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1、职业技术学校校园保洁服务采购项目采购文件（公开招标）目 录第一章公开招标采购公告第二章采购需求做好女寝管员岗位培训：学生点名工作工作、宿舍卫生工作、学生纪律安全工作、学 生就寝工作等等。（四）工作时间保洁人员在岗时间必须与学生上学时间同步，教学区保洁人员，早晨到位时间与各学 部学生到位时间对应。早餐、中餐、晚餐三个时间点，学生回教学区进入教室后，对公共 区域的地面完成一次清扫，保证地面洁净。大课间、体育课、活动课后公共区域地面及时 清扫，保证地面洁净。（五）宣传管理要求：1.对外必须正面宣传，维护学校形象；参与学校的文明卫生教育，协助纠正学生的不 良习惯，引导学生自觉地参与校园环卫工作。2.耐
2、心教育和劝阻学生损害校园环境的行为，及时向学校反馈学生的不文明行为，积 极为校园建设献计献策。（六）人员配置：不少于13人。其中专职管理员1人，保洁员人数212人。专职管理员和女性寝管要求初中以上文化程度；专职管理员年龄50周岁以下，保洁员年龄68周岁以下，寝管员年龄60周岁以下。身 体健康，体貌端正，无犯罪记录，业务技能优良。具体工作分配学校可根据实际情况作临时调整，上述人员上岗前需提供体检合格报告。（七）其他需要说明的问题：1.中标单位指派1名专职管理人员，全权负责学校保洁的指派、制定工作计划、人员 管理、工作安排、执行、督促、检查，配合业主单位做好物业管理的各项工作。投标单位 人员的配备
3、必须满足日常管理要求。如有特殊情况的，按招标要求无条件增加服务人员，项目实施过程中如果效果满足不了业主方需求，业主方有权力要求更换相关人员。2.中标单位应做好拟派岗位服务人员的安全教育、培训。中标单位自行解决员工的养 老、失业、医疗、工伤、生育等保险及劳保、工资、福利、食宿、节假日的加班等有关待 遇。服务期间所发生的一切人身伤亡和其他事故，责任均由中标单位承担，与采购人无关。3.根据学校需要提供重大活动、会议等活动的服务。会前打扫干净，会后及时清洁、关闭门窗、照明、空调等清场工作。4.所有保洁工具、安全防护用品等均由中标单位自行负责。中标单位要为学校做好节 电、节水、节能等工作，主动配合学校处
4、理好各种突发性事故。5.业主单位交办的其他临时工作。（A）支付方式:（1）合同生效并在中标供应商提交合同总价30%的预付款保函等实施条件具备后，采 购人在7个工作日内向中标供应商支付合同的30%作为项目的预付款。中标供应商不提供 保函的或者明确表示无需预付款的，采购人将不予支付预付款。物业管理费将从预付款中 先行扣除。（2）每月支付一次，共分12次支付，物业管理服务费根据考核结果按月结算支付。最后 一期服务费用，待交接工作完成无异议后30天内支付给中标单位。三、浦江县职技校物业管理考核条例为了加强学校对物业管理的监管，提高物业管理的整体水平，切实保障物业管理服务 品质，特制订本考核条例。1.浦
5、江县职技校按相关规定对物业管理公司进行严格监督管理，按本标准组织相关人 员对物业管理的质量进行检查考核。2.考核成员的组成：浦江职技校行政领导、政教处成员等。3.考核形式：4）每月定期全面检查和日常随机抽查相结合；5）承包期结束工作交接时全面检查一次；6）检查方式：结合物业管理细则对物业管理服务进行检查，座谈听取意见与评分考核 表相结合。7.考核得分在90分及以上时全额支付该时间段的服务费；得分在90分以下，每少1分扣除该时间段一个百分点的服务费；如果得分在80分（不含）以下，终止合同，清退出 场，由此造成的损失违约方承担。8.对在考核检查中发现的问题，学校向物业公司发出整改通知单限期整改；如
6、果物业 公司在限期内未能整改到位或同一问题连续两次被限期整改，或者发生重大安全事故，则按合同条款视作乙方违约处理，并追究物业管理班子相关成员及直接责任人的责任。9.检查考核中如发现有本考核标准中未涉及的违规行为，由考核人员根据实际情况协 商处理。10本考核条例自与物业管理服务公司签订浦江县职技校物业管理合同之日起实施。四、浦江职技校物业管理月度考核表年 月日序号考核项目考核内容标准分考核得分扣分原因-人员到岗按照考勤机统计结果30环境卫生1.保洁人员按照合同规定人数没有减少。清洁卫生实行责任制，有明确的责任范围，校园室内区域每日对保洁场所进行3次以上 清洁，垃圾日产日清；202.保洁人员按照合
7、同规定人数没有减少。清洁卫生实行责任制，有明确的责任范围，校园室外区域每日对保洁场所进行1次以上 清洁卫生，及时清扫落叶、枯枝等垃圾，垃圾日产日清；203.垃圾房及时督促清运，及时清洗，保持垃圾房内外干净，离垃圾房两米无臭味；104.卫生间标准：地面无烟头、污渍、积水、果皮，天花板、墙 角、灯具目视无灰尘、蜘蛛网，目视墙壁干净，便器洁净无黄渍,室内无异味、臭味等；105.保持校门口及校园周边范围（包括绿化带）的干净，校园周 边护栏不得有废纸、饮料瓶、枯枝等杂物；河道有漂浮的垃圾要 及时清理；10小计加分1.为保护师生生命财产，表现英勇，或发现重大隐患，避免事故减分 的，最高记5分；2.有其他优
8、异表现的，最高记2分；3.领导老师测评不够好，最高扣5分；4.突发事件，造成不便、不良影响、不良后果等，视情节轻重，最高予以全额扣除，并按合同条例追究责任；5.未按中标承诺减少人员配置的，每人次扣5分。合计：备注1.考核得分在90分及以上时全额支付该时间段的服务费；得分在90分以下，每少1分扣除该时间段一个百分点的服务费；如果得分在80分（不含）以下，终止 合同，清退出场，由此造成的损失违约方承担；如被有关部门的通报批评的，提醒 一次扣500元，通报批评一次扣1000元，不及时完成学校布置的任务一次扣200元2.学校出现重特大安全事故且与乙方有关联的，当月考核将被严重考核，具体 视情况处理。付
9、款金额经考核后应付金额为：第三章投标供应商须知前附表序号内容、要求1项目名称：浙江省浦江县职业技术学校校园保洁服务采购项目采购数量及单位：c包项采购内容服务期限预算采购人2失一个包校园保洁服务项目1年449760元浙江省浦江县职业技术 学校3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目免收代理服务费4投标保证金：本项目不收取投标保证金。5服务期限：一年，具体以合同签订日期为准。6项目名称：浙江省浦江县职业技术学校校园保洁服务采购项目7答疑与;他违法内2作日241位提出书i织答疑，?采购网 上:潜在 投 标，网上下
10、载;内，以书?未回复的,者 集 采 机 件的潜在?登清：投标供应商如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其容的，应当于采购文件提供期限截止期前（自本公告发布之日起至第6个工时），以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单面意见;采购人或者集采机构将于采购文件提供期限截止期后一工作日前组 答疑内容是采购文件的组成部份，并将书面澄清（更正）文件会在浙江政府 发布公告，同时政采云系统会向所有已按采购文件规定方式获取采购文件的 供应商发送澄清（更正）提醒信息，潜在投标供应商请自行到浙江政府采购 登清（更正）文件，潜在投标供应商在收到该澄清（更正）文件后应于1日 面或传真形式
11、（签署意见并加盖公章）向集采机构机构回函给予确认。过期 视为默认接受。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或 肉应当在投标截止时间至少15日前，以更正公告形式通知所有获取采购文 段标供应商；不足15日的，采购人或者集采机构应当顺延提交投标文件的截止时间。8投标文件组成：本项目实行网上投标，投标供应商应准备以下投标文件：投标供应商在“政采女”上提供电子投标文件。（投标供应商在上传投标文件时 按照相应的意向包项分别上传。）特别提醒：1、请投标供应商另准备以u盘或DVD光盘形式提供的备份电子投标文件数量1份。若投标供应商在规定时间内无法解密或解密失败的，投标供应商提供了备份投 标文件的，
12、以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，该备份投标文件自动失效。如投标供应商仅提交了电子备份投标文件的，投标无效。2、以U盘或DVD光盘形式存储的电子投标文件应按以下方法密封标记：外包装 封面上应标明“招标编号、投标项目名称（含标项）、投标供应商名称、备份电子投 标文件”等，并注明“于2022年12月8日上午10：00时前不准启封”的字样。3、未按规定密封的备份投标文件将被拒绝，未按规定标记的备份投标文件有被 误投或提前拆封等风险，因未按规定密封或标记所造成的一切后果由投标供应商承 担。4、开标地点即为备份电子投标文件的递交地点，开标开始时间即为投标截止时 间。9投标
13、截止时间及投标网址：投标供应商应于2022年12月8日上午9：30时前在“政府采购玄平台（于tps：）”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的 投标文件将予以拒收。.电子投标文件的传输递交：投标供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件 的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原电子投标文件，补充、修改后重新传输递交。投标 截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。开标时间：2022年12月8日上午9：30时特别提示：开标时间后30分钟内（2022年12月8日上午9：30时前）投标供 应商可以登录“政采云”平台，用“项
14、目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投标供应商在规定时间内（2022年12月8日上午10：00时前）无法解密或解密10失败的，投标供应商提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投 标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。因备份投标文件无法正常打开或正常显示等所引起的一切后果，由投标供应商自 行承担。11评标办法及评分标准：综合评分法，具体标准见第四章内容。政府采购项目落实的相关政策：1、政府采购节能环保产品相关政策：节能产品、环境标志产品的强制（优先）采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产 品、环境标志产品品目清单的规
15、定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强 制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标供应商提 供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志 产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，否则12无效。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）2、本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财 政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品，未明确视同不得采购 进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍
16、有满足需求的国内产品要求参与采购竞争 的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3、支持绿色发展采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的集采机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对 获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产 品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务 项目中涉及商品
17、包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求 要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试 行）。4.支持创新发展采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内，以及产品核 心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之 日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。13支持中小企业：（1）按照关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号）相关规定，根据具体品目确定相应标准。符合上述条件的中小微型企业应按 法定格
18、式要求提供中小企业声明函，具体格式请自行在中国政府采购网（sdf.lkj/sdf.I 政府采购促进中小企业发展管理办法。（2）根据财政部发布的关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库（2022）19号）和省财政厅发布的浙江省财政厅关于进一步加大政府采购 支 持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监20228号）规定，货物和服 务项目中未预留份额专门面向中小企业采购的，以及预留份额项目中的非预留部分采 购包，采购单位、集采机构应结合项目实际，对符合规定的小微企业报价原则上按最 高优惠幅度20%给予扣除，用扣除后的价格参加评审。此项目为专门面向中小企业采 购项目，不再执行价格评审优
19、惠的扶持政策。（3）对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、集采机构应结合项目实际，对联合体或者大中型企业的报价 原则上按最高优惠幅度6%给予扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受 分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不 享受价格扣除优惠政策。本项目谢绝联合体参加。支持残疾人福利性单位：根据财库2017 141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同 小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福 利性单位，应满足财库2017 141号文件第一条的规定，并在投标
20、文件中提供残疾人 福利性单位声明函（见第六章投标文件格式）。支持监狱企业：根据财库201468号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型 企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒 管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的材料（格式自拟）。”注：1.此项目为专门面向中小企业采购项目，根据关于印发中小企业划型标准 规定的通知（工信部联企业（2011）300号）划分属于物业管理行业。（划型标 准：从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业 人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10
21、0人及 以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。）中小企业参加本次政府采购活动，应当出具关于印发 政府采购促进中小企业发展管理办法的通知（财库（2020）46号）规定的中小企 业声明函，否则不得享受相关中小企业扶持政策。供应商提供的中小企业声明函与采购文件、实际要求不符或声明内容不实的,不得享受相关中小企业扶持政策，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法 律责任。2.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同样的价格扣除。3.监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业，不重复享受政策。数字金融服务平台温馨提醒：1
22、.登录“浦江县公共资源交易专栏”的“浦江公共资源交易领域数字金融服务平台”，自主选择金融服务产品(投标保证金、履约保证金、农民工工资支付保证金、建筑施工安全生产责任险、政采贷、预付款等)，提供在线办理功能。2.投标保证金可供选择的有：浙江省保函平台；以中国人民财产保险股份有限公司(为首席承保人)组建的共保体。3.履约保函(保险)可供选择的金融产品有：浙商银行履约保函、建程网履约保14证保险、中国人民保险建设工程完工履约保证保险。4.农民工工资支付保证保险可供选择的金融产品有：建程网农民工工资支付保证 保险。5.建筑施工安全生产责任保险可供选择的金融产品有：建程网建筑施工安全生产 责任保险。6.
23、政采贷可供选择的金融产品有：浙商银行政采贷。7.预付款履约保函可供选择的金融产品有：浙商银行预付款履约保函。8.各金融服务平台联系方式：中标公告：评标结束后，采购结果经采购人确认后，中标结果在浙江政府采购网( 付。最后一期服务费用，待交接工作完成无异议后支付给乙方。19采购资金来源：财政性资金20预算金额：449760元21付款形式：国库集中支付根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016 125号的规定:（1）采购人或集采机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信 用中国网站（sdf.I中中国政府采购网（sdf.I）；（2）截止时点：提交投标文件（响应文件）
24、截止时间前3年内；（3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二 条规定条件的，其投标将被拒绝。（5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。23投标文件有效期：120天疫情期间温馨提醒L请各交易主体自行关注浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公 室、金华市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部、浦江县新型冠状病毒肺炎疫情防 控工作指挥部的最新通告或指令，按要求落实疫情防控制度，否则一律严禁参加招标
25、 投标活动。242.对个别确需线下开标项目实行投标文件“即交即走”。投标供应商应预留充足 时间（一般在投标截止前1小时）提前到达交易中心开标现场递交投标文件，全程佩 戴口罩，进行体温检测、使用“金华浦江县防疫码”（融合了健康码、行程码、核酸 检测、疫苗接种等数据，不得用截屏图片验证，必须现场扫码验证），做好身份登记、人与人之间保持1.5米及以上社交距离，不扎堆集聚、不喧哗闲聊，注意咳嗽礼仪,完成相关工作后即刻离场，不要滞留在县交易中心公共区域。如发现健康码行程卡异 常、前7天内体温超过37.3。C（腋温）或出现疑似症状的，请暂缓来访。省外人员 须提供48小时核酸检测阴性证明，并在抵浦后24小时
26、内完成1次“落地检”。对有 中高风险地区或重点地区旅居史的来金返金人员，落实相应健康管理措施，否则一律 严禁参加招标采购活动。具体防控要求以最新的疫情防控政策为准。（请注意投标截 止时间，及时在投标文件递交前拿到核酸检测阴性证明）3.各投标供应商需提前预留时间到达，因提前到达预留检查时间不足、未佩戴口 罩、非绿色“健康码”、不配合查验“健康码”、体温异常、有咳嗽等症状以及其他 不符合疫情防控要求等情况导致不能进入交易中心参加投标开标活动的后果，由各投 标供应商自行承担。25解释：本采购文件的解释权属于采购人、集采机构。一 总则（一）适用范围本采购文件适用于浙江省浦江县职业技术学校校园保洁服务采
27、购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.采购人系指采购单位、集采机构系指组织本次采购的集采机构。2.“投标供应商”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。3.“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备 件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指采购文件规定投标供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训I、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标供应商按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.凡是标有“”符号或标有
28、“必须”字眼描述的条款以及项目的数量、工期（交货期）、付款方式、质保期、投标有效期、投标保证金均属于实质性条款，不允许负偏离，否则作无效 标处理。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托本项目不要求投标供应商到开标现场开标，但投标供应商应派法定代表人或委托代理人准 时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度。如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间 内对电子询标进行澄清、答复。如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函 进行澄清、答复。超过规定时间的询标函将不予接受，评标委员会可以作出不利于被询标人的 决定。投标供应商未按采购文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认
29、可开标结果，不得对开 标过程及开标结果提出质疑。22（五）投标费用不论投标结果如何，投标供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件 有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。（八）特别说明：1.使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同 投标供应商参加同一合同项下投标的，按一家投标供应商计算，评审后得分最高的同品牌投标 供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购 文件规定的方式确定一个投标供应商获得中标人推荐资格,采购文件未规定的采取随机
30、抽取方 式确定，其他同品牌投标供应商不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定 核心产品，并在采购文件中载明。多家投标供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规 定处理。2.投标供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为投标供应商员工（或投标供应商控股公 司正式员工）。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标供应商，不得参加同 一合同项下的政府采购活动。如在评标过程（或标后质疑投诉期内）中发现投标供应商间 存在上述关系，存在上述关系的全部投标供应商均做无效投
31、标（或无效中标）处理。4.投标供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。5.本项目在线开评标进行时，投标供应商法定代表人或其授权代表需自行关注平台提23 示信息，期间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因投标供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由投标供应商自行承担。6.投标供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标 后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采 购人，且民事赔偿并不免除违法投标供应商的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.根据浙江省财政
32、厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询 问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径 为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可 在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。2.投标供应商认为采购文件、采购过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应 当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（纸质）向采购人、集采机构提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。投标供应商对
33、招标采购 单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。3、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、采购过程 或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来 源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：1.采购公告2.采购需求3.投标供应商须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标供应商的风险投标供应商没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标供
34、应商没有对采购文件在 各方面作出实质性响应是投标供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）采购文件的澄清与修改1.投标供应商应认真仔细阅读本采购文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标供 应商必须在采购文件提供期限截止期前（自本公告发布之日起至第6个工作日24时）以书 面形式要求采购人、代理机构澄清。集采机构对已发出的采购文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政 府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文件收受人（政采云系 统会向所有已按采购文件规定方式获取采购文件的潜在投标供应商发送澄清（更正）提醒 信息，潜在
35、投标供应商请自行到浙江政府采购网上下载澄清（更正）文件，潜在投标供应 商在收到该澄清（更正）文件后应于1日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向集采机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受）。2.集采机构必须以书面形式答复投标供应商要求澄清的问题，并将不包含问题来源的 答复书面通知所有购买采购文件的投标供应商；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内 容均无效。3.采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采 购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文 件为准。4.采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形
36、式发布，采购 人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。三、投标文件的编制技术商务文件当中不得出现本次投标的报价信息，否则作为无效投标处理。（一）投标文件的组成投标文件由资格响应文件、技术商务文件和报价文件等三部份组成。5.资格响应文件：（扫描件须加盖投标单位公章，对存在有效期的文件应在有效期内，过期的文件无效）（1）营业执照副本扫描件并加盖投标单位公章；事业单位的，则提供有效的事业单 位法人证书副本扫描件并加盖投标单位公章；自然人的，则提供有效的身份证扫描件并 签字；（2）投标声明书（格式见附件）；（3）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见附件）；（4）法定代
37、表人授权委托书（法定代表人与被授权人的身份证扫描件须附后，格式见 附件，如由法定代表人直接参与采购活动的，则由投标供应商根据情况对授权书进行适当 修改并附法定代表人身份证扫描件）;（5）投标供应商特定资格条件材料（如需要）（6）中小企业声明函（本项目需要，请按照法定格式提交，具体详见前附表）；（7）残疾人福利性单位声明函（如提供视同小型、微型企业，请按照法定格式提交,具体详见前附表）；（8）监狱企业的资料（如提供视同小型、微型企业）；（9）投标供应商认为有必要提供的其它文件。6.技术商务文件：6.1评分对应表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容）2.2商务部份包括以下内容：（1）同类项目业绩
38、（投标供应商同类项目实施情况一览表、合同扫描件、用户验收报 告、用户评价，以评标办法为准）；（2）其他特殊资质证书；（3）自主创新、节能环保等方面的资质证书（如有）；（4）自主品牌投标供应商的信誉、荣誉证书（如有）；（5）投标供应商质量管理和质量保证体系等方面的认证证书（如有）；（6）投标供应商认为可以证实其能力或业绩的其他材料（如有）；（7）投标供应商关于服务的组织、人员、能力、售后服务以及本单位债务纠纷、违法 违规记录等方面的情况（内容见投标声明书）（8）投标供应商情况介绍；（9）商务响应表（格式见附件）；（10）投标供应商认为需要的其他文件资料（对照相应项目评分标准，由投标供应商 自行考
39、虑，如有则提供）。2.3技术部份包括以下内容：（1）项目方案（2）技术响应表（3）组织实施方案（4）设备设施配备（包括备品备件及供选择的配套零部件清单）（5）各类突发事件应急处置方案（6）项目实施人员一览表（7）拟派项目负责人情况（8）服务培训方案（9）优惠条件：投标供应商承诺给予采购人的各种优惠条件，包括服务等方面的优惠（10）投标供应商对本项目的合理化建议和改进措施（11）投标供应商需要说明的其他文件和说明（对照相应项目评分标准及采购文件其他内 容，由投标供应商自行考虑）3.报价文件：（1）投标函（格式见附件）；（2）投标报价明细表（格式见附件）；（3）投标供应商针对报价需要说明的其他文件
40、和说明（格式自拟）；（4）开标一览表（按系统要求格式上传）；（二）投标文件的语言及计量 1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语 书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视 同未提供。2投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购 文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视 同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括项目实施所需的人工费、服务费、运输 费、培训费、服装费、税费及其他一切费用。如有漏项，
41、视同已包含在其总项目中，合同 单价及总价不予调整。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起120天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与投标供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复 均以书面形式进行。3.投标供应商可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的 投标供应商需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1.投标供应商应根据电子投标操作指南按本采购文件规定的格式和顺序
42、编制电子投 标文件并进行关联定位，投标文件内容不完整、编排混乱，关联定位模糊导致投标文件被误 28 读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标供应商的责任。电子投标文件须按政采云平台 投标供应商项目采购-电子招投标操作指南及本采购文件要求制作和加密。（操作指南下载 网址：, 件格式，提供以U盘或光盘形式的电子投标文件1份，但应单独密封。3.由于未按采购文件的规定要求编制投标文件，导致评标委员会作出的对投标方的误 判，责任由投标方自己承担。（六）电子投标文件的包装、递交、修改和撤回1.以U盘或光盘形式存储的电子投标文件应按以下方法密封标记:外包装封面上应标 明“招标编号、投标项目名称（含标项）、投标
43、供应商名称、备份电子投标文件”等，并 注明”于2022年12月8日上午10：00时前不准启封”的字样。2.未按规定密封的备份投标文件将被拒绝，未按规定标记的备份投标文件有被误投或 提前拆封等风险，因未按规定密封或标记所造成的一切后果由投标供应商承担。3.开标地点即为备份电子投标文件的递交地点，开标开始时间即为投标截止时间。4.投标供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或 者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传 输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。（七）投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效
44、投标。投标供应商不得通过修正或 撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属 于投标供应商疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可 以是扫描件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形 式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件 要求的，应认定其投标无效。投标供应商修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其 投标文件所作的评价和评分结果。第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政 府采购货物和服务招标投标管理办法等规定,经浦江
45、县财政局政府采购计划书竺批准,现就浙江省浦江县职业技术学校校园保洁服务采购项目进行公开招标采购，欢迎国内合格 的投标供应商前来投标：一、采购编号：ZPGK2022-043二、组织类型：委托金华市公共资源交易中心浦江县分中心采购。三、采购方式：公开招标四、采购内容及数量包项采购内容服务期限预算采购人共一个包校园保洁服务项目1年449760元浙江省浦江县职业技术 学校五、合格投标供应商的资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求；2、根据财库2016 125号文件，通过“信用中国”网站(sdf.I)中国政府采购网(sdf.I)对投标供应商进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法案件
46、当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将 作无效标处理，以开标当日网页查询记录为准。3、本项目不得转包，谢绝联合体投标。4、此项目为专门面向中小企业采购项目。六、采购文件的集中获取：1.获取时间：本项目采购文件公告期为自本公告发布之日起至第6个工作日24时。2.获取方式：网上获取(获取地址：3.售价:免费。注意：1、本项目实行电子投标，网上获取采购文件，请各潜在投标供应商尽早注册成 为政采云用户，注册完毕待审核成功后方可登录获取(注册流程详见：sdf.lkj/ 项目不齐全的；（3）投标代表人未能出具身份有效证件或与法定代表人授权委托人身份不符的；（4）投标文件格式不规范、
47、项目不齐全或者内容虚假的；（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量 单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）（6）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足采购文件要求的；（7）未实质性响应采购文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。（8）有下列情形之一的，视为投标供应商串通投标，其投标无效：A.不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；B.不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；C.不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；D.不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规
48、律性差异；E.不同投标供应商的投标文件相互混装；F.不同投标供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（9）本项目投标截止之日前三年内，相关主体在“信用中国”网站（sdf.I）、中国政府采购网（sdf.I）有失信行为或被列入 受惩黑名单。（10）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交电子备份投标文件的；（11）电子投标文件未按规定要求进行签字、电子签章的。（12）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标货物的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；（2）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标
49、明的响应或偏离与事实 不符或虚假投标的；（3）明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准，或者与采购文件中标的技 术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（4）设备允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离，评委认为偏离整个 项目所要达到的主要功能需求的；（5）技术标投标品牌型号、数量等与价格标报价明细表中品牌型号、数量等不一致的；（6）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（7）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的（采购文件中复制粘贴而来的除外）；（8）在技术商务标中出现投标报价的。（9）电子投标文
50、件解密失败的，且未在规定时间内提交电子备份投标文件的；（10）电子投标文件未按规定要求进行签字、电子签章的。3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（4）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5%的。（5）评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明