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1、军人当政军人当政权力过大权力过大宋初宋初之之“弊弊”防防“弊弊”夺权夺权制钱制钱收兵收兵强化强化中央中央集权集权集中军权集中军权集中行政、司法权集中行政、司法权集中财权集中财权发展科举制发展科举制积贫积弱积贫积弱新新“弊弊”庆历庆历新政新政王安石变法王安石变法浙江省桐庐分水高级中学浙江省桐庐分水高级中学 王武训王武训材料一：公孙鞅曰：材料一：公孙鞅曰：“前世不同教，何古之法？帝王不相复，前世不同教，何古之法？帝王不相复，何礼之循？何礼之循？各当时而立法，因事而制礼。礼、法以时而各当时而立法，因事而制礼。礼、法以时而定定臣故曰：治世不一道，便国不法古。汤、武之王也，臣故曰：治世不一道，便国不法古
2、。汤、武之王也，不循古而兴。般夏之乐也，不易礼而亡。不循古而兴。般夏之乐也，不易礼而亡。”商君书商君书更法更法材料二：观大地诸国，皆以变法而强，守旧而亡。能变则强，材料二：观大地诸国，皆以变法而强，守旧而亡。能变则强，不变则亡，全变则强，小变仍亡。早一日变计，早一日转机不变则亡，全变则强，小变仍亡。早一日变计，早一日转机如今中国不变，则必亡是已。如今中国不变，则必亡是已。变法通义变法通义材料三：一九七九年，那是一个春天，有一位老人在中国的材料三：一九七九年，那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈，神话般的崛起座座城，奇迹般的聚起座南海边画了一个圈，神话般的崛起座座城，奇迹般的聚起座座
3、金山座金山 歌曲歌曲春天的故事春天的故事这三则材料中心思想是什么？改革改革指对指对生产关系生产关系和和上层建筑上层建筑的的调整调整或或变革变革。而在某次改革中，具体。而在某次改革中，具体表现为对原有的政治、经济、文化等表现为对原有的政治、经济、文化等制度的修改。制度的修改。请围绕请围绕“改革改革”这个中心，结合课本知识整这个中心，结合课本知识整理出理出“北宋中期改革北宋中期改革”这一课的知识网络结这一课的知识网络结构构北宋中期的改革原因原因目的目的内容内容结果结果严重的社会危机严重的社会危机摆脱危机、巩固统治摆脱危机、巩固统治序幕：序幕：庆历新政庆历新政高潮：高潮：王安石变法王安石变法取得一定
4、成效取得一定成效最终被废除最终被废除一、改革的原因北宋中期的社会危机阅读下列材料：阅读下列材料：势官富姓，占田无限，兼并冒伪，习以成俗势官富姓，占田无限，兼并冒伪，习以成俗 宋史宋史问：此材料反映了北宋中期怎样的社会状况？为什问：此材料反映了北宋中期怎样的社会状况？为什么会出现这种社会状况？么会出现这种社会状况？北宋中期，土地兼并现象严重。北宋中期，土地兼并现象严重。统治者实行统治者实行“不抑兼并不抑兼并”、“田制不立田制不立”的政的政策策一、改革的原因北宋中期的社会危机1、土地兼并严重、土地兼并严重2、农民的反抗斗争、农民的反抗斗争3、冗官、冗官 冗兵冗兵 冗费冗费4、辽、西夏的威胁、辽、西
5、夏的威胁政治危机财政危机边患危机 各种危机错综复杂、互相影响，使北宋各种危机错综复杂、互相影响，使北宋面临全面危机。这些危机的出现，是面临全面危机。这些危机的出现，是封建制封建制封建制封建制度本身固有的矛盾度本身固有的矛盾度本身固有的矛盾度本身固有的矛盾引起的结果。引起的结果。封建制度封建制度封建制度封建制度固有矛盾固有矛盾固有矛盾固有矛盾经济上：经济上：封建土地所有制封建土地所有制政治上：强化中央集权政治上：强化中央集权土地兼并土地兼并冗官、冗兵冗官、冗兵结论：危机是复杂而深刻的，说明结论：危机是复杂而深刻的，说明改革的改革的迫切性、复杂性和艰巨性迫切性、复杂性和艰巨性。二、改革的目的二、改
6、革的目的摆脱危机，巩固封建统治摆脱危机，巩固封建统治三、改革的内容三、改革的内容1、序幕：庆历新政、序幕：庆历新政2、高潮：王安石变法、高潮：王安石变法庆历新政先天下之忧而忧 范仲淹 主要内容主要内容严格官吏升迁考核制度严格官吏升迁考核制度严格官吏升迁考核制度严格官吏升迁考核制度限制官僚子弟及亲友通过恩荫做官限制官僚子弟及亲友通过恩荫做官限制官僚子弟及亲友通过恩荫做官限制官僚子弟及亲友通过恩荫做官加强各级长官的保举和选派加强各级长官的保举和选派加强各级长官的保举和选派加强各级长官的保举和选派裁并州县，减轻徭役裁并州县，减轻徭役裁并州县，减轻徭役裁并州县，减轻徭役严肃中央政令，取信于民严肃中央政
7、令，取信于民严肃中央政令，取信于民严肃中央政令，取信于民整顿吏治整顿吏治整顿吏治整顿吏治（核心）（核心）（核心）（核心）缓和阶级矛盾缓和阶级矛盾缓和阶级矛盾缓和阶级矛盾庆历新政庆历新政时间：1034年、改革者：范仲淹、内容 结果：结果：仅一年仅一年仅一年仅一年左右即被废止，但为王安石进行全面左右即被废止，但为王安石进行全面左右即被废止，但为王安石进行全面左右即被废止，但为王安石进行全面的变法打下了基础。的变法打下了基础。的变法打下了基础。的变法打下了基础。北宋中期的王安石变法北宋中期的王安石变法王王安安石石，北北宋宋政政治治家家、文文学学家家、思思想想家家。字字介介甫甫，号号半半山山，世世称称
8、荆荆公公。著著有有临临川川集集临临川川集集拾拾遗遗等等积贫局面的改善名称名称内容内容作用作用青黄不接时，政府贷款或谷物给农民青黄不接时，政府贷款或谷物给农民青黄不接时，政府贷款或谷物给农民青黄不接时，政府贷款或谷物给农民 征收役钱雇人服役，官僚地主也出钱征收役钱雇人服役，官僚地主也出钱征收役钱雇人服役，官僚地主也出钱征收役钱雇人服役，官僚地主也出钱鼓励垦荒和兴修水利鼓励垦荒和兴修水利鼓励垦荒和兴修水利鼓励垦荒和兴修水利核实土地，按多少、好坏平均赋税核实土地，按多少、好坏平均赋税核实土地，按多少、好坏平均赋税核实土地，按多少、好坏平均赋税设设设设市易市易市易市易务，收滞销货，短缺时卖出务，收滞销
9、货，短缺时卖出务，收滞销货，短缺时卖出务，收滞销货，短缺时卖出 农民免受高利贷盘剥，农民免受高利贷盘剥，农民免受高利贷盘剥，农民免受高利贷盘剥，增加政府收入增加政府收入增加政府收入增加政府收入 保证农民生产时间保证农民生产时间保证农民生产时间保证农民生产时间促进农业生产促进农业生产促进农业生产促进农业生产增加政府收入增加政府收入增加政府收入增加政府收入 稳定物价和商品交流，稳定物价和商品交流，稳定物价和商品交流，稳定物价和商品交流，增加政府收入增加政府收入增加政府收入增加政府收入青苗法青苗法募役法募役法农田水利法农田水利法方田均税法方田均税法市易法市易法理 财（富富国国）军军军军事事事事（强强
10、强强兵）兵）兵）兵）保甲法保甲法保甲法保甲法 将兵法将兵法将兵法将兵法教教教教育育育育（育育育育才）才）才）才）改革科改革科改革科改革科举举举举整顿太整顿太整顿太整顿太学学学学 农村住户编为保，保丁平时农村住户编为保，保丁平时农村住户编为保，保丁平时农村住户编为保，保丁平时 种田、农闲练兵，战时作战种田、农闲练兵，战时作战种田、农闲练兵，战时作战种田、农闲练兵，战时作战科举废明经科设明法科，科举废明经科设明法科，科举废明经科设明法科，科举废明经科设明法科，进士科专考经义和时务策进士科专考经义和时务策进士科专考经义和时务策进士科专考经义和时务策 重重重重编编编编教科书，成绩优秀教科书，成绩优秀教
11、科书，成绩优秀教科书，成绩优秀者直接受官者直接受官者直接受官者直接受官 固定禁军辖区和训练的将官固定禁军辖区和训练的将官固定禁军辖区和训练的将官固定禁军辖区和训练的将官 加强对人民的控制，增加国加强对人民的控制，增加国加强对人民的控制，增加国加强对人民的控制，增加国 家军事力量，减少军费开支家军事力量，减少军费开支家军事力量，减少军费开支家军事力量，减少军费开支加强了军队训练加强了军队训练加强了军队训练加强了军队训练 充实边防力量充实边防力量充实边防力量充实边防力量为为为为政府培养实用人才政府培养实用人才政府培养实用人才政府培养实用人才 学校成为变法造舆论、学校成为变法造舆论、学校成为变法造舆
12、论、学校成为变法造舆论、育人才的地方育人才的地方育人才的地方育人才的地方积弱局面的改善积弱局面的改善名称名称内容内容作用作用1、在以下各项王安石变法内容中，实施的最为顺利的是、在以下各项王安石变法内容中，实施的最为顺利的是A、青苗法青苗法B、募役法募役法C、农田水利法农田水利法D、方田均税法方田均税法2、王安石说：、王安石说：“保甲之法成，则寇乱息而威势强矣。保甲之法成，则寇乱息而威势强矣。”这表这表明王安石推行保甲法主要目的是为了明王安石推行保甲法主要目的是为了A抵御辽和西夏的进攻抵御辽和西夏的进攻B平息农民的反抗斗争平息农民的反抗斗争C减少财政开支减少财政开支D巩固自己的权势地位巩固自己的
13、权势地位1、（苏辙说）王介甫小丈夫也，不忍贫民而、（苏辙说）王介甫小丈夫也，不忍贫民而深嫉富民，志欲破富民以惠贫民，不知其不可深嫉富民，志欲破富民以惠贫民，不知其不可也。也。及其得志，专以此为事，设青苗法以及其得志，专以此为事，设青苗法以夺富民之利夺富民之利2、青苗法常为人所攻击的一点是收取利息。、青苗法常为人所攻击的一点是收取利息。虽然官方规定的利率是半年虽然官方规定的利率是半年20，但是地方官，但是地方官员们却常常私自提高利息到员们却常常私自提高利息到30甚至更多。陕甚至更多。陕西农民向官家借陈米一石，至还的时候是新的西农民向官家借陈米一石，至还的时候是新的好小麦一石八斗七升五合，好小麦一
14、石八斗七升五合，“所取利近一倍所取利近一倍”。有的记载甚至说实际利率有达到原先设定的有的记载甚至说实际利率有达到原先设定的35倍的，比高利贷还要高许多。倍的，比高利贷还要高许多。问：问：从上述材料中，可看出王安石变从上述材料中，可看出王安石变法失败的原因有哪些？法失败的原因有哪些？1、触犯了大地主、大官僚的利益，遭到了他、触犯了大地主、大官僚的利益，遭到了他们的反对。们的反对。2、在变法过程中操之过急，用人不当，出现、在变法过程中操之过急，用人不当，出现了危害百姓的现象了危害百姓的现象还有哪些原因？还有哪些原因？3、宋神宗在变法后期的动摇、宋神宗在变法后期的动摇4、宋神宗死后，司马光任宰相，废
15、除新法、宋神宗死后，司马光任宰相，废除新法四、变法的结果四、变法的结果王安石王安石坚持变法坚持变法宋神宗宋神宗支持变法支持变法态度动摇态度动摇逝世逝世司马光等司马光等反对变法反对变法天变天变不足惧不足惧变法遭天谴变法遭天谴人言人言不足恤不足恤指责、污蔑指责、污蔑祖宗之法不足守祖宗之法不足守祖宗之法不可变祖宗之法不可变变法失败变法失败性质：性质：在不触动封建土地私有制在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进的前提下，对生产关系进行局部调整，是社会改良行局部调整，是社会改良性质的改革。性质的改革。经验教训及认识经验教训及认识1、教训：改革是艰辛的，必然充满阻力，所以改革者必须要、教训：改革是艰
16、辛的，必然充满阻力，所以改革者必须要有坚定的信念，改革中注意合理的用人。有坚定的信念，改革中注意合理的用人。2、认识：、认识：（1）变法的不足：（局限性）变法的不足：（局限性）王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机而进行的改革王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机而进行的改革运动，他不可能从根本上摆脱封建统治的危机。运动，他不可能从根本上摆脱封建统治的危机。变法是以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根变法是以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。本的改变，负担依然沉重。（2）变法的进步意义：（进步性）变法的进步意义：（进步性）变法措施的推行，增加了政府
17、的财政收入，加强了国家的军变法措施的推行，增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。王安石变法促进了社会经济的发展，客观上有利于社会的进王安石变法促进了社会经济的发展，客观上有利于社会的进步。步。王安石能够对北宋的积弊进行大刀阔斧的改革，这种勇于改王安石能够对北宋的积弊进行大刀阔斧的改革，这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。革和敢于斗争的精神，值得肯定。评价王安石变法的历史地位评价王安石变法的历史地位n 背景：背景：土地兼并现象严重；土地兼并现象严重；冗官、冗兵、冗冗官、冗兵、冗费；费；农民的反抗斗争；农
18、民的反抗斗争；辽、西夏的威胁。效果：辽、西夏的威胁。效果：政府的财政收入大为增加；各地兴修了许多水利工程；政府的财政收入大为增加；各地兴修了许多水利工程；军事实力也有所增强。一定程度上扭转了积贫积弱的军事实力也有所增强。一定程度上扭转了积贫积弱的局面。局面。n 失败原因：失败原因：用人不当，出现一些危害百姓的现用人不当，出现一些危害百姓的现象。象。更主要的是，新法在一定程度上触犯了大地主、更主要的是，新法在一定程度上触犯了大地主、大官僚的利益，遭到他们强烈反对。大官僚的利益，遭到他们强烈反对。宋神宗的去世。宋神宗的去世。n 历史地位：历史地位：王安石变法，是在北宋中期阶级矛王安石变法，是在北宋
19、中期阶级矛盾和民族矛盾尖锐的情况下进行的地主阶级改革运动。盾和民族矛盾尖锐的情况下进行的地主阶级改革运动。王安石能针对统治积弊大胆改革，这种坚持改革的王安石能针对统治积弊大胆改革，这种坚持改革的精神难能可贵。王安石是我国古代杰出的政治家、改精神难能可贵。王安石是我国古代杰出的政治家、改革革家。主题深化一、构建网络一、构建网络中中国国古古代代的的改改革革与与变变法法奴隶社会富国奴隶社会富国强兵的改革强兵的改革齐国：管仲改革齐国：管仲改革鲁国：初税亩鲁国：初税亩确立封建制度确立封建制度的改革的改革商鞅变法商鞅变法调整封建统治政调整封建统治政策的改革策的改革新朝：王莽改制新朝：王莽改制五代：周世宗改
20、革五代：周世宗改革北宋：庆历新政、北宋：庆历新政、王安石变法王安石变法少数民族封建少数民族封建化改革化改革北魏：孝文帝改革北魏：孝文帝改革北周：武帝改革北周：武帝改革 商鞅变法与王安石变法性质、商鞅变法与王安石变法性质、特点有何异特点有何异?各自要解决的主要矛盾各自要解决的主要矛盾是什么是什么?结果有何差异结果有何差异?指出结果不指出结果不同的根本原因。同的根本原因。答：答：商鞅变法与王安石变法都是地主阶级的改革，不同的商鞅变法与王安石变法都是地主阶级的改革，不同的是前者是政治改革，后者是经济改革。是前者是政治改革，后者是经济改革。商鞅变法所要解决的主要矛盾是新兴地主阶级与奴隶商鞅变法所要解决
21、的主要矛盾是新兴地主阶级与奴隶主贵族之间的矛盾，封建的生产力与生产关系同奴隶制的主贵族之间的矛盾，封建的生产力与生产关系同奴隶制的矛盾。变法的结果确立了封建制，废除了旧制度，使封建矛盾。变法的结果确立了封建制，废除了旧制度，使封建经济得到发展，秦国成为实力最强的国家。经济得到发展，秦国成为实力最强的国家。王安石变法所要解决的主要矛盾是封建国家与部分地王安石变法所要解决的主要矛盾是封建国家与部分地主阶级的矛盾，解决政府的财政困难问题。变法虽然取得主阶级的矛盾，解决政府的财政困难问题。变法虽然取得了一定成效，但触犯了大地主、大官僚的利益，宋神宗死了一定成效，但触犯了大地主、大官僚的利益，宋神宗死后
22、，司马光任宰相，新法几乎全部废除。后，司马光任宰相，新法几乎全部废除。结果不同的根本原因结果不同的根本原因:商鞅变法的基础是先进的封建商鞅变法的基础是先进的封建生产力与生产关系要改变不适应的奴隶制上层建，新兴的生产力与生产关系要改变不适应的奴隶制上层建，新兴的地主阶级要求废除奴隶主贵族的特权，发展封建经济。这地主阶级要求废除奴隶主贵族的特权，发展封建经济。这是历史的潮流。而王安石变法是调整地主阶级内部矛盾，是历史的潮流。而王安石变法是调整地主阶级内部矛盾，解决封建国家与大地主间利益分配问题。当变法过多地损解决封建国家与大地主间利益分配问题。当变法过多地损害了大地主的利益时，变法必然要失败。害了
23、大地主的利益时，变法必然要失败。主题深化二、理论认识二、理论认识1、关于改革的分类、关于改革的分类调整：调整：王安石变法；中国当代政治、经王安石变法；中国当代政治、经济体制的改革济体制的改革变革：变革：商鞅变法；戊戌变法；明治维新商鞅变法；戊戌变法；明治维新主题深化二、理论认识二、理论认识2、关于改革的评价、关于改革的评价历代对王安石变法毁誉不一，如宋人邵伯温在历代对王安石变法毁誉不一，如宋人邵伯温在闻见录闻见录中中说：说：“王荆公为相，寝食不暇，尽变更祖宗法度，天下纷王荆公为相，寝食不暇，尽变更祖宗法度，天下纷然。以致今日之祸（指北宋灭亡和南宋南迁）！然。以致今日之祸（指北宋灭亡和南宋南迁）
24、！”近人梁启近人梁启超在超在王荆公王荆公中说：中说：“取尧舜以来之弊政而一扫之，实国取尧舜以来之弊政而一扫之，实国史上、世界史上最有名誉之社会革命也。史上、世界史上最有名誉之社会革命也。”请结合所学知识请结合所学知识对上述两种对立的观点加以评述，并谈谈你对王安石变法的对上述两种对立的观点加以评述，并谈谈你对王安石变法的看法。看法。思路点拨：思路点拨：（1 1）标准：）标准：）标准：）标准：把它放在当时的社会环境中去评价，即把它放在当时的社会环境中去评价，即把它放在当时的社会环境中去评价，即把它放在当时的社会环境中去评价，即从它对社会发展所起的作用去评价；不从它对社会发展所起的作用去评价；不从它
25、对社会发展所起的作用去评价；不从它对社会发展所起的作用去评价；不以改革家的个人命运为评价改革成败的以改革家的个人命运为评价改革成败的以改革家的个人命运为评价改革成败的以改革家的个人命运为评价改革成败的标准。标准。标准。标准。（2 2）基本思路：）基本思路：）基本思路：）基本思路：本题是评论式问答题。答题时应首先本题是评论式问答题。答题时应首先表明观点，应结合教材，一分为二的表明观点，应结合教材，一分为二的看问题。对梁启超的观点应注意放在看问题。对梁启超的观点应注意放在戊戌变法这一特定历史条件下来看，戊戌变法这一特定历史条件下来看，它是为自己的变法制造舆论它是为自己的变法制造舆论参考答案参考答案
26、1、邵伯温的观点是错误的；梁启超的观点也不完全正确。、邵伯温的观点是错误的；梁启超的观点也不完全正确。2、前者是站在大地主、大官僚的立场上，把北宋灭亡的原、前者是站在大地主、大官僚的立场上，把北宋灭亡的原因归结于王安石身上，属于政治偏见。因归结于王安石身上，属于政治偏见。3、后者是站在维新派的立场上看待王安石变法，有一定合、后者是站在维新派的立场上看待王安石变法，有一定合理性，但过分夸大了变法的作用。错误根源在于借王安石理性，但过分夸大了变法的作用。错误根源在于借王安石变法为戊戌变法制造历史根据。变法为戊戌变法制造历史根据。4、王安石变法是我国古代著名的改革运动，他为克服北宋、王安石变法是我国
27、古代著名的改革运动，他为克服北宋封建统治危机，达到富国强兵的目的，对政治、经济、军封建统治危机，达到富国强兵的目的，对政治、经济、军事、教育进行了一系列的改革，且取得了一定成效。但变事、教育进行了一系列的改革，且取得了一定成效。但变法过程中遭到了大地主大官僚的反对，并且因为用人不当法过程中遭到了大地主大官僚的反对，并且因为用人不当而导致失败，但影响是深远的。王安石作为改革家所具有而导致失败，但影响是深远的。王安石作为改革家所具有的坚定不移，大无畏的改革精神是值得肯定的。的坚定不移，大无畏的改革精神是值得肯定的。主题深化二、理论认识二、理论认识3、关于改革的给我们的启示、关于改革的给我们的启示从
28、从王安石变法中看我国当代的政治经济体制改革，你得到王安石变法中看我国当代的政治经济体制改革，你得到了那些启示？了那些启示？（1 1 1 1）从改革的原因来看：）从改革的原因来看：）从改革的原因来看：）从改革的原因来看：改革是社会发展的必然要求。改革是社会发展的必然要求。改革是社会发展的必然要求。改革是社会发展的必然要求。（2 2 2 2）从改革的目的和结果来看：）从改革的目的和结果来看：）从改革的目的和结果来看：）从改革的目的和结果来看：改革是促进国家强盛的改革是促进国家强盛的改革是促进国家强盛的改革是促进国家强盛的手段手段手段手段，但，但，但，但不是所有的改革都能取得成功。不是所有的改革都能
29、取得成功。不是所有的改革都能取得成功。不是所有的改革都能取得成功。（3 3 3 3）从改革的过程来看：改革的道路不是一帆风顺的，）从改革的过程来看：改革的道路不是一帆风顺的，）从改革的过程来看：改革的道路不是一帆风顺的，）从改革的过程来看：改革的道路不是一帆风顺的，会有阻力、充满艰险。会有阻力、充满艰险。会有阻力、充满艰险。会有阻力、充满艰险。1 1、（20042004年年高高考考上上海海历历史史卷卷）公公元元997997年年，宋宋廷廷岁岁收收2 2，200200多多万万缗缗，收收支支相相抵抵还还余余大大半半；到到王王安安石石变变法法前前两两年年，收收入入已已高高达达1111，000000多多
30、万万缗缗，收收支支却却亏亏1 1，500500多多万万缗缗，“民民贫贫乏乏食食”而而反反。造造成成这这种种统统治治危危机机的的根根源是源是A A经济衰退经济衰退 B B起义频繁起义频繁C C兵力不足兵力不足 D D吏治腐败吏治腐败2 2、（20052005年年全全国国春春季季）王王安安石石变变法法诸诸措措施施中中，旨旨在在限制高利贷盘剥以缓和社会矛盾的是限制高利贷盘剥以缓和社会矛盾的是A A、青青苗苗法法 B B、募募役役法法 C C、方方田田均均税税法法 D D、农农田田水水利利法法高考点击3 3、10691069年，宋神宗任用王安石为参知政事，年，宋神宗任用王安石为参知政事，主持变法，以摆
31、脱严重的社会危机。请问当主持变法，以摆脱严重的社会危机。请问当时的社会危机有哪些表现时的社会危机有哪些表现?王安石变法涉及财王安石变法涉及财政、军事、教育等多方面，请概述其中有关政、军事、教育等多方面，请概述其中有关教育改革的措施。你如何看待这些教育改革教育改革的措施。你如何看待这些教育改革的措施的措施?（20052005年高考广东历史卷）年高考广东历史卷）答案要点答案要点表现：土地兼并严重；农民起义不断；冗官、冗兵、表现：土地兼并严重；农民起义不断；冗官、冗兵、冗费；辽和西夏的威胁。冗费；辽和西夏的威胁。(4(4分分)措施：改革科举制度；整顿太学。措施：改革科举制度；整顿太学。(4(4分分)看法：有利于教育发展；有利于人才选拔。（看法：有利于教育发展；有利于人才选拔。（4 4分）分）