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1、洛阳市养犬管理条例第一条 为了规范养犬行为，加强养犬管理，保障公民健 康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，建设 文明和谐城市，根据有关法律、法规，结合本市实际，制 定本条例。第二条 本市行政区域内的养犬行为以及相关管理活动， 适用本条例。法律、法规另有规定的，从其规定。第三条养犬管理遵循严格限制、严格管理、限管结合的 原则。建立政府依法管理、基层组织参与、养犬人自律、 社会公众监督相结合的管理机制。第四条 本市按照重点管理区和一般管理区实行分区域养 犬管理。重点管理区为市、县、区建成区以及实行城市化管理的区 域，重点管理区的具体范围，由市、县、区人民政府划定 并向社会公布。一般管理区
2、为重点管理区以外的其他区 只的管理规定由公安机关和城市管理部门制定并向社会 公布。第二十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由公 安机关予以处罚：（一）违反本条例第十一条第一款规定，在重点管理区内 未经登记养犬的，责令限期改正，处二百元罚款；逾期不 改正的，没收犬只；（二）违反本条例第十一条第二款规定，养犬超过限养数 量的，责令限期改正，处二百元罚款；逾期不改正的，没 收超过限养数量的犬只；（三）违反本条例第十一条第三款规定，个人在重点管理 区内销售、饲养禁养犬只的，没收犬只，并处五千元以上 一万元以下罚款；（四）违反本条例第十二条第二款规定的，责令改正；拒 不改正的，对单位处一千元罚款；
3、（五）违反本条例第十六条第二至五项规定的，责令改正,可以处五十元以上二百元以下罚款;（六）违反本条例第十六条第八至十项规定的，责令改正, 可以处二百元罚款；（七）违反本条例第十八条规定的，责令限期改正，处二 百元罚款；逾期不改正的，没收犬只，吊销养犬登记证；（八）违反本条例第十九条规定，寄养犬只数量超过一只 或者寄养期限超过三十日的，责令限期改正，对接收人处 二百元罚款；逾期不改正的，没收犬只，吊销寄养人养犬 登记证。第二十三条违反本条例规定，有下列行为之一的，由城 市管理部门予以处罚：（一）违反本条例第十六条第一项规定，携犬出户未束犬 链牵引的，责令改正；拒不改正的，处五百元以上一千元 以下
4、罚款；情节恶劣或者造成严重后果的，没收犬只；（二）违反本条例第十六条第六、七项规定的，责令改正, 处一百元罚款；（三）违反本条例第十六条第十一项规定的，责令改正, 可以处二百元罚款。第二十四条 养犬管理工作直接负责的主管人员和其他直 接责任人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予 处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十五条违反本条例规定的行为，法律、法规已有法 律责任规定的，从其规定。第二十六条 本条例自2023年1月1日起施行。1998年6月 30日洛阳市第十届人民代表大会常务委员会第三十二次 会议通过，1998年9月24日河南省第九届人民代表大会常 务委员会第五次会议批准的洛阳市市
5、区养犬管理规定 同时废止。域。第五条市、县、区人民政府应当加强对养犬管理工作的 领导，将养犬管理工作经费纳入本级财政预算。第六条公安机关是养犬管理工作的主管部门，负责犬只 扰民伤人事件处置、重点管理区内犬只准养登记等工作， 查处本条例规定的相关违法行为。城市管理部门负责对重点管理区无主犬只、流浪犬只的控 制和收缴，依法查处违规携犬进入公园、广场以及携犬出 户未束犬链牵引、不即时清除犬只粪便等影响城市管理和 市容环境卫生的违法行为。农业农村部门负责犬只免疫登记、检疫和疫情监测，依法 对犬只诊疗防疫和犬尸无害化处理进行监督管理。市场监督管理部门负责犬只经营、诊疗机构等市场主体登 记注册，依法对犬只
6、相关经营活动进行监督管理。卫生健康部门负责宣传狂犬病预防、救治知识，组织人用 狂犬疫苗的预防接种和狂犬病患者的医疗救治，对人患狂犬病疫情进行监测并向相关部门通报。住房和城乡建设部门负责指导督促物业服务企业配合做 好物业管理区域内的养犬管理工作。其他相关部门按照各自职责，共同做好养犬管理工作。第七条 居民委员会、村民委员会、业主委员会、物业服 务人应当引导、督促养犬人遵守养犬行为规范，协助相关 部门处理养犬纠纷，劝阻、制止不文明养犬行为，对不听 劝阻的，及时收集相关证据并向公安机关或者城市管理部 门报告。居民委员会、村民委员会或者业主委员会可以制定文明养 犬公约并组织实施。第八条 市、县、区人民
7、政府及其相关部门、乡镇人民政 府、街道办事处应当通过广播、电视、报刊、网络等多种 途径开展依法养犬、文明养犬以及狂犬病防治等宣传教 育。第九条任何单位和个人对于违法养犬行为，有权进行劝 阻，并可以通过公安110或者12345政务服务便民热线进 行举报和投诉。相关部门接到举报和投诉后，应当及时处 理，并对举报人、投诉人的相关信息予以保密。第十条本市实行犬只强制免疫制度。养犬人应当按照规 定定期到农业农村部门批准的机构进行犬只狂犬病免疫 等防疫工作，取得免疫证。第H一条重点管理区实行养犬登记制度，未经登记，任 何单位和个人不得养犬。重点管理区内，每一户居民限养一只犬。母犬繁殖幼犬的, 养犬人应当在
8、幼犬出生三个月内自行妥善处理。鼓励养犬 人对犬只实施绝育措施。禁止个人在重点管理区内销售、饲养烈性犬、大型犬。烈 性犬、大型犬的具体品种和标准由市公安机关确定，报市 人民政府批准后向社会公布。第十二条 单位在重点管理区内申请饲养犬只，应当符合 下列条件：（一）文物保护、重要仓储等治安保卫重点单位工作需要;（二）有安全牢固的犬笼、犬舍和围墙等圈养设施并树立明显的养犬标识；（三）有健全的养犬管理制度，并有专人管理；（四）犬只有合法有效的免疫证；（五）法律、法规规定的其他条件。单位养犬的，应当在单位内拴养或者圈养，因免疫、登记、 诊疗、培训、配种等需要外出的，应当将犬只装入犬笼或 者束犬链、戴嘴罩，
9、由管理人员牵领。第十三条 个人在重点管理区内申请饲养犬只，应当符合下列条件：（一）具有完全民事行为能力;（二）具有本市重点管理区常住户口或者居住证；（三）独户居住；（四）犬只有合法有效的免疫证；（五）一年内无犬只被没收或者养犬登记证被吊销的记 录；（六）法律、法规规定的其他条件。第十四条 县、区公安机关对养犬人的申请依法进行审核, 符合养犬条件的，应当予以登记，五个工作日内核发养犬 登记证和犬牌。不符合登记条件的，不予登记并说明理由。积极推进养犬信息电子化管理，具备条件时，为犬只植入 电子标识，或者进行生物技术识别，记录养犬人身份信息、 犬只信息以及免疫情况等内容。第十五条 养犬人是犬只饲养的
10、责任人，应当文明养犬， 不得虐待和遗弃犬只，不得违反社会公德、破坏公共环境, 不得损害社会公共利益和他人合法权益，承担因违法养犬行为产生的法律责任。第十六条 重点管理区内携犬出户时应当遵守下列规定：（一）由完全民事行为能力人使用不超过1.5米的犬链牵 引犬只；（二）为犬只系带犬牌，并避开人群出行高峰时段，主动 避让他人尤其是老年人、残疾人、孕妇和儿童，有效控制 犬只吠叫、追咬，不得放任犬只在公共道路上影响交通秩 序和安全；（三）携带犬只乘坐电梯时，应当采取怀抱、贴身约束等 措施，或者主动避让他人；（四）不得在公共地下车库遛犬；（五）不得携带犬只乘坐公共交通工具，乘坐小型出租汽 车（网约车）的，
11、须征得驾驶员以及同乘人员的同意；（六）遛犬时应当即时清除犬只粪便，不得放任犬只在楼 道、电梯等区域便溺；（七）不得携带犬只在城市景观水系以及其他公共水域内洗澡、游泳；（A）不得进入党政机关、企事业单位等办公场所，以及 学校、幼儿园和医院等教育医疗场所；（九）不得进入博物馆、展览馆、美术馆、图书馆、科技 馆、影剧院、体育场馆、青少年宫、工人文化宫、老年活 动中心等文化体育活动场所；（十）不得进入集贸市场、商场、餐厅等经营场所；（十一）不得进入公园、广场等公共场所；（十二）法律、法规规定的其他情形。第十七条禁止犬只进入的场所，管理者或者经营者应当 在入口处设置明显的犬只禁入标识，并及时对携犬人进行
12、 劝阻。鼓励提供临时寄存犬只的设施，为携犬人提供便利0 携犬人不听从劝阻或者违规进入的，管理者或者经营者应当及时报告相关部门。第十八条 禁止占用居民小区公共楼顶、楼道、通道、地 下室、地下车库等公共区域饲养犬只。第十九条 重点管理区内，个人接收临时寄养犬只，应当 具有完全民事行为能力并在固定居住场所独户居住。寄养 犬只不属于禁养犬只且已办理养犬登记。每户接收寄养犬 只数量不得超过一只，寄养期限不得超过三十日。第二十条犬只伤害他人的，养犬人或者携犬人应当立即 制止，将被伤害人送医疗卫生机构诊治，先行垫付医疗费, 并依法承担相应的法律责任。公安部门应当暂扣伤人犬只，并会同养犬人及时送至动物 防疫机构检查，费用由养犬人承担。第二十一条 县、区人民政府应当设立犬只留检场所，并 向社会公开留检场所的位置、电话等相关信息。犬只留检场所负责接收和管理执法收缴的犬只。犬只自进 入留检场所超过十日未被认领的，视为无主犬只。无主犬