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1、洛阳镇食用农产品“治违禁 控药残 促提升” 专项行动实施方案2022年是全面实施食用农产品“治违禁控药残促提升”的 关键之年，根据省市区有关精神要求，结合我镇实际，决定围绕 整治清单，对地产农产品中的重点品种、重点区域、重点环节, 开展食用农产品“治违禁控药残 促提升”专项行动，力争确保三 年行动取得实效，有效提升全镇农产品质量安全水平。一、细化重点治理清单。聚焦全镇涉及的农产品质量安全问 题较为突出的7个品种，按照“两摸清”、两落实、两到位的要求， 结合上年度摸底情况，进一步梳理细化重点品种治理任务清单 （附件1）,每季度以行政村为单位，更新重点品种生产主体信 息，将7个品种规模主体入网监管
2、，建立健全网格化监管体系。 对照治理清单的工作任务和本地实际每年对7个品种治理情况 做好总结。二、压实专项整治责任。推行绿色防控技术，推广三颗菜绿 色防控技术，指导种植主体可续合理用药，摒弃大肥大水大药的 传统种植习惯。强化畜禽养殖质量安全管控，强化兽药抗菌药全 链条监管，实施兽用抗菌药使用减量化行动，确保2022年辖区 内15%以上规模养殖场（户）实施减抗行动。加强养殖环节服务 指导，适时开展养殖环节“瘦肉精”、“飞行检查”等行动，严厉打 击违规添加使用禁限用药的行为。开展水产品专项整治，实施水 产绿色养殖模式试验，探索绿色养殖新模式，推进水产品质量安 全专项整治行动，加强用药指导，水产养殖
3、投入品使用监督检查, 督促养殖主体严格执行休药期。加大风险隐患排查和兽药残留抽 检力度。三、提升安全监测频次。以行政村为单位，针对已达上市规 格的产品，采用定性检测为主的方式，对禁用药物以及常规药残 留超标项目开展快检，对快检过程中发现疑似禁用药残留的，及 时上报至区农业农村局启动执法抽检程序。加大种养殖过程的农 产品风险监测，发现有农兽药超标等情况及时告知种养殖户，禁 止该农产品上市销售。加强上市时监督抽检。通过巡查和线索通 报的方式，增加起网、已收割农产品监督抽样批次，一旦发现销 售的农产品农兽药残留超标等违法情况，立即立案查处。四、加大巡查执法力度。加大镇、村级监管巡查力度，针对 重点品
4、种、重点时段、重点环节，织密监管网络，增加监管频次。 加强禁限用药查处力度，对日常检查、风险监测、监督检查抽查 中发现的使用禁限用药物、常规农兽药残留严重超标等问题，开 展行政调查，构成犯罪的及时将案件移送公安机关。针对产量高、 面积大的品种，重点时段开展专项执法，有必要的联合公安、交 通、市场等部门开展联合行动，对违法行为形成震慑。五、形成长效工作机制。成立督导检查组，由分管领导带头、 各相关单位抽调精干成员组成督查组（附件2）,分区域开展专 项行动督查，定期或不定期组织对各行政村、村级服务站开展现场督导检查，重点检查工作部署、履职情况等，及时提出存在问 题，提出改进意见建议等。定期督查计划
5、开展夏季（6月底前）、 秋季（十一前）和冬季（元旦前）三次，并分别于7.1、国庆节 前、元旦前将督导检查情况进行汇总反馈。建立联席会议制度, 不定期召开工作推进会，研究分析工作落实情况，统筹协调行动 过程中的重点难点问题。及时依法依规通报7个品种的抽检检测 巡查检查等发现的问题信息，加强通报研判，研判会商风险隐患, 形成工作合力。建立健全产地、市场不合格产品信息双向通报查 处机制，相互通报不合格产品销售流向、产地等信息，实施双向 追踪溯源，共同核查处置。开展宣传报道，通过农产品质量安全 乡村行、入户宣传、培训、新闻媒体、“两微一端”平台等多种 形式，加大农产品质量安全相关政策、法律法规的宣传力
6、度，对 规模从业主体政策告知到位。做到短信告知每周一宣、新闻媒体 每月多宣，入户培训每次必宣。充分发挥宣传栏、宣传横幅、公 告栏、电子显示屏等平台的积极作用，营造专项行动浓厚氛围, 曝光典型案例，营造强大声势，发挥警示震慑作用。附件：1.洛阳镇食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行 动责任清单（2022年度）2.全镇食用农产品“治违禁控药残促提升”专项行动督导 分组安排洛阳镇食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动责任清单（2022年度）序号任务类别任务指标责任部门1严格农药兽 药生产经营 管理加大农兽药（农药、兽药、水产养殖投入品）质量监测管理，年内抽检不 少于4批次。加强农产品经营单位监管
7、，落实定点经营、实名购买，加强 台账管理。重点强化水产养殖用投入品、原料药管理。镇农村工作局、市场监督分局、各行政村2精准掌握种 植养殖情况每季度以行政村为单位更新重点品种生产信息等。将11个品种规模主体入 网监管。结合精准监管改革试验区，积极融合“区、镇、村、站”四级监 管服务体系，建立健全网格化体系建设，探索“阳光农安”监管模式。镇农村工作局、各行政村指导种养殖生产主体科学合理用药，探索11个品种农兽药安全使用指导员 制度镇农村工作局、畜牧兽医站、各行政村3推行绿色种 植养殖方式指导农户建立生产记录台账，督促种养殖者加强农药、兽药使用管理。镇农村工作局、畜牧兽医站、各行政村结合本地气候、生
8、态等资源禀赋和农业生产现状，引导各村优化种植区域 布局，指导农户采用绿色技术模式，摒弃大肥大水大药的传统种植习惯。镇农村工作局、各行政村倡导“三棵菜”科学种植，探索制定符合本地实际的生产技术规程。开展 水产绿色养殖模式试验，探索绿色养殖新模式。镇农村工作局、各行政村实施兽用抗菌药使用减量化行动镇农村工作局、畜牧兽医站、各行政村4严查种植养 殖屠宰环节 使用禁限用 药物行为加强镇、村级监管巡查力度，针对重点品种、重点时段、重点环节，织密 监管网络，增加监管频次。扩大种植业产品胶体金免疫快检技术应用试点， 年内完成胶体金速测不少于1800批次，加大巡查力度，提高抽检比例，发 现不合格产品及时向社会
9、公布，完善风险会商机制。镇农村工作局、市场监督分局、畜牧兽医站、 各行政村4严查种植养加强禁限用药查处力度。严厉查处限用农药实际用途与标签标注的使用范镇农村工作局、市场监督分局、畜牧兽医站、序号任务类别任务指标责任部门殖屠宰环节 使用禁限用 药物行为围不一致行为。加强监管巡查，积极提供禁限用药物使用行为的线索。各行政村5管控上市农 产品常规农 兽药残留超 标问题结合精准监管改革试验项目，开展常规农药残留速测技术攻关，试行农药 胶体金速测法，优化监测方案，年内完成定量抽检不少于千人1.5批次。 例行抽检合格率不低于98机组织开展安全用药培训一次。镇农村工作局、市场监督分局、各行政村6用好达标合
10、格证制度加大培训宣贯力度，指导生产主体全面推广使用承诺达标合格证，推动试 行品种承诺达标合格证应开尽开。实施“数字化+网格化”精准监管。全年 开具合格证不少于32万张。推动双证上市制度力度，从朝安等地，编鱼等 重点品种率先试点。加强合格证日常巡查，对冒名开具、虚假合格的，实 施信用化、精准化管理。镇农村工作局、市场监督分局、各行政村7强化行刑衔 接对日常检查、风险监测、监督检查抽查中发现的使用禁限用药物、常规农 兽药残留严重超标等问题，开展行政调查，构成犯罪的及时将案件移送公 安机关。镇市场监督分局、派出所8完善农兽药 残留全链条 治理机制建立联席会议制度。不定期召开各部门会议，研究分析工作落
11、实情况，统 筹协调行动过程中的重点难点问题。加强监管信息通报共享。及时依法依 规通报11个品种的抽检检测、巡查检查等发现的问题信息，加强通报研判， 研判会商风险隐患，形成工作合力。开展宣传报道工作。年内开展农产品 质量安全乡村行不少于2次，并积极组织各级各类宣传活动。宣传行动工 作成效，及时反映群众呼声和社会反响，为行动深入开展营造氛围。建立 健全产地、市场不合格产品信息双向通报查处机制，相互通报不合格产品 销售流向、产地等信息，实施双向追踪溯源，共同核查处置。镇农村工作局、市场监督分局、派出所、畜 牧兽医站全镇食用农产品“治违禁 控药残促提升”专项行动督导分组安排行动分组分组参加部门夏季检查
12、第一组洛东、岑村、汤壁、阳湖、朝安、马鞍王小虎*农村工作局、派出所第二组虞桥、谈家头、小留桥、友谊、洛阳、圻庄管国祥*农村工作局、畜牧兽医站第三组天井、管城、戴溪、东尖、民丰、瞿家谈一平*农村工作局、市场监督分局秋季检查第一组虞桥、谈家头、小留桥、友谊、洛阳、圻庄王小虎*农村工作局、派出所第二组天井、管城、戴溪、东尖、民丰、瞿家管国祥*农村工作局、畜牧兽医站第三组洛东、岑村、汤墅、阳湖、朝安、马鞍谈一平*农村工作局、市场监督分局冬季检查第一组天井、管城、戴溪、东尖、民丰、瞿家王小虎*农村工作局、派出所第二组洛东、岑村、汤墅、阳湖、朝安、马鞍管国祥*农村工作局、畜牧兽医站第三组虞桥、谈家头、小留桥、友谊、洛阳、圻庄谈一平*农村工作局、市场监督分局注：带*的为联络员单位