新形势下加强村级组织建设的思考.doc

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1、免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。第 1 页 共 4 页新形势下加强村级组织建设的思考新形势下加强村级组织建设的思考文章标题:关于加强村级组织建设的思考党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标,如何建设小康社会。建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。而“三农”问题的解决,加强村级组织建设至关重要,“上边千条线,下边一根针”说的就是这个道理。继土地改革,家庭联产承包责任制之后,全国实行税费改革,为广大农民提供了有利的增产增收环境,但是人均耕地少、气候干旱、自然条件差、抵抗自然灾害的综合能

2、力不强,仍然制约着农村经济的发展。2021 年,中国加入世界贸易组织,对于农业政策上的支持有了限制,对农产品的质量提出了更高的要求。在这种形势下,充分发挥农村基层组织的领导核心 作用,建设一支高素质的农村基层干部队伍,提高村级班子的战斗力,是摆在当前各级领导班子面前的一项迫切而重大的任务。随着农村经济体制改革的不断深入和完善,在全面贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想的过程中,加强村级组织建设,提高干部队伍整体素质,在推进全面建设小康社会中的作用越来越关键。实践证明,农村各项社会事业能不能办好,经济能不能持续、健康、快速发展,群众生活能不能尽快摆脱贫困,走向富裕,均与村级免责声明:图文来源

3、于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。第 2 页 共 4 页组织建设和干部队伍的整体素质密切相关。现阶段村级组织建设中存在的诸多问题,已影响着村级组织整体职能的全面发挥,只有加强村级组织建设,解放思想,转变观念,开拓创新,群策群力,才能带领群众脱贫致富奔小康。一、当前村级组织建设存在的主要问题(一)组织建设有机构,无人员。事实上村级组织只有支部和村委,且支部和村委建设来说,支部委员、村委委员空缺不落实,支部书记代替支部,村委主任代替村委的现象并不少见,村民小组建设比较薄弱,无人管事,村户“断层”,许多工作很难落实。这样冗杂而繁重的工作仅仅落

4、在了支部书记和村委主任的身上。其次是村级制度流于形式,仅仅是写在纸上,贴在墙上。再次是妇联、团支部、民兵连、调委会、治保会等常设组织,既无机构,又无人员,实质上是个“空壳”,造成了村级工作不能全面开展。(二)班子配备不合理。合理的领导班子素质结构,是完成各项目标任务的有效保证。村级班子中的年龄结构、文化程度结构、性别结构的不合理,是影响个人工作的完成和村级组织整体职能的发挥的主要问题。年龄偏高,程度偏低,女性参与太少,致富能人缺乏,造成了领导观念陈旧,思想保守,缺乏改革和创新意识;科技意识差,科技兴农观念淡薄,缺少带领群众脱贫致富的技术和能力;缺乏凝聚力,组织领导能力差,团结协作能力差,在组织

5、干部群众上缺少统帅才能;难以调动广大群众的积极性,自身无能力,难以成为落实工作免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。第 3 页 共 4 页的先锋和群众致富的榜样;干部组合不协调,智能不互补,班子形成内耗,影响工作。(三)组织制度落实不够。由于村级机构落实不到位,造成制度的落实不到位,多年来抓村级组织建设,制度健全了,各类工作制度、管理制度、公开制度、监督制度健全而且规范,但在落实上大打折扣,机构空缺,人员空缺,研究工作成为空谈,落实工作也就只是主要负责人应付公事,与村民自治目标相距甚远。(四)村干部的政治业务素质、领导和管

6、理水平比较低。部分干部情绪低落,工作积极性不高,从主观方面看,很重要的一点就是有的村干部缺少为人民服务的思想,有的还利用手中的权力为自己的亲朋好友谋取私利,侵犯群众利益,有的甚至横行村里,欺压百姓,有的村干部,想做好工作但不善于发动和依靠群众,不会走群众路线,方法简单粗暴。(五)传统观念根深蒂固,精神文明建设滞后。要充分发挥村级组织职能,精神文明建设起着极为重要的作用,但由于传统观念等的影响,制约着村级组织职能的进一步发挥。主要是:一是农民组织观念淡薄,认为实行家庭联产承包后,各种各的地,各赚各的钱,对村级组织的引导、指导无动于衷,参加集体开展的各类活动及各项工作主动性不强,村级组织功能弱化。

7、二是普法教育效果不佳,群众法制观念不强,贯彻落实党的各项方针政策受到影响。三是文化教育落后,办学师资条件差,农村青年文化程度低,本土人才缺乏。四是科免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。第 4 页 共 4 页技知识普及不深入,农业科技应用率低,对市场经济认识不够,信息闭塞,生产盲目性大,未能完成实现由吃饭农业向商品农业、效益农业的转变。二、加强以党支部为核心的村级班子建设,提高村级班子的战斗力,全面建设小康社会加强村级组织建设,应以_理论和“三个代表”重要思想、党的十六届五中全会精神为指导,坚持六个“必须”。以全面建设小康社会为目标,以抓好干部队伍为关键,以解决好“三农”问题为主线,以思想建设为保障,以制度落实为基础,落实基层组织建设。(一)加强领导、健全机构、落实制度,建设坚强有力的村级领导班子。政

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