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1、20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析题库附年监理工程师之交通工程监理案例分析题库附答案(典型题)答案(典型题)大题(共大题(共 1010 题)题)一、对某项工程的施工,业主通过公开招标的方式选定了承包人。签订合同时,业主为了约束承包人能保证工程质量,要求承包人支付了 30 万元定金。业主与承包人双方在签订施工合同时对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。施工合同履行时,在基础工程施工中碰到地下有大量文物,使整个工程停工 15 天;主体工程施工中由于施工机械出现故障,使进度计划中关键线路上的部分工作停工 10 天。两次停工承包人都及时提出了工期和费用索赔
2、申请,并提供了施工记录。【问题】1.招标时对承包人的资质审查的内容有哪些?2.定金与预付款有何区别?3.监理工程师判定承包人索赔成立的条件是什么?4.监理工程师对两次索赔申请应如何处理?【答案】1.对承包人资质审查的内容有:企业营业执照、资质证书、人员素质、设备和技术能力、财务状况、工程经验、企业信誉等。2.定金与预付款的区别:目的不同,定金的目的是证明合同的成立和确保合同的履行;而预付款是解决承包人在工程准备和材料准备的资金问题。性质不同,定金是担保形式,是法律行为;而预付款是一种惯例,是约定俗成的习惯,不是法律行为。处理不同,定金视合同履行情况有不同的法律后果;预付款在工程进度款中按比例扣
3、还。3.监理工程师判定承包人索赔成立的条件:承包人受到了实际损失或损害;损失不是因承包人的过错造成;造成的损失也不是承包人应承担的风险;承包人在规定的索赔时限内提出索赔申请。4.针对第一次索赔:索赔成立,这是因为遇到文物是不可预见的不利物质条件,为业主应承担的风险,工期和费用索赔理由成立,同时承包人及时提供了证据资料和索赔申请。针对第二次索赔:索赔不成立,因为施工机械故障造成工期和费用损失是承包人自己的责任。二、某公路路基填筑工程在施工完成半月后,一段路基(约有 80m 长)整体失稳垮塌,但未造成人员伤亡。经调查表明,该事故发生的原因是由于施工单位在该路基施工时盲目赶进度,未将原地面的淤泥彻底
4、清理干净所致。事故发生后,施工单位立即进行了返工处理,经检查验收合格。经监理工程师核实施工单位用于这次返工的各项费用共计 90 万元,事后施工单位根据合同规定监理工程师提交了费用索赔的各种文件资料,要求建设单位对返工所花费的 90 万元给予赔偿。【问题】1.试分析施工单位的索赔要求是否成立?为什么?【答案】1.施工单位的索赔要求不成立。因为该质量事故发生的原因是由于施工单位施工时盲目赶进度,路基基底淤泥层未彻底清理干净,就强行进行路基填筑,导致路基整体失稳垮塌。施工单位这一行为违反了合同条款和技术规范的要求,是此次事故的责任方,对该质量事故应负全部责任。三、某公路工程项目,采用公开招标方式选择
5、施工单位。招标文件要求,提交投标文件和投标保证金的截止时间为 2008 年 5 月 30 日。共有 5 家施工单位参加了投标。第 1 家施工单位于 2008 年 6 月 2 日提交了投标保证金。开标会于2008 年 6 月 3 日由当地交通局主持召开。第 5 家施工单位于开标前向建设单位要求撤回投标文件和退还投标保证金。经过评标定标建设单位最终确定第 3 家施工单位中标。建设单位与中标的施工单位按规定签订了施工合同。该公路工程在施工过程中发生了以下事件:事件 1:因建设单位拆迁工作拖延,导致施工单位 A 项工作延误了 2 天,并造成人工窝工 6 个工日。事件 2:施工单位与机械设备租赁商约定,
6、C 工作施工用的某机械由出租方提供。但因出租方原因该机械未能按计划进场,造成施工单位 C 工作延误 2 天和人工窝工 8 个工日。事件 3:因建设单位提出设计变更,导致施工单位 E 工作延误 4 天,增加人工14 个工日,其他费用增加 9000 元。事件 4:因建设单位提供的材料出现质量缺陷,导致施工单位 H 工作延误 2 天,增加人工 8 个工日,并使 F 工作延误 1天,并造成人工窝工 20 个工日。上述事件中,A、C、H 三项工作均为关键工作,其余工作均为非关键工作,并均有还够的机动时间。【问题】3.第 5 家施工单位撤回投标文件,招标方对其投标保证金应如何处理?为什么?【答案】3.第
7、5 家施工单位在开标前撤回投标文件,招标方应没收投标保证金。因为投标保证金是对投标的担保,不按规定提交投标文件或在开标前撤回投标文件的,招标人依法没收投标保证金,不予退还。四、某高速公路工程项目,施工中发生了以下事件:事件 1:施工合同签订后,施工单位按合同要求进场,进行开工前准备工作。在基准点复测时,因征地补偿问题,遭到当地村民的严重阻扰,使到场的人员无法工作,仪器设备闲置。为此,施工单位按规定向总监办提交了费用索赔和工期索赔通知书。事件2:监理工程师向施工单位书面提供了经监理工程师复核无误的测量基准点资料。施工时施工单位发现某中桥桥址旁有一初步设计时使用过的临时水准点,就向测量监理工程师索
8、求该临时水准点的高程,测量监理工程师向设计单位询问后,口头告知了该高程数据。施工单位依据该临时水准点的高程进行中桥的施工控制,在墩柱分项工程验收时发现,中桥标高高于设计高程 1m。经检查,是临时水准点高程数据有误。施工单位不得不采取返工处理,降低该桥标高。因此,施工单位认为,由于该临时水准点的高程是监理工程师提供的,施工单位不应承担返工的损失,并按规定向总监办提出了费用和工期索赔要求。事件3:某软基处理完成后,未经监理工程师检查验收,施工单位已进行了覆盖,监理工程师发现后要求揭开检查。施工单位认为,监理人员每天都在施工现场,情况非常了解,工期很紧,没有必要再通知监理工程师进行覆盖前检查,拒绝揭
9、开。监理工程师坚持必须揭开检查,揭开检查后,质量符合要求。为此,施工单位按规定提出了费用和工期索赔要求。问题:1.请分别说明事件 1、事件 2中,施工单位提出的费用和工期索赔要求是否合理?并说明理由。2.事件 2 中,监理工程师的做法存在哪些问题?正确的做法是什么?3.事件 3中,监理工程师要求揭开检查是否合理?为什么?4.事件 3 中,施工单位提出的索赔要求是否合理?请说明理由。【答案】1.施工单位的费用索赔要求合理。因提供施工用地是建设单位的责任。施工单位的工期索赔要求不合理。因工程尚未正式开工,工期尚未起算。施工单位提出的费用和工期索赔不合理。任何因该事件的责任应由施工单位承担,由施工单
10、位自身原因造成。2.总监办向施工单位书面提供测量基准点资料的做法不正确。应由设计单位进行现场交桩,监理工程师应要求施工单位对控制点进行复测,对施工单位的复核结果进行抽检,无误后审批。测量监理工程师口头询问设计人员后告知施工单位的做法不正确。应由设计单位现场移交该临时水准点。监理工程师使用了未经复核的临时水准点的做法不正确。监理工程师应要求施工单位将该临时水准点与原控制网联网复测,并经监理工程师批准后方可使用。3.监理工程师要求揭开检查是合理的。施工单位在工程隐蔽部位覆盖前,经自检确认隐蔽部位具备覆盖条件后,应通知监理工程师在合同约定的期限内检查。通知中应附有自检记录和必要的检查资料。经监理工程
11、师到场检查。检查确认质量符合隐蔽要求,并在检查记录上签字后,施工单位才能覆盖。4.不合理。尽管揭开检查后质量符合要求,监理工程师也不应同意施工单位的索赔要求。因为承包人未通知监理工程师到场检查,私自将工程隐蔽部位覆盖,监理工程师有权指示施工单位揭开检查,由此增加的费用和工期延误由施工单位承担。五、某工程项目的业主于 2015 年 6 月 1 日发布该项目招标公告,其中载明招标项目的性质、大致规模、实施地点、获取招标文件的办法等事项,还要求参加投标的施工企业必须是本市一、二级企业或外地一级企业,近三年内有获省、市优质工程奖的项目,且需提供相应的资质证书和证明文件。7 月 1 日向通过资格预审的施
12、工单位发售招标文件,各投标单位领取招标文件的人员均按要求在一张表上登记并签收。招标文件中明确规定,工期不长于 24 个月,工程质量标准为优良,7 月 18 日 16 时为投标截止时间。在书面答复投标单位的提问以后,项目业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。7 月 12 日,业主书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将装修工程从原招标范围内删除,并明确 7月 18 日 16 时仍为投标截止时间。开标时,由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况,确认无误后,由招标人当众拆信,宣读投标人名称、投标价格、工期等内容,还宣布了评标标准和评标委员会名单(共 8 人,其中招标人代表 2 人,招标人上级主管
13、部门代表 1 人,技术专家 3 人,经济专家 2 人),并授权评标委员会直接确定中标人。问题:1该项目施工招标在哪些方面不符合招标投标法的有关规定?并说明理由。2若某投标人在投标截止日前 2天将投标文件送达业主。在开标时间前 2 小时,该投标人又递交了一份补充文件,其中声明将原报价降低 1%,请问招标人如何处理此事件。3招标人根据什么确定中标人?中标人的投标应当符合什么条件?【答案】1.该项目施工招标在哪些方面不符合招标投标法的有关规定?并说明理由。答案:该项目施工招标在以下方面不符合招标投标法的有关规定:(1)该项目招标公告中对本地和外地投标人的资质等级进行限制不符合招标投标法的有关规定。理
14、由:这属于“以不合理条件限制或排斥潜在投标人”。(2)要求领取招标文件的投标人在一张表格上登记并签字不符合招标投标法的有关规定。理由:招标投标法规定,招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。(3)7 月 18 日 16 时为投标截止时间不符合招标投标法的有关规定。理由:招标投标法规定,自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于 20 天。(4)在书面答复投标单位的提问以后,项目业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘不符合招标投标法的有关规定。理由:招标人按照招标文件规定的时间组织投标预备会,澄清、解答潜在投标人
15、在阅读招标文件和现场踏勘后提出的疑问。所有的澄清、解答都应当以书面形式予以确认,并发给所有购买招标文件的潜在投标人。(5)7月 12 日,业主决定将装修工程从原招标范围内删除,并明确 7 月 18 日 16 时仍为投标截止时间不符合招标投标法的有关规定。理由:招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。本案例中,投标截止日期应至少顺延到 7 月 27 日。(6)评标标准在开标时宣布,可能涉及两种情况:一是评标标准未包括在招标文件中,开标时才宣布,这是错误的;二是评标标准已包括在招标文件中,开标时已是重申
16、性宣布,则不属于错误。(7)开标时,宣布了评标委员会名单不符合招标投标法的有关规定。六、总监理工程师根据监理实施细则对巡视工作进行交底,其中对施工质量巡视提出的要求包括:检查施工单位是否按批准的施工组织设计、专项施工方案进行施工;检查施工现场管理人员,特别是施工质量管理人员是否到位。【问题】总监理工程师对现场施工质量巡视要求还应包括哪些内容?【答案】总监理工程师对现场施工质量巡视要求的内容还应包括:(1)施工现场管理人员特别是质量、安全管理人员是否到位,特种作业人员是否持证上岗。(2)使用的原材料或混合料、构配件和主要施工机械设备是否与批准的一致。(3)是否按技术标准、工程设计文件、批准的施工
17、组织设计和方案施工。(4)质量、安全、环保和施工标准化等措施是否落实,施工自检和工序交接是否符合规定。七、该项目监理规划内容包括:工程项目概况;监理工作范围;监理单位的经营目标;监理工作依据;项目监理机构人员岗位职责;监理单位的权利和义务;监理工作方法及措施;监理工作制度;监理工作程序;工程项目实施的组织;监理工作设施;施工单位需配合监理工作的事宜。【问题】指出事件中项目监理规划内容中的不妥之处。根据建设工程监理规范,写出该项目监理规划还应包括哪些内容。【答案】(1)不妥之处:第监理单位的经营目标;第监理的权利和义务;第监理工作程序;第工程项目的实施组织,第施工单位配合监理工作事宜。(2)项目
18、监理规划还应包括:监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责;工程质量控制;工程造价控制;工程进度控制;安全生产管理的监理工作;合同与信息管理;组织协调。八、兴通监理公司通过投标承担了某高速公路项目 A-1 监理合同段施工监理工作,并与业主签订了监理合同。该监理公司任命了总监理工程师,并按以下程序开展了监理工作:(一)建立项目监理机构 1、确定项目质量控制目标,并作为项目监理工作的目标。2、确定监理工作范围和内容:包括设计阶段和施工阶段。3、进行项目监理机构的组织结构设计。4、由驻地监理工程师主持组织专业监理工程师编制项目监理计划。(二)制订监理细则 1 各专业监理工程师仅以监理计划
19、为依据编制监理细则。2 驻地监理工程师批准监理细则。3 监理细则仅包括监理工作的流程、监理工作的方法及措施。(三)规范化地开展监理工作(四)参与交、竣工验收,签署监理意见(五)向建设单位提交工程竣工档案资料(六)进行监理工作总结,编写监理工作报告;【问题】1、请指出在建立项目监理机构过程中确定监理工作目标、监理工作内容和编制监理计划三项工作的不妥做法,并写出正确的做法。【答案】1、(1)仅确定质量控制目标不妥。应同时制定质量、进度、费用三大控制目标,并以此作为监理工作的目标之一。(2)监理工作范围和内容不妥。施工监理不应涉及设计阶段,只包括施工准备、施工及交工与缺陷责任期三个阶段的监理工作。(
20、3)驻地监理工程师主持编制监理计划不妥。监理计划应由总监理工程师主持编制。九、某施工单位通过投标竞争承包了西山高速公路施工项目,并与建设单位签订了施工承包合同。在施工过程中发生了如下事件:事件 1:施工单位与某材料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。在某分项工程施工时急需使用该材料,施工单位要求材料供应商马上将施工所需材料运抵施工现场,遭到材料供应商的拒绝,两天后才将材料运到施工现场。事件 2:某设备供应商由于进行设备调试,在合同约定的交货期限后才将施工单位所订购的设备交付给施工单位,恰好此时该设备的价格下降,施工单位要求按下降后的价格支付该设备货款,设备供应商则要求按原价执行,
21、双方为此产生了争议。事件 3:施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到,施工单位将租赁的机械交还给租赁公司并交付租赁费,此时,双方签订的合同终止。事件 4:施工单位与某分包单位所签订的分包合同中明确规定要降低分包工程的质量,从而减少分包单位的合同价格,为施工单位创造更高的利润。【问题】6.事件 4 中的合同当事人签订的合同是否有效?请说明在什么情况下可导致合同无效?【答案】6.事件 4 中的合同当事人签订的合同无效。以下情况可导致合同无效:(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益;(2)恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益;(3)以合法形式掩盖非法目的;(4)损害社
22、会公共利益;(5)违反法律、行政法规的强制性规定。一十、某工程,实施过程中发生如下事件:事件 1:在第一次工地会议上,总监理工程师提出以下两方面要求,一是签发工程暂停令的情形包括:建设单位要求暂停施工的;施工单位拒绝项目监理机构管理的;施工单位采用不适当的施工工艺或施工不当,造成工程质量不合格的。二是签发监理通知单的情形包括:施工单位违反工程建设强制性标准的;施工存在重大质量、安全事故隐患的。事件 2:专业监理工程师编写的深基坑工程监理实施细则主要内容包括:专业工程特点、监理工作方法及措施。其中,在监理工作方法及措施中提出:要加强对深基坑工程施工巡视检查;发现施工单位未按深基坑工程专项施工方案
23、施工的,应立即签发工程暂停令。事件 3:施工过程中,施工单位对需要见证取样的一批钢筋抽取试样后,报请项目监理机构确认。监理人员确认试样数量后,通知施工单位将试样送到检测单位检验问题。【问题】1.指出事件 1 中签发工程暂停令和监理通知单情形的不妥项,并与出正确做法。2.写出事件 2 中监理实施细则还应包括的内容。指出监理工作方法及措施中提到的具体要求是否妥当并说明理由。3.指出事件 3 中施工单位和监理人员的不妥之处,写出正确做法。【答案】1.事件 1 中,签发工程暂停令的不妥项有:第项不妥。正确做法:建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。第项不妥。正确做法:项目监理机构应签发监理通知单签发监理通知单的不妥项有:第项不妥。正确做法:应签发工程暂停令。第项不妥。正确做法:应签发工程暂停令。2.事件 2 中,监理实施细则还应包括的内容有:监理工作流程;监理工作要点(或重点)。对于监理工作方法及措施中提出的具体要求,第项妥当,理由:深基坑工程属危险性较大的分部分项工程;第项不妥,理由:应签发监理通知单而不是签发工程暂停令。3.事件 3 中,(1)施工单位取样后报请项目监理机构确认不妥,