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1、上海市上海市 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析题库综合试卷题库综合试卷 A A 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某实施监理的工程,建设单位与甲施工单位签订施工合同,约定的承包范围包括 A、B、C、D、E 五个子项目,其中,子项目 A 包括拆除废弃建筑物和新建工程两部分,拆除废弃建筑物分包给具有相应资质的乙施工单位。工程实施过程中发生下列事件:事件 1:由于拆除废弃建筑物的危险性较大,乙施工单位编制了专项施工方案,并组织召开了有甲施工单位与项目监理机构相关人员参加的专家论证会。会后,乙施工单位将该施工方案送交项目监理机
2、构,要求总监理工程师审批。总监理工程师认为该方案已通过专家论证,便签字同意实施。事件 2:建设单位要求乙施工单位在废弃建筑物拆除前 7 日内,将资质等级证明与专项施工方案报送工程所在地建设行政主管部门。事件 3:因资金出现困难,建设单位于 2020 年 1 月 20 日正式通知甲施工单位与监理单位,缓建尚未施工的子项目 D、E。而此前,甲施工单位已按照批准的计划订购了用于子项目 D、E 的设备,并支付定金 300 万元。鉴于无法确定复工时间,建设单位于2020 年 2 月 10 日书面通知甲施工单位解除施工合同。1、指出事件 1 中的不妥之处,写出正确做法。2、指出事件 2 中建设单位的不妥之
3、处,写出正确做法。3、事件 3 中,建设单位是否可以解除施工合同?说明理由。如果甲施工单位不同意解除合同而继续子项目 D、E 的施工,项目监理机构应做哪些工作?4、事件 3 中,若解除施工合同,根据建设工程监理规范,甲施工单位应得到哪些费用补偿?【答案】1.事件 1 中,乙施工单位将施工方案直接送交项目监理机构;总监理工程师签字同意实施不妥。正确做法:乙施工单位编制的施工方案应先报送甲施工单位审查,甲施工单位的技术负责人审查签字同意后,报送项目监理机构,总监理工程师审查后方同意实施。2.事件 2 中,建设单位要求乙施工单位在废弃建筑物拆除前 7 日内仅报送资质等级证明与拆除施工方案不妥。正确做
4、法:由建设单位在建筑物拆除 15 日前报送;还应报送:拟拆除建筑物及可能危及毗邻建筑物的说明;堆放、清除废弃物的措施。3.事件 3 中:(1)建设单位可以解除施工合同。理由:根据合同法,因建设单位原因造成工程缓建致使合同无法履行的,建设单位可以解除合同。(2)项目监理机构应书面通知甲施工单位停止施工,并立即对已施工部分进行记录与计量。4.事件 3 中,甲施工单位应得到的费用补偿如下:(1)为设备订货而投入的 300 万元定金;(2)撤离施工设备至原基地或其他目的地的合理费用;(3)甲施工单位所有人员的合理遣返费用;(4)合理的利润补偿;(5)施工合同规定的建设单位应支付的违约金。二、某工程,实
5、施过程中发生如下事件:事件 1:总监理工程师提出了几种监理机构特点为:(1)项目监理机构中任何一个下级只接受唯一上级的命令。各级部门主管人员对各自所属部门的事务负责,项目监理机构中不再另设职能部门。(2)在项目监理机构内设立一些职能部门,将相应的监理职责和权力交给职能部门,各职能部门在其职能范围内有权直接发布指令指挥下级。(3)纵、横两套管理系统在监理工作中是相互融合关系。纵、横虚线所绘的交叉点上,表示了两者协同以共同解决问题。(4)职能部门是指挥部门的参谋,不能直接下达指令。事件 2:在第一次工地会议上,总监理工程师提出以下两方面要求,一是签发工程暂停令的情形包括:建设单位要求暂停施工的;施
6、工单位拒绝项目监理机构管理的;施工单位采用不适当的施工工艺或施工不当,造成工程质量不合格的。二是签发监理通知单的情形包括:施工单位违反工程建设强制性标准的;施工存在重大质量、安全事故隐患的。事件 3:专业监理工程师编写的深基坑工程监理实施细则主要内容包括:专业工程特点、监理工作方法及措施。其中,在监理工作方法及措施中提出:要加强对深基坑工程施工巡视检查;发现施工单位未按深基坑工程专项施工方案施工的,应立即签发工程暂停令。事件 4:施工过程中,施工单位对需要见证取样的一批钢筋抽取试样后,报请项目监理机构确认。监理人员确认试样数量后,通知施工单位将试样送到检测单位检验。事件 5:监理合同签订后,监
7、理单位按照下列步骤组建项目监理机构:确定项目监理机构目标;确定监理工作内容;制定监理工作流程和信息流程;进行项目监理机构组织设计。根据项目特点,决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。【问题】1.指出事件 1 中四种监理组织形式的名称。【答案】1.(1)直线制组织形式(2)职能制组织形式(3)矩阵制组织形式(4)直线职能制组织形式2.事件 2 中,签发工程暂停令的不妥项及正确做法:(1)第项不妥。正确做法:建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。(2)第项不妥。正确做法:项目监理机构应签发监理通知单。事件 2 中,签发监理通知单的不妥项及正确做法:(1)第项不妥。正确做法:应签发工程暂停令。
8、(2)第项不妥。正确做法:应签发工程暂停令。三、背景:某实行监理的工程,实施过程中发生下列事件:事件 1:由于吊装作业危险性较大,施工项目部编制了专项施工方案,并送现场监理员签收。吊装作业前,吊车司机使用风速仪检测到风力过大,拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业,监理员发现后立即向专业监理工程师汇报,该专业监理工程师回答说:这是施工单位内部的事情。事件 2:监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后,发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度,施工项目经理调来另一台吊车,该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小,但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工
9、程师汇报,总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由,签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后,仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位,建设单位负责人称工期紧迫,要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。问题:1.指出事件 1 中专业监理工程师的不妥之处,写出正确做法。2.分别指出事件 1 和事件 2 中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处,写出正确做法。3.分别指出事件 2 中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处,写出正确做法。【答案】1.事件 1 中,专业监理工程师回答“这是施工单位内部的事情”不妥,应及时制止并向总监理工程师汇报。2.事件 1、事件 2 中,施工
10、项目经理的不妥之处如下:(1)安排另一名司机进行吊装作业不妥,应停止吊装作业。(2)专项施工方案未经总监理工程师批准便实施不妥,应经总监理工程师批准后实施。(3)签收工程暂停令后仍要求继续吊装作业不妥,应停止吊装作业。3.事件 2 中,建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处如下:(1)建设单位要求总监理工程师收回吊装作业暂停令不妥,应支持总监理工程师的决定。(2)总监理工程师未报告政府主管部门不妥,应及时报告政府主管部门。四、某工程,实施过程中发生如下事件:事件 1:一批属于需要平行检验的材料进场后,专业监理工程师提出需要等施工单位检验合格后再平行检验,且平行检验后经总监理工程师批准方可使用。
11、事件 2:工程开工后不久,施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职,致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。事件 3:项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时发现,其分包单位资格报审表附件仅附有分包单位的营业执照、安全生产许可证和类似工程业绩,随机要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。事件 4:该工程基坑开挖深度 6m,地下水位为负 3m,施工组织设计初步方案是水泥土桩支护,井点降水。一层大厅是整栋楼净高最高空间,需要搭设模板支撑高度 10.5m;事件 5、施工过程中,专业监理工程师巡视发现,施工单位未按专项施工方案组织施工,且存在安全事故隐患,便立刻报告了总监理
12、工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通,施工单位解释:为保证施工工期,调整了原专项施工方案中确定的施工顺序,保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释,故未要求施工单位采取整改错误。结果,由上述隐患导致发生了安全事故。【问题】1、指出事件 1 中专业监理工程师的做法是否妥当,说明理由。2、针对事件2,项目监理机构和建设单位应如何处置?3、事件 3 中,施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料?4、指出事件 4 中那些需要编制“危大方案”,那些需要专家论证。5、事件 5 中总监理工程师做法是否妥当,如果不妥,写出正确做法?【答案】问题 1、专业监理工程师做法不妥。理由
13、:1、材料进场验收是专业监理工程师的职责,专业监理工程师检查合格签署认可,材料就可进场使用。2、材料的平行检验不必等到施工单位自检合格。可以和施工单位同时检验。问题2、建设单位应要求监理单位向承包单位发出暂停令,暂停施工。监理机构应要求施工单位报送项目副经理有关资料,并予以审查后报送建设单位同意。如果不符合要求,监理机构应书面要求施工单位派遣具有同等资质、履历与能力的项目经理,经过监理单位与建设单位的书面同意后,方可继续施工。问题 3、对分包单位资格审核还应包括以下内容:企业资质等级证书、专职管理人员和特种作业人员的资格。4、该工程需要编制“危大方案”有:基坑开挖、降水、支护的专项方案,模板支
14、撑专项方案。模板支撑专项方案需要组织专家论证。问题 5:总监理工程师做法不妥。正确做法:总监理工程师应当签发工程暂停令,并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时,项目监理机构应及时向有关主管部门报告。五、某工程,在招标及施工阶段发生如下事件:事件 1:在投标过程中,A 施工单位在投标截止日期前决定采用突然降价法,于是将措施项目各项费用均下调10%进行报价。事件 2:经评审 B 施工单位中标,建设单位在签订合同后的第 5天向未中标的投标人退还投标保证金,并要求投标人再递交一份合同价 20%的履约保证金。事件 3:基础工程施工完成后,在施工总承包单位自检合格、总监理工程师签署“质量控制
15、资料符合要求”的审查意见基础上施工总承包单位项目经理组织施工单位质量部门负责人、监理工程师进行了分部工程验收。事件 4:施工合同中规定,外墙装饰施工所需花岗石由施工单位负责从建设单位指定的 C 厂家采购。当第一批石材运到工地时,施工单位认为是由建设单位指定用的石材,在检查产品合格证后即可用于工程。监理工程师认为必须进行石材放射性检测,经抽样检验发现石材质量不合格。事件 5:施工总承包单位在施工至三层时,浇筑混凝土时发生了模板支撑坍塌事故,造成 5 人死亡,7 人受伤。事故发生后,施工单位现场有关负责人员于 2 小时后向本单位负责人进行了报告,施工单位负责人接到报告后 1 小时后向当地政府行政主
16、管部门进行了报告。(1)、事件 1 中,评标委员会应如何处理,并说明原因?(2)、指出事件 2 中建设单位的不妥之处,并说明理由。(3)、事件 3 中,施工总承包单位项目经理组织基础工程验收是否妥当?说明理由。本工程地基基础分部工程验收还应包括哪些人员?(4)、事件 4 中,施工单位、建设单位的做法是否正确?说明理由。若施工单位将该批材料用于工程造成质量问题,施工单位和建设单位各应该承担什么责任?(5)、事件 5 中,根据生产安全事故报告和调查处理条例的规定,属于哪个等级的事故,说明理由。施工总承包单位报告事故的做法是否妥当,说明理由。【答案】【1】评标委员会应按废标处理,因为措施项目中的安全
17、文明施工费必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用。A 施工单位将措施项目各项费用均下调 10%属于违规行为,对招标文件未实质性响应,应按废标处理。【2】建设单位仅仅退还未中标人的投标保证金不妥,根据招标投标法实施条例规定,中标人的投标保证金也应在签订合同后 5 日内退还。建设单位要求投标人递交合同价 20%的履约保证金不妥,根据招标投标法实施条例规定,履约保证金不得超过中标合同金额的 10%。【3】施工总承包单位项目经理组织基础工程验收不妥当。理由:应由总监理工程师组织基础工程验收。本工程地基基础分部工程验收还应包括的人员:总监理工程师、施工单位项目负责人、项目技术负
18、责人、勘察、设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人等。【4】建设单位指定厂家的做法不正确。发包人不得以任何方式指定供应商和制造厂。施工单位检查产品合格证后即可用于工程的做法不正确。对到场的建筑装修材料进行检验,是施工单位进行质量控制的责任。若施工单位将该批石材用于工程施工,则应对由此造成的质量缺陷承担责任,建设单位无责任。石材厂家虽为建设单位指定,但合同中石材是施工单位采购,故施工单位应对石材质量负责。【5】本次事故属于较大事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例的规定,较大事故,是指造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50 人以下重伤,或者 1000 万元以上
19、5000 万元以下直接经济损失的事故。本事故中造成 5 人死亡,7 人受伤,归属于较大事故。事故发生后,事故总承包单位现场有关负责人员应立即向本单位负责人报告,施工总承包单位负责人接到报告后,应当于1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。六、某工程,建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施过程中发生下列事件:事件 1:项目监理机构在组织评审 A、B、C、D、E 五家施工单位的投标文件时发现:A 单位施工方案工艺落后,报价明显高于其他投标单位报价;B单位投标文件的关键内容字迹
20、模糊、无法辨认;C 单位投标文件符合招标文件要求;D 单位的报价总额有误;E 单位投标文件中某分部工程的报价有个别漏项。事件 2:为确保深基坑开挖工程的施工安全,施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。为赶工期,施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖。事件 3:施工单位对某分项工程的混凝土试块进行试验,试验数据表明混凝土质量不合格。于是委托经监理单位认可的有相应资质的检测单位对该分项工程混凝土实体进行检测,检测结果表明,混凝土强度达不到设计要求,须加固补强。事件 4:专业监理工程师巡视时发现,施工单位采购进场的一批钢材准备用于工程,但尚未报验。1、事件 1 中 A
21、、B、D、E 四家单位的投标文件是否有效?分别说明理由。2、指出事件 2 中施工单位做法的不妥之处,写出正确做法。3、根据建设工程监理规范,写出总监理工程师处理事件 3 的程序。【答案】1.事件 1 中:(1)A 单位的投标文件有效。理由:招标文件中对高报价没有限制(或:未设招标控制价)。(2)B 单位的投标文件无效。理由:无法判断投标文件是否响应招标文件。(3)D 单位的投标文件有效。理由:报价总额有误属于细微偏差(或:报价总额有误允许补正)。(4)E 单位的投标文件有效。理由:报价漏项属于细微偏差2.(1)施工项目经理兼任施工现场安全生产管理员不妥。正确做法:应安排专职安全生产管理员。(2
22、)施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始深基坑开挖不妥。正确做法:应待专项施工方案报审批准后才能进行深基坑开挖。3.事件 3 中,总监理工程师的处理程序如下:七、某实施监理的工程,在招标与施工阶段发生如下事件:事件一:招标代理机构提出,评标委员会由 7 人组成,包括建设单位二人,当地招投标管理办公室主任,以及从评标专家库中随机抽取的 4 位技术、经济专家。事件二:建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标人还需提交履约保函,保证金额为合同总额的 20%。事件三:施工中因破坏性地震导致:施工停工一个月。已建工程
23、部分损坏;现场堆放的价值 50 万元的工程材料(施工单位负责采购)损毁;部分施工机械损坏,修复费用 20 万元;现场 8 人受伤。施工单位承担了全部医疗费用 24 万元(其中建设单位受伤人员医疗费 3 万元,施工单位受伤人员医疗费 21 万元);施工单位修复损坏工程支出 10 万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件四:建设单位采购的大型设备运抵施工现场后,进行了清点移交。施工单位在安装过程中该设备一个部件损坏,经鉴定,部件损坏是由于本身存在质量缺陷。问题:1、指出事件一中评标委员会人员组成的不正确之处,并说明理由。2、指出事件二中建设单位要求的不妥之处,并说明
24、理由。3、根据建设施工合同(示范文本)分析事件三中建设单位和施工单位各自承担那些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各是多少?(不考虑工程保险)4、就施工合同主体关系而言,事件四中设备部件损坏的责任应由谁承担,并说明理由【答案】1.不正确之处有:(1)不应由招标代理机构提出评标委员会的组成.理由:应由招标人依法组建的评标委员会负责.(2)当地招标管理办公室主任不应担当评委.理由:招标管理办公室主任职责为监督招标活动.评标委员会应由招标人代表和有关技术、经济专家组成。(3)评标委员会中仅有 4 位技术,经济专家当评委不妥.理由:评标委员会中技术.经济专家不少于总数的 2/3,7 位中
25、至少 5位技术、经济专家。2、(1)不妥之处:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;理由:投标保证金应当在投标时提交;(2)不妥之处:中标人的投标保证金不予退还;理由:签订合同后 5 日内招标人退还中标人和未中标人的投标保证金;(3)不妥之处:中标人还需提交履约保函,保证金额为合同总额的20%。理由:中标人在签订合同前,应向业主提交履约保函,履约保函一般不超过合同金额的 10%。3、八、某实施监理的工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第 45天,与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监
26、理中标价降低 10的协议。在施工公开招标中,有 A、B、C、D、E、F、G、H 等施工单位报名投标,经监理单位资格预审均符合要求,但建设单位以 A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为 A 施工单位有资格参加投标。评标委员会由 5 人组成,其中当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任 1 人、建设单位代表 1 人、政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家 3 人。经评标,建设单位最终确定 G 施工单位中标,并按照建设工程施工合同(示范文本)与该施工单位签订了施工合同。工程按期进入安装调试阶段后,由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后 48h 内,G 施工单位向项目监理机构通报
27、了火灾损失情况:工程本身损失 150 万元;总价值 100 万元的待安装设备彻底报废;G 施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计 15 万元,租赁的施工设备损坏赔偿 10 万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值25 万元的汽车被烧毁。另外,大火扑灭后 G 施工单位停工 5d,造成其他施工机械闲置损失 2 万元以及必要的管理保卫人员费用支出 1 万元,并预计工程所需清理、修复费用 200 万元。损失情况经项目监理机构审核属实。问题:1指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处,并说明理由。2在施工招标资格预审中,监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。3指出施工
28、招标评标委员会组成的不妥之处,说明理由,并写出正确做法。4安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和G 施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)。【答案】1建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处及理由如下:(1)不妥之处:在监理中标通知书发出后第 45 天签订委托监理合同。理由:依照招标投标法的规定,建设单位和监理单位应于监理中标通知书发出后 30d 内签订委托监理合同。(2)不妥之处:在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10的协议。理由:依照招标投标法的规定,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。案例中降
29、低中标价的 10属于背离合同实质性的内容。2在施工招标资格预审中,监理单位认为 A 施工单位有资格参加投标是正确的。理由:以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据,这是招标投标法实施条例明确禁止的行为。3施工招标评标委员会组成的不妥之处、理由及其正确做法如下:(1)不妥之处:评标委员会的组成中,有建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任参加。理由:评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济方面的专家组成。正确做法:投标管理办公室主任不能成为评标委员会成员。(2)不妥之处:政府提供的专家库中抽取的技术经济专家 3 人。理由:评标委员会中的技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 23。正
30、确做法:至少应有 4人是技术、经济专家。九、某实施监理的工程,在招标与施工阶段发生如下事件:事件 1:招标代理机构提出:评标委员会由 7 人组成,包括建设单位纪委书记、工会主席,当地招标投标管理办公室主任,以及从评标专家库中随机抽取的 4 位技术、经济专家。事件 2:建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标人还需提交履约保函,保证金额为合同总额的 20。事件 3:施工中因地震导致施工停工1 个月;已建工程部分损坏;现场堆放的价值 50 万元的工程材料(施工单位负责采购)损毁;部分施工机械损坏,修复费用 20 万元;现场有
31、 8 人受伤,施工单位承担了全部医疗费 24 万元(其中建设单位受伤人员医疗费 3 万元,施工单位受伤人员医疗费 21 万元);施工单位修复损坏工程支出 10 万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件 4:建设单位采购的大型设备运抵施工现场后,进行了清点移交。施工单位在安装过程中该设备的一个部件损坏,经鉴定,部件损坏是由于本身存在质量缺陷。2)指出事件 2 中建设单位要求的不妥之处,并说明理由。3)根据建设工程施工合同(示范文本),分析事件 3 中建设单位和施工单位各自应承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少?(不考虑工程保险)4)就施
32、工合同主体关系而言,事件 4 中设备部件损坏的责任应由谁承担?并说明理由。【答案】1)指出事件 1 中评标委员会人员组成的不正确之处,并说明理由。【正确答案】事件 1 中:(1)按照招标投标法规的规定,评标委员会应由 5 人以上单数的评标委员组成,其中专家人数不少于 2/3。由 7 人组成的评标委员会从评标专家库抽取技术、经济专家应不少于 5 人,因此只抽取了 4 位专家不符合规定的数量。(2)当地招投标管理办公室主任作为评标委员不正确,违反了行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员的规定。2)指出事件 2 中建设单位要求的不妥之处,并说明理由。【正确答案】事件 2 中:(1)投标保证金的作用
33、是约束投标人在投标截止日期后不能违反招标文件的规定。投标人购买招标文件后退出投标竞争不构成违约,因此要求投标人在购买招标文件时提交投标保证金不妥,应在递交投标文件时提交;(2)中标人与招标人签订合同后即表明中标人在招标投标阶段没有违约行为,投标保证金应予退还。因此在招标文件中规定不退还中标人投标保证金不妥;(3)履约保证金不得超过中标合同金额的 10%,因此要求中标人提交履约保证金为合同总额的 20%过高。3)根据建设工程施工合同(示范文本),分析事件3 中建设单位和施工单位各自应承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少?(不考虑工程保险)【正确答案】事件 3 中:(1
34、)建设单位应承担的损失责任包括:工程本身的损害;因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失;运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害;建设单位人员的伤亡损失。因此,现场堆放的工一十、某钢铁厂工程,建设单位划分为 A、B 两个标段,甲、乙施工单位分别承担 A、B 两个标段的施工。建设单位按照建设工程施工合同(示范文本)分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。在施工过程中,发生了如下事件:事件1:A 标段某隐蔽工程,总监理工程师根据验收记录分析,对 A 标段某隐蔽工程的质量有怀疑,随即指令甲施工单位暂停施工,并要求剥离检验。该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收,甲施工单位称:若剥离检验,监理单位需赔
35、偿由此造成的损失并相应延长工期。事件 2:建设单位与乙施工单位在合同中约定,B 标段所需的部分设备由建设单位负责采购,乙施工单位安装,但建设单位在采购 B 标段的锅炉设备时,设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量,建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同,并通知了监理单位和乙施工单位。事件 3:乙施工单位按合同约定将墙面装饰工程分包给丙施工单位,专业监理工程师对 B 标段进场的材料进行检验时,发现由建设单位采购的材料不合格,建设单位对相关材料实行了更换,从而导致丙施工单位停工。因此,丙施工单位致函监理单位,要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。(1)、在事件 1 中,总监
36、理工程师的做法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。(2)、在事件 2 中,建设单位将设备交由厂商安装的做法是否正确?为什么?(3)、在事件 2 中,若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备,监理单位应该如何处理?(4)、在事件 3 中,丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何处理?【答案】【1】事件 1 中,总监理工程师的做法正确,无论专业监理工程师是否进行了该部位隐蔽工程的质量验收,总监理工程师对该部位隐蔽工程的质量有怀疑时均可以要求重新检验。若检查的结果合格,建设单位承担由此发生的全部追加合同价款赔偿甲施工单位损
37、失并相应顺延工期;若检查的结果不合格,损失不予赔偿,工期不予顺延。【2】事件 2 中,建设单位将设备交由厂商安装的做法不正确。新版习题,考前押题,更多考生做题笔记分享,因为建设单位在与乙施工单位签订了 B 标段工程施工与安装的合同后,在采购 B 标段所需的部分设备时,又与设备生产厂商签订了供货和安装合同,建设单位与设备生产厂商签订的供货和安装合同违反了与乙施工单位签订的施工合同的约定,其做法属于违约行为。【3】事件 2 中,若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备,监理单位应该对厂商的安装资质进行审查,符合要求,可以由厂商进行安装,总监理工程师应协调建设单位和乙施工单位进行相应的合同变更。若厂商安装资质不符合要求,总监理工程师应向建设单位指出,仍由原施工单位安装。【4】事件 3 中,丙施工单位的索赔要求不应该向监理单位提出,因为建设单位和丙施工单位没有合同关系。对该索赔事件应按下列程序和方法处理:(1)丙向乙提出索赔,乙向项目监理机构提出索赔;(2)监理单位收集与索赔有关的资料;(3)总监理工程师对索赔申请进行审查,初步确定费用和工程延期,与乙施工单位和建设单位协商;(4)总监理工程师对索赔费用和工程延期做出决定。