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1、生态研学（研学旅游）研学基地创建规范一、标准编制背景、目的和意义（一）背景我国已经基本形成学习型社会，研学旅行正成为文旅融合中极具潜力的新业 态。生态保护是当今时代的主题，生态旅游是旅游业可持续性发展的趋势。发展 生态研学旅行对自然保护区域旅游发展空间具有重要意义，加强生态研学旅行目 的地建设更是保障研学旅行有序开展的重要支撑、推动生态旅游蓬勃发展的重要 路径。制定生态研学旅行目的地建设规范对进一步完善生态研学旅行体系框架、 丰富生态研学旅行供给具有指导意义。（二）目的通过制定湖南省生态研学旅行目的地建设规范，将生态研学旅行目的地进入 条件科学化、规范化、统一化，确保生态研学旅行政策体系健全、
2、设施设备完善、 服务质量优良、研学产品丰富，从而促进湖南省生态研学旅行市场的持续健康高 质量发展，推动自然保护区生态旅游产业和教育事业深化改革，助推创造出人与 自然和谐共存的局面。（三）意义1 .合理布局生态研学旅行要素，完善生态研学旅行目的地接待功能随着区域内生态研学旅行开始崭露头角，生态研学旅行目的地的打造成为首 要目标。但建设过程中缺乏统一标准，发展水平参差不齐，严重影响生态研学旅 行的良性发展。生态研学（研学旅游）研学基地创建规范（以下简称规范） 的编制提高了生态研学旅行目的地的准入条件，并对基础条件、服务设施、安全 与质量等软硬件要求做出了详细规定，有利于完善生态研学旅行目的地的基础
3、条 件和配套服务，提升生态研学旅行目的地的服务接待水平和整体吸引力。现阶段生态研学旅行目的地产品特色不鲜明、研学主题不突出等现象普遍存 在，规范就品牌资源、研学产品等方面对研学旅行目的地做出要求，倡导生 态研学旅行目的地挖掘独具特色的研学资源，开发i系列突出自然保护、强调互 动体验、明确教育功能的生态研学旅行产品，打造一批有影响力的生态研学旅行 线路。进而将生态旅游、生态教育等功能带入自然保护区内，助推全省生态研学 旅行高质量高水平发展。3.合理制定生态研学管理规范，提高生态研学旅行目的地安全保障生态研学旅行目的地是研学活动的主要场所，但现有目的地建设形式不一、 保护力度难以衡量、难以进行统一
4、管理。规范对生态研学旅行目的地管理体 系、安全与质量等方面明确要求，有助于完善研学旅行安全保障机制，形成一套 响应及时、救助到位的安全救援体系；有利于规范生态研学旅行目的地科学管理 方式，建立保护有效、教育有度的生态研学旅行市场秩序。二、编制原则和依据、与现行法律法规、标准的关系（一）编制原则1 .合规性原则以相关法律法规、政策文件、国家行业标准为主要依据，结合我省生态研学 旅行目的地发展现状，并参考其他省市地方标准的基础上，形成本标准草案。2 .适用性原则本标准的制定适用于湖南省范围内生态研学旅行目的地的建设与管理。旨在 对基础条件、服务设施、研学产品、管理统筹、安全质量等方面的建设工作提出
5、 具体要求。3 .可操作性原则本标准的制定深入研究生态研学旅行特点，同时兼顾生态研学旅行目的地建设的标准化和规范化需求，充分考虑了各项技术要求及定量指标的可行性。（二）规范性文件本标准与国家和行业现行的相关标准无冲突，符合相关法律规定。目前与研 学旅行目的地建设有关的法规和标准有：研学旅行服务规范、研学旅行导 游服务规范、研学旅行基地设施规范、研学旅行基地服务规范、研 学旅行基地评价规范、研学产品设计与评价规范等。本标准在充分总结以上标准的基础上，并加入了生态保护的特性，依据湖南 省研学旅行的发展现状，结合当前及未来生态研学旅行目的地建设需求，重点突 出了保护为主的基础条件、服务设施、研学产品
6、、管理体系等方面的内容，使生 态研学旅行目的地的发展既能够得到生态环境的保护，又能够适应当前形势下生 态研学旅行的发展需要。本标准与国家和行业现行的安全、消防、环境保护等方 面标准无冲突，符合相关法律、法规的规定。三、主要内容说明（一）规范范围本标准规定了长沙市内生态研学（研学旅游）研学基地（以下简称基地）的 基地创办原则、基本设立条件和要求、教育与体验、设施与服务、安全管理及合 格认定、管理与考评等内容。本标准适用于长沙市内生态研学（研学旅游）研学基地的认定与选用（二）术语及定义.生态研学（Ecological Studies）生态研学旅游是基于研学旅游传统以及生态旅游客观发展要求逐步发展起
7、 来，成为生态旅游和研学旅游有机深度融合发展的有效形式。它包含了研学体验者在自然之境中的生态体验、人与大自然之间关系的领悟、人与人之间的交流与 合作三大核心内容。同时凸显了生态在教育资源开发中的价值，凸显了体验在教 育过程和实践效能中的作用。在特定的自然区域环境内，以人类为主体，通过科 学的手段来进行体验探究式活动，以达到促进该自然区域环境可持续发展的目的。1 .生态研学旅游基地(Ecological Studies base)具有开展生态研学旅游的资源条件和接待设施，并有明确的活动场所和统一 的管理机构，经教育、旅游主管部门批准，对中小学生具有实践性、教育性的自 然与文化遗产地等。(三)基本
8、条件.基地规模1.1 接待规模。申报生态研学旅游基地的旅游经营单位应当具有一定的接待规模， 每年接待各类研学旅游者的人次比例不低于接待总人次的10% O研学主题。以自然生态、环境保护、人与自然为特色，至少具备一个主题并 能够满足学生开展2-7天研学教育的需求。2 .场所条件可进入性。交通通达性良好，形成多层次的道路体系，交通设施完善，交通 标识规范。建设与研学规模相适应的生态停车场。2.1 研学场地。室内教室建设风格应体现基地特色，突出生态研学主题，并配备 必要的教学设备。室外场地应规划合理的游览路线，与相应景点景观匹配，体现 研学内涵，并针对生态研学的特殊性，避开核心保护区。3 .环境条件环
9、境质量。生态环境良好，整体景观美观舒适，空气环境质量达到GB 3095- 2012标准。3.1 噪声质量。研学活动范围内禁止产生噪声污染，噪声质量达到GB3096-2008 的标准。3.2 污水排放。污水排放达到GB 8978的标准。3.3 及时预报。通过电子屏等方式及时预报雨雪、雷电及灾害性天气等气象信息。4 .安全条件安全保障。研学基地范围内无安全隐患，安全配置齐全、安全标识醒目。4.1 安全管理。建立健全的安全保护制度及完善的安全应急预案，配备充足的安 全管理人员并定期开展安全培训。4.2 专人巡查。在研学旅游者集中的区域安排工作人员巡视。4.3 医疗救助。提供完善的医疗救助服务，在基地
10、设医务室并配置常用的医疗设 施设备和日常药品，与周边医院形成联动救治机制。4.4 紧急疏散。应设有应急通道和疏散标识系统，符合GB 17945-201()的要求。4.5 实时监控。应在道路出入口等主要通道、活动主要场所实行全天候、全方位 的电子录像监控。5 .卫生条件环境卫生。环境整洁，卫生良好，无污水、污物、异味等情况。要求符合GB 14934-2016等相关的标准。5.1 垃圾管理。定时定点安排工作人员清理垃圾。垃圾箱(桶)数量充足，布局 合理，外观整洁，与周围环境相协调；明确垃圾分类标识。符合GB/T 19095-2008 的标准。5.2 厕所。布局合理，厕所、厕位数量充足，保持清洁、无
11、异味，达到GB/T18973- 2016规定的AA级以上标准要求。5.3 服务人员。服务人员应持县级以上医院出具的健康合格证明上岗，且服务人 员的个人卫生应符合行业有关规定。生态研学活动组织1课程体系1.1 分阶段设计课程。为契合生态研学的主要宗旨，对不同年纪的学生进行分类 设计课程标准，如对于一至三年纪的学生设计以自然科学类、绿色环保类、绘画 基础类型为主的课程。小学四至六年级学生，设计以思想品德类、生态知识拓展 类型为主的课程。初中学生，设计以生物、科学、自然等相关知识拓展类和环境 教育类型为主的课程。高中学生，设计以环境教育类、自然知识拓展类和人与自 然思考实践类型为主的课程。1.2 依
12、能力培养目标开设课程活动。设计以弘扬符合当今时代主题实现人与自然 为目标的活动。设计以培养学生环境保护意识为目标的活动。设计以培养学生创 新意识、环保公益为目标的活动。设计以培养学生观察能力和动手实践能力为目 标的活动。设计以培养学生学会发现问题、解决问题为目标的活动。1.3 教材、解说词，生态研学基地应根据各阶段生态研学课程的设计分别提供与 之相配套的教材或生态研学手册。要求教材内容规范、科学，排版、印刷无明显 错误，解说词精简凝练，通俗易懂。1.4 编排合理。生态研学基地应在组织学生参观游览、学习体验、实践拓展等活 动上安排合理，符合生态研学旅行的保护性、公益性、普及性、教育性以及安全 性
13、，以充分体现生态研学旅行的价值所在。1.5 研学路线。研学基地应充分利用自身特色和现有资源，结合课程安排设计与 之相关的研学路线。生态研学基地应至少提供2条以上的研学教育路线，每条路 线要求设置合理，并能加强或有助于研学主体对生态研学课程的理解。（四）生态研学设施.自然遗产教育设施。应划定地质和自然地理结构的范围。应在具有教育意义 的自然风貌、景观或者某一自然物旁设置说明设施，阐明科学价值。应具有可供 开展拓展探索类活动的专业设施，提供良好的科普教育环境。应明确标注濒危动 植物生存区，并设置说明牌。同时应设科普教育的展示、学习和教学场馆。应有 开展科普教育的实验室或体验场地。应备有开展科学知识
14、教学的仪器设施设备。 可提供科普教育的标本采集区。1 .配套设施。1.1 接待设施。应设生态研学服务中心和咨询台。位置合理，标识醒目，造型、 色彩、外观与基地相协调，专用，旦面积适应研学群体需要。生态研学服务中心 内部应设置内容丰富、信息充分的影视介绍，并提供基地导览宣传资料，品种丰 富，展示精美。应设休息场所和研学活动场所。休息场所设施数量与基地的接待 规模相适应，档次与基地总体档次相适应，研学活动场所可供学生集中见学、体 验、休整，功用齐全、布局科学合理。应设饮水处、方便座椅和遮阳避雨场所, 数量充足，布局合理。应设私人物品寄存处，有专人引导寄存并看管。应配置通 讯、网络、移动信号覆盖和邮
15、政设施。1.2 交通设施。基地距离依托城市（镇）较近，公路至少达县级以上公路标准， 可进入性高。道路安全便捷，站牌指示醒目，有专用外部交通标识。基地内部线 路规划合理，交通工具设施完好、整洁，宜使用绿色清洁能源。应设置研学专用 生态停车场，面积较大设停车线，停车分区。停车场内有方向引导指示标识，并 分设出入口，安排专人值管。基地内游步道的线路通达、标识醒目，并设有无障 碍通道和道路照明系统。停车场、游步道等旅游交通应符合LB/T025-2013的要 求。1.3 餐饮设施.有条件的基地内部应设置学生食堂。选址科学，布局合理，面积、 就餐设施满足接待要求。实行营养配餐，用餐卫生、组织有序、方便快捷
16、。餐饮 服务人员应定期体检，持健康证上岗。应督促餐饮服务提供方按照有关规定，做 好食品留样工作。应在学生用餐时做好巡查工作，确保餐饮服务质量。餐厅环境、 空气质量、卫生标准、就餐设施，无安全隐患。如因场地所限无法提供基地内就 餐服务，需和餐饮服务许可证、经营许可证、健康证三证齐全，服务优质的定点 餐馆进行合作，其要求应与上述标准相符。1.4 住宿设施。住宿应选址科学，布局合理，便于集中管理，同时方便承运汽车 安全出入、停靠。学生宿舍应配有沐浴设施、床铺及床上用品、存储柜等。集体 住宿应男女分室，保证设施安全、卫生洁净。酒店类住宿的总体服务质量和安全 管理应符合GB/T143O8-2()1()的
17、要求。可设野外露营点，选址科学合理，帐篷搭 建安全规范并设警示区，符合GB/T31710的要求。应制定住宿安全管理制度， 开展巡查、夜查工作。(五)规范性管理.综合接待体系1.1 生态研学旅游发展规划。生态研学旅游基地应当制定科学实用的生态研学旅 游发展规划，有定位鲜明的主题形象，并明确具体各功能分区。协助生态研学工 作展开。生态研学旅游基地应根据生态研学旅游者组团情况，协助生态研学旅游 者进行集中食宿、集体活动。1.2 签署合作协议。生态研学旅游接待地接待研学团时，使用社会餐饮和住宿设 施的，应当选择符合相应接待条件的服务与设施，并事先签署合作协议。2 .安全防范体系风险预测。生态研学旅游基
18、地应考虑到潜在安全风险，定期进行风险预测。 生态研学旅游基地应当协助或提示研学旅行者购买安全保险。生态研学旅游基地 应建立安全风险清单，能够针对不同风险采取相应措施。2.1 制度建设。应制定安全管理工作制度及安全管理办法。应制定应急预案。统 筹管理.统筹协调研学旅游基地各管理机构和管理人员的安全管理工作。统筹管 理大型的研学旅游团队。2.2 质量管理.建立健全生态研学旅游基地基础设施巡查制度，对基础设施进行定 期检查、维护、保养、修缮、更换等。建立健全生态研学旅游基地岗位职责制度 及服务质量标准。成立知识结构合理的专职、兼职、志愿者相结合的基地管理队 伍。应自觉接受社会监督，公开监督电话。应定期对研学旅游者开展访谈和问卷 调查。2.3 投诉处理。应建立投诉处理制度及回访制度，建立投诉信息档案。应设置齐 全的投诉服务设施，公布投诉电话、投诉处理程序和时限等信息。