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1、资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值学校安全风险防范学校安全风险防范子午镇中心小学李建雄（培训时间：2019年2月26日上午）资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值前前言言国务院、教育部多次下发通知，要求加强中小学幼国务院、教育部多次下发通知，要求加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设，这是明确把保护学生的安儿园安全风险防控体系建设，这是明确把保护学生的安全作为学校第一要务的要求。对于任何一个家庭而言，全作为学校第一要务的要
2、求。对于任何一个家庭而言，孩子的生命安全是当仁不让的头等大事。孩子的生命安全是当仁不让的头等大事。学校的首要任务就是保护在校学生的健康和安全，其次学校的首要任务就是保护在校学生的健康和安全，其次才可谈及其他。这是道义的要求，也是法律、政策确定才可谈及其他。这是道义的要求，也是法律、政策确定的责任。我国的责任。我国教育法教育法未成年人保护法未成年人保护法中小学中小学幼儿园安全管理办法幼儿园安全管理办法学校卫生工作条例学校卫生工作条例学校体学校体育工作条例育工作条例学生伤害事故处理办法学生伤害事故处理办法等法律、规章等法律、规章对学校的安全责任均做了明确而详尽的规定。对学校的安全责任均做了明确而详
3、尽的规定。对学生安对学生安全问题的疏忽，就是违法，甚至是犯罪。全问题的疏忽，就是违法，甚至是犯罪。资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值提纲提纲一、中小学面临的主要安全风险一、中小学面临的主要安全风险二、安全事故的原因构成与防范二、安全事故的原因构成与防范 三、应急管理三、应急管理四、应急演练案例四、应急演练案例五、当前学校安全工作存在的问题五、当前学校安全工作存在的问题六、本学期安全工作重点六、本学期安全工作重点资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部
4、分资金就是原有资金的时间价值一、中小学面临的主要安全风险一、中小学面临的主要安全风险安全风险安全风险类型类型自然灾害类自然灾害类包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害等事故灾难类事故灾难类包括火灾事故、溺水事故、交通事故、踩踏事故、房屋倒塌等公共卫生类公共卫生类包括传染病疫情，食品安全和中毒，动物疫情等社会安全事件类社会安全事件类包括恐怖事件、刑事袭击事件、打架斗殴等中小学面临的安全风险类型中小学面临的安全风险类型资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值地质灾害地质灾害泥石流泥石流台风、海啸台风、
5、海啸SARS学校火灾学校火灾交通事故交通事故一、中小学面临的主要安全风险一、中小学面临的主要安全风险校园袭击事件校园袭击事件埃博拉埃博拉病毒病毒资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值一、中小学面临的主要安全风险一、中小学面临的主要安全风险中小学面临的安全风险类型中小学面临的安全风险类型各类安全事故中，溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗殴占10.71%，校园伤害占14.29%，中毒占2.68%，学生踩踏事故占1.79%，自杀占5.36%，自然灾害占9.82%，其他意外事故占3.57%。资金是运动的价
6、值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值一、中小学面临的主要安全风险一、中小学面临的主要安全风险中小学面临的安全风险类型中小学面临的安全风险类型安全事故发生场所：安全事故发生场所：2000年国家少年儿年国家少年儿童童“安康计划安康计划”公公布的数字显示，我布的数字显示，我国中小学生因安全国中小学生因安全事故、食物中毒、事故、食物中毒、溺水、交通事故、溺水、交通事故、自杀等死亡的，平自杀等死亡的，平均每天有均每天有40多人，多人，相当于每天有一个相当于每天有一个教学班在教学班在“消失消失”。资金是运动的价值，资金的价值是随时间
7、变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值一、中小学面临的主要安全风险一、中小学面临的主要安全风险各类安全事故中，溺水事故比例最大占各类安全事故中，溺水事故比例最大占31.25%。2013年年6月月25日南昌市红谷滩新区生米镇文青村发生一起悲剧，三个亲兄妹在日南昌市红谷滩新区生米镇文青村发生一起悲剧，三个亲兄妹在村口一池塘旁边洗衣戏水时，全部溺水身亡。村口一池塘旁边洗衣戏水时，全部溺水身亡。资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值一、中小学面临的主要安全风险一、中小
8、学面临的主要安全风险各类安全事故中，溺水事故比例最大占各类安全事故中，溺水事故比例最大占31.25%。小孩天性喜欢戏水。小孩天性喜欢戏水。资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值一、中小学面临的主要安全风险一、中小学面临的主要安全风险各类安全事故中，交通事故次之，占各类安全事故中，交通事故次之，占19.64%。2005年年11月月14日凌晨日凌晨5时时40分山西沁源县发生特大交通事故，分山西沁源县发生特大交通事故，21名晨练师生丧名晨练师生丧生，生，18人受伤。人受伤。资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而
9、变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值一、中小学面临的主要安全风险一、中小学面临的主要安全风险世界卫生组织的统计显示：全球每天约有世界卫生组织的统计显示：全球每天约有140000人人受到交通事故伤害，造成受到交通事故伤害，造成3000人以上死亡，人以上死亡，15000人残疾。其中，中小学生占死亡人数人残疾。其中，中小学生占死亡人数8左右。左右。有关我国学生意外伤害死亡调查和死亡监测资料表有关我国学生意外伤害死亡调查和死亡监测资料表明：我国的儿童意外伤害是瑞典的明：我国的儿童意外伤害是瑞典的360倍。倍。我国儿童因交通事故的死亡率是欧洲的我国儿童因交通
10、事故的死亡率是欧洲的2.5倍，美倍，美国的国的2.6倍。倍。资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值一、中小学面临的主要安全风险一、中小学面临的主要安全风险各类安全事故中，斗殴占各类安全事故中，斗殴占10.71%，近年来出现新特征：，近年来出现新特征：殴打老师；殴打老师；变态性。变态性。2014年年5月月30日，日，陕西陕西长武县中学长武县中学6名高三学生围殴一名名高三学生围殴一名50岁老师，手岁老师，手段凶狠，将三根拖把棍打断，造成老师头部受伤。殴打老师的原因，仅段凶狠，将三根拖把棍打断，造成老师头部受伤。殴
11、打老师的原因，仅仅是该教师严厉制止他们撕书从楼上抛洒。仅是该教师严厉制止他们撕书从楼上抛洒。资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值一、中小学面临的主要安全风险一、中小学面临的主要安全风险各类安全事故中，斗殴占各类安全事故中，斗殴占10.71%，近年来出现新特征：，近年来出现新特征：殴打老师；殴打老师；变态性。变态性。2013年年9月，四名女生围殴女孩称很刺激月，四名女生围殴女孩称很刺激。资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值
12、一、中小学面临的主要安全风险一、中小学面临的主要安全风险各类安全事故中，斗殴占各类安全事故中，斗殴占10.71%，近年来出现新特征：，近年来出现新特征：殴打老师；殴打老师；变态性。变态性。林森浩黄洋复旦投毒案资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值一、中小学面临的主要安全风险一、中小学面临的主要安全风险各类安全事故中，校园伤害占各类安全事故中，校园伤害占14.29%。游戏型、恶作剧型、体育运动伤害型、校园袭击刑事事件等。游戏型、恶作剧型、体育运动伤害型、校园袭击刑事事件等。资金是运动的价值，资金的价值是随时间变
13、化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值一、中小学面临的主要安全风险一、中小学面临的主要安全风险各类安全事故中，校园伤害占各类安全事故中，校园伤害占14.29%。2014年年06月月10日，日，湖北潜江湖北潜江市浩口镇第三小学市浩口镇第三小学歹徒劫持学生歹徒劫持学生老师官员接力老师官员接力换人质。换人质。资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值一、中小学面临的主要安全风险一、中小学面临的主要安全风险此外，中毒、学生踩踏事故、自杀、火灾、实验事故等，时有发生。此外，中
14、毒、学生踩踏事故、自杀、火灾、实验事故等，时有发生。资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值一、中小学面临的主要安全风险一、中小学面临的主要安全风险地质灾害、泥石流等自然灾害造成的危害大。地质灾害、泥石流等自然灾害造成的危害大。学校被泥石流冲毁学校被泥石流冲毁抢救伤员云南德宏州泥石流又冲毁学校泥石流泥石流地震地震资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值一、中小学面临的主要安全风险一、中小学面临的主要安全风险城市同样受地质灾害、泥
15、石流等自然灾害造成的危害大。城市同样受地质灾害、泥石流等自然灾害造成的危害大。塌陷塌陷抢救资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值事故的原因构成要素事故的原因构成要素:事故发生原因不尽相同，通过大量事故剖析，事故发生原因不尽相同，通过大量事故剖析，每一种事故发生都取决于一些基本因素每一种事故发生都取决于一些基本因素四四个要素，即个要素，即4M要素：要素：人（人（Man）物（物（Machine）环境（环境（Medium）管理（管理（Management）二、安全事故的原因构成与防范二、安全事故的原因构成与防范 资
16、金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值人（人（Man）要素）要素人的不安全行为，具体：人的不安全行为，具体：缺乏安全意识与安全知识缺乏安全意识与安全知识学生相互打闹或学生相互打闹或冲动、报复、嫉妒、紧张冲动、报复、嫉妒、紧张学生特殊体质或疾病学生特殊体质或疾病学生自尊心强，心理承受能力低学生自尊心强，心理承受能力低学生中途离校或擅自离校学生中途离校或擅自离校活动中不听指挥活动中不听指挥实验或劳动操作中不按操作规程操作实验或劳动操作中不按操作规程操作教师体罚或变相体罚教师体罚或变相体罚不良情绪：是校园伤害的重要诱
17、因不良情绪：是校园伤害的重要诱因语言伤害：是各种校园流血冲突的导火索等语言伤害：是各种校园流血冲突的导火索等语文老师一耳光语文老师一耳光抽歪小学生嘴巴抽歪小学生嘴巴二、安全事故的原因构成与防范二、安全事故的原因构成与防范 恶劣的体罚恶劣的体罚资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值人（人（Man）要素）要素人的不安全行为，具体：人的不安全行为，具体：缺乏安全意识引发校舍火灾事故缺乏安全意识引发校舍火灾事故二、安全事故的原因构成与防范二、安全事故的原因构成与防范 引发校园火灾主要原因：（引发校园火灾主要原因：（1
18、）物品摆放杂乱；（）物品摆放杂乱；（2）抽烟不）抽烟不注意或乱扔烟头；（注意或乱扔烟头；（3）电器使用不当（学生擅自使用大功率）电器使用不当（学生擅自使用大功率电器，在寝室里烧水、取暖，有的电器在寝室长时间充电，甚电器，在寝室里烧水、取暖，有的电器在寝室长时间充电，甚至有的放在床上充电至有的放在床上充电）；（）；（4）灭火器材普及不够等。）灭火器材普及不够等。泉州校舍火灾现场泉州校舍火灾现场拜泉校舍火灾扑救现场拜泉校舍火灾扑救现场资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值物（物（Machine）要素）要素物不安全
19、状态：物不安全状态：校舍、教学设施陈旧、老化、设置不当或使用校舍、教学设施陈旧、老化、设置不当或使用了伪劣产品了伪劣产品二、安全事故的原因构成与防范二、安全事故的原因构成与防范 黑龙江教学楼倒塌事故倒塌事故13人死资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值物（物（Machine）要素）要素物不安全状态：物不安全状态：校舍、教学设施陈旧、老化、设置不当或使用校舍、教学设施陈旧、老化、设置不当或使用了伪劣产品了伪劣产品二、安全事故的原因构成与防范二、安全事故的原因构成与防范 校舍危房将直接威胁孩子们的安全家长能放心让
20、孩子在这样的校舍学习？资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值物（物（Machine）要素）要素物不安全状态：物不安全状态：教学楼出口及楼道等不畅通教学楼出口及楼道等不畅通二、安全事故的原因构成与防范二、安全事故的原因构成与防范 教室临时改建的宿舍教室临时改建的宿舍502名学生挤住名学生挤住8间大教室，共间大教室，共用一个楼道出口用一个楼道出口湖北老河口小学踩踏事故（湖北老河口小学踩踏事故（2013年年2月月27日）：日）：4死死7伤。属责伤。属责任事故，任事故，8名干部被撤，多名责任人移送司法机关处理。名干部
21、被撤，多名责任人移送司法机关处理。资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值物（物（Machine）要素）要素物不安全状态：物不安全状态：实验装备不安全实验装备不安全二、安全事故的原因构成与防范二、安全事故的原因构成与防范 2013年年4月月30日上午日上午9时，南京理工大学工地发生爆炸爆炸，时，南京理工大学工地发生爆炸爆炸，5名工人被埋，名工人被埋，1人死亡人死亡3人重伤。图为救援现场。人重伤。图为救援现场。资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就
22、是原有资金的时间价值物（物（Machine）要素）要素物不安全状态：物不安全状态：危险化学品处置不当危险化学品处置不当水、电隐患引发事故水、电隐患引发事故安全防护装置不全、保护措施不力等安全防护装置不全、保护措施不力等二、安全事故的原因构成与防范二、安全事故的原因构成与防范 必须先切断电源，再行扑灭（二氧化碳、四氯化碳或干粉灭火器），禁止必须先切断电源，再行扑灭（二氧化碳、四氯化碳或干粉灭火器），禁止直接用水冲浇电器。直接用水冲浇电器。资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值环境（环境（Medium）要素）要素
23、环境不良状态：环境不良状态：学校周围环境不安全状态（包括硬环境与软环学校周围环境不安全状态（包括硬环境与软环境）境）自然环境灾害因素，如：地震、风暴、洪水等自然环境灾害因素，如：地震、风暴、洪水等自然灾害因素自然灾害因素自然环境灾害因素通常表现为不可抗力、不能自然环境灾害因素通常表现为不可抗力、不能预见、不可避免、不能克服等。预见、不可避免、不能克服等。二、安全事故的原因构成与防范二、安全事故的原因构成与防范 资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值管理（管理（Management）要素）要素管理缺陷：管理缺陷
24、：制度不严（如门卫、检查制度）、管理不善制度不严（如门卫、检查制度）、管理不善玩忽职守、工作责任心不强玩忽职守、工作责任心不强要做好班级安全管理要做好班级安全管理教师工作疏忽、缺乏预见性教师工作疏忽、缺乏预见性缺乏突发异常的研判缺乏突发异常的研判教师擅自在外组织办班教师擅自在外组织办班活动组织不严密活动组织不严密学校违反规定搞创收活动学校违反规定搞创收活动二、安全事故的原因构成与防范二、安全事故的原因构成与防范 资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值二、安全事故的原因构成与防范二、安全事故的原因构成与防范 2
25、014年年7月月10日下午日下午5时许，湖南一幼儿园校车翻入时许，湖南一幼儿园校车翻入水库致水库致11死。死。启示：仅设备安全了还不够，人要可靠，环境安全。学校接送学生要求做到三定：定车（校车）、定人（司机）、定路线。资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值事事故故发发生生是是从从事事故故起起因因（成成因因）、事事故故爆爆发发、事事故故补补救救、事故后果等一系列事件的连锁反应结果事故后果等一系列事件的连锁反应结果二、安全事故的原因构成与防范二、安全事故的原因构成与防范 事故起事故起因因事故爆事故爆发发事故处事故
26、处置置事故后事故后果果物的因素环境的因素人的意识及行为因素管理及制度因素能量的无序释放物质的无序运动学校力量应急处置政府、社会力量人员伤亡财产损毁教学活动停止人的恐慌与混乱资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值安安全全危危险险事事故故安全是相对的危险是绝对的事故是可以预防的二、安全事故的原因构成与防范二、安全事故的原因构成与防范 防：戒备，防备，预防防：戒备，防备，预防范：限制，控制范：限制，控制防范防范安全事故的防范：安全事故的防范：资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推
27、移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值事故是由于引发事故的原因及其相互作用的结果。只有消除不事故是由于引发事故的原因及其相互作用的结果。只有消除不安全因素和事故的基本原因事件，才能防止事故发生。安全因素和事故的基本原因事件，才能防止事故发生。事故的预防包括对重复事故的预防和预计可能出现事故的预防事故的预防包括对重复事故的预防和预计可能出现事故的预防对重复事故的预防就是通过对已发生事故的分析，寻求事故发对重复事故的预防就是通过对已发生事故的分析，寻求事故发生的原因及其相互关系，制定防范措施，避免此类事故的发生生的原因及其相互关系，制定防范措施，避免此类事故的发生对可能出现事故的预防主
28、要通过预测，分析危险因素，并消除对可能出现事故的预防主要通过预测，分析危险因素，并消除导致事故的危险因素，从而避免事故发生。导致事故的危险因素，从而避免事故发生。二、安全事故的原因构成与防范二、安全事故的原因构成与防范 资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值安全事故预防对策安全事故预防对策:一般来讲，防止事故要综合采取技术、一般来讲，防止事故要综合采取技术、教育和管理方面的措施，即所谓的教育和管理方面的措施，即所谓的“三三E”对策：对策：技术对策技术对策教育对策教育对策管理对策。管理对策。二、安全事故的原因构
29、成与防范二、安全事故的原因构成与防范 资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值学校安全事故预防的具体措施学校安全事故预防的具体措施:1、强化安全意识、强化安全意识道学理论：无中生有，一生二，二生三，三生万物，道学理论：无中生有，一生二，二生三，三生万物，万物归一。万物归一。无中生有：要悟到安全的重要性所在无中生有：要悟到安全的重要性所在一：观念上树立安全意识一：观念上树立安全意识二：行为上自觉遵守和严格执行安全要求二：行为上自觉遵守和严格执行安全要求三：带来本人及家庭安全、快乐人生三：带来本人及家庭安全、快乐人
30、生万物：迎来本校安全的大好局面万物：迎来本校安全的大好局面归一：生命至上的文化价值归一：生命至上的文化价值二、安全事故的原因构成与防范二、安全事故的原因构成与防范 资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值安全意识就是生命意识安全意识就是生命意识：生命意识即生命观：生命意识即生命观：生命是生命是1，其他都是，其他都是1后面的后面的0，1没有了，后面的没有了，后面的0再多也没有意义。再多也没有意义。生命对每个人都只有一次，生命是至高无上的，能生命对每个人都只有一次，生命是至高无上的，能来到这个世界很不容易，他不仅要
31、享受地球所给予的来到这个世界很不容易，他不仅要享受地球所给予的阳光雨露，而且要实现自己的人生价值。阳光雨露，而且要实现自己的人生价值。要善待生命，保护生命要善待生命，保护生命美梦美梦二、安全事故的原因构成与防范二、安全事故的原因构成与防范 资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值学校安全事故预防的具体措施学校安全事故预防的具体措施:2、坚持以防范为主的工作方针、坚持以防范为主的工作方针要在学校、教师、家长中大力强化事故防范要在学校、教师、家长中大力强化事故防范意识，切实落实各项安全保护措施。意识，切实落实各项安
32、全保护措施。增加教育投入，改善学校设备，消除安全隐增加教育投入，改善学校设备，消除安全隐患。患。加强师德师风建设，端正教育思想，增强教加强师德师风建设，端正教育思想，增强教师工作责任心。师工作责任心。二、安全事故的原因构成与防范二、安全事故的原因构成与防范 资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值安全防范意识缺失的悲剧安全防范意识缺失的悲剧搭错车的女大学生高渝之死搭错车的女大学生高渝之死:二、安全事故的原因构成与防范二、安全事故的原因构成与防范 今日话题网社会新闻正文花季少女搭错车被害该怪什么(6)更新时间:2
33、014-08-2115:51来源:腾讯作者:曼珠沙华高渝高渝黑车司机：蒲正福从重庆的郊县铜梁回主城区，家人联系搭朋友从重庆的郊县铜梁回主城区，家人联系搭朋友顺风车，高渝顺风车，高渝“阴差阳错阴差阳错”搭错了车，后遇害。搭错了车，后遇害。评论：阴也没有差，阳也没有错评论：阴也没有差，阳也没有错错在哪？错在哪？错在缺乏安全防范意识：错在缺乏安全防范意识：家长有没有将朋友家长有没有将朋友司机的电话、车牌号、车型、颜色告知高渝？司机的电话、车牌号、车型、颜色告知高渝？正常开车正常开车40分钟，从通话时间推算，实际时间分钟，从通话时间推算，实际时间4个小时，还不引起怀疑？个小时，还不引起怀疑？高渝上车时
34、，有没有核对车及司机信息？高渝上车时，有没有核对车及司机信息？几个小时的途中，高渝难道没有几个小时的途中，高渝难道没有警觉到危险的降临？警觉到危险的降临？面临危险如何机智逃生？面临危险如何机智逃生？面对罪犯如何机智应对？面对罪犯如何机智应对？资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值学校安全事故预防的具体措施学校安全事故预防的具体措施:3、加强安全教育、加强安全教育加强对学生进行安全常识教育和生命宝贵意加强对学生进行安全常识教育和生命宝贵意识教育识教育，举办多种形式的自救自护训练举办多种形式的自救自护训练普及安全
35、知识普及安全知识学会安全自救学会安全自救了解抢救常识了解抢救常识二、安全事故的原因构成与防范二、安全事故的原因构成与防范 资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值学校安全事故预防的具体措施学校安全事故预防的具体措施:4、加强预防性管理，做到：制度要完善；管、加强预防性管理，做到：制度要完善；管理要到位；教育经常化；安全检查经常化；事理要到位；教育经常化；安全检查经常化；事故救治及报告及时故救治及报告及时5、提高设备、设施的安全性，做到本质安全、提高设备、设施的安全性，做到本质安全化化6、制定完善的、制定完善的处
36、置突发事件应急预案处置突发事件应急预案，做好，做好应急管理应急管理二、安全事故的原因构成与防范二、安全事故的原因构成与防范 资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值三、应急管理三、应急管理各国学校安全的防范措施：各国学校安全的防范措施：校园警察校园警察政府设立专款，进行综合性的安全演习政府设立专款，进行综合性的安全演习“以实践为导向以实践为导向”的安全管理计划和行动框架的安全管理计划和行动框架构建以校园警察为主多层次的安全管理小组构建以校园警察为主多层次的安全管理小组基于先进信息技术的安全防范体系基于先进信息技
37、术的安全防范体系强调区域合作，鼓励民间介入强调区域合作，鼓励民间介入美国：美国：资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值按照联邦和地方立法要求，美国学校建立了系统按照联邦和地方立法要求，美国学校建立了系统按照联邦和地方立法要求，美国学校建立了系统按照联邦和地方立法要求，美国学校建立了系统而严格的安全保卫措施和危机管理机制。目前，美而严格的安全保卫措施和危机管理机制。目前，美而严格的安全保卫措施和危机管理机制。目前，美而严格的安全保卫措施和危机管理机制。目前，美国大多数学校都有校园警察机构，校园警察可以行国大多数
38、学校都有校园警察机构，校园警察可以行国大多数学校都有校园警察机构，校园警察可以行国大多数学校都有校园警察机构，校园警察可以行使真正的警察权力使真正的警察权力使真正的警察权力使真正的警察权力携带枪支和拘捕犯人。携带枪支和拘捕犯人。携带枪支和拘捕犯人。携带枪支和拘捕犯人。三、应急管理三、应急管理资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值 由于学校事故具有难预料及不确定性，这就要求在由于学校事故具有难预料及不确定性，这就要求在由于学校事故具有难预料及不确定性，这就要求在由于学校事故具有难预料及不确定性，这就要求在事故发
39、生时的救援措施必须迅速及时。事故发生时的救援措施必须迅速及时。事故发生时的救援措施必须迅速及时。事故发生时的救援措施必须迅速及时。学校安全管理的首要目标是尽最大努力保障学校师生学校安全管理的首要目标是尽最大努力保障学校师生学校安全管理的首要目标是尽最大努力保障学校师生学校安全管理的首要目标是尽最大努力保障学校师生的生命健康安全的生命健康安全的生命健康安全的生命健康安全美国教育部要求各学校制定的安全管理计划：危机前美国教育部要求各学校制定的安全管理计划：危机前美国教育部要求各学校制定的安全管理计划：危机前美国教育部要求各学校制定的安全管理计划：危机前兆识别和干预兆识别和干预兆识别和干预兆识别和干
40、预、危机反应和危机事件管理。、危机反应和危机事件管理。、危机反应和危机事件管理。、危机反应和危机事件管理。计划主要涉及学生安全，如师生意外事故造成的伤亡、计划主要涉及学生安全，如师生意外事故造成的伤亡、计划主要涉及学生安全，如师生意外事故造成的伤亡、计划主要涉及学生安全，如师生意外事故造成的伤亡、疾病、自杀等，也包括危急事件管理计划，如恐怖事疾病、自杀等，也包括危急事件管理计划，如恐怖事疾病、自杀等，也包括危急事件管理计划，如恐怖事疾病、自杀等，也包括危急事件管理计划，如恐怖事件等。件等。件等。件等。三、应急管理三、应急管理资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间
41、的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值 美国学校安全管理人员由三部分组成美国学校安全管理人员由三部分组成美国学校安全管理人员由三部分组成美国学校安全管理人员由三部分组成：一是执法警察一是执法警察一是执法警察一是执法警察，大多来自本校教职工，大多来自本校教职工，大多来自本校教职工，大多来自本校教职工，享有与地方享有与地方享有与地方享有与地方警察局同样的执法权警察局同样的执法权警察局同样的执法权警察局同样的执法权；二是安全管理人员（包括搞技术防范工作的技术人员）二是安全管理人员（包括搞技术防范工作的技术人员）二是安全管理人员（包括搞技术防范工作的技术人员）二是安全管理人员（包括搞技
42、术防范工作的技术人员），这部分人员相当于我国目前的保卫干部，没有执法，这部分人员相当于我国目前的保卫干部，没有执法，这部分人员相当于我国目前的保卫干部，没有执法，这部分人员相当于我国目前的保卫干部，没有执法权；权；权；权；还有一部分是保安人员，类似于我国高校的校卫队或还有一部分是保安人员，类似于我国高校的校卫队或还有一部分是保安人员，类似于我国高校的校卫队或还有一部分是保安人员，类似于我国高校的校卫队或聘用的保安人员。聘用的保安人员。聘用的保安人员。聘用的保安人员。三、应急管理三、应急管理资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是
43、原有资金的时间价值日本：日本：1 1、建立起进行校园安全教育建立起进行校园安全教育建立起进行校园安全教育建立起进行校园安全教育的体制与机制。的体制与机制。的体制与机制。的体制与机制。2 2、添置与完善防范校园安全事添置与完善防范校园安全事添置与完善防范校园安全事添置与完善防范校园安全事件的设施设备，构筑起防范不件的设施设备，构筑起防范不件的设施设备，构筑起防范不件的设施设备，构筑起防范不良分子非法入侵校园的良分子非法入侵校园的良分子非法入侵校园的良分子非法入侵校园的“铜墙铜墙铜墙铜墙铁壁铁壁铁壁铁壁”。3 3、全民总动员着力构建立体全民总动员着力构建立体全民总动员着力构建立体全民总动员着力构建
44、立体“安全防护网络安全防护网络安全防护网络安全防护网络”体制体制体制体制 三、应急管理三、应急管理资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值韩国：韩国：增加校园周边的安全摄像头数量增加校园周边的安全摄像头数量,并增加校方保安并增加校方保安的人数。的人数。家长们纷纷为学生购买人身防范的随身携带的设家长们纷纷为学生购买人身防范的随身携带的设备备,如喷雾剂、报警设备等如喷雾剂、报警设备等。上学及放学时，学校会安排专门的老师维持校园上学及放学时，学校会安排专门的老师维持校园门口治安，家长们也会轮流做志愿者协助校方维门口治
45、安，家长们也会轮流做志愿者协助校方维持校园周边交通安全。持校园周边交通安全。从幼儿园开始，学校每年都会组织从幼儿园开始，学校每年都会组织三至四次三至四次安全安全演练，使孩子从小就养成在危急情况下能迅速而演练，使孩子从小就养成在危急情况下能迅速而有秩序地逃生的意识。有秩序地逃生的意识。三、应急管理三、应急管理资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值英国英国 英国实施了一项打击持刀暴力行为的计划英国实施了一项打击持刀暴力行为的计划英国实施了一项打击持刀暴力行为的计划英国实施了一项打击持刀暴力行为的计划 根据这项计划
46、根据这项计划根据这项计划根据这项计划,警警警警方装备金属探测器执行方装备金属探测器执行方装备金属探测器执行方装备金属探测器执行“机场式安检机场式安检机场式安检机场式安检”孩子首次申请入学时孩子首次申请入学时孩子首次申请入学时孩子首次申请入学时,家长必须签字同意子女接受探测和搜身家长必须签字同意子女接受探测和搜身家长必须签字同意子女接受探测和搜身家长必须签字同意子女接受探测和搜身等严格检查等严格检查等严格检查等严格检查,以此作为入学条件以此作为入学条件以此作为入学条件以此作为入学条件 提倡对学生日常生活和工作的安全技巧的关注。力图在主题提倡对学生日常生活和工作的安全技巧的关注。力图在主题提倡对学
47、生日常生活和工作的安全技巧的关注。力图在主题提倡对学生日常生活和工作的安全技巧的关注。力图在主题教育中教育中教育中教育中,通过沟通、判断以及询问的技巧传授安全教育内容。通过沟通、判断以及询问的技巧传授安全教育内容。通过沟通、判断以及询问的技巧传授安全教育内容。通过沟通、判断以及询问的技巧传授安全教育内容。欧洲促进健康学校网络欧洲促进健康学校网络欧洲促进健康学校网络欧洲促进健康学校网络(EuropeanNetworkofHealth(EuropeanNetworkofHealthPromotingSchools)PromotingSchools)。这也涉及到构筑一个能够鼓励师生健。这也涉及到构筑
48、一个能够鼓励师生健。这也涉及到构筑一个能够鼓励师生健。这也涉及到构筑一个能够鼓励师生健康和安全意识的安全的校园环境。康和安全意识的安全的校园环境。康和安全意识的安全的校园环境。康和安全意识的安全的校园环境。三、应急管理三、应急管理资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值三、应急管理三、应急管理我国要求：做好学校安全事故防范，编制应急预案，我国要求：做好学校安全事故防范，编制应急预案，加强应急管理，提升学校应急处置能力和师生自我保加强应急管理，提升学校应急处置能力和师生自我保护及应急疏散能力。护及应急疏散能力。具
49、体要求：具体要求：1、编制针对每一类安全事故的应急预案，构建完善、编制针对每一类安全事故的应急预案，构建完善的应急预案体系。的应急预案体系。资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值三、应急管理三、应急管理2、建立学校应急组织并明确责任。、建立学校应急组织并明确责任。资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值三、应急管理三、应急管理2、建立学校应急组织。、建立学校应急组织。资金是运动的价值，资金的价值是随时间变化而变化的，是时间的函
50、数，随时间的推移而增值，其增值的这部分资金就是原有资金的时间价值3、建立应急防范机制、建立应急防范机制机制：系统的作用过程和运作方式。（原指机器的构造和工作原理）机制：系统的作用过程和运作方式。（原指机器的构造和工作原理）应急管理原则：应急管理原则：平战结合平战结合平战结合平战结合；内外结合；上下联动；群防群控；内外结合；上下联动；群防群控恢复恢复(Recover)准备准备(Preparedness)预防预防(Precaution)响应响应(Response)事事件件预预防防应应急急恢恢复复应应急急响响应应应应急急准准备备事件发生前事件发生前事件发生后事件发生后平战结合需建立的机制：预防机制；