《第八课《美国联邦的建立》.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第八课《美国联邦的建立》.ppt（21页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、美国总统候选人第三场辩论在内华达州举行 第第8 8课课 美国联邦政府的建立美国联邦政府的建立 -民主政治的建立和完善民主政治的建立和完善1775年莱克星顿枪声年莱克星顿枪声1776年大陆会议年大陆会议通过通过独立宣言独立宣言1783年英国年英国正式承认正式承认美国独立美国独立1781年约克镇英军年约克镇英军投降投降1777年萨拉托加战役年萨拉托加战役12345 1776 1776年英属北美年英属北美1313个殖民地宣布脱离个殖民地宣布脱离英国殖民统治英国殖民统治独立独立，建立美利坚合众国。，建立美利坚合众国。无力维持常备军，内忧外患无力维持常备军，内忧外患一、独立之初的严峻形势一、独立之初的严
2、峻形势政治：政治：经济：经济：军事：军事：各州财政各行其是，关卡林立，贸易流通不畅各州财政各行其是，关卡林立，贸易流通不畅邦联政府权利小，各州权力大，社会动荡邦联政府权利小，各州权力大，社会动荡无钱无钱无力无力无权无权政治松散、社会动荡、政治松散、社会动荡、经济发展困难经济发展困难形势形势严峻严峻概念解读：概念解读：邦联邦联若干具有独立主权的成员单若干具有独立主权的成员单位组成的位组成的松散的松散的国家国家联盟联盟，各成员拥有，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，宪法、军队与财政，邦联邦联政府集中行使政府集中行使的权力极为有限。的权力
3、极为有限。松散的松散的极为有限极为有限小结：小结：1787宪法产生的宪法产生的背景背景 1.1.政治前提：政治前提：2.2.邦联的弊端：邦联的弊端：3.3.理论来源：理论来源：摆脱了殖民统治，宣布独立摆脱了殖民统治，宣布独立要求改革政治体制要求改革政治体制欧洲启蒙思想家的三权分立思想奠定了欧洲启蒙思想家的三权分立思想奠定了思想基础。思想基础。针对以上问题，你能为美国设计一个可行的治国方案吗针对以上问题，你能为美国设计一个可行的治国方案吗针对以上问题，你能为美国设计一个可行的治国方案吗针对以上问题，你能为美国设计一个可行的治国方案吗？避免专制避免专制独裁独裁建立强有力的中央政府建立强有力的中央政
4、府 13 13个主权国家你争我夺，都在使劲拽邦联的脑袋，很快个主权国家你争我夺，都在使劲拽邦联的脑袋，很快就会全部崩陷；而惟有一部自由的生气蓬勃的宪法，对防止就会全部崩陷；而惟有一部自由的生气蓬勃的宪法，对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视，才能恢复我们侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视，才能恢复我们的尊荣的地位和成果，这种地位和成果曾经是我们的正当要的尊荣的地位和成果，这种地位和成果曾经是我们的正当要求，是我们争取的无限光辉前景。求，是我们争取的无限光辉前景。华盛顿华盛顿从材料中可以看出，华盛顿提出解决的最好办法是什么？从材料中可以看出，华盛顿提出解决的最好办法是什么？1787年
5、，各州，各州5555名名代表在费城召代表在费城召开制宪会议，通开制宪会议，通过过美利坚合众美利坚合众国宪法国宪法，习惯，习惯上称为美国上称为美国17871787年宪法年宪法，奠定了，奠定了美国美国政治制度政治制度的的法律基础法律基础。17871787年费城制宪会议年费城制宪会议二、二、1787宪法的颁布宪法的颁布1、宪法的制定、宪法的制定请问：请问：2、它是如何协调中央和地方的权力关系？、它是如何协调中央和地方的权力关系？第一条：第一条：第第1 1款：宪法所规定立法权国会、行政权属总统、司法权属款：宪法所规定立法权国会、行政权属总统、司法权属 联邦法院联邦法院第第1010款：未经国会同意，各州
6、不得在和平时期保持军队和军舰；款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。第四条：第四条：第第3 3款：款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。进口税或关税。第六条：第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律本宪法及依本宪法所制定之合众国法律;以及合众国已经缔结及将以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律为全国之最高法律 ;任何一州宪法或法律中的任何一州宪法或法律中
7、的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。立法权立法权军事权军事权外交权外交权征税权征税权17871787宪法内容（节选）宪法内容（节选）中央权利大于地方权利，联邦法律高于各州法律。中央权利大于地方权利，联邦法律高于各州法律。2、宪法的内容、宪法的内容问题探究问题探究1：如何如何建立强有力的中央政府建立强有力的中央政府?宪法宪法序言：序言：我们我们,美利坚合众国的人民美利坚合众国的人民,为了组织一个更完善的为了组织一个更完善的联邦联邦，乃为美利坚合众国制定和确立这一部宪法。乃为美利坚合众国制定和确立这一部宪法。联邦联邦又称又称“联盟国家联盟国家”，是由若
8、干具，是由若干具有统一主权有统一主权成员成员（邦、州、共和国等）组成的国家。其成员国没有完全的主权，（邦、州、共和国等）组成的国家。其成员国没有完全的主权，只保留一些管理内部事务的权力。只保留一些管理内部事务的权力。完成了从完成了从 “邦联邦联”到到“联邦联邦”的转变的转变邦联与联邦的区别邦联与联邦的区别邦联邦联:权力基础是权力基础是州州;是州的是州的松散松散国家国家联盟联盟联邦联邦:权力基础是权力基础是人民人民;联邦联邦地位地位高于高于州州，是一个统一的国家，是一个统一的国家 历史上，共和制只是存在于城邦国家，一旦疆域扩历史上，共和制只是存在于城邦国家，一旦疆域扩历史上，共和制只是存在于城邦
9、国家，一旦疆域扩历史上，共和制只是存在于城邦国家，一旦疆域扩大，有权威的中央集权政府就大，有权威的中央集权政府就大，有权威的中央集权政府就大，有权威的中央集权政府就可能会发展成帝制可能会发展成帝制可能会发展成帝制可能会发展成帝制。国家的立法、行政、司法国家的立法、行政、司法三种权力三种权力分别应该分别应该由议会、内阁和法院掌握，各自由议会、内阁和法院掌握，各自独立行使独立行使职职权，又权，又相互制衡相互制衡的制度。的制度。（法）孟德斯鸠（法）孟德斯鸠 问题探究问题探究2：如何防止专制，保障民主如何防止专制，保障民主?“如果人都是天使，就不再需要任何政府了；如果如果人都是天使，就不再需要任何政府
10、了；如果如果人都是天使，就不再需要任何政府了；如果如果人都是天使，就不再需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了；了；了；了；”宪法之父麦迪逊说：宪法之父麦迪逊说：宪法之父麦迪逊说：宪法之父麦迪逊说：请同学们分组讨论，分别模拟请同学们分组讨论，分别模拟国会、总统、最高法院三个机构国会、总统、最高法院三个机构“最高领导人最高领导人”，探究各自权力、国，探究各自权力、国家权力结构和运行模式。家权力结构和运行模式。总统总统（行政
11、权）（行政权）国会国会（立法权）（立法权）最高法院最高法院（司法权）（司法权）法院可宣布法院可宣布法律不合宪法法律不合宪法，可以解释一切法律和条约可以解释一切法律和条约总统任命的总统任命的法官法官须经须经国会确认国会确认可可否否决决国国会会的的法法律律国国会会可可以以2/3多多数数通通过过总总统统否否决决的的法法律律；可可以以弹弹劾劾总总统统总总统统任任命命大大法法官官可可宣宣布布总总统统法法令令违违宪宪，审审查查行行政政行行为为，行行使使最最高高审审判判权权权力中心权力中心问题探究问题探究2：如何防止专制，保障民主如何防止专制，保障民主?分权与制衡分权与制衡三三权权分分立立相相互互制制约约
12、18 18世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人私愿，他又免了该法官的职务。后该总统为后因个人私愿，他又免了该法官的职务。后该总统为了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的“增加增加个人所得税个人所得税”的立法草案，国会不服，经国会再次讨的立法草案，国会不服，经国会再次讨论，最后以论，最后以2/32/3以上的总人数通过，总统很不高兴，以上的总人数通过，总统很不高兴，再次行使否决权并宣布解散国会，却被最高法院的大再次
13、行使否决权并宣布解散国会，却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷 小明撰写介绍美国联邦政府职责的历史小论小明撰写介绍美国联邦政府职责的历史小论文，作了如下的表述。请你指出文中文，作了如下的表述。请你指出文中错误错误之处。之处。18 18世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经没经国会同意国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人私愿，他又后因个人私愿，他又免了免了该法官的职务。后该总统为该法官的职务。后该总统为了争取连任，特意讨好选民，否定
14、国会提出的了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的“增加增加个人所得税个人所得税”的立法草案，国会不服，经国会再次讨的立法草案，国会不服，经国会再次讨论，最后以论，最后以2/32/3以上的总人数通过，总统很不高兴，以上的总人数通过，总统很不高兴，再次行使否决权再次行使否决权并并宣布解散宣布解散国会，却被最高法院的大国会，却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷“是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。最美妙的杰作。”廉格莱斯顿廉格莱斯顿(19(19世
15、纪英国政治学家世纪英国政治学家)某学者认为：某学者认为：“如果估计到当时世界上包括欧洲在内正在盛行如果估计到当时世界上包括欧洲在内正在盛行君主制度而惟独美国实行了共和制这一点的话，不能不说美国君主制度而惟独美国实行了共和制这一点的话，不能不说美国联邦宪法是一个伟大的创举，也可以说是对人类的巨大贡献。联邦宪法是一个伟大的创举，也可以说是对人类的巨大贡献。”百家争鸣百家争鸣一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。的第一步是不应该的。”马丁马丁路德路德金金“这种人权的特殊资产阶级性质的是美国宪法，它最先承认了
16、人这种人权的特殊资产阶级性质的是美国宪法，它最先承认了人权，同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制。权，同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制。”恩格斯恩格斯问题探究问题探究:如何认识如何认识1787年宪法年宪法承认了承认了黑人奴隶制黑人奴隶制,存在存在种族歧视种族歧视，忽视了人民的民主自由权利忽视了人民的民主自由权利美国妇女一直都在争取她们的选举权，美国妇女一直都在争取她们的选举权，美国妇女一直都在争取她们的选举权，美国妇女一直都在争取她们的选举权，直到直到直到直到19201920年批年批年批年批准的美国宪法第准的美国宪法第准的美国宪法第准的美国宪法第1919条修正案中条修正案中条修正案中条修正
17、案中赋予美国妇女选举权赋予美国妇女选举权赋予美国妇女选举权赋予美国妇女选举权（1 1）是世界上）是世界上第一部第一部比较完整的资产阶级成文宪法，比较完整的资产阶级成文宪法，奠定奠定了美国政治制度的基础，了美国政治制度的基础，巩固巩固了独立战争的成果。了独立战争的成果。（2 2）保障保障了资产阶级政治和经济利益，了资产阶级政治和经济利益，促进促进了美国资了美国资本主义经济的发展。本主义经济的发展。（3 3）确立确立了联邦制，既避免了权力过于集中；也了联邦制，既避免了权力过于集中；也保留保留 了地方自治了地方自治 进步性进步性 局限性局限性（1 1）没有充分保证人民的权利没有充分保证人民的权利，反
18、映时代局限性，反映时代局限性（2 2）承认奴隶制，留下种族歧视和压迫的烙印；）承认奴隶制，留下种族歧视和压迫的烙印；2、宪法的评价、宪法的评价三、联邦政府的建立：三、联邦政府的建立：1789，总统国会选举，总统国会选举美美国国联联邦邦政政府府的的建建立立 内容内容(原则原则)立法（国会）立法（国会）行政（总统）行政（总统）司法（联邦法院）司法（联邦法院）评价评价进步性进步性局限性局限性制定背景制定背景分权制衡分权制衡联邦体制联邦体制17871787年宪法年宪法共和政体共和政体总统和议员总统和议员由人民选举由人民选举产生产生时间、地点：时间、地点：17871787年、费城年、费城理论依据：三权分
19、立思想的影响理论依据：三权分立思想的影响邦联制的弊端邦联制的弊端政治前提：美国独立政治前提：美国独立本节知识结构：本节知识结构：联邦政府建联邦政府建立：立：17891789比较美、英国政体的不同比较美、英国政体的不同美国总统共和制美国总统共和制英国君主立宪制英国君主立宪制国家国家元首元首名称名称产生产生任期任期权力权力政府政府首脑首脑名称名称产生产生权力中心权力中心总统总统国王国王选举选举世袭世袭任期制（任期制（4年）年）终身制终身制没有实权没有实权行政大权行政大权总统总统选民间接选举选民间接选举首相首相议会选举议会选举总统总统议会议会1、1787年费城会议制定的年费城会议制定的美利坚合众国宪
20、法美利坚合众国宪法规定：合众国不得授予贵族爵位。反映了美国宪法规定：合众国不得授予贵族爵位。反映了美国宪法的主要原则是的主要原则是 A民主主义民主主义 B平等主义平等主义 C自由主义自由主义 D共和主义共和主义启示启示要注意理解重要的历史术语。要注意理解重要的历史术语。2.(邯邯郸模拟郸模拟)美国总统麦迪逊曾说：美国总统麦迪逊曾说：“共和国无共和国无论多小，为了防止少数人结党营私，代表必须达论多小，为了防止少数人结党营私，代表必须达到一定数目；同时共和国无论多大，为了防止人到一定数目；同时共和国无论多大，为了防止人数过多的混乱，代表必须限于一定数目。数过多的混乱，代表必须限于一定数目。”他主他
21、主张张()A.既要让公民行使权利又要限制行使权利的范围既要让公民行使权利又要限制行使权利的范围B.应该采取中庸原则，处事不偏不倚应该采取中庸原则，处事不偏不倚C.应该把直接民主与间接民主相结合应该把直接民主与间接民主相结合D.代表机构既要体现广泛性又要精干有效代表机构既要体现广泛性又要精干有效2 2、美国、美国17871787年宪法有明显局限性，表现在年宪法有明显局限性，表现在 允许奴隶存在允许奴隶存在 没有表明人民有言论、出版、集会自由没有表明人民有言论、出版、集会自由 黑人和印第安人不能拥有和白人同等的权利黑人和印第安人不能拥有和白人同等的权利 最高法院的大法官由总统任命受制于总统最高法院的大法官由总统任命受制于总统A B A B C D