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1、能源法学1教学大纲一、课程基本信息课程名称能源法学Energy Law课程编码SHL126731020开课院部文法学院课程团队（未设置）学分2.0课内学时32讲授32实验0上机0实践0课外学时0适用专业（公选课组）授课语言中文先修课程课程简介 （任选）能源是生活之要，生产之基。能源事项事关民生福社、影响生态环境、涉及国家安全，也是国家经济的重点领域，利益纠葛复杂而 深，涉及法律关系类型多且又有特殊性。在世界范围内，能源法都是一个新兴的法律部门，能源法学是一个新兴的法学学科。中国石油大 学作为一所能源综合性大学，让学生通过能源相关案例了解我国的能源法律制度，深刻理解我国能源领域的制度安排和国际能
2、源合作，提 升环境能源法律意识，助力综合素质与专业发展水平。Energy is the essence of life and production. Energy matters are related to people* s livelihood, ecological environment, national security, but also the key areas of the national economy. In the world, energy law is a new legal department, energy law is a new subject o
3、f law. As a comprehensive energy university, China University of Petroleum (UPC) provides students with an understanding of Chinas energy legal system through energy-related cases, a profound understanding of Chinas institutional arrangements in the field of energy and international energy cooperati
4、on. This course could promote awareness of environmental energy law, and contribute to the comprehensive quality and professional development.负责人大纲执笔人审核人二、课程目标序号代号课程目标0BE毕业要求指标点任务自选1Ml目标1 ： 了解并认识环境的涵义和环境问题，以及引起环境问题的原因。是2M2目标2： 了解并理解我国环境保护的理念、基本原则、基本法律制度内容、需要承担的法律责任，能 够判断是否是环境问题，提升环境法律意识和水平。是三、课程内容序号
5、章节号标题课程内容/重难点支撑课程目标课内 学时教学方式课外 学时课外环节1第一章第1章导论课程思政内容：引导学生认识到当今世界能源原材料和产品的 开发，生产，利用消费，以及与之有关的国家安全，民生福祉 和生态环境保护，不仅已经构成每个国家社会经济发展的根本 性事项，而且已经成为全人类共关心的共同议题。/21. 11.1课程说明，包 括课程体系、考核 方式、分数构成等课程说明，包括课程体系、考核方式、分数构成等Ml1讲授/31.21.2什么是能源？什么是能源？Ml1讲授/41.31.3 了解能源的发 展了解能源的发展Ml2讲授/5第二章第2章能源法概 述课程思政内容：引导学生认识到如何既确保能
6、源供应安全，又 将温室气体排放控制于一个适当的水平，是当代人类能源议题 的核心问题，解决这一核心问题，法治的社会就需要能源法和 能源法学。/62. 12.1能源法的概 念、属性和特征能源法的概念、属性和特征Ml, M21讲授/72.22.2能源法的渊 源，能源法与其他 部门法的关系能源法的渊源，能源法与其他部门法的关系Ml, M21讲授/82.32. 3能源法起草历 程能源法起草历程/2讲授/9第三章第3章能源法律 关系课程思政内容：引导学生通过换位思考，认识不同的能源法律 关系主体，理解不同社会角色定位之下法律权利义务的不同， 以及这些不同的权利又务的具体内容，理解国家对十不同主体/的制度设
7、定。本章重点与难点：掌握能源法类型，理解调整能源法律关系的 主要方法。103. 13.1能源法律关系 的含义、特点及类 型能源法律关系的含义、特点及类型Ml, M22讲授/113.23.2能源法律关系 的基本要素及调整 能源法律关系的主 要方法。能源法律关系的基本要素及调整能源法律关系的主要方法。Ml, M22讲授/12第四章第4章电力法课程思政内容：引导学生认识到电力是国民经济的先行官，近 些年，我国电力发展速度惊人，电源、电网、用户规模惊人， 电力技术进步和管理水平提升惊人，在这些惊人的发展和变化 背后，是电力行业人士的魄力、智慧和付出，是电力改革起了 决定性的推动作用，特别是有着深远影响
8、的三次电力体制改 革。本章重点与难点：深刻理解我国电力体制改革与电力法的修改 的原因与内在逻辑。本章随堂用案例分析：某电力行业协会与发电企业涉嫌垄断案/134. 14.1 了解电力和 电力产业了解电力和电力产业M21讲授+讨论/M4.24.2电力法的概 念、性质、法律体 系电力法的概念、性质、法律体系M21讲授+讨论/154.34.3我国电力法 的主要制度与我国 电力体制改革电力发展规划制度、电力监管制度、电力业务许可证制度、电 力定价制度M22讲授+讨论/16第五章第5章石油天然课程思政内容：引导学生认识到我国是世界第二大石油消费M2/气法律制度国，石油资源事关我国经济社会的可持续发展。健全
9、和完善的 石油法律体系，能够让市场机制和政府监管共同协调的发挥作 用，将石油勘探，开发，管输，炼制，储备，销售以及相关社 会关系纳入法治化轨道至关重要。引导学生认识到我国天然气产业已经进入快速发展时期，制定 符合我国国情和天然气产业发展规律的天然气专门立法是有效 促进天然气资源合理开发和利用培育天然气市场的客观和迫切 要求。本章重点与难点：理解石油天然气法律制度的基本涵义。本章随堂用案例分析：能源装备合同纠纷案与天然气买卖合同 纠纷案175. 15.1石油天然气概 述石油天然气概述M22讲授+讨论/185.25. 2我国石油天然 气法制现状与主要 法律制度目前法律体系；具体法律制度：资源所有权
10、制度、矿权管理制 度、管道保护制度、价格管理制度、石油储备制度、环境保护 制度M22讲授+讨论/19第八早第6章口冉生能 源法课程思政内容：引导学生认识到传统能源（煤炭、石油等）消 费占比相当高的程度之下，出现的严重环境问题以及导致的气 候变化，需要有多种新的能源转换和利用形态建立多元的新的 能源供应体系，创造新的能源交易机制，来解决人类文明的动 力问题，减少污染的排放，实现可持续的发展。本章重点与难点：可冉生能源法基本制度的基本涵义。本章随堂用案例分析：可冉生能源弃风弃光案例纠纷/206. 16.1可冉生能源法 概述可再生能源，可再生能源法立法意义及立法演进，基本原则， 可再生能源法与其他立
11、法关系。M22讲授+讨论/216.26.2可冉生能源法 基本制度市场准入制度，监管制度，配额制，绿色电力证书制度，补贴 制度。M22讲授+讨论/22第七章第7章节约能源课程思政内容：引导学生认识到我国能源具有“多煤、贫油、/法少气”的特点，而能源消费总量近年来增长过快，能源的瓶颈 作用已经凸显，严重威胁着我国经济的进一步发展。节约能源 已成为人类可持续发展的必然选择，也是我国的基本国策，认 识到节能应当体现在从能源生产到能源消费的各个坏书，从自 身做起，低消耗、减少损失和污染物排放，制止浪费。237. 17.1节约能源与节 约能源法概述节约能源与小约能源法概述M22讲授+讨论/247.27.2
12、节约能源法的 主要制度节能规划制度，政府节能目标责任与考核，节能标准制度，能 源效率标识管理制度，产品设备和生产工艺淘汰制度等M22讲授+讨论/25第八章第8章能源国际 合作课程思政与国际教育内容：引导学生认识到当前进行能源的国 际合作是促进各国能源效率、提高能源安全、实现各国经济社 会发展的一个必然选择。更好地引导学生理解我国“一带一 路”下的能源国际合作以及国家的制度安排，充分认识到中国 制度的优势。本章重点与难点：了解国际能源合作组织的形式及功能，了解 中国参与能源国际合作的主要类型。/268. 18.1能源国际合作 组织OPEC,国际能源署，能源宪章会议等。M22讲授+讨论/278.2
13、8.2中国参与能源 国际合作参与现状，法律原则，具体法律要求。M22讲授+讨论/四、考核方式序号考核环节操作细节总评占比1平时作业1、布置案例分析或者前沿理论分析题目。2、成绩采用白分制，根据作业完成准确性、是否按时上交、是否独立完成评分。3、考核学生对知识的掌握能力，学生综合运用所学知识分析问题、解决问题的能力。30%2考勤及课 堂表现随机点名、刷卡点名情况，学生上课专注程度以及回答问题的质量。20%3期末考试1、开卷考试，成绩采用百分制，卷面成绩总分100分。2、主要考核学生对基本知识的掌握能力，学生综合运用所学知识分析问题、解决问题的能力，题型主要有简答题、作 图题、案例分析题、讨论题等
14、。50%五、评分细则序号课程目标考核环节大致占比评分等级1Ml平时作业30%A-独立思考、按时完成，思路清晰、内容完整、格式规范、结论准确B-独立思考、按时完成，思路清晰、内容比较完整、格式比较规范、结论准确c-独立思考、按时完成，思路比较清晰、内容比较完整、格式比较规范、结论准确D-作业抄袭，未能按时完成，格式不规范，思路混乱2Ml考勤及课 堂表现20%A-缺勤0 -1次，上课专注程度非常好，回答问题能够给出正确或者有建设性的答案B-缺勤2次，上课专注程度比较好，回答问题大多数情况下能够给出正确或者有建设性的答案C-缺勤3次，上课专注程度一般，回答问题偶尔能够给出正确或者有建设性的答案D-缺
15、勤4次（含4次）以上，上课专注程度非常不好，回答问题很少能够给出正确或者有建设性的答案3Ml期末考试50%（见试卷评分标准）4M2平时作业30%A-独立思考、按时完成，思路清晰、内容完整、格式规范、结论准确B-独立思考、按时完成，思路清晰、内容比较完整、格式比较规范、结论准确C-独立思考、按时完成，思路比较清晰、内容比较完整、格式比较规范、结论准确D-作业抄袭，未能按时完成，格式不规范，思路混乱5M2考勤及课 堂表现20%A-缺勤0-1次，上课专注程度非常好，回答问题能够给出正确或者有建设性的答案B缺勤2次，上课专注程度比较好，回答问题大多数情况下能够给出正确或者有建设性的答案C-缺勤3次，上
16、课专注程度一般，回答问题偶尔能够给出正确或者有建设性的答案D-缺勤4次（含4次）以上，上课专注程度非常不好，回答问题很少能够给出正确或者有建设性的答案6M2期末考试50%（见试卷评分标准）评分等级说明：A, B, C, D, E = 90-100, 80-89, 70-79, 60-69, 0-59; A, B, C, D = 90-100, 75-89, 60-74, 0-59; A, B, C = 90-100, 75-89, 60-74, 0-59; A, B=80-100, 0-79六、教材与参考资料序号教学参考资料明细1图书1能源法学，胡德胜，北京大学出版社，2017年.（*主教材）2图书1能源法学总论，中国法学会能源法研究会，法律出版社，2019年.