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1、上海市上海市 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析押题练习试卷押题练习试卷 A A 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某公路工程采用招标代理方式进行施工招标。在招标与施工阶段发生了如下事件：事件 1：招标代理机构提出，评标委员会由 7 人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招标投标管理办公室主任，以及从交通运输主管部门建立的评标专家库中随机抽取的 4 位技术、经济专家。事件 2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，其保证
2、金额为合同总额的 20%。事件 3：施工中因地震导致施工停工 1 个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值 50 万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用 20 万元；现场 8 人受伤，施工单位承担了全部医疗费用24 万元（其中建设单位受伤人员医疗费用 3 万元，施工单位受伤人员医疗费用21 万元）；施工单位修复损坏工程支出 10 万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件 4：建设单位采购的大型工程设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中，该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。【问题】1.指出事件 1
3、 中评标委员会人员组成的不正确之处，并说明理由。【答案】1.事件 1 中评标委员会人员组成的不正确之处及明理由如下：（1）“招标代理机构提出评标委员会的组成”不妥。理由：应由招标人依法组建评标委员会。（2）评标委员会人员组成中包括“当地招标投标管理办公室主任”不妥。理由：评标委员会由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成。（3）“从评标专家库中随机抽取 4 位技术、经济专家”不妥。理由：技术、经济方面专家没有达到评标委员会成员总数的 2/3，至少为 5 位技术、经济专家。二、某公路路基填筑工程在施工完成半月后，一段路基（约有 80m 长）整体失稳垮塌，但未造成人员伤亡。经调查表明，该事故发生
4、的原因是由于施工单位在该路基施工时盲目赶进度，未将原地面的淤泥彻底清理干净所致。事故发生后，施工单位立即进行了返工处理，经检查验收合格。经监理工程师核实施工单位用于这次返工的各项费用共计 90 万元，事后施工单位根据合同规定监理工程师提交了费用索赔的各种文件资料，要求建设单位对返工所花费的 90 万元给予赔偿。【问题】2.试分析对该质量事故，监理单位是否应承担责任？为什么？【答案】2.对该质量事故，监理单位应承担监理失职的责任。因为按照有关规定，施工单位在原地面的淤泥层清理完成后，应报请监理工程师检查验收，经验收合格后才能填筑路基。在原地面的淤泥层清理完成后，未经监理工程师验收，或验收不合格，
5、监理工程师不得同意路基填筑。显然，原地面的淤泥层清理完成后，要么监理工程师没有检查验收，要么检查验收工作不认真，没有发现淤泥层没有清理干净这一质量隐患。因此，监理工程师并没有尽到监理职责。三、某公路建设项目,路面为沥青混凝土路面。业主委托一监理单位进行施工阶段的监理,并分别与监理单位和施工单位签订了合同。在施工过程中,承包单位没有做沥青混凝土路面的经验,按照合同约定,提出需将路面工程进行分包。为了保证施工质量,并赶在冬季前做完路面工程,业主代表选择了一家专业沥青混凝土施工公司,将路面工程分包给该专业施工公司（合同未签）,并向承包施工单位和监理单位发出通知,要求施工单位配合路面分包单位施工。【问
6、题】（3）分包单位施工完毕后,向监理工程师报送了工程款支付申请和工程结算书,你认为监理工程师应如何处理?【答案】（3）退回分包人的支付申请,并告知分包人,分包工程的所有合同事宜均需通过承包人办理。通知承包人对分包的工程质量进行验收并向监理工程师报验。四、某高速公路大桥工程项目采用的是预制钢筋混凝土管桩基础。业主委托某监理单位承担该工程项目施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制工作,业主对工程发包提出了两种方案：一种是采用平行分包模式,即土建、沉桩、管桩制作进行分别发包；另一种是采用总分包模式,即由土建施工单位总承包,沉桩施工及管桩制作列入总承包范围再进行分包。【
7、问题】在上述两种发包模式下,对管桩生产企业的资质考核各应在何时进行?考核的主要内容是什么?【答案】（3）如采取平行分包时,对管桩生产企业的资质考核应在招标阶段组织考核,如采取总分包是应在分包合同签订前考核。考核的主要内容有：人员素质；资质等级；技术装备；业绩；信誉；有无生产许可证；质保体系；生产能力。五、某公路施工项目,业主与某监理单位签订了监理合同,合同签字日期为 2006年 1 月 1 日,合同内写明的完成日期为 2006 年 12 月 30 日,由于征地拆迁工作的影响,至 2006 年 12 月 30 日时工程仅完成 80%。【问题】2、监理责任期应作何种理解?为什么?【答案】2、此时监
8、理责任期应理解为从合同约定的开始监理业务之日起至实际完成全部监理业务之日止。因为合同内约定的监理业务开始和完成时间是预计的时间,以便于确定正常监理工作的酬金。因非监理方责任导致全部预定监理工作不能按时完成,在所增加时间内的监理工作属于附加监理工作,仍为监理单位必须继续完成的工作。六、某工程项目业主通过公开招标的方式，委托了一家监理单位进行施工监理。在委托监理任务之前，业主与施工单位已经签订了施工合同。监理单位在施工监理过程中陆续遇到了许多问题需要进行处理。若你作为该项目的监理工程师，对遇到的下列问题，请予以解答【问题】4.处在关键线路中的某结构工程施工中，由于当地电网线路事故原因，施工现场连续
9、停电导致停工 3 天。停电后施工单位为减少损失，调整人员安排进行其他工作，但仍造成一台塔吊、2 台混凝土搅拌机停止工作。施工单位按合同规定就停工所造成的工期损失和费用损失提出索赔要求。请问监理工程师应如何批复？为什么？【答案】4.（1）工期索赔应予以批准。因为造成停工不是施工单位的责任或原因，而且该工程又处在关键线路上。（2）费用索赔不应批准。因为造成施工单位的费用损失不是业主的责任或原因，而且施工单位在投标报价时应预见到结构工程施工时需要用电，应充分考虑到可能导致停电的情况，以及可能采取的措施，并在报价中考虑到这种情况。七、某施工单位通过投标竞争承包了西山高速公路施工项目，并与建设单位签订了
10、施工承包合同。在施工过程中发生了如下事件：事件 1：施工单位与某材料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。在某分项工程施工时急需使用该材料，施工单位要求材料供应商马上将施工所需材料运抵施工现场，遭到材料供应商的拒绝，两天后才将材料运到施工现场。事件 2：某设备供应商由于进行设备调试，在合同约定的交货期限后才将施工单位所订购的设备交付给施工单位，恰好此时该设备的价格下降，施工单位要求按下降后的价格支付该设备货款，设备供应商则要求按原价执行，双方为此产生了争议。事件 3：施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到，施工单位将租赁的机械交还给租赁公司并交付租赁费，此时，双方
11、签订的合同终止。事件 4：施工单位与某分包单位所签订的分包合同中明确规定要降低分包工程的质量，从而减少分包单位的合同价格，为施工单位创造更高的利润。【问题】2.根据事件 1，简要说明合同当事人在约定合同内容时，一般应包含哪些条款？【答案】2.合同当事人在约定合同内容时，一般应约定以下条款：（1）当事人的名称或者姓名和住所；（2）标的；（3）数量；（4）质量；（5）价款或者报酬；（6）履行期限、地点和方式；（7）违约责任；（8）解决争议的方法。八、某大桥工程建设项目经公开招标，建设单位分别委托某路桥公司施工，某监理公司进行施工监理，并商签了施工合同和监理合同。地质资料显示，项目所在地为石灰岩分布
12、区，地下水丰富。该桥梁基础为钻孔灌注桩，按照该工程施工合同条款的规定，所有桩基都要进行无破损法（超声波）检测，以确保桩基础的工程质量。在桩基施工完成后按规定进行检测时，发现有一根断桩，断桩位置处在地下水位以下，且地质资料显示该处有溶洞。监理工程师书面指示施工单位立即采取措施处理。于是，施工单位向项目监理机构报送了处理方案，其要点如下：（1）补桩。（2）调整承台的结构钢筋，外形尺寸作部分改动。总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验，经审核认为施工单位提交的处理方案可行，因此予以批准。施工单位随即提交了索赔意向通知书，并在补桩施工完成后第 5 天向项目监理机构提交了索赔通知书。施工单位的索赔要
13、求如下：（1）要求索赔断桩处理期间机械、人员的窝工损失。（2）增加的补桩应予计量、支付。承包人的索赔理由是此桩断桩原因是地质不良、有溶洞所致。【问题】3.对于施工单位提出的索赔要求，总监理工程师应如何处理？并说明理由。【答案】3.总监理工程师对施工单位提出的索赔要求应不予受理。其理由是：断桩是由于施工单位本身施工不当造成的。至于地质不良和溶洞的原因，地质资料已充分显示，施工单位应充分估计到这一点，在施工中应采取有效措施，保证桩的质量。九、项目采用新技术的某专业分包工程开始施工后，专业监理工程师编制了相应的监理实施细则，总监理工程师审查了其中的监理工作方法和措施等主要内容。【问题】指出专业监理工
14、程师做法的不妥之处，总监理工程师还应审查监理实施细则中的那些内容。【答案】（1）不妥之处：在采用新技术的某专业分包工程开始施工后，专业监理工程师才编制监理实施细则正确做法：根据建设工程监理规范规定，监理实施细则可随工程进展编制，但必须在相应工程施工前完成，并经总监理工程师审批后实施。（2）总监理工程师还应审查监理实施细则的如下几个方面：1）编制依据、内容的审核2）项目监理人员的审核3）监理工作流程、监理工作要点的审核4）监理工作制度的审核一十、某工程的建设单位 A 委托监理单位 B 承担施工阶段监理任务，总承包单位 C 按合同约定将设备安装及钢结构安装工作分包给设备安装单位 D。在合同履行过程
15、中，发生了如下事件：事件 1：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位 C 在未向监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项施工方案的情况下已自行施工，且现场没有专职安全生产管理人员。于是总监理工程师下达了监理通知单。事件 2：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位 D 违章作业，有可能导致发生重大质量及安全事故。总监理工程师随即向总承包单位 C 发出工程暂停令，要求总承包单位 C 立即暂停分包单位 D 施工，但总承包单位 C 未予执行。总监理工程师随即向总承包单位 C 下达了工程暂停令，总承包单位 C 在向设备安装分包单位 D 转发工程暂停令前，发生了设备安装质量及安全事
16、故，重伤 4 人。事件 3：为满足钢结构吊装施工的需要，设备安装分包单位 D 向某设备租赁公司租用了一台大型塔式起重机，并进行塔式起重机安装，安装完成后，由总承包单位 C 和设备安装分包单位 D对该塔式起重机共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理登记。事件 4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现设备安装分包单位 D 使用的高强度螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向设备安装分包单位 D 签发了工程暂停令，并报告了总监理工程师。总承包单位 C 得知后也要求设备安装分包单位 D 立即停工整改。设备安装分包单位 D 为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强度螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成两人重伤，直接经济损失 4.6 万元。事件 5：总承包单位 C 项目经理安排技术员杨某兼施工现场安全员，并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案，项目经理对该施工方案进行安全验算后，即组织现场施工，并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。【问题】3.事件 2 中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工？为什么？【答案】3.不可以。理由：按照规定，监理工程师发出的所有指令都应是书面的。在紧急情况下，总监理工程师可以签发临时暂停施工指令，但应在规定的时间内予以确认。