庆元县经济商务局安全生产事故应急救援预案.docx

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1、庆元县经济商务局安全生产事故应急救援预案为及时、快速、妥善地救援县内商贸工业企业发生的安全 生产事故,做好应急救援抢险的组织工作,最大限度地减少事 故造成的人员伤亡、财产损失,根据浙江省安全生产条例 第四十四条规定和上级政府的有关要求,特制定本预案。.一、安全生产事故(一)安全生产事故的定义安全生产事故是指本县内商贸工业企业在生产经营活动 中或与生产经营活动有关的活动中,由于人的不安全行为或物 的不安全状态以及自然因素引起,突然发生的,导致严重人员 伤亡或财产损失的事故。(二)安全生产事故分类按照事故严重程度分为一般事故、较大事故、重大事故和 特别重大事故。一般事故(IV):直接经济损失100

2、万元以下的事故。较大事故(III):是指造成重伤人数1人以上3人以下 或直接经济损失在100万元以上500万元以下的事故。重大事故(II):是指造成死亡人数在1人以上3人以下 或重伤人数在3人以上10人以下或直接经济损失在500万元以 上1000万元以下的事故。特别重大事故(I):是指造成死亡3人以上或重伤10人 以上的事故或直接经济损失在1000万元以上的事故。二、安全生产事故应急救援组织经济商务局成立商贸工业企业安全生产事故应急救援指 挥部(下称应急救援指挥部)负责组织安全生产事故指挥和救 援工作。(一)经济商务局应急救援指挥部组成经济商务局应急救援指挥部由局办公室和局有关科室组 成。设总

3、指挥、副总指挥各一名。总指挥:经济商务局局长担任。副总指挥:经济商务局分管安全副局长担任。成员单位:局办公室、商贸科、中小企业科、运行科、投 资科、等科室组成。(二)应急救援指挥部职责(1)领导、组织、协调事故应急救援工作;(2)负责全县商贸工业企业安全生产事故的防范和应急处 置指挥工作;(3)负责事故信息的发布;负责较大事故(III)以上安 全生产事故上报。(4)审议批准局应急救援指挥部办公室提交的应急处理工 作报告。(三)现场救援组织设立。在救援较大(in级)以上(含ni级)的安全生产事故时, 局应急救援指挥部应在事故现场设立现场指挥部。现场指挥部指挥长:由局应急应急救援指挥部总指挥或副

4、总指挥担任。现场指挥部成员:事故发生企业领导、局成员科室等组成。现场指挥部职责是:以抢救受灾人员生命、控制事态扩大 为第一目标,按照本应急预案和现场实际情况,负责受灾人员 抢救和抢险救灾工作;向上级汇报和向社会媒体通报事故情况, 必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救 援经验教训。现场指挥部下设综合协调组、安全保卫组、灾害救援组、 后勤保障组、善后处理组5个救援小组,具体承担事故救援和 处置工作。(四)现场救援小组的职责1、救援小组的职责综合协调组:由局公办室负责。承接安全生产事故的报告; 通知指挥部成员科室立即赶赴事故现场;协调各救援小组的抢 险救援工作;及时向上级报告事故抢

5、险救援进展情况;落实上 级政府领导关于事故抢险救援的指示和批示。安全保卫组:由投资科负责。组织人力对事故现场及周边 地区和道路进行警戒、控制,组织人员有序疏散。灾害救援组:由商贸科负责。组织人力进行事故遇险人员 营救、搜救、疏散;封闭、消除危害源;排除次生、衍生和耦 合事故隐患等。后勤保障组:由运行科负责。组织协调有关部门,落实救 灾物资保障工作,及时将受伤人员送往医院就治等。善后处理组:中小企业科负责。会同有关部门做好事故调 查与评估工作。清理、监测现场;发放应急款物;做好受灾人 员安抚、理赔、救助和捐赠处置事宜等。各责任科室负责人为各组担任组长。三、预案启动。本应急预案启动分为一般应急预案

6、启动(II级)和紧急应 急预案启动(I级)两个级别。每当接到事故报告后,接报人 应立即将事故基本情况报告给应急救援总指挥,由总指挥决定 是否启动本预案以及预案响应的级别。四、预案响应(一)一般安全生产事故(IV)的应急响应(H级)由局应急救援指挥部负责组织各救援小组开展一般生产 安全事故应急救援工作,并报送信息。主要应急措施如下:(1)由局应急指挥部设立现场指挥;统一领导应急救援 工作;切实采取有效措施控制事态发展。(2)对于情况复杂,事态有可能扩大的安全事故,应及 时向上级报告,并请求上级部门和相关专业部门参与救援。(二)较大安全生产事故ni (含ni级)以上的安全生产 事故应急响应(I)当

7、发生in级(含ni级)以上的事故,应急救援指挥 部应将事故的基本情况及时向上级政府及上级应急指挥部组 织报告,并立即启动本预案I级响应,设立现场指挥部,各 救援小组按各自的职责全力以赴地组织救援,做好应急救援各项工作,并及时向上级政府、有关部门及上级应急救援指 挥部报告救援工作进展情况。(三)响应的升数和降级当安全生产事故随时间推移加重,并有蔓延扩大的趋势, 情况复杂难以控制时,应急救援指挥部应当上报上级指挥部审 定是否提高响应级别;对事故危害已迅速消除,并不会进一步 扩散的,应急救援指挥部应当上报上级指挥部审定,相应降低 响应级别或撤销预警。(四)响应的终止:安全生产事故隐患或相关危险因素

8、消除后,安全生产事故应急救援工作终结,应急救援队伍撤 离现场。现场指挥部进行论证分析检测评价,确无危害和风 险后,提出终止应急响应的建议,报局应急救援指挥部批准、 宣布应急响应结束。局应急救援指挥部办公室根据汇总之后 的应急救援工作情况,向有关部门提出具体处理意见和建议。五、事故救援(一)赶赴事故现场组织救援。局应急救援指挥部总指挥、副总指挥接到安全生产事故报 告后,应立即组织人员赶赴事故现场,根据现场实际情况,对 发生的安全生产事故,按照本预案和有关文件的规定,预测判 断事故类型、危害程度和可能达到的类别;对于预判事故类型 为HI级(含HI级)以上事故时,应第一时间向上级和相关 部门报告事故

9、信息;请示发布相应的预警信息,请求参与救援, 并决定启动本预案I级响应,迅速采取切实措施抢救人员和财 产,控制事态进一步扩大。同时要做好现场保护,因抢救、疏 散交通等原因移动了事故现场物件,必须做出标志、拍照、详 细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。(二)现场救援处置。局应急救援指挥部启动本预案后,立即通知成员科室人员 赶赴现场,按照本预案要求组建现场救援小组,迅速了解、掌 握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况, 涉及或影响范围,已采取的措施和事故发展趋势等;各救援小 组根据各自分工职责迅速制定事故救援方案,立即组织实施现 场救援;及时将现场情况向局应急救援指挥部报告,必要时可 越级提请上级政府调集驻地武警、军队参加抢险救援;妥善处 理现场新闻报道事宜;组织、配合开展事故调查,组织善后处 理工作。(1)本应急救援预案管理单位为庆元县经济商务局;(2)本预案每两年修订一次,必要时及时修订;附件:庆元县经济商务局应急救援指挥部成员名单;庆元县经济商务局应急救援指挥部成员名单姓名职务联系电话办公室电话手机刘利明总指挥阙国宪副部指挥刘俊峰成员叶树平成员吴学益成员胡来周成员周光辉成员范传金成员吴维彪成员吴日平成员陈春青成员胡飞青成员

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