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1、上海市上海市 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析题库附答案(基础题)题库附答案(基础题)大题(共大题(共 1010 题)题)一、某公路工程工作量计价 600 万元,计划当年上半年内完工,主要材料金额占施工总产量的 625,预付备料款占工程款 25,当年上半年各月实际完成施工产值见表 7-6 所示。【问题】2、计算按月结算的工程进度款。【答案】2、1 月份:工程款 60 万元,累计完成 60 万元;2 月份:工程款 80 万元,累计完成 140 万元;3 月份:工程款 100 万元,累计完成 240 万元;4 月份:工程款 120 万元,累计完
2、成 360 万元;5 月份:已达到起扣点情况下的应收工程款为:工程款当月已完工作量-(当月累计已完工作量-起扣点)主材所占比重120-(360+120-360)0.62545(万元)累计完成 405 万元;6 月份:工程款当月已完工作量(1-主材所占比重)120(1-0.625)45(万元)二、某工程项目,建设单位通过招标选择了某施工单位进行该项目的施工。在签订工程施工承包合同前,建设单位即委托了一家建设工程监理公司协助建设单位完善和签订工程施工承包合同,并承担该建设工程项目施工阶段的监理任务。建设单位和施工单位草拟的工程施工合同条件包含以下条款:(1)承包人按监理工程师批准的施工组织设计(或
3、施工方案)组织施工,承包人不应承担因此引起的工程延期和费用增加的责任。(2)监理工程师应对承包人提交的施工组织设计进行审批或提出修改意见。(3)业主向承包人提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料,供承包人参考使用。(4)承包人不能将工程转包,但允许分包,也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。(5)无论监理工程师是否进行验收,当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时,承包人应按要求进行剥离或开孔,并在检查后重新覆盖或修复。检验合格,发包人承担由此发生的工期和费用损失,并支付承包人合理利润;检验不合格,承包人承担发生的全部费用,工期应予顺延。(6)承包人按协议条款约定的时间应向监理工程
4、师提交实际完成工程量的报告。监理工程师接到报告 3 天内按承包人提供的实际完成的工程量报告核实工程量(计量),并在计量 24 小时前通知承包人。问题:请逐条指出上述合同条款中不妥之处,并提出如何改正。【答案】(1)“承包人不应承担因此引起的工程延期和费用增加的责任”不妥。应改正为:承包人按监理工程师批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工,但不排除其自身原因引起的工程延期和费用增加的责任。(2)不妥。应改正为;承包人应向监理工程师提交施工组织设计,供其审批或提出修改意见(或监理工程师职责不应出现在施工合同中)。(3)“供承包人参考使用”不妥。应改正为:业主应保证资料和数据的准确性,以指导承包人
5、进行现场施工。(4)应改正为:承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人,经发包人同意,承包人可将工程其他部分或工作分包给第三人。分包工程不得再次分包。(5)已经隐蔽的工程,按监理人要求重新检验,若检验不合格,由此引起的工期和费用损失均由承包人承担。(6)“监理工程师接到报告 3 天内按承包人提供的实际完成的工程量报告核实工程量(计量),并在计量 24 小时前通知承包人”不妥。应改正为:监理工程师接到承包人提交的工程量报表后 7 天内进行复核,监理工程师未按约定时间内复核的,承包人提交的工程量报表中的工程量视为承包人实际完成的工程量,据此计算工程价款。三、某建设工程项目,于 2015 年 4
6、 月 11 日开工,在开工后约定的时间内,承包单位将编制好的施工组织设计报送建设单位,建设单位在约定的时间内,委派总监理工程师负责审核,总监理工程师组织专业监理工程师审查,将审定满足要求的施工组织设计报送当地建设行政主管部门备案。在施工过程中,承包单位提出施工组织设计改进方案,经建设单位技术负责人审查批准后,进行实施改进方案。问题:上述内容中有哪些不妥之处?正确做法是什么?【答案】答案:上述内容中的不妥之处和正确做法具体分析如下:(1)不妥之处:在开工后约定的时间内,报送施工组织设计。正确做法:在开工前报送施工组织设计。(2)不妥之处:承包单位将编制好的施工组织设计报送建设单位。正确做法:应报
7、送项目监理机构。(3)不妥之处:建设单位委派总监理工程师负责审核。正确做法:不需建设单位委派。(4)不妥之处:将审定后的施工组织设计报送当地建设行政主管部门备案。正确做法:将审定后的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。(5)不妥之处:施工组织设计改进方案经建设单位技术负责人审查批准后实施。正确做法:施工组织设计改进方案应由项目监理机构负责审查。四、某高速公路工程开工里程 94km,建设单位采用公开招标方式招标,甲施工单位与监理单位丙中标,且订立了书面合同。经监理工程师审查并报建设单位审批,甲施工单位将部分工程分包给乙施工单位,并与其签订了分包合同。在合同履行中发生如下事件:事件 1:监理合
8、同签订后,监理单位丙设置了总监办和驻地办,并确定了总监理工程师、驻地监理工程师及专业监理工程师人选。总监理工程师指示驻地监理工程师主持编制该项目监理计划,并要求及时报总监办审核。事件 2:在施工合同约定的工程开工日期前,由总监理工程师组织召开了工地预备会,建设单位主持召开了第一次工地会议,检查落实开工准备工作情况。专业监理工程师在监理交底会上详细介绍了监理细则的相关内容。事件 3:在第一次工地会议结束后,甲施工单位向建设单位提交了合同工程开工申请,建设单位对合同工程的开工条件进行了核查,认为具备开工条件,于是签发了合同工程开工令,并以书面形式通知了项目监理机构。事件4:驻地监理工程师在审批甲施
9、工单位提交的施工组织设计时,认为某段石方爆破工程危险性较大,要求甲施工单位编制石方爆破工程专项施工方案。甲施工单位编制了专项施工方案,其总工程师凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全管理员,并将方案报送总监理工程师签认。事件 5:监理工程师在巡视中发现某部位存在质量隐患,随即向乙施工单位签发了整改通知,要求立即整改,并消除隐患。专业监理工程师在旁站时,发现某分项工程存在严重质量隐患,随即向甲施工单位签发了工程暂停令,要求停工整改并及时报告了建设单位。问题:1.指出事件 1 中的不妥之处?并说明理由。2.指出事件 2 中的做法是否合适?如果不合适,为什么?3.事
10、件 3 中,建设单位、甲施工单位的做法是否正确?为什么不正确?4.事件 4 中,相关文件编制和报审过程中有何不妥之处?请写出正确做法。5.事件 5 中,监理工程师与专业监理工程师做法是否妥当?为什么?【答案】1.不妥之处一:监理单位设置二级监理机构是不合理的。理由:高速、一级公路开工里程在 100km 以下的,宜设置一级监理机构。不妥之处二:驻地监理工程师主持编制监理计划不正确。理由:监理计划应由总监理工程师主持编制。不妥之处三:总监理工程师要求及时报总监办审核该项目监理计划不妥。理由:监理计划应由监理单位技术负责人审核,建设单位审批。2.不妥之处一:总监理工程师组织召开了工地预备会不正确。理
11、由:工地预备会应由建设单位主持召开。不妥之处二:建设单位主持召开第一次工地会议不正确。理由:第一次工地会议由总监理工程师主持召开。不妥之处三:由专业监理工程师介绍监理细则的相关内容不妥。理由:监理交底会应介绍监理计划的相关内容。3.建设单位做法不妥。理由:签发合同工程开工令是总监理工程师的权力。五、公路工程项目施工结束,应按照有关规定进行交工和竣工验收,未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。根据公路工程竣(交)工验收办法、公路工程质量检验评定标准等的规定,回答以下问题:【问题】2.公路通车试运营应满足什么条件?【答案】2.公路通车试运营应满足以下条件:(1)公路工程各合同段交工验收合格;(2
12、)质量监督机构向交通主管部门提交了项目的检测报告;(3)项目法人完成项目交工验收报告,并已向交通主管部门备案;(4)交通主管部门在 15 天内未对项目交工验收报告提出异议。六、某工程,建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位,在合同履行过程中发生了如下事件。事件 1 项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时,认为脚手架工程危险性较大,要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作,遂将方案报送总监理工程师签认。事件 2 开工前,专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量
13、成果时,发现对测量控制点的保护措施不当,造成建立的施工测量控制网失效,随即向甲施工单位发出了监理工程师通知单。事件 3 专业监理工程师在检查甲施工单位投人的施工机械设备时,发现数量偏少,即向甲施工单位发出了监理工程师通知单,要求整改;在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患,即向乙施工单位签发了工程暂停令,要求对该分部工程停工整改。事件 4 甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏,甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误,乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。【问题】(4)事件 3 中,在施工单位申请工程复工后,监理单位应该进行哪些方面的工作
14、?【答案】(4)项目监理机构应重新进行复查验收,符合规定要求后,总监理工程师应及时签署工程复工报审表;不符合规定要求,责令乙施工单位继续整改。七、某工程的建设单位 A 委托监理单位 B 承担施工阶段监理任务,总承包单位C 按合同约定将设备安装及钢结构安装工作分包给设备安装单位 D。在合同履行过程中,发生了如下事件:事件 1:专业监理工程师检查主体结构施工时,发现总承包单位 C 在未向监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项施工方案的情况下已自行施工,且现场没有专职安全生产管理人员。于是总监理工程师下达了监理通知单。事件 2:专业监理工程师在现场巡视时,发现设备安装分包单位 D 违章作业,有
15、可能导致发生重大质量及安全事故。总监理工程师随即向总承包单位 C 发出工程暂停令,要求总承包单位 C 立即暂停分包单位 D施工,但总承包单位 C 未予执行。总监理工程师随即向总承包单位 C 下达了工程暂停令,总承包单位 C 在向设备安装分包单位 D 转发工程暂停令前,发生了设备安装质量及安全事故,重伤 4 人。事件 3:为满足钢结构吊装施工的需要,设备安装分包单位 D 向某设备租赁公司租用了一台大型塔式起重机,并进行塔式起重机安装,安装完成后,由总承包单位 C 和设备安装分包单位 D 对该塔式起重机共同进行验收,验收合格后投入使用,并到有关部门办理登记。事件 4:钢结构工程施工中,专业监理工程
16、师在现场发现设备安装分包单位 D 使用的高强度螺栓未经报验,存在严重的质量隐患,即向设备安装分包单位 D 签发了工程暂停令,并报告了总监理工程师。总承包单位 C 得知后也要求设备安装分包单位 D 立即停工整改。设备安装分包单位 D 为赶工期,边施工边报验,项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天,发生了因高强度螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故,造成两人重伤,直接经济损失4.6 万元。事件 5:总承包单位 C 项目经理安排技术员杨某兼施工现场安全员,并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案,项目经理对该施工方案进行安全验算后,即组织现场施工,并将施工方案及验算结果报送项
17、目监理机构。【问题】7.指出事件 5 中总承包单位 C 项目经理做法的不妥之处,写出正确做法。【答案】7.(1)不妥之处:安排技术员兼施工现场安全员。正确做法:应配备专职安全生产管理人员。(2)不妥之处:对该施工方案进行安全验算后即组织现场施工。正确做法:按照有关规定,对于深基坑支护与降水专项施工方案,安全验算合格后应组织专家进行论证、审查,并经施工单位技术负责人签字,报总监理工程师签字后才能实施。八、某高速公路工程项目经有关主管部门批准后,由交通部门自行组织施工公开招标。(1)招标工作主要内容确定为 a、成立招标领导小组 b、发布招标公告和资格预审公告 c、编制招标文件 d、编制标底 e、发
18、放招标文件 f、组织现场勘察和招标答疑 h、接受投标文件 i、投标单位资格审查 j、开标 k、确定中标单位 1、评标 m、签定承发包合同 n、发出中标通知书(2)交通部门于 2001 年4 月 1 日向施工单位发售招标文件,各招标单位领取招标文件均要求在一张表格上登记并签收,并组织领取招标文件的施工单位进行现场勘察和招标答疑。招标文件明确规定,工期 3 年,工程质量优良,4 月 18 日 16 时为投标截止时间。(3)4 月 10 日招标小组发现原招标文件规定招标范围有误,逐条进行修改,并及时通过电话通知了所有招标文件收受人,鉴于投标准备时间紧迫,招标人决定将投标截止日期延迟至 4 月 24
19、日 16 时。(4)在开标大会上,除了到会的各家投标单位的有关人员外,招标小组还请来了市公证处、法律顾问。开标前招标小组对各投标单位进行资格审查、闭幕式通过公证。在审查中,法律顾问对一家企业提出疑问,这家公司所提出的资质材料种类与份数齐全,有单位盖的公章,有项目负责人签字,因此,招标小组决定保留该公司标书。【问题】(2)按照招标投标法等有关法律规定,在该项目施工招标工程中,哪些是错误的,请逐一加以说明。【答案】(2)有几个方面错误要求领取招标文件人员均按要求在同一表格上登记并签收,不应泄露其他招标人。投标截止日期过短。招标人可以对招标文件进行必要修改和澄清,应写在招标文件要求提交投标文件截止时
20、间至少 15日前,并以书面形式通知所有招标文件收受人。两个方面均有错误。开标前对投标单位进行资格审查是不对的。招标小组认为有效是错误,无法人代表签字。九、某高速公路建设项目,其工程开竣工时间分别为当年的 4 月 1 日和 9 月 30日。业主根据该工程的特点及项目构成情况,将工程分为三个标段。其中,第三标段造价为 4150 万元,第三标段中的预制构件由甲方提供(直接委托构件厂生产)。(1)监理公司承担了第三标段的监理任务,委托合同中约定监理期限为190 天,监理酬金为 60 万元。但实际上,由于非监理方原因导致监理时间延长了25 天。经协商,业主同意支付由于时间延长而发生的附加工作报酬。(2)
21、为了做好该项目的投资控制工作,监理工程师明确了以下投资控制措施:编制资金使用计划,确定投资控制目标;进行工程计量;审核工程付款申请,签发付款证书;审核施工单位编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析;对施工单位报送的工程质量评定资料进行审核和现场检查,并予以签证;审核施工单位现场项目管理机构的技术管理体系和质量保证体系。(3)第三标段施工单位为 C 公司,业主与 C 公司在施工合同中约定:开工前,业主应向C 公司支付合同价 25的预付款,预付款从第 3 个月开始等额扣还,4 个月扣完。业主根据 C 公司完成的工程量(经监理工程师签证后)按月支付工程款,保留金额为合同总额的 5,保留金
22、按每月产值的 10扣除,直到扣完为止。监理工程师签发的月付款凭证最低金额为 300 万元。第三标段各月完成产值如表 119 所示。【问题】(2)监理工程师明确的投资控制措施中,哪些不属于投资控制措施?【答案】(2)在所明确的投资控制措施中,第项和第项不属于投资控制的措施。一十、专业监理工程师巡视施工现场时,发现正在施工的部位存在安全事故隐患,立即签发监理通知单,要求施工单位整改,施工单位拒不整改,总监理工程师拟签发工程暂停令,要求施工单位停止施工,建设单位以工期紧为由不同意停工,总监理工程师没有签发工程暂停令,也没有及时向有关主管部门报告。最终因该事故隐患未能及时排除而导致严重的生产安全事故。问题:指出建设单位、施工单位和总监理工程师对该生产安全事故是否承担责任,并说明理由。【答案】(1)建设单位有责任理由:建设单位不同意总监理工程师签发工程暂停令。(2)施工单位有责任理由:施工单位收到监理通知单后拒不整改。(3)总监理工程师有责任理由:总监理工程师没有签发工程暂停令,也没有向有关主管部门报告。