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1、2019年度招商引资工作考核办法为进一步加强招商引资工作，扩大有效投资，根据台州市 2019年度县市区、集聚区、高新区经济社会发展目标责任制考 核办法（台市委办2019） 7号）、临海市招商引资招大引强百 日攻坚活动实施方案（临市委办2019） Hl号）和2019年度 镇（街道）、市级单位、浙江头门港经济开发区、各类专项机构、 国有企业、垂直管理企业目标责任制考核办法（临市委办2019） 116号），结合我市当前招商工作实际，制定本办法。一、考核对象浙江头门港经济开发区、临海经济开发区，各镇（街道），市 级机关部门。二、考核内容1 .开发区和各镇（街道）主要考核内容为：省外资金引资指 标、实际
2、利用外资指标、项目库建设、基础工作等。详见2019年 度镇（街道）招商引资考核办法（附件1）。2 .市级机关部门主要考核内容为：项目签约、项目库建设、 基础工作等。详见2019年度市级机关部门招商引资考核办法（附 件3）。三、考核组织年月日项目认定标准一、产业项目标准。省外产业项目，是指从省外、海外引入我市的内外资项目，包括省外海外具有独立法人资格企业 的投资项目，省内外浙商联合、牵线省外海外企业投资的项目，不包括从省内其他地方引入的项目以 及国家政策性投资及住宅类房地产开发项目。省内市外产业项目，是指从省内、临海市外具有独立法人资格企业投资我市的项目，不包括国家 政策性投资及住宅类房地产开发
3、项目。产业项目必须是经统计部门认定并纳入固定资产投资统计的已开工的生产建设类项目。二、资本回归项目标准。资本项目是由省外、海外浙商以注入或带动资金，通过股份变更、投融资、购置债券等形式，间 接参与我市公共基础设施、重点民生工程、重大产业项目、特色小镇和小城镇等领域建设，或通过设 立基金、银行、小额贷款公司等金融性机构，购置股权、兼并重组等资本运作形式回归我市投资发展的项目。项目类别基本标准核定办法基金形式通过设立各类投资基金或投资主体等方式集聚省外浙商自我积累或联 合带动的资金，重点投资省内项目。主要核定省外浙商及联系 带动注入的资金额。债券形式省外浙商自我积累或联合带动的资金通过债权形式直接
4、购买省内企业 发行的各类债券，或以债券方式参与省内基础设施建设、民生事业等。股权形式股权投资金融机构：省外浙商资本发起或参与设立民营或混合所有制的 银行、证券、保险、期货公司等金融机构以及小额贷款公司、融资租赁 公司、保理公司、民间资本管理公司、民间借贷服务中心等新型地方金 融服务组织。股权投资企业：省外浙商资本或联合带动的资本注资成立经营企业、参 与我省传统产业的技术改造、增资扩股及并购整合提升，参与化解地方骨干企业资金链、担保链风险。公司首发融资及再融资：通过鼓励公司上市募集、再融资（非定向）等 形式向社会公众公开募集的用于投资本地产业项目的生产建设资金。核实公司公告书，并按0.6 的折算
5、率核定项目投资资 金额。本考核工作由市投资促进暨支持浙商创业创新工作领导小组 办公室（以下简称市领导小组办公室）负责具体实施。四、考核程序1 .月报进度。每月月底前，各开发区、镇（街道）、市级相 关部门向市投资促进中心报送当月完成的内外资完成情况和1亿 元以上台州市外产业项目的盯引、签约、落地、开工情况。2 .全程督查。市投资促进中心对列入项目库的1亿元以上台 州市外产业项目的签约、落地、开工情况全程跟踪、督查，对开 发区、镇（街道）内外资的完成情况实行季度通报。3 .年终考核。年底，各考核对象根据本办法，进行自查自评， 汇总有关依据材料。市领导小组办公室集中时间开展考核，核实 数据，评定分数
6、。4 .综合审定。考核得分经市投资促进暨支持浙商创业创新工 作领导小组审核后报市考核办。五、考核计分办法1 .浙江头门港经济开发区、临海经济开发区和各镇（街道） 考核按百分制计分，根据2019年度镇（街道）、市级单位、浙江 头门港经济开发区、各类专项机构、国有企业、垂直管理企业目 标责任制考核办法（临市委办（2019） 116号）文件要求折算后， 计入2019年度经济社会发展目标责任制考核总分。2 .市级机关部门实行分类考核，招商引资工作涉及单位（见 附件4）列入全市专项工作考核，按基本分12分、加分最高不超 过3分的权重，计入2019年度市级机关部门工作目标责任制考核 总分；其他部门以加分最
7、高不超过3分的权重，计入2019年度市 级机关部门工作目标责任制考核总分。六、本办法由市领导小组办公室负责解释。1. 2019年度开发区、镇（街道）招商引资考核办法2019年度招商引资考核指标分解表2. 2019年度市级机关部门招商引资考核办法2019年度招商引资工作涉及市级机关部门名单3. 招商推介项目任务分解表市级机关部门招商引资（招才引智）项目备案表4. 项目认定标准2019年度开发区、镇（街道）招商引资考核办法评分标准考核内容考核内容分值评分标准省外资金 引资指标501、完成省外资金指标得50分，未完成指标的，按比例得分。2、其中引进资本项目到资不超过总任务数的20%,超过部分不 纳入
8、考核。3、超额完成的，开发区每超1000万元加1分；A组镇街每超 500万元加1分；B组镇每超100万元加1分。加分以20分为 限。实际利用 外资201、完成实际利用外资指标得20分，未完成指标的，按比例得 分。2、超额完成的，每超额完成指标5%的加0.3分。加分以5分 为限。项目库建设151、谋划推介项目并及时更新，完成任务的得5分，未完成任务 的，按比例得分。2、有新增推介项目被选入招商项目库的，每个得5分；加分以 10分为限。3、上报在谈项目并及时更新的，得5分。基础工作15主动开展招商引资工作并及时提供影像资料的，得10分；完成 市投资促进中心交办的其它各项任务，得5分。项目签约加分每
9、新签约（指正式协议）1个1/5/10/50亿元以上台州市外产业 项目，分别加3/10/20/30分；每新签约（指正式协议）1个3000 万元以上现代农业和乡村振兴产业项目加3分。该项加分不超 过50分。项目开工加分每新开工1个1/5/10/50亿元以上台州市外产业项目，分别加 10/20/30/50分。商业综合体项目减半得分。该项加分不超过50 分。人才创业项目加分每引进1个国千、省千、市500精英A类人才创业项目，经认 定后分别加10分、5分、2分。该项加分不超过20分。说明：1 . “飞地”项目，两年内项目实际投入额按各半计入相关镇（街道）。2 .省外资金=项目固定资产投入x省外股份比例，
10、固定资产投入以统计数据为准。3 .推介项目总投资额5000万元以上（现代农业和乡村振兴项目1000万元以上）。4 .认定项目新开工以数据进入统计部门为准。2019年度招商引资考核指标分解表序 号镇（街道）省外资金指标（万元）实际利用外资指标（万美元）1临海经济开发区25700024002大洋街道590005403江南街道590005404大田街道430003605邵家渡街道220002406东藤镇170001807沿江镇380003608涌泉镇170001809头门港经济开发区280000316010上盘镇190000186011杜桥镇130000160012其中：杜桥镇本级380003001
11、3古城街道4000036014白水洋镇1500018015汛桥镇1700018016桃渚镇27006017尤溪镇55006018汇溪镇55006019小芝镇27006020永丰镇64006021括苍镇55006022河头镇27006023合计68000070002019年度市级机关部门招商引资考核办法考核内容分值评分标准项目签约2签约1个1亿元以上台州市外产业项目（现代农业和乡村振兴 项目3000万元以上）或引进1个国千、省千、高端以上人才创业项目，得2分。项目库建设51、谋划推介项目并及时更新，完成任务的得1分，未完成任务 的，按比例得分；协助联系镇街做好推介项目的谋划工作，得 1分。2、有
12、新增推介项目被选入招商项目库的，得2分；每多1个， 加1分，该项加分不超过2分。3、上报在谈项目并及时更新的，得1分。基础工作5主动开展招商引资工作并及时提供影像资料的，每次得05分， 得分以3分为限；完成市投资促进中心交办的其它各项任务， 得2分。考核内容分值评分标准加分1、涉及考核的市级单位在完成1个签约项目后，每新签约（指 正式协议）1个1/5/10亿元以上台州市外产业项目，分别加1/2/3 分。2、其他市级单位每新签约（指正式协议）1个1/5/10亿元以上 台州市外产业项目，分别加1/2/3分。3、该项加分不超过3分。说明:1.推介项目总投资额5000万元以上（现代农业和乡村振兴项目1
13、000万元以上）。2.市级机关部门获得有效的市外产业（创业）项目信息并进行项目对接洽谈时，需及 时填写市级机关部门招商引资（招才引智）项目备案表（见附件6）,报至市领导小 组办公室备案。同一个招商项目由多个单位招引的，应同时联合申报，未同时申报的, 以最先申报的单位为备案单位。申报时间须早于项目签约时间，否则无效。新签约项目， 以投资方与落户地正式签约协议为准，需在签约后一个月内报至市领导小组办公室审核 确认，逾期不纳入年度考核。2019年度招商引资工作涉及市级机关部门名单市委办、市人大机关、市府办、市政协机关、市委组织部、市委 宣传部、市委统战部、市发改局、市经信局、市科技局、市财政 局、市
14、自然资源规划局、市住建局、市交通运输局、市水利局、 市农业农村局、市商务局、市市场监管局、市统计局、市港航口 岸和渔业局、台州市生态环境局临海分局、市供销社、市旅游事 业发展中心、市投资促进中心、市金融工作中心、市税务局、市 教育局、市民政局、市人力社保局、市文广旅体局、市卫健局、 市应急管理局、市审计局、市审管办、市工商联。招商推介项目任务分解表序号单 位策划项目数1头门港经济开发区32临海经济开发区23A类镇街24B类镇街15市发改局26市经信局27市自然资源规划局28市住建局29市交通运输局210市农业农村局211市商务局212市文广旅体局2市级机关部门招商引资（招才引智）项目备案表申报单位（盖章）：申报日期： 年 月日项目基本 情况申报单位联系人联系电话项目情况项目名称产业类别总投资（万元）市外资金（万元）投资方式 及性质拟落户地拟征地（亩）拟租房（平方米）投资主体 的有关情 况企业名称或投资人地址联系人联系电话（含技术 情况）人才团队 情况市领导小 组办公室 意见