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1、上海市上海市 20232023 年监理工程师之水利工程监理案例分析年监理工程师之水利工程监理案例分析题库附答案（基础题）题库附答案（基础题）大题（共大题（共 1010 题）题）一、某渠道工程全长 11.9381km，其中明渠长 10.8381km，渡槽长 1.1km。左岸排水建筑物 5 座，控制建筑物 2 座（节制闸、退水闸各 1 座）。渠道设计流量220m3/s、加大流量 280m3/s。渠道过水断面为梯形，设计底宽为 15m，堤顶宽5m，渠道内边坡系数为 1：2.0。渠道挖深 8m，填高 11m。发包人和承包人按照水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）签订了施工承包合同；发包人和监
2、理人签订了监理委托合同。【事件】事件 1：质量监督机构在进行生产安全隐患排查时，发现渠道开挖部分缺少安全管理制度、安全操作规程和应急预案不健全，未按规定组织开展安全检查和隐患排查治理，安全教育和培训不到位，在开挖渠顶 1m 范围内堆放弃渣，且变形监测资料不全。事件 2：发包人要求在开工之前各参建单位共同进行危险源辨识和评价，并采取相应的对策，施工过程中不再进行危险源辨识和评价。在桩号 2+1002+500 处为膨胀土段，宜发生渠坡崩塌和滑坡，为重大危险源。该危险源由监理人和承包人共同管控，发包人监督。事件 3：在对弃渣场堆渣高度为 6m 的开挖工作评价时，采用 LEC 法评价，其中 L=6，E
3、=5，C=10。【问题】1.事件 1，试用综合判断法确定生产安全隐患类型，并阐述该安全隐患治理程序。2.指出事件 2 中的不妥之处，并说明理由。3.事件 3，试判别该危险源的风险等级，并说明理由。【答案】1.应为重大事故安全隐患。其治理程序如下：（1）重大事故隐患治理方案应由施工单位主要负责人组织制订，经监理单位审核，报项目法人同意后实施。项目法人应将重大事故隐患治理方案报项目主管部门和安全生产监督机构备案。（2）责任单位在事故隐患治理过程中，应采取相应的安全防范措施，防止事故发生。（3）事故隐患治理完成后，项目法人应组织对重大事故隐患治理情况进行验证和效果评估，并签署意见，报项目主管部门和安
4、全生产监督机构备案。2.不妥之处如下：（1）施工过程不再进行危险源识别不妥。理由：应定期开展危险源辨识，当有新规程规范发布（修订），或施工条件、环境、要素或危险源致险因素发生较大变化，或发生生产安全事故时，应及时组织重新辨识。（2）重大危险源管理不妥。重大危险源的风险等级直接评定为重大风险等级，应由项目法人组织监理单位、施工单位共同管控，主管部门重点监督检查。3.D300，属于较大风险等级。二、某大型水闸工程，工程投资 2 亿元，工期 24 个月。发包人按照规定发布了监理招标文件，招标最高限价为 480 万元，评标办法为最低价中标。【事件】在招投标及履行合同中发生了下列事件：事件 1：A 监理
5、公司和 B 监理公司拟组成联合体投标，A 监理公司为牵头单位。事件 2：A 监理公司和 B监理公司经过成本核算，成本价为 314 万元。为了抢占市场，双方一致同意投标报价为 240 万元。最终 A、B 监理联合体以最低价中标。事件 3：A 监理公司作为牵头单位与发包人签订了监理委托合同。事件 4：A、B 监理联合体协议中明确：B 监理公司只负责安全，工程发生安全事故与 A 监理公司无关。事件 5：监理过程中，A 监理公司人员在巡视过程中发现大型塔吊机未安装起升高度限位器，A 监理公司人员认为不属于自己的责任，因此未做任何指示。事件 6：因发包人供应的某批粗骨料含泥量过高，粒径也不满足要求，因此
6、总监理工程师指示该批粗骨料不能用于工程。由于工期较紧，发包人要求总监理工程师同意使用该批骨料。【问题】1.指出事件 1事件 6 中的不妥之处，并说明理由。【问题】2.事件 5 中，A 监理公司正确的做法应是什么？【答案】问题 1：事件 1 无不妥之处。事件 2 不妥之处：A、B 监理公司联合体低于成本价抢占市场、A、B 监理联合体以最低价中标。理由：投标报价低于成本，评标委员会应该否决其投标。事件 3 不妥之处：仅 A 监理公司与发包人签订了监理委托合同。理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与项目法人签订监理合同。事件 4 不妥之处：联合体协议内容不妥。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人
7、承担连带责任。事件 5 不妥之处：A 监理公司人员发现安全隐患，未做任何指示。理由：联合体双方应就中标项目向项目法人承担连带责任。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求被监理单位整改。事件 6 不妥之处：发包人要求总监理工程师同意使用不合格原材料。理由：项目法人不得明示或者暗示监理单位违反法律法规和工程建设强制性标准，不得更改总监理工程师指令。问题2：发现存在安全事故隐患的 A 监理公司人员，应当要求被监理单位整改；情况严重的，应当要求被监理单位暂时停止施工，并及时报告项目法人。被监理单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关水行政主管部门或者流域管理机构报告。三
8、、某水库溢洪道加固工程监理公开招标项目，有 A、B、C、D、E、F 共六家监理单位根据招标公告购买了招标文件。【事件】招标过程发生如下事件：事件 1:招标公告主要有下列内容：招标人的名称；招标项目的内容和规模;招标项目的实施地点和工期；获取招标文件的地点和时间；购买招标文件的费用。事件 2:潜在投标人 A、B、C、D、E 参加了招标人组织的现场踏勘，并在招标人准备的同一张签到表上进行了签到。踏勘过程招标人介绍了工程场地和相关环境的有关情况，潜在投标人 A、B、C 就工程场地和相关环境等情况，向招标人提出了问题。招标人之后分别向 A、B、C提交了书面答复。事件 3:由于一配套设施的工艺与材料有较
9、大变化。招标人在投标截止前 10 日向所有购买招标文件的潜在投标人发出通知，删除招标文件工程量清单中的相应工程量，以估算 350 万元列入。但投标截止时间不变。事件4:因投标人 F 未参加现场踏勘，招标人拒收了其在投标截止前提交的投标文件。【问题】1.暂列金额和暂估价有什么区别，事件 3 中估算的 350 万元应该采用哪种形式列入工程量清单？2.事件 1?事件 4 是否存在不当之处？说明理由。【答案】问题 1:(1)暂列金额和暂估价的区别。根据水利工程工程量清单计价规范术语，暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程
10、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。而暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。(2)事件 3 中，该附属工程应该采用暂估价形式列人。因为该工程是项目的配套工程，是必然会发生的，只是由于设计方案的调整，暂时不能确定其材料及设备的单价等，所以符合列人暂估价的条件。问题2:(1)事件 1 中，招标公告的内容有缺失。理由是：根据招标投标的相关规定，招标公告缺少招标人地址、招标项目资金来源、对投标人的资质等级的要求等。(2)事件 2 中，参加现场踏勘的
11、潜在投标人在同一张签到表上签到、招标人仅答复提出问题的潜在投标人等做法不妥。理由：根据招标投标的相关规定，招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人应将对资格预审文件或招标文件的澄清和修改内容，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人。(3)事件 3 中，招标文件的修改通知在投标截止前 10 日发出，投标截止时间不变，这个做法不妥当。理由：根据招标投标的相关规定，招标人修改招标文，应当至少在提交投标文件截止时间 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。(4)事件 4 中，招标人拒收未参加现场踏
12、勘投标人的投标文件，这个做法不妥当。理由：未参加现场踏勘不属于拒收投标文件的情形。四、施工合同规定，共工作(路肩.)调价按实际完成工程量超出已标价工程量清单的 15%的超出部分调整系数为 0.95，低于已标价工程量清单 15%的总体价格调整系数为 1.05。事件 1：到 9 月计量日施工单位已完成砼浇筑 1860m3，监理认定已合格的砼工程量为 1430m3，由于承包人原因超挖而超灌砼 460m3。事件 2：工作 A 实际完成工程量为 17600m3，已标价的工程量清单工程量为14200m3，单价为 60 元/m3。事件 3：施工单位采购螺杆，直接费为 77.80 元/根，间接费率 9%，利润
13、 5%，税金 9%。事件 4：某项目施工单位未填报单价和总价，施工完成后报监理单位申请工程计量及支付工程款问题：1、事件 1 中监理单位应计量多少？说明理由。2、事件 2 中，工作 A 应支付工程款多少？（保留2 位小数）3、事件 3 中，单根螺杆的间接费、利润、税金、单价？4、事件 4中，监理机构怎么处理？说明理由【答案】1、应计量：1430-460=970m3。理由：施工过程中增加的超挖量和施工附加量所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中，不再另行支付。2、由于 14200*1.15=16330m317600m3 工作 A 应支付工程款=16330*60+（17600-16330）*6
14、0*0.95=105.22 万元 3、间接费=直接费*9%=77.8*9%=7.00 元/根利润=(直接费+间接费)*5%=（77.80+7.00）*5%=4.24 元/根税金=(直接费+间接费+利润)*9%=（77.80+7.00+4.24）*9%=8.01 元/根 4、监理单位应不予计量和支付工程款。理由：施工单位未填写的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。五、某引水隧洞工程采用城门洞形断面，断面高 7.6m，宽 5.7m，隧洞长5.32km，经设计阶段勘察为 V 类围岩，采用钻爆法施工。施工从隧洞两端相向施工。【事件】施工过程中发生以下事件：事件 1:施工单位设
15、有 3t 的炸药库，炸药库设置在距离村庄 100m 的空地上。事件 2:在爆破器材运输中，运输器材人员将雷管和炸药在车上码放整齐，同一辆车运输到现场，然后同时卸至施工现场。事件 3:承包人将爆破器材运至现场后，组织非爆破作业人员撤离至指定的安全地点。事件 4:由于爆破器材库距离施工现场太远，承包人将部分爆破器材临时存放于距离施工现场较近的地方，并取得了监理人的同意。第二天，承包人发现爆破器材被盗，立即报告监理人，并组织找寻。事件 5:在实施爆破完成后，有多余的爆破器材，由于第二天还要使用，因此就暂存在了施工现场，并派专人保管。事件 6:隧洞施工时，爆破完成后，监理人员首先进人洞内查看爆破效果。
16、事件 7:隧洞相向开挖的两端相距 10m 时，装炮前通知另一端暂停工作，退至安全地点。事件 8:工程完成后，承包人在征得了监理人的同意后，对过期的爆破器材进行了销毁。【问题】指出事件 1?事件 8 中的不妥之处，并说明理由。【答案】不妥之处：事件 1:炸药库距离村庄 100m 不妥。理由：炸药库距离村庄不小于 300m。事件 2:炸药和雷管同车运输、同车装卸不妥。理由：雷管等起爆器材与炸药不允许同时在同一车厢或同一地点装卸。事件 3:爆破器材运至现场后再撤离非爆破人员不妥。理由：非爆破作业人员和机械设备撤离之前不应将爆破器材运到工作面。事件 4:炸药临时储存和被盗只报给监理人不妥。理由：临时存
17、放爆破器材时，要选择安全可靠的处所单独存放，指定专人看管，并报所在地公安机关批准；若发现爆破器材丢失、被盗，应及时报告所在地公安机关。事件 5:多余爆破器材暂时存放在施工现场不妥。理由：领取数量不应超过当班使用量，剩余的要当天退回。事件 6:监理人员首先进人洞内查看爆破效果不妥。理由：爆破后应经爆破人员检查，确认安全后，其他人员方能进人现场。事件 7:相距 10m 仍相向开挖不妥。理由：当相向开挖的两端相距 15m时，一端应停止掘进，单头贯通。事件 8:销毁器材仅监理人同意不妥。理由：销毁前要登记造册，提出实施方案，报上级主管部门批准，并向所在地县、市公安局备案，在县、市公安局指定的适当地点妥
18、善销毁。销毁工作应有专人负责组织指挥，单位领导、安全技术人员以及公安保卫人员参加，并指派有经验的人员进行销毁作业。六、某水利工程，施工单位通过招标将桩基及土方开挖工程发包给某专业分包单位，并与预拌混凝土供应商签订了采购合同。实施过程中发生如下事件：事件 1：桩基验收时，项目监理机构发现部分桩的混凝土强度未达到设计要求，经查是由于预拌混凝土质量存在问题所致。在确定桩基处理方案后，专业分包单位提出因预拌混凝土由施工单位采购，要求施工单位承担相应桩基处理费用。施工单位提出因建设单位也参与了预拌混凝土供应商考察，要求建设单位共同承担相应桩基处理费用。事件 2：专业分包单位编制了深基坑土方开挖专项施工方
19、案，经专业分包单位技术负责人签字后，报送项目监理机构审查的同时开始了挖土作业，并安排施工现场技术负责人兼任专职安全管理人员负责现场监督。专业监理工程师发现上述情况后及时报告总监理工程师，并建议签发工程暂停令。事件 3：在土方开挖过程中遇到地下障碍物，专业分包单位对深基坑土方开挖专项施工方案做了重大调整后继续施工。总监理工程师发现后，立即向专业分包单位签发了工程暂停令。因专业分包单位拒不停止施工，总监理工程师报告了建设单位，建设单位以工期紧为由要求总监理工程师撤回工程暂停令。为此，总监理工程师向有关主管部门报告了相关情况。【问题】1、针对事件 1，分别指出专业分包单位和施工单位提出的要求是否妥当
20、，并说明理由。2、针对事件 2，专业分包单位的做法有什么不妥？写出正确做法。3、针对事件 2，专业监理工程师的做法是否正确？说明专业监理工程师建议签发工程暂停令的理由。4、针对事件 3，分别指出专业分包单位、总监理工程师、建设单位的做法有什么不妥，并写出正确做法。【答案】七、某水利枢纽工程，主要工程项目有大坝、泄洪闸、引水洞、发电站等，2019 年元月开工，2020 年 5 月申报文明建设工地，此时已完成全部建安工程量40%。上级有关主管部门为加强质量管理，在工地现场成立了由省水利工程质量监督中心站以及工程项目法人、设计单位和监理单位人员组成的工程质量监督项目站。1、工地工程质量监督项目站的组
21、成形式是否妥当？并说明理由。2、根据水利水电工程有关建设管理的规定，简述工程现场项目法人、设计、施工、监理、质量监督各单位之间在建设管理上的相互关系。3、根据水利系统文明建设工地的有关规定，文明工地创建标准包括哪些？4、简述水利工程质量事故等级分类。5、根据水利部有关规定，水利安全生产的方针是什么？【答案】1.工地工程质量监督项目站的组成形式不妥当。根据水利工程质量监督规定的规定，各级质量监督机构的质量监督人员有专职质量监督员和兼职质量监督员组成，其中，兼职质量监督员为工程技术人员，凡从事该工程监理、设计、施工、设备制造的人员不得担任该工程的兼职质量监督员。2.工程现场项目法人和设计、施工、监
22、理之间是合同关系，和质量监督之间是被监督和监督关系。设计和施工、监理之间属于工作关系，和质量监督之间属于被监督和监督关系。施工和监理之间是被监理和监理的关系、和质量监督之间属于被监督和监督关系。监理和质量监督之间属于被监督和监督关系。3.工程现场项目法人和设计、施工、监理之间是合同关系，和质量监督之间是被监督和监督关系。设计和施工、监理之间属于工作关系，和质量监督之间属于被监督和监督关系。施工和监理之间是被监理和监理的关系、和质量监督之间属于被监督和监督关系。监理和质量监督之间属于被监督和监督关系。4.文明工地创建标准包括：体制机制健全、质量管理到位、安全施工到位、环境和谐有序、文明风尚良好、
23、创建措施有力。5.水利工程质量事故等级分类为：一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故。6.水利安全生产坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针。八、某国有资金投资建设的水闸工程项目，项目的初步设计及概算应当履行审批手续。项目采用公开招标方式，资格审查采用资格预审方式。【事件】1.招标准备及资格预审工作中发生如下事件：事件 1:该项目的初步设计及概算书已报行业主管部门初步认可，但尚未正式批复。为争取早日开工，招标人授意招标代理机构可以立即开展施工招标工作。招标代理机构于 2018 年 12 月 20日在公共资源交易平台上发布了资格预审公告。事件 2:资格预审公告明确，购买资格预
24、审文件的期限是 2018 年 12 月 21 日至 2018 年 12 月 24 日，资格预审申请文件递交截止时间是 2018 年 12 月 28 日上午 9:30。事件 3:资格预审文件公开发售期间，有 A、B、C、D、E、S19 家施工单位购买了资格预审文件。在接收了 19 家资格预审申请文件后，经资格审查委员会审查，共有 15 家通过了资格审查。招标人为减少施工开标后评标的工作量，自行选取了 A、B、C、D、E、F、G 共 7 家资格预审申请人作为合格的潜在投标人，并自行确定这 7 家资格预审申请人进入后续的投标。事件 4:招标代理机构在发布资格预审公告的媒体上公布了该 7 家潜在投标人
25、名单。2.开标过程中，出现如下情况：事件 5:投标人 A 的投标函上没有其法定代表人或其授权代理人的签字，招标人当场宣布投标人 A 的投标被否决。事件 6:投标人 B 的投标函上有两个大写投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价。事件 7:投标人 C 的投标报价，大写为壹佰捌拾捌万元人民币整，小写为 180 万元人民币，招标人按照有利于招标人的原则以 180 万元人民币作为其投标报价。事件 8:投标人 D 在投标截止期之前 2 分钟，又以书面通知了招标人并撤回了其投标文件。招标人据此不予退还投标人 D 的投标保证金。事件 9:开标后，招标人要求每个投标人在开标会记录上签字。投标人 E 认为招标
26、人组织的开标存在问题，拒绝在开标会记录上签字，招标人当场否决其投标。【答案】问题 1:事件 1 中，初步设计批复之前进行施工招标不妥。理由：根据招标投标的相关规定，应当履行初步设计及概算审批手续的，招标前必须确认该项目已经批准。事件 2 中，资格预审文件的发售和资格预审申请的提交时间不妥。理由：根据招标投标的相关规定，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于 5 日；提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于 5 日。事件 3 中，招标人自行确定 7 家通过资格预审申请人作为合格的潜在投标人不妥。理由：根据招标投标的相关规定，资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人
27、发出资格预审结果通知书。事件 4 中，招标人在媒体上公布潜在投标人名单不妥。理由：根据招标投标的相关规定，招标人不得向他人透露巳获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。问题 2:事件 5 中，招标人当场否决投标人 A的投标不妥。理由：根据招标投标办法的相关规定，投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字，应当由评标委员会否决其投标，招标人在开标时无权自行否决投标。事件 6 中，招标人要求投标人 B 确认报价不妥。理由：根据招标投标的相关规定，同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，应该由评标委员会否决其投标。事件 7 中，招标人对投标人 C 的
28、投标报价按小写金额确认不妥。理由：根据招标投标的相关规定，用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。所以应按壹佰捌拾捌万元人民币为准。事件 8 中，投标人 D 在投标截止期前 2 分钟撤回投标，招标人据此不予退还投标人 D 的投标保证金不妥。理由：根据招标投标的相关规定，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还。事件 9 中，招标人当场宣布否决投标人 E 的投标不妥。理由：拒绝在开标会记录上签字，不属于招标投标相关规定中认定的可以否决投标的情形。另外，否决投标是评标委员会的职责，
29、招标人在开标时无权自行否决投标。九、某水利枢纽工程由电站、溢洪道和土坝组成。土坝为均质土坝，上游设干砌石护坡，下游设草皮护坡和堆石排水体，坝顶设碎石路，工程实施过程中发生如下事件：事件一：土坝施工单位将坝体碾压分包给具有良好碾压设备和经验的乙公司承担。合同技术文件中，单元工程的划分标准是：以 40m 坝长、20cm 铺料厚度为单元工程的计算单位，铺料为一个单元工程，碾压为另一个单元工程。事件二：该工程监理单位给施工单位的监理通知单如下：“经你单位申请并提出设计变更，我单位复核同意将坝下游排水体改为浆砌石，边坡由 12.5 改为 12”。事件三：土坝单位工程完工验收结论为：本单位工程划分为30
30、个分部工程，其中质量合格 12 个，质量优良 18 个，优良率为 60，主要分部工程（坝顶碎石路）质量优良，且施工中未发生重大质量事故；中间产品质量全部合格，其中混凝土拌合物质量达到优良；原材料质量、金属结构及启闭机制造质量合格；外观质量得分率为 84。所以，本单位工程质量评定为优良。事件四：该工程项目单元工程质量评定表由监理单位填写，土坝单位工程完工验收由施工单位主持。【问题】1.简要分析事件一中存在的问题及理由。2.简要分析事件二监理通知单存在的问题及理由。3.土坝单位工程质量等级评定为优良。依据水利工程验收和质量评定的有关规定，简要分析事件三中验收结论存在的问题。4.根据水利工程验收和质
31、量评定的有关规定，指出事件四中存在的不妥之处并改正。【答案】一十、某水生态工程，全长 4020m，总投资为 30000 万元。该工程以总干渠为基础，进行河道加宽，两侧营造景观绿化；断面规划为 6080m 水面，两侧各5m 亲水步道、20m 微地形堤岸景观绿化带、7m 滨河景观道、13m 绿化带。发包人和承包人按照水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）签订了施工委托合同。开工时间 2017 年 4 月 10 日，合同工期 36 个月。施工过程中发生了以下事件：事件 1：2017 年 5 月，砂石料系统及混凝土工厂安装完成后，经监理人批准投入使用。事件 2：施工过程中，混凝土浇筑养护水及拌
32、和机械、车辆的冲洗产生的废水直接排入了河道中。事件 3：工程 2+2563+952 处自南向北穿越某省级湿地公园生态保育区，由于公园内施工作业面比较宽阔，在河道清淤及拓宽时，将河道底泥及开挖弃渣临时堆存于公园内。事件 4：金属结构加工车间位置布置在距离村庄大约 50m 处，施工单位夜晩作业时采取了降噪措施。事件 5：2018 年 7 月，为迎接领导视察，承包人在施工场地及临时道路洒水降尘，并在工地塔吊横臂、塔身等部位挂满横幅，塔吊横臂固定至面对工地入口方向，以彰显醒目的标语口号。1、指出事件 1事件 5 的不妥之处，并说明理由。2、根据事件 2，试简述混凝土养护弃水和机械、车辆的冲洗用水处理措
33、施。3、对于事件 5，监理人应采取何种措施。【答案】1.不妥之处：事件 1：砂石料系统安装完成仅监理人批准不妥。理由：人工砂石料生产系统、混凝土生产系统，正式投产前应由取得职业卫生技术服务资质的机构进行评价监测方可投入使用。事件 2：养护废水和冲洗废水直接排入河道不妥。理由：废渣、污水处理符合规定标准才能排放。事件 3：废渣堆于公园内不妥。理由：施工生产弃渣应运放到指定地点倾倒，集中处理，不应乱丢乱放。事件 4：金属结构加工车间布置在村庄附近不妥。理由：砂石料的破碎、筛分、混凝土拌和楼、金属结构制作厂等噪声严重的施工设施，不应布置在居民区、工厂、学校、生活区附近。事件 5：承包人仅为了迎接领导视察才洒水降尘不妥；在塔吊部位挂横幅、塔吊横臂固定不妥。理由：洒水降尘应是减少大气污染的一种日常措施；标语应规范张贴；停机时塔吊吊臂不能固定。2.混凝土拌和、养护废水为碱性废水，因施工废水中悬浮物含量较高，需在施工区设置沉淀池对砂料冲洗废水和混凝土拌和废水进行沉淀处理，混凝土拌和废水处理达标后回用。施工机械设备定期维护、清洗会产生机械冲洗废水，废水中主要污染物成分为石油类和悬浮物，需进行隔油处理后回用。3.监理工程师应立即发出指示，要求承包人撤除标语，检查警示标志是否齐全，解除吊臂回转约束使之能随风自由转动。