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1、 收入分配与社会公平收入分配与社会公平1、在这种情况下，你会提出、在这种情况下，你会提出什么建议以确保分配公平？什么建议以确保分配公平？2、如果五人在做蛋糕的过程中、如果五人在做蛋糕的过程中付出的劳动各不相同，这时你付出的劳动各不相同，这时你觉得蛋糕又该如何分？觉得蛋糕又该如何分？情景一：五个人分一块蛋糕，但是由于担情景一：五个人分一块蛋糕，但是由于担心谁来切都会给自己多切一些，因而五人心谁来切都会给自己多切一些，因而五人为如何分配争执不下。为如何分配争执不下。3、此时，老大说：做蛋糕的钱是我出的，工具是我提、此时，老大说：做蛋糕的钱是我出的，工具是我提供的，我应该分得蛋糕的绝大部分，你们四人
2、只能分供的，我应该分得蛋糕的绝大部分，你们四人只能分得极小一块，你觉得公平吗？得极小一块，你觉得公平吗？平均平均有差距有差距差距不能过大差距不能过大1、收入分配公平的含义、收入分配公平的含义（是什么）（是什么）收入分配的公平收入分配的公平 相对平等相对平等差差 距距悬悬 殊殊平平 均均主主 义义差差 距距合合 理理实质：共享成果、共同富裕、防止分化实质：共享成果、共同富裕、防止分化按照联合国有关组织规定：按照联合国有关组织规定：基尼系数基尼系数若低于若低于0.2表示收入绝对平均；表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；表示相对合理；0.4-0.5
3、表示收入差表示收入差距较大距较大；0.5以上表示收入差距悬殊。以上表示收入差距悬殊。思考思考2：你认为当前收入分配是否公平吗？请举例说明你认为当前收入分配是否公平吗？请举例说明社会财富分布社会财富分布富人富人穷人穷人金字塔型金字塔型富人富人穷人穷人中产阶级中产阶级橄榄型（理想）橄榄型（理想）国际知名的波士国际知名的波士顿公司发布一份顿公司发布一份报告显示，中国报告显示，中国现在已有现在已有6767万个万个家庭拥有家庭拥有百万美百万美元元以上的资产，以上的资产，位列全球第三位，位列全球第三位，仅次于美国和日仅次于美国和日本。财富报告指本。财富报告指出出0.4%0.4%的中国家的中国家庭已经占有庭
4、已经占有70%70%的国民财富。亚的国民财富。亚洲开发银行的信洲开发银行的信息显示，现在息显示，现在中中国的基尼系数已国的基尼系数已经超过经超过0.50.5。地区之间地区之间城乡之间城乡之间行业之间行业之间群体之间群体之间四大表现四大表现 （1 1）理论原因：）理论原因：是社会主义本质（共同富裕）的客观要求，是社会主义本质（共同富裕）的客观要求，是社会主义分配原则的体现。是社会主义分配原则的体现。（2 2）意义：）意义：协调利益关系协调利益关系;实现经济发展实现经济发展;促进社会和谐。促进社会和谐。2、坚持收入分配公平的原因（为什么）、坚持收入分配公平的原因（为什么）3 3、如何实现收入分配的
5、公平、如何实现收入分配的公平?（怎么办）（怎么办）（2）制度保证：）制度保证：坚持和完善按劳分配为主体，多种坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配方式并存的分配制度。分配制度。（1）根本途径：）根本途径：大力发展经济，增加就业，增加人们大力发展经济，增加就业，增加人们的收入水平的收入水平。3 3、如何实现收入分配的公平、如何实现收入分配的公平?（怎么办）（怎么办）（3）初次分配：）初次分配：注：劳动报酬注：劳动报酬占占GDPGDP比重比重一般国家和地区为一般国家和地区为54%54%65%65%的水平的水平 保证保证“两个合理比重两个合理比重”保证保证居民收入在国民收入分配中占合理比重
6、居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在劳动报酬在初次初次分配中分配中占合理比重占合理比重是实现社会公平的重要举措。是实现社会公平的重要举措。意义意义：A A、有利于理顺、有利于理顺国家国家、企业企业和和个人个人三者分配关系，维护三者分配关系，维护劳动者劳动者利益利益B B、有利于合理调整、有利于合理调整投资投资与与消费消费关系，促进关系，促进经济社会经济社会协调健康发展协调健康发展措施措施：着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。企业管理者，利企业
7、管理者，利用手中职权非法用手中职权非法谋取利益，生活谋取利益，生活极其奢侈；极其奢侈；工资平常，但通工资平常，但通过炒股，出租房过炒股，出租房屋等方式，总收屋等方式，总收入也不错入也不错在垄断行业工作，在垄断行业工作，薪水是其他行业薪水是其他行业的三、四倍的三、四倍病重丧失劳动能病重丧失劳动能力，生活贫困力，生活贫困 老总老总副总副总组长组长职工职工取取 缔缔保保 护护调调 节节提提 高高（4）再分配：）再分配：更加注重公平更加注重公平具体措施（政府）：具体措施（政府）：保护合法收入、调节过高收入、取缔非法保护合法收入、调节过高收入、取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制
8、收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两级分化，实现公平分配。在一定范围之内，防止出现严重的两级分化，实现公平分配。废止农业税废止农业税 政府应肩负起维护社会公平的责任政府应肩负起维护社会公平的责任2009年开始在全国范围内建立年开始在全国范围内建立农村养老保障制度。农村养老保障制度。就业促进法就业促进法自自2008年年1月月1日起施行日起施行 反垄断法反垄断法自自2008年年8月月1日起施行日起施行 提高低收入者的收入水提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非平，调节过高收入，取缔非法收入，完善税收和社会保法收入，完善税收和社会保障制度，兼顾各
9、阶层群众的障制度，兼顾各阶层群众的利益，防止出现严重的两极利益，防止出现严重的两极分化。分化。国国民民收收入入国家国家企业企业劳动者劳动者初次分配初次分配财政财政支支出出、社、社会保障会保障等等在全社会在全社会范围内分范围内分配配提供服务提供服务的劳动者的劳动者消费消费 再分配再分配税收税收初次分配是指在创造初次分配是指在创造国民收入的国民收入的生产部门生产部门内部内部进行的分配。进行的分配。企企业是分配主体。业是分配主体。再分配是在初次分配的基础上，再分配是在初次分配的基础上，在在全社会范围全社会范围继续进行的分配。继续进行的分配。政府是分配主体政府是分配主体，主要通过，主要通过税税收和社会
10、保障收和社会保障体现。体现。资料资料补充补充 国企上缴国企上缴利润利润发工发工资资在此基础上在此基础上（自留）（自留）（花钱）（花钱）提高最低工资标准提高最低工资标准建立社会保障体系建立社会保障体系建立正常工资增长机制建立正常工资增长机制通过税收调节个人收入通过税收调节个人收入初次分配领域初次分配领域再分配领域再分配领域判断以下措施分别属于什么分配领域判断以下措施分别属于什么分配领域情景二：情景二：五人把分好的蛋糕吃完了之后，五人把分好的蛋糕吃完了之后，感觉没有吃饱，还想吃。因此，要吃得多，感觉没有吃饱，还想吃。因此，要吃得多，吃得饱，从根本上该怎么办？吃得饱，从根本上该怎么办？效率与公平好比
11、做蛋糕和分蛋糕效率：做蛋糕公平：分蛋糕效率与公平的关系：对立又统一的关系效率的含义效率的含义：效率就是经济活动中产出与投入的效率就是经济活动中产出与投入的 比率，它表示资源有效利用的程度。比率，它表示资源有效利用的程度。（5 5）初次分配和再分配都要处理好）初次分配和再分配都要处理好效率和公平效率和公平的关系的关系效效率率公公平平物质前提物质前提保证保证对立性：对立性：一致性：一致性：分别强调不同的方面分别强调不同的方面公平失去了效率的基础公平失去了效率的基础只能是平均主义和普遍贫穷只能是平均主义和普遍贫穷效率没有了公平的保证效率没有了公平的保证效率最终不能实现效率最终不能实现实质：效率提高实
12、质：效率提高就是资源的节约、社会财富的就是资源的节约、社会财富的 增加和生产力的发展增加和生产力的发展效率是人类经济活动追求的基本目标之一。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。人尽其才人尽其才,物尽其用物尽其用,地尽其力地尽其力,货畅其流。货畅其流。如何处理如何处理效率与公平的关系效率与公平的关系 既要既要反对平均主义反对平均主义 又要又要防止收入差距过分悬殊；防止收入差距过分悬殊；既要既要落实分配政策，落实分配政策，又要又要提倡奉献精神；提倡奉献精神；在鼓励人们在鼓励人们创业致富创业致富的同时，的同时，倡导回报社会和倡导回报社会和先富帮后富先富帮后富。第一，初次分配和再分配都要处理好效率和
13、公平的关第一，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。系，既要提高效率，又要促进公平。第二，具体措施第二，具体措施:是什么是什么为什么为什么怎么办怎么办制度保证制度保证重要举措重要举措提高两个比重提高两个比重再分配更加注重公平再分配更加注重公平收入分配的相对平等收入分配的相对平等是社会主义本质的客观要求，社会主义分是社会主义本质的客观要求，社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。济利益关系，实现经济发展、社会和谐。处理好效率与公平的关系处理好效率与公平的关系坚持和完善分配制度坚持和完善
14、分配制度课堂小结：课堂小结：是什么是什么怎么办怎么办收入分配公平收入分配公平大力发展生产力大力发展生产力根本途径根本途径 故事故事 有七个人曾经住在一起，每天分一大桶粥，可是每天都不够。有七个人曾经住在一起，每天分一大桶粥，可是每天都不够。一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。于是乎每周下一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。于是乎每周下来，大家只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天。来，大家只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天。后来他们推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐后来他们推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败，大家开始挖空心思去讨好他，贿赂他，搞得整个小团体
15、乌烟瘴败，大家开始挖空心思去讨好他，贿赂他，搞得整个小团体乌烟瘴气，高尚的人也腐败了。气，高尚的人也腐败了。然后大家组建了三人的分粥委员会及四人的评选委员会，但他然后大家组建了三人的分粥委员会及四人的评选委员会，但他们常常互相攻击，扯皮下来，粥吃到嘴里全是凉的。们常常互相攻击，扯皮下来，粥吃到嘴里全是凉的。最后想出来一个方法最后想出来一个方法:轮流分粥，但分粥轮流分粥，但分粥的人要等其他人都挑完后拿剩下的最后一碗。的人要等其他人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了不让自己吃到最少的，每人都尽量分得平为了不让自己吃到最少的，每人都尽量分得平均，就算不平，也只能认了。大家和和气气，均，就算不平，也只能认了。大家和和气气，日子越过越好。日子越过越好。七人分粥七人分粥看了这个故事后，你有何启发？看了这个故事后，你有何启发？