探明储储量9000万吨吨居全国国第四位位。丰富富的硫铁铁矿资源源为本项项目的建建设提供供了可靠靠的原料料保障。本本项目建建设厂址址位于天天全县工工业集中中发展小小河工业业区（脚脚基坪），距距天全县县城约116kmm。天全亿东化化工厂是是20005年33月由原原天全县
7、县长河化化工厂资资产经天天全县委委、政府府公开拍拍卖后工工商注册册成立的的民营企企业。经经济类型型：个人人独资企企业，经经营范围围及方式式：硫酸酸生产、经经营、储储存；硫硫铁矿销销售，注注册资金金10000万元元，是川川西最大大的硫酸酸生产线线之一。老厂地址位于天全县脚基坪318线南侧，距天全县城约16公里。工厂四至:东面为本厂生活区，西、南两面临天全河，北紧临318国道线，东、北两面以围墙为界，南、西两面以天全河为界，四至清楚，形状不太规整，场地平整，占地42.4亩。项目老厂已正常生产运行多年。新厂地址四至为：东面临318国道和部分单位建筑物，西、南两面临国道318线和国有林地，北紧临拉达河
8、，东、北两面以318国道和中广核脚基坪水电站，南、西两面以318线和国有林地为界，四至清楚，形状不太规整，场地平整，占地89亩。本方案主要是针对新厂进行水土保持方案设计。四川省天全全县硫铁铁矿储量量丰富，硫硫铁矿地地质远景景储量22.477亿吨， 探明储量900万吨居全国第四位。国道318线（川藏线）东西贯穿西域，且紧临生产场地，项目区东连天全县城，西可通泸定，是进入甘孜和西藏咽喉地带。便利的交通为本项目的建设提供了可靠的运输保障。近年来硫酸酸产品的的短缺局局面虽已已有所缓缓解，但但整体的的不平衡衡仍相当当严重，我我国硫酸酸的市场场缺口依依然存在在。结合合我国国国情，随随着国内内外硫磺磺价格的
9、的不断攀攀升，硫硫铁矿制制酸工艺艺已成为为硫酸工工业的发发展趋势势。天全全化工厂厂年产220万吨吨硫铁矿矿硫酸项项目，原原料可靠靠，水、电电供应也也已落实实。能充充分发挥挥地区丰丰富的硫硫铁矿资资源优势势，增加加当地就就业机会会和财政政收入，创创造社会会效益和和经济效效益，满满足我国国农、工工业的需需求。1.1.11 项目目基本概况况天全亿东化化工厂年年产200万吨硫硫酸建设设项目(以下简简称“本本项目”或或“项目目”)位位于四川川省雅安安市天全全县，硫酸厂厂建设规规模为硫硫酸200万吨/年。建建设内容容主要以以硫铁矿矿为生产产原料，建建设一条条年产220万吨吨硫酸生生产线，同同时配套套余热综
10、综合利用用系统，和和道路、给给排水、供供配电、通通信、自自控，通通风除尘尘、环保保、安全全与工业业卫生、消消防设施施等附属属设施。本项目总用地面积5.93hm，其中包括永久占地5.93hm，无临时占地。本工程建设期土石方开挖2.74万m，土石方回填2.74万m，无借方，无弃方。本项目生产运行期副产铁矿渣，铁矿渣可以用作炼铁原料，现已与四川省皓宇水泥有限责任公司、天全县龙鑫低能合金有限公司和兆山新星集团四川天全水泥有限公司签订了定量出售铁矿渣合同。本项目计划2013年1月开工，与2014年3月完工，工期15个月。项目建设总投资约7916万元。1.1.22 项目目区概况况天全亿东化化工厂位位于天全
11、全河河段段，天全全河流域域属四川川盆地亚亚热带湿湿润季风风气候区区，气候候具有冬冬无严寒寒，夏无无酷热，降降水丰沛沛，雨日日多的特特点。多多年平均均降水量量为16682.4mmm，平均均风速11.0mm/s，多多年平均均气温115.11，历年年极端最最低气温温一6.7；极端端最高气气温366。工程程区土壤壤以黄壤壤土为主主，主要要包括黄黄沙土、扁扁沙土、黄黄沙泥土土、沙砾砾石土、石石砂土、小小黄泥等等土种，土土壤有机机质含量量和其他他养份含含量较高高，是山山区较肥肥沃的土土壤。工工程区植植被以亚亚热带常常绿阔叶叶林植被被，乔木木多为柏柏树、桦桦木、慈慈竹、班班竹、水水竹等，灌灌木草植植被多为为
12、马桑、芦芦苇、茅茅草等，四四旁经济济树主要要有核桃桃、板栗栗、桃、李李、梨、苹苹果、花花椒等。项项目区水水土流失失以水力力侵蚀为为主。属属于四川川省水土土流失重重点监督督区。容容许土壤壤侵蚀模模数为5500tt/ka。1.1.33 主体体工程设设计进展展情况2012年年4月20日，天全县县发展和和改革局局委员会会以川投资备备（5111822512208222011）00018号同同意本项项目备案案；受建建设单位位天全亿亿东工厂厂委托，四四川大学学工程设设计研究究院承担并并于20012年9月完成成了天天全亿东东化工厂厂年产220万吨吨硫酸建建设项目目可行性性研究报报告编编制工作作；20012年年
13、9月55日，天天全县城城乡规划划建设和和住房保保障局出出具了项项目选址址的批复复；20012年年11月月23日日，天全全县国土土资源局局出具了了项目用用地预审审意见；目前，该该项目环环境影响响评价工工作正在在进行；20112年9月，受建建设单位位委托，四川省水环境监测中心承担了天全亿东化工厂年产20万吨硫酸建设项目水土保持方案报告书的编制工作。1.1.44 方案案设计水水平年、设计深深度及服服务期限限根据开发发建设项项目水土土保持技技术规范范（GGB5004333-20008）规定，方案编制深度应与主体工程设计阶段相适应，本项目主体工程为可行性研究阶段，故本方案设计深度为可行性研究阶段。项目建
14、设期为2013年1月至2014年3月，工期为15个月，水土保持方案的设计水平年为2014年。本项目为建建设生产产类项目目，根据据水土保保持法律律法规要要求，水水土保持持方案服服务年限限为100年，本本方案的的服务期期为20013年1月月20022年122月，方方案服务务期满时时，建设设单位应应委托具具有相关关资质的的单位另另行编报报水土保保持方案案。1.2 区区域水土土流失防防治分区区及防治治标准本工程位于于天全县县工业集集中发展展小河工工业区（脚脚基坪）。根据关于划分国家级水土流失重点防治区的公告，项目所在地不属于国家划定的重点防治区范围，根据四川省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告，
15、项目所在地属于四川省水土保持重点监督区。因此，按照开发建设项目水土流失防治标准（GB50434 -2008）有关规定，本方案总体执行水土流失二级标准。1.3 主主体工程程水土保保持分析析评价结结论本项目是“产产业结构构调整指指导目录录（20011年本本）”允允许类项项目，符符合国家家产业政政策、节节能政策策和环保保政策，项项目建成成后可大大幅度提提高天全全县资源源开发利利用水平平。从水水土保持持角度分分析，本本工程厂厂址方案案、生产产工段及及生产辅辅助装置置及公用用工程等等均不存存在水土土保持限限制性因因素，因因此，本本工程的的建设是是可行的的。1.4 防防治责任任范围及及防治分分区根据“谁开
16、开发谁保保护，谁谁造成水水土流失失谁负责责治理”的的原则和和开发发建设项项目水土土保持技技术规范范（GGB5004333-20008）的要求及主体工程占地情况，确定本工程水土流失防治责任范围为6.46hm，其中项目建设区5.93hm，直接影响区0.53hm。按照分区防治的原则，本工程防治责任范围内划分为建构筑物区、道路建设区、管线区、露天堆场区和绿化区进行防治。1.5 水水土流失失预测结结果通过对工程程建设扰扰动面积积的统计计及水土土流失预预测，工工程共扰扰动、破破坏原地地貌面积5.93hhm，损损坏水土土保持设设施面积积5.993hmm；本项目目建设期期土石方方实现挖挖填平衡衡；本项项目建设
17、设期水土土流失预预测总量量为5299t，新增增水土流流失量4888t。可能造造成的水水土流失失危害主主要是对对工程本本身、周周边的水水系、道道路排水水系统及及土地生生产力和和周边环环境的有有一定的的影响；根据水水土流失失预测结结果，露天堆堆场区和和绿化区区是新增增水土流流失的主主要来源源，施工工期为主主要的流流失时段段。因此此，本方方案将露天堆堆场区和和绿化区区作为水土土流失预预防和防防治的重重点。1.6 水水土保持持措施总总体布局局开发建设项项目水土土保持方方案是主主体工程程相应设设计阶段段的重要要组成部部分，根根据水土土流失防防治分区区，按照照“因地地制宜、因因害设防防、突出出重点、注注重
18、效益益”的原原则，以以防治工工程建设设过程中中水土流流失和恢恢复区域域环境为为目的，结结合新增增水土流流失类型型和形式式，在分分析其发发生、发发展规律律的基础础上，对对不同分分区内布布置水土土保持措措施。本本方案各各区新增增水土保保持措施施如下。建构筑物区区：主体设计计工程措措施有排排水暗管管1300m，混凝凝土排水水沟5220m；新增临临时措施施主要有有临时排排水3220m、临时时拦挡1103mm、薄膜膜覆盖8850；道路建设区区：主体设设计工程程措施有有截水沟沟3100m、混混凝土排排水沟110200m；新新增临时时措施主主要有临临时排水水13990m、坡坡脚临时时拦挡2260mm、新增增
19、沉沙池池3座；管线区：主主体设计计工程措措施有浆浆砌石排排水1220m，方案案新增临临时措施施主要是是临时拦拦挡9440m、薄膜膜覆盖331022；露天堆场区区：主体设设计工程程措施有有截水沟沟3800m；新新增临时时措施有有临时排排水沟1198mm、沉沙池池2座、临时时拦挡3320mm。绿化区：主主体设计计植物措措施主要要有种植植草皮550688、种种植灌木木3022株、种植乔乔木41144株、喷薄植植草22280；临时时措施主主要有临临时拦挡挡1444m、薄薄膜覆盖盖10880。1.7 水水土保持持监测根据水土土保持监监测技术术规程（SSL2227-220022），水水土保持持监测的的重点
20、为为建构筑筑物区及及道路建建设区。本方案案共设5个监测测点，分分别位于于建构筑筑物区、露天堆堆场去、绿化区区、管线区区和硫铁矿矿二次堆堆渣场区区域。主要的的监测内内容包括括水土流流失生态态环境变变化监测测、水土土流失动动态监测测、水土土保持措措施防治治效果监监测；监监测方法法主要采采用调查查监测和和地面监监测；建设期期监测时时段1年，运行行期监测测为9年年。1.8 投投资估算算及效益益分析本工程水土土保持总总投资为为1022.300万元，其其中包括括主体工工程中具具有水土土保持功功能的工工程投资资33.87万万元，新新增投资资68.43万万元。本本项目水水土保持持方案投投资包括括：建安安工程费
21、费用255.588万元，植植物措施施费8.29万万元，临临时工程程费188.544万元，独独立费用用36.83万万元(其其中工程程建设监监理费110万元元，水土土保持监监测费110万元元)，预预备费55.355万元，水水土保持持补偿费费7.771万元元。通过实施本本方案各各项水土土保持措措施，整整个工程程区在设设计水平平年内防防治目标标实际达达到值分分别为：扰动土土地治理理率达999.99%，水土土流失总总治理度度达988.0%，土壤壤流失控控制比为为1.00，拦渣渣率999.0%，植植被恢复复系数为为98.6%，林林草覆盖盖度为112.22%。达达到本方方案确定定的防治治目标。1.9 结结论
22、及建建议根据对主体体工程的的水土保保持分析析评价，项项目建设设符合国国家产业业政策和和节能政政策和环环保政策策，项目目建设符符合区域域总体规规划要求求，项目目建设是是可行的的。为避避免工程程建设造造成的新新增水土土流失对对工程区区造成不不利影响响，改善善当地水水土保持持现状，落落实本方方案设计计中的水水土流失失防治措措施，提提出以下下建议：（1）建议议建设单单位尽早早成立水水土保持持工作领领导机构构，切实实抓好水水土流失失防治工工作，保保证工程程建设和和运行的的顺利进进行；并并及时委委托水土土保持监监测、监监理单位位。（2）在下下阶段结结合主体体工程设设计工作作进一步步深化工工程施工工进度安安
23、排，及及时完善善和细化化相关的的水土保保持措施施设计，为为水土保保持措施施实施依依据。（3）工程程建设单单位与当当地水行行政主管管部门密密切配合合，作好好水土保保持实施施的管理理和监督督工作。（4）在项项目竣工工阶段编制制水土保保持设施施竣工验验收报告告报水行行政主管管部门验验收后方方可投入入运行。203四川省水环境监测中心1.10 水土保保持方案案特性表表 天全亿东东化工厂厂年产220万吨吨硫酸建建设项目目水土保保持方案案特性表表项目名称天全亿东化化工厂年年产200万吨硫硫酸建设设项目流域管理机机构长江水利委委员会涉及省区四川省涉及地市或或个数雅安市涉及县或个个数天全县项目规模年产20万万吨
24、硫酸酸总投资(万万元)7916土建投资(万元)1839动工时间2013年年1月完工时间2014年年3月方案设计水水平年2014项目组成建设区域面积(hmm)挖方量(万万m)填方量(万万m)建构筑物区区0.87 8500 6800 管线区0.52 3500 1500 露天堆场区区3.21 7320 5856 道路建设区区0.60 4500 6800 绿化区0.73 3600 6464 合计5.93 274200 274200 国家或省级级重点防防治区类类型四川省水土土流失重重点监督督区地貌类型构造剥蚀与与侵蚀堆堆积地貌貌土壤类型以黄壤位置置气候类型亚热带湿润润性季风风型植被类型亚热带常绿绿阔叶林
25、林原地貌土壤壤侵蚀模模数(tt/ka)682防治责任范范围面积积(hmm)6.46土壤容许流流失量(t/kkaa)500项目建设区区(hmm)5.93扰动地表面面积(hhm)5.93直接影响区区(hmm)0.53损坏水保设设施面积积(hmm)5.93建设期水土土流失预预测总量量(t)529新增水土流流失总量量(t)488新增水土流流失主要要区域露天堆场区区、绿化化区防治目标扰动土地整整治率(%)95水土流失总总治理度度(%)90土壤流失控控制比1.0拦渣率(%)95林草植被恢恢复率(%)98.0林草覆盖率率(%)23防治措施分区工程措施植物措施临时措施建构筑物区区排水暗管1130mm、混凝凝土
26、排水水沟5220m临时排水3320mm、临时时拦挡1128mm、薄膜覆盖8850道路建设区区混凝土排水水沟10020mm、截水水沟3110m临时排水113900m、坡坡脚临时时拦挡2260mm、新增沉沙池池3座；管线区浆砌石排水水管1220m临时拦挡9940mm、薄膜膜覆盖331022露天堆场区区截水沟3880m临时排水沟沟1988m、沉沉沙池22座绿化区种植草皮550688m、种植灌灌木3002株、种植乔木木4144株、喷薄薄植草222800临时拦挡1144mm、薄薄膜覆盖盖10880投资(万元元)25.588 8.2918.544水土保持总总投资(万元)102.330独立费(万万元)36.
27、833水土保持监监理费(万元)10.0监测费(万万元)10.000 补偿费(万万元)7.71方案编制单单位四川省水环环境监测测中心建设单位天全亿东化化工厂法人代表及及电话李华杰0228-88779923117法人代表及及电话邱旭东地址成都市兴科科路1号号地址天全县青石石乡沙湾湾村邮编6100331邮编6255003联系人及电电话邓红霞/113544008852113联系人及电电话文家国/113900816673228传真028-66680059226传真电子信箱4320008566qqq.coom电子信箱57865509449qqq.ccom2 编制总总则2.1 编编制目的的和意义义天全亿东化
28、化工厂年年产200万吨硫硫酸建设设项目为为建设生生产类项项目。根根据项目目特点，项目建设开挖及回填不可避免会对原地表土壤、植被构成破坏，并产生新增水土流失。按照中华人民共和国水土保持法、开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定等相关法律法规的规定和“三同时”要求，结合项目开发建设特点和区域水土保持总体要求，确定水土保持方案报告书编制的目的和意义为：（1）认真真贯彻、落实国家环境保护和水土保持有关法律、法规以及区域生态环境建设的总体要求，根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，防治因工程建设造成的水土流失，保护水土资源，为方案实施和水行政主管部门对工程建设的水土保持监督、检查和管理
29、提供科学依据。（2）落实实国家可可持续发发展战略略，认真真贯彻国国家“预防为为主、防防治并重重、因地地制宜、因因害设防防、突出出重点、注注重效益益”的水土土保持方方针，防防治工程程新增水水土流失失，提高高工程区区土地生生产潜力力，恢复复并改善善工程区区生态环环境，为为工程建建设、运运行创造造良好条条件。（3）分析析项目建建设过程程中造成成水土流流失的施施工工艺艺和方法法，预测测工程建建设过程程中可能能造成的的水土流流失面积积、强度度和流失失量，确确定水土土流失防防治方案案、防治治重点和和水土流流失监测测重点。 （4）分析析主体工工程设计计中具有有水土保保持功能能的各项项措施的的水土保保持效果果
30、，结合合工程新新增水土土流失特特点，采采取工程程措施、植植物措施施和临时时措施相相结合的的综合防防治措施施体系，最最大限度度地减少少工程建建设造成成的水土土流失，在在保障主主体工程程顺利实实施和安安全运行行的同时时，达到到防治水水土流失失和改善善工程区区环境的的目的。（5）合理理安排水水土保持持施工进进度，拟拟定水土土保持实实施的保保证措施施，并将将水土保保持工程程建设内内容纳入入项目的的总体安安排和年年度计划划中，确确保水土土流失防防治措施施的顺利利实施。2.2 编编制依据据2.2.11 任务务来源关于委托编编制“天全亿亿东化工工厂年产产20万万吨硫酸酸建设项项目”水土保保持方案案报告书书的
31、委托托书，委委托书详见附附件1。2.2.22 法律律法规中华人人民共和和国水土土保持法法(119911年6月月29日日颁布，中中华人民民共和国国主席令令（111届第339号）第第三十九九号修订订，20011.3.11实施)； 中华华人民共共和国环环境保护护法(中华人人民共和和国主席席令（七七届第222号）第第二十二二号通过过，19989.12.26开开始实施施)； 中华华人民共共和国环环境影响响评价法法(中中华人民民共和国国主席令令（九届届第777号）第第七十七七号，220022.100.288通过，220033.9.1实施施)； 中华华人民共共和国土土地管理理法(19886.66.255通过
32、，119888.122.299第一次次修正，中中华人民民共和国国主席令令（111届第228号）第第二十八八号220044.8.28第第二次修修正，20004.88.288实施)； 中华华人民共共和国防防洪法(中华人人民共和和国主席席令（88届第888号）第第八十八八号，119977.8.29公公布，119988.1.1实施施)； 土地地复垦条条例（国国务院令令第5992号，220111年3月月5日)； 建设设项目环环境保护护管理条条例(国务院院令第2253号号，19998.11.29)； 四川川省实施办办法(四川省省人大常常委会119933.122.155通过，119977.100.177第一
33、次次修订，220122.9.21第第二次修修订通过过，20012.12.1施行行)。2.2.33 部委委规章（1）企企业投资资项目核核准暂行行办法（国国家发改改委令第第19号号，20004.9.115）；（2）开开发建设设项目水水土保持持方案编编报审批批管理规规定（水水利部令令第5号号，19995.5.330）；（3）开开发建设设项目水水土保持持设施验验收管理理规定（水水利部令令第166号，220022.100.144）；（4）水水土保持持生态环环境监测测网络管管理办法法（水水利部令令第122号，220044.8.19）；（5）水水利部关关于修改改部分水水利行政政许可规规章的规规定（水水利部令
34、令第244号，220055.7.8）；（6）水水利部关关于修改改或者废废止部分分水利行行政许可可规范性性文件的的决定（水水利部令令第255号，220055.7.8）；（7）地地质灾害害防治管管理办法法（国国土资源源部第44号令）。2.2.44 规范范性文件件国务院院关于加加强水土土保持工工作的通通知(国发19998年年5号文文)；全国生生态环境境保护纲纲要(国务院院，20000.11.26)；关于划划分国家家级水土土流失重重点防治治区的公公告（水水利部公公告220066第22号）；关于规规范水土土保持方方案技术术评审工工作的意意见（水水利部 办水保保200051211号）；开发建建设项目目水土
35、保保持方案案管理办办法(水保199945513号号文)；四川省省人民政政府关于于划分水水土流失失重点防防治区的的公告（119988.122）；四川省省人民政政府办公公厅关于于进一步步加强水水土保持持工作的的通知（川川办函200051158号号）；关于严严格开发发建设项项目水土土保持审审查审批批工作的的通知（水水利部水水保2200771884号）；四川省水水利厅关关于印发发四川川省建设设项目水水土保持持方案编编制中有有关技术术问题暂暂行规定定的通通知 (川水发发2000416号号文)；关于印印发的通知知（水水利部 保监20001115号）；关于颁颁布的通知知（水水总220033677号文）；关于
36、开开发建设设项目水水土保持持咨询服服务费用用计列的的指导意意见（水水保监220055222号）；关于加加强大中中型开发发建设项项目水土土保持监监理工作作的通知知(水水保220033899号)；关于规规范生产产建设项项目水土土保持监监测工作作的意见见（水水利部 水保200091187号号）；四川省水水利厅关关于发布布四川川省开发发建设项项目水土土保持生生态环境境监测管管理暂行行办法的的通知（四四川省水水利厅 川水发发2000915号号）；四川省水水利厅关关于发布布四川川省水土土保持工工程建设设监理管管理办法法的通通知（四四川省水水利厅，川川水发20111226号）；四川省省水土流流失防治治费、水
37、水土保持持设施补补偿费征征收标准准和使用用管理暂暂行办法法（川川价字第第199951188号）；关于贯贯彻执行行的通知知（雅雅地物19995995号）。2.2.55 技术术规范及及标准（1）开开发建设设项目水水土保持持技术规规范（GGB5004333-20008）；（2）开开发建设设项目水水土流失失防治标标准（GGB5004344-20008）；（3）水水土保持持综合治治理 技技术规范范（GGB/TT164453-20008）；（4）水水土保持持综合治治理 效效益计算算方法（GGB/TT157774-20008）；（5）防防洪标准准（GGB5002011-944）；（6）生生态公益益林建设设技
38、术规规程（GGBT 183337.3-220011）；（7）水水土保持持监测设设施通用用技术条条件（SSL3442-220066）；（8）土土地利用用现状分分类（GGB/TT210010-20007）；（9）土土壤侵蚀蚀分类分分级标准准（SSL1990-220077）；（10）水水工挡土土墙设计计规范（SSL3779-220077）；（11）水水利水电电工程工工程量计计算规定定（DDL/TT50888-119999）；（12）水水利水电电工程制制图 水水土保持持图（SSL733.6-20001）；（13）水水土保持持监测技技术规程程（SSL2777-220022）；（14）水水土保持持工程概概
39、算定额额（水水总220077）；（15）水水土保持持工程概概（估）算算编制规规定（水水总220077）；（16）水水电水利利工程边边坡设计计规范（DDL/TT53553-220066）；（17）水水工挡土土墙设计计规范(SL3397-20007)；（18）水水电水利利工程施施工交通通设计导导则(DL/T51134-20001)。2.2.66 技术术文件及及资料（1）天天全县土土地利用用总体规规划（22006620020年年）（天天全县人人民政府府）；（2）天天全县水水土保持持规划（22000020015年年）（天天全县水水务局）；（3）天天全亿东东化工厂厂年产220万吨吨硫酸建建设项目目可行性
40、性研究报报告（四四川大学学工程设设计研究究院，220122年3月月）；（4）企企业项目目备案通通知书（天天全县发发展和改改革局，220122年4月月20）；2.3 水水土流失失防治标标准执行行等级本工程位于于四川省省雅安市市天全县县。根据据关于于划分国国家级水水土流失失重点防防治区的的公告、四四川省人人民政府府关于划划分水土土流失重重点防治治区的公公告，项项目区所所在地属属于四川川省水土土保持重重点监督督区。因因此，按按照开开发建设设项目水水土流失失防治标标准（GGB5004344-20008），确确定本方方案总体体执行水水土流失失二级标标准。2.4 指指导思想想和编制制原则2.4.11 指导
41、导思想水土保持方方案编制制应全面面贯彻中中华人民民共和国国水土保保持法、开开发建设设项目水水土保持持方案管管理办法法等法法律、法法规和文文件精神神，以服服务工程程为中心心，保障障工程建建设安全全，防治治水土流流失为目目标，保保护生态态环境为为出发点点。结合合工程特特点，坚坚持“预预防为主主，防治治结合，因因地制宜宜、因害害设防”地地采取必必要的工工程措施施、临时时措施和和植物措措施，有有效控制制工程建建设过程程中的水水土流失失，遏制制工程区区域水土土流失的的恶化趋趋势，保保障工程程安全，保保护区域域水土资资源，促促进地区区经济、社社会和环环境的协协调发展展。2.4.22 编制制原则开发建设项项
42、目水土土保持方方案是主主体工程程相应设设计阶段段的重要要组成部部分，方方案编制制内容应应符合国国家和地地方有关关生态环环境和水水土保持持的总体体要求；达到控控制水土土流失、美美化工程程区环境境的目的的。因此此，方案案编制应应遵循以以下原则则： 坚持“谁谁开发谁谁保护，谁谁造成水水土流失失谁负责责治理”的的原则，即即明确水水土保持持防治的的责任主主体，由由责任主主体负责责筹集资资金，落落实水土土保持责责任范围围内水土土流失治治理和生生态环境境保护措措施。 严格执执行水土土保持“三三同时”制制度，在在方案编编制阶段段，方案案设计深深度与主主体工程程设计深深度相一一致。 坚持“预预防为主主、保护护优
43、先、防防治结合合”的原原则，减减少扰动动和破坏坏是对水水土保持持设施的的最大保保护，通通过水土土保持分分析和评评价，对对工程建建设、施施工工艺艺和方法法提出合合理化意意见和建建议，尽尽可能减减少地表表扰动面面积和水水土流失失。 坚持“因因地制宜宜、节约约投资”的的原则，水水土保持持措施尽尽量做到到“因地地制宜、因因害设防防”和“适适地适树树”，设计的的各项水水土保持持措施在在充分发发挥水土土保持功功能的同同时，减减少资金金投入。2.5 编编制深度度及设计计水平年年2.5.11 方案编制制深度按照水土保保持 “三三同时”要要求，水水土保持持方案与与主体工工程“同同时设计计、同时时施工、同同时竣工
44、工使用”，即即水土保保持方案案编制应应与主体体工程设设计同步步。目前前本项目目为可行行性研究究阶段，因因此本工工程水土土保持方方案按可可行性研研究设计计阶段深深度进行行编制。2.5.22 设计计水平年年及方案案服务服服务期因此，本项项目为建建设生产产类项目目，水土土保持方方案在建建设期设设计水平平年为验验收交付付使用年年，本项项目建设设期20013年年1月至至20114年33月，工工期为115个月月。本项项目水土土保持方方案设计计水平年年为工程程完工后后的第一一年，即即20114年。按照开发发建设项项目水土土保持技技术规范范（GGB5004333-20008）第第2.00.7规定，“建设类项目为基本建设竣工后，在运营期基本没有开挖地表、取土（石、料）、弃（石、渣）等生产活动的公路、铁路、基础、水工程、港口、码头、水电站、核电站、输变电工程、通信工程、管道工程、城镇新区等开发建设项目。”第2.0.8规定，“基本建设竣工后，在运营期仍存在开挖地表、取土（石、料）、弃（石、渣）等生产活动的燃煤电厂、建材、矿产和石油天然气开采及冶炼等开发建设项目”属于建设生产类项目。本项目为建建设生产产类项目目，根据据水土保保持法律律法规要要求，水水土