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1、浦江县职业技术学校校园保洁、寝管服务采购工程招标文件（公开招标）目 录第一章公开招标采购公告第二章招标需求第三章投标人须知1 6 .校门口及校园周边：地面、绿化带范围干净无杂物，校门口、围墙周边无悬挂。7 .厕所的小便槽、蹲坑、墙壁、地面等每个月集中统一彻底清洗一次。（三）女生宿舍管理职责和要求做好女寝管员岗位培训：学生点名工作工作、宿舍卫生工作、学生纪律平安工作、学 生就寝工作等等。（四）工作时间保洁人员、寝管在岗时间必须与学生上学时间同步，教学区保洁人员，早晨到位时间 与各学部学生到位时间对应。早餐、中餐、晚餐三个时间点，学生回教学区进入教室后， 对公共区域的地面完成一次清扫，保证地面洁净
2、。大课间、体育课、活动课后公共区域地 面及时清扫，保证地面洁净。（五）宣传管理要求：1 .对外必须正面宣传，维护学校形象；参与学校的文明卫生教育，协助纠正学生的不 良习惯，引导学生自觉地参与校园环卫工作。2 .耐心教育和劝阻学生损害校园环境的行为，及时向学校反应学生的不文明行为，积 极为校园建设献计献策。（六）人员配置：不少于16人。其中专职管理员1人，保洁员人数212人，女性寝管3人。专职管理员和女性寝管要求初中以上文化程度；专职管理员年龄50周岁以下，保洁员年龄68周岁以下，寝管员年龄60周岁以下。身 体健康，体貌端正，无犯罪记录，业务技能优良。具体工作分配学校可根据实际情况作临时调整，上
3、述人员上岗前需提供体检合格报告。（七）其他需要说明的问题：1 .中标单位指派1名专职管理人员，全权负责学校保洁的指派、制定工作计划、人员 管理、工作安排、执行、催促、检查，配合业主单位做好物业管理的各项工作。投标单位 人员的配备必须满足日常管理要求。如有特殊情况的，按招标要求无条件增加服务人员， 工程实施过程中如果效果满足不了业主方需求，业主方有权力要求更换相关人员。2 .中标单位应做好拟派岗位服务人员的平安教育、培训。中标单位自行解决员工的养10 老、失业、医疗、工伤、生育等保险及劳保、工资、福利、食宿、节假日的加班等有关待 遇。服务期间所发生的一切人身伤亡和其他事故，责任均由中标单位承当，
4、与采购人无关。3 .根据学校需要提供重大活动、会议等活动的服务。会前清扫干净，会后及时清洁、 关闭门窗、照明、空调等清场工作。4 .所有保洁工具、平安防护用品等均由中标单位自行负责。中标单位要为学校做好节 电、节水、节能等工作，主动配合学校处理好各种突发性事故。5 .业主单位交办的其他临时工作。（A）支付方式:（1）合同生效并在中标供应商提交合同总价30%的预付款保函等实施条件具备后，招 标人在7个工作日内向中标供应商支付合同的30%作为工程的预付款。中标供应商不提供 保函的或者明确表示无需预付款的，招标人将不予支付预付款。物业管理费将从预付款中 先行扣除。（2）每月支付一次，共分12次支付，
5、物业管理服务费根据考核结果按月结算支付。最后 一期服务费用，待交接工作完成无异议后30天内支付给中标单位。三、浦江县职技校物业管理考核条例为了加强学校对物业管理的监管，提高物业管理的整体水平，切实保障物业管理服务 品质，特制订本考核条例。1 .浦江县职技校按相关规定对物业管理公司进行严格监督管理，按本标准组织相关人 员对物业管理的质量进行检查考核。2 .考核成员的组成：浦江职技校行政领导、政教处成员等。3 .考核形式：4 ）每月定期全面检查和日常随机抽查相结合；5 ）承包期结束工作交接时全面检杳一次；6 ）检查方式：结合物业管理细那么对物业管理服务进行检查，座谈听取意见与评分考核 表相结合。7
6、 .考核得分在90分及以上时全额支付该时间段的服务费；得分在90分以下，每少1 分扣除该时间段一个百分点的服务费；如果得分在80分（不含）以下，终止合同，清退出11 场，由此造成的损失违约方承当。8 .对在考核检查中发现的问题，学校向物业公司发出整改通知单限期整改；如果物业 公司在限期内未能整改到位或同一问题连续两次被限期整改，或者发生重大平安事故，那么 按合同条款视作乙方违约处理，并追究物业管理班子相关成员及直接责任人的责任。9 .检查考核中如发现有本考核标准中未涉及的违规行为，由考核人员根据实际情况协 商处10 本考核条例自与物业管理服务公司签订浦江县职技校物业管理合同之日起实施。四、浦江
7、职技校物业管理月度考核表年 月日序号考核工程考核内容标准 分考核得分扣分原因人员到岗按照考勤机统计结果301环境卫生1.保洁人员按照合同规定人数没有减少。清洁卫生实行责任制，有明确的责任范围，校园室内区域每日对保洁场所进行3次以上 清洁，垃圾日产日清；202.保洁人员按照合同规定人数没有减少。清洁卫生实行责任制， 有明确的责任范围，校园室外区域每日对保洁场所进行1次以上 清洁卫生，及时清扫落叶、枯枝等垃圾，垃圾日产FI清；203.垃圾房及时催促清运，及时清洗，保持垃圾房内外干净，离垃圾房两米无臭味；104.卫生间标准：地面无烟头、污渍、积水、果皮，天花板、墙 角、灯具目视无灰尘、蜘蛛网，目视墙
8、壁干净，便器洁净无黄渍, 室内无异味、臭味等；105.保持校门口及校园周边范围（包括绿化带）的干净，校园周 边护栏不得有废纸、饮料瓶、枯枝等杂物；河道有漂浮的垃圾要 及时清理；1012 小计加分减分1.为保护师生生命财产，表现英勇，或发现重大隐患，防止事故的，最高记5分；2.有其他优异表现的，最高记2分；3.领导老师测评不够好，最高扣5分；4.突发事件，造成不便、不良影响、不良后果等，视情节轻重， 最高予以全额扣除，并按合同条例追究责任；5.未按中标承诺减少人员配置的，每人次扣5分。合计：备注1.考核得分在90分及以上时全额支付该时间段的服务费；得分在90分以下， 每少1分扣除该时间段一个百分
9、点的服务费；如果得分在80分（不含）以下，终止 合同，清退出场，由此造成的损失违约方承当；如被有关部门的通报批评的，提醒 一次扣500元，通报批评一次扣1000元，不及时完成学校布置的任务一次扣200元2.学校出现重特大平安事故且与乙方有关联的，当月考核将被严重考核，具体 视情况处理。付款金额经考核后应付金额为：13 第三章投标人须知前附表序号内容、要求1工程名称：浙江省浦江县职业技术学校校园保洁、寝管服务采购工程采购数量及单位：包项采购内容服务期限预算采购人2决一个包校园保洁和寝管服务 工程1年449760 元浙江省浦江县职业技术 学校3投标报价及费用：1、本工程投标应以人民币报价；2、不管
10、投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用；3、本工程免收代理服务费4投标保证金：本工程不收取投标保证金。5服务期限：一年，具体以合同签订日期为准。6工程名称：浙江省浦江县职业技术学校校园保洁、寝管服务采购工程7答疑与; 法内容的24 时）， 书面意见; 答疑，答! 购网上发， 在投标人: 清（更正 真形式C 默认接受, 应当在投） 标人；不,登清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违应当于招标文件提供期限截止期前（自本公告发布之日起至第6个工作日以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出采购人或者采购代理机构将于招标文件提供期限截
11、止期后一工作日前组织 靛内容是招标文件的组成部份，并将书面澄清（更正）文件会在浙江政府采 小公告，同时政采云系统会向所有已按招标文件规定方式获取招标文件的潜 发送澄清（更正）提醒信息，潜在投标人请自行到浙江政府采购网上下载澄 ）文件，潜在投标人在收到该澄清（更正）文件后应于1日内，以书面或传 签署意见并加盖公章）向招标代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为 ,澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构 标截止时间至少15日前，以更正公告形式通知所有获取招标文件的潜在投 是15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。14 投标文件组成:本工程实行网上投
12、标，投标人应准备以下投标文件：投标人在“政采云”上提供电子投标文件。（投标人在上传投标文件时按照相应 的意向包项分别上传。）特别提醒：1、请投标人另准备以U盘或DVD光盘形式提供的备份电子投标文件数量1份。 假设投标人在规定时间内无法解密或解密失败的，投标人提供了备份投标文件的，以备 份投标文件为依据，否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，该备份投标文 件自动失效。如投标人仅提交了电子备份投标文件的，投标无效。2、以U盘或DVD光盘形式存储的电子投标文件应按以下方法密封标记：外包装 封面上应标明“招标编号、投标工程名称（含标项）、投标人名称、备份电子投标文 件”等，并注明“于2022年
13、8月24日下午3:30前不准启封”的字样。3、未按规定密封的备份投标文件将被拒绝，未按规定标记的备份投标文件有被 误投或提前拆封等风险，因未按规定密封或标记所造成的一切后果由投标人承当。4、开标地点即为备份电子投标文件的递交地点，开标开始时间即为投标截止时 间。投标截止时间及投标 投标人应于2022年8月24日下午3:00时前在“政府采购云平台（ s： sdf. ）”上自行加密上传电子投标文件,逾期上传或未按要求上传的 投标文件将予以拒收。9电子投标文件的传输递交：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传 输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子 投标文
14、件的，应领先行撤回原电子投标文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止 时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。开标时间：2022年8月24日下午3:00时10特别提示：开标时间后30分钟内（2022年8月24日下午3:30前）投标人可以登录“政采云”平台，用“工程采购-开标评标”功能进行解密投标文件。假设投标人 15 在规定时间内（2022年8月24日下午3:30前）无法解密或解密失败的，投标人提 供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否那么视为投标文件撤回。投标文件 已按时解密的，备份投标文件自动失效。因备份投标文件无法正常翻开或正常显示等所引起的一切后果，由投标人自行承 担。11评标方
15、法及评分标准：综合评分法，具体标准见第四章内容。政府采购工程落实的相关政策：1、政府采购节能环保产品相关政策：节能产品、环境标志产品的强制（优先）采购政策根据财政部、国家开展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产 品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强 制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人提供的 产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品 认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，否那么无效。 （注：本工程执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）2、
16、本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。12除非采购人采购进口产品，己经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品，未明确视同不得采购 进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争 的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原那么实施采购）。3、支持绿色开展采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依 据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书， 对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供
17、相关 产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围 的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节 能产品认证证书的，投标无效。-16 为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务 工程中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求 要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试 行）04.支持创新开展采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内，以及产品核 心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识
18、产权的“制造精品”产品，自认定之 日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为总分值。13支持中小企业：（1）按照关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011） 300号）相关规定，根据具体品目确定相应标准。符合上述条件的中小微型企业应按 法定格式要求提供中小企业声明函，具体格式请自行在中国政府采购网（sdf. lkj/sdf. Ikjccgp. gov. cn/zcfg/mof/202101/t20210106_15759296. htm）查找 政府采购促进中小企业开展管理方法。（2）根据财政部发布的关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库（2022
19、） 19号）和省财政厅发布的浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支 持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监20228号）规定，货物和服 务工程中未预留份额专门面向中小企业采购的，以及预留份额工程中的非预留局部采 购包，采购单位、采购代理机构应结合工程实际，对符合规定的小微企业报价原那么上 按最高优惠幅度20%给予扣除，用扣除后的价格参加评审。此工程为专门面向中小企 业采购工程，不再执行价格评审优惠的扶持政策。（3）对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购单位、采购代理机构应结合工程实际，对联合体或者大中型企、也的 报价原那么上按最高优惠幅度6%
20、给予扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者 接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的， 不享受价格扣除优惠政策。本工程谢绝联合体参加。 17 支持残疾人福利性单位:根据财库2017 141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同 小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福 利性单位，应满足财库2017141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人 福利性单位声明函（见第六章投标文件格式）。支持监狱企业：根据财库201468号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型 企业，享受评审中价格扣除政策，
21、并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒 管理局（含新强生产建设兵团）出具的属于监狱企业的材料（格式自拟）。”注：1.此工程为专门面向中小企业采购工程，根据关于印发中小企业划型标准 规定的通知（工信部联企业（2011） 300号）划分属于 物业管理 行业。（划型标 准：从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业 人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及 以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500 万元以下的为微型企业。）中小企业参加本次政府采购活动，应当出具关于印发 政府采购促
22、进中小企业开展管理方法的通知（财库（2020） 46号）规定的中小企 业声明函，否那么不得享受相关中小企业扶持政策。供应商提供的中小企业声明函与采购文件、实际要求不符或声明内容不实的, 不得享受相关中小企业扶持政策，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承当法 律责任。2 .监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同样的价格扣除。3 .监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业，不重复享受政策。数字金融服务平台温馨提醒：1 .登录“浦江县公共资源交易专栏”的“浦江公共资源交易领域数字金融服务平14台”，自主选择金融服务产品（投标保证金、履约保证金、农民工工资支付保证金、 建筑施工平
23、安生产责任险、政采贷、预付款等），提供在线办理功能。2 .投标保证金可供选择的有：浙江省保函平台；以中国人民财产保险股份有限公18 司（为首席承保人）组建的共保体。3 .履约保函（保险）可供选择的金融产品有：浙商银行履约保函、建程网履约保 证保险、中国人民保险建设工程完工履约保证保险。4 .农民工工资支付保证保险可供选择的金融产品有：建程网农民工工资支付保证 保险。5 .建筑施工平安生产责任保险可供选择的金融产品有：建程网建筑施工平安生产 责任保险。6 .政采贷可供选择的金融产品有：浙商银行政采贷。7 .预付款履约保函可供选择的金融产品有：浙商银行预付款履约保函。8 .各金融服务平台联系方式：
24、浙商银行股份，严艳萍；中国人民财产保 险股份，郑梦蕾；建程网，客服热线400-661-3069。15中标公告：评标结束后，采购结果经采购人确认后，中标结果在浙江政府采购网 （sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/ ）发布，并同步在浦江县人民政府官网 （sdf. lkj/sdf. Ikjpj. gov. cn）中浦江县公共资源交易专栏展示。中标通知书：发中标公告同时签发中标通知书。16签订合同时间：中标通知书发出后20 H内。17履约保证金的收取及退还:本工程不收取履约保证金。履约保证金的形式：支票、汇票、本票、银行转帐、电汇、银行保函或保险公司保 单等其他非现金形式。
25、18付款方式：（1）合同生效并在中标供应商提交合同总价30%的预付款保函等实施条件具备 后，招标人在7个工作日内向中标供应商支付合同的30%作为工程的预付款。中标供 应商不提供保函的或者明确表示无需预付款的，招标人将不予支付预付款。物业管理 费将从预付款中先行扣除。（2）每月支付一次，共分12次支付，物业管理服务费根据考核结果按月结算支 付。最后一期服务费用，待交接工作完成无异议后支付给乙方。19采购资金来源：财政性资金-19 第四章评标方法及评分标准第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件格式温馨提示：请认真阅读此招标文件，并按规定制作投标文件，否那么我们的努力 将是徒劳。投标供应商不得向采
26、购人、政府采购工作人员、评委行贿，违者一 经查实，将列入政府采购黑名单！2 20预算金额：449760元21付款形式：国库集中支付22根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库 2016 125号的规定：（1）招标人或采购代理机构将对本工程供应商的信用记录进行查询。查询渠道 为信用中国网站（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn ）、中国政府采购网 （sdf. Ikjccgp. gov. cn）；（2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；（3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（4）使用规那么：被列入失信被执行
27、人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二 条规定条件的，其投标将被拒绝。（5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。23投标文件有效期：120天24疫情期间温馨提醒1 .请各交易主体自行关注浙江省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公 室、金华市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部、浦江县新型冠状病毒肺炎疫情防 控工作指挥部的最新通告或指令，按要求落实疫情防控制度，否那么一律严禁参加招标 投标活动。2 .对个别确需线下开标工程实行投标文件“即交即走”。投标人应预留充足时间 （一般在投标截止前1小时
28、）提前到达交易中心开标现场递交投标文件，全程佩戴口 罩，进行体温检测、使用“金华浦江县防疫码”（融合了健康码、行程码、核酸检测、 疫苗接种等数据，不得用截屏图片验证，必须现场扫码验证），做好身份登记、人与 人之间保持L5米及以上社交距离，不扎堆集聚、不喧哗闲聊，注意咳嗽礼仪，完 成相关工作后即刻离场，不要滞留在县交易中心公共区域。如发现健康码行程卡异常、 前. 7天内体温超过37. 3 C （腋温）或出现疑似病症的，请暂缓来访。省外人员须提 供48小时核酸检测阴性证明，并在抵浦后24小时内完成1次“落地检”。对有中高 20 风险地区或重点地区旅居史的来金返金人员，落实相应健康管理措施，否那么一
29、律严禁 参加招标采购活动。具体防控要求以最新的疫情防控政策为准。（请注意投标截止时 间，及时在投标文件递交前拿到核酸检测阴性证明）3.各投标人需提前预留时间到达，因提前到达预留检查时间缺乏、未佩戴口罩、 非绿色“健康码”、不配合查验“健康码”、体温异常、有咳嗽等病症以及其他不符 合疫情防控要求等情况导致不能进入交易中心参加投标开标活动的后果，由各投标人 自行承当。25解释：本招标文件的解释权属于采购人、采购代理机构。21一 总那么（-）适用范围本招标文件适用于浙江省浦江县职业技术学校校园保洁、寝管服务采购工程的招标、 投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定
30、）。（二）定义1 .采购人系指采购单位、采购代理机构系指组织本次招标的代理机构。2 .“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。3 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备 件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承当的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术 指导以及其他类似的义务。5 .“工程”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、 、电报等。7 .但凡标有“”符号或标有“必须”字眼描述的条款以及工程的数量、工期（交货期）、 付款方式、质保期、投标有效期、
31、投标保证金均属于实质性条款，不允许负偏离，否那么作无效 标处理。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托本工程不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人准时在线出 席电子开标会议，随时关注开标进度。如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子 询标进行澄清、答复。如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、 答复。超过规定时间的询标函将不予接受，评标委员会可以作出不利于被询标人的决定。投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对开标过 程及开标结果提出质疑。 22 （五）投标费用不管投标结果如何，投标人均
32、应自行承当所有与投标有关的全部费用（招标文件有相 反规定除外）。（六）联合体投标本工程不接受联合体投标。（七）转包与分包1 .本工程不允许转包。2 .本工程不可以分包。（八）特别说明：1 .使用综合评分法的采购工程，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同 投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中 标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方 式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品 牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购工程，采购人应当根据采购工程技术构成、产品
33、价格比重等合理确定 核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处 理。2 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投 标人投标所使用的采购工程实施人员必须为投标人员工（或投标人控股公司正式员工）。3 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合 同项下的政府采购活动。如在评标过程（或标后质疑投诉期内）中发现投标人间存在上述 关系，存在上述关系的全部投标人均做无效投标（或无效中标）处理。4 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对 所提供的全部资料的真实性承当法律责任
34、。5 .本工程在线开评标进行时，投标人法定代表人或其授权代表需自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因投标人自身原因逾期/错过回复 23 时间，由此造成的后果由投标人自行承当。6 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发 现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人， 且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知 （浙财采监（2021） 22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询 问，路
35、径为：政采云-工程采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径 为：政采云-工程采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可 在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。2 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在 知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（纸质）向采购人、采购 代理机构提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。投标人对招标采购单位 的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五 个工作日内向同级采购监管部门投诉。3 、质疑、投诉应
36、当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程 或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来 源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .招标公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标方法及标准5 .合同主要条款 24 6 .投标文件格式7 .本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作 出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真仔细阅读本招
37、标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须 在招标文件提供期限截止期前.（自本公告发布之口起至第6个工作口 24时）以书面形式耍 求采购人、代理机构澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改 或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采 购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人（政采云系统会 向所有已按招标文件规定方式获取招标文件的潜在投标人发送澄清（更正）提醒信息，潜 在投标人请自行到浙江政府采购网上下载澄清（更正）文件，潜在投标人在收到该澄清（更 正）文件后应于1日内，以书面或 形式（签署意见并加盖公章）向采
38、购代理机构回函 给予确认。过期未回复的，视为默认接受）。2 .采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的 答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均 无效。3 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成局部。当招标文件与招 标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文 件为准。4 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过木代理机构以法定形式发布，采购 人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制技术商务文件当中不得出现本次投标的报价信息，否那么作为无
39、效投标处理。 25 （一）投标文件的组成投标文件由资格响应文件、技术商务文件和报价文件等三部份组成。1 .资格响应文件：（扫描件须加盖投标单位公章，对存在有效期的文件应在有效期内， 过期的文件无效）（1）营业执照副本扫描件并加盖投标单位公章；事业单位的，那么提供有效的事业单 位法人证书副本扫描件并加盖投标单位公章；自然人的，那么提供有效的身份证扫描件并 签字；（2）投标声明书（格式见附件）；（3）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见附件）；（4）法定代表人授权委托书（法定代表人与被授权人的身份证扫描件须附后，格式见 附件，如由法定代表人直接参与采购活动的，那么由投标人根据情况
40、对授权书进行适当修改 并附法定代表人身份证扫描件）；（5）投标人特定资格条件材料（如需要）（6）中小企业声明函（本工程需要，请按照法定格式提交，具体详见前附表）；（7）残疾人福利性单位声明函（如提供视同小型、微型企业，请按照法定格式提交, 具体详见前附表）；（8）监狱企业的资料（如提供视同小型、微型企业）；（9）投标人认为有必要提供的其它文件。2 .技术商务文件：2.1 评分对应表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容）2. 2商务部份包括以下内容：1 1）同类工程业绩（投标人同类工程实施情况一览表、合同扫描件、用户验收报告、 用户评价，以评标方法为准）；（2）其他特殊资质证书；-26 （3）
41、自主创新、节能环保等方面的资质证书（如有）；（4）自主品牌投标人的信誉、荣誉证书（如有）；（5）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书（如有）；（6）投标人认为可以证实其能力或业绩的其他材料（如有）；（7）投标人关于服务的组织、人员、能力、售后服务以及本单位债务纠纷、违法违规 记录等方面的情况（内容见投标声明书）（8）投标人情况介绍；（9）商务响应表（格式见附件）；（10）投标人认为需要的其他文件资料（对照相应工程评分标准，由投标人自行考虑， 如有那么提供）。2 . 3技术部份包括以下内容：（1）工程方案（2）技术响应表（3）组织实施方案（4）设备设施配备（包括备品备件及供选择的配套零部
42、件清单）（5）各类突发事件应急处置方案（6）工程实施人员一览表（7）拟派工程负责人情况（8）服务培训方案（9）优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括服务等方面的优惠（10）投标人对本工程的合理化建议和改进措施（11）投标人需要说明的其他文件和说明（对照相应工程评分标准及招标文件其他内容， 由投标人自行考虑）3 .报价文件：（1）投标函（格式见附件）； 27 （2）投标报价明细表（格式见附件）；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；（4）开标一览表（按系统要求格式上传）；（二）投标文件的语言及计量 1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中
43、文汉语 书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视 同未提供。2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标 文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否那么视 同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括工程实施所需的人工费、服务费、运输 费、培训费、服装费、税费及其他一切费用。如有漏项，视同已包含在其总工程中，合同 单价及总价不予调整。 3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期 1.自投
44、标截止日起四天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以 I弓面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标 人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1 .投标人应根据电子投标操作指南按本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，投标文件内容不完整、编排混乱，关联定位模糊导致投标文件被误读、 28 漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。电子投标
45、文件须按政采云平台投标人项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作和加密。（操作指南下载 sdf. lkj/help. zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html）2 .投标人可以按政采云平台工程采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格 式，提供以U盘或光盘形式的电子投标文件1份，但应单独密封。3 .由于未按招标文件的规定要求编制投标文件，导致评标委员会作出的对投标方的误 判，责任由投标方自己承当。（六）电子投标文件的包装、递交、修改和撤回1 .以U盘或光盘形式存储的电子投标文件应按以下方法密封标记:外包装封面上应标 明“招标编号、投标工
46、程名称（含标项）、投标人名称、备份电子投标文件”等，并注明 “于2022年8月24日下午3:00前不准启封”的字样。2 .未按规定密封的备份投标文件将被拒绝，未按规定标记的备份投标文件有被误投或 提前拆封等风险，因未按规定密封或标记所造成的一切后果由投标人承当。3 .开标地点即为备份电子投标文件的递交地点，开标开始时间即为投标截止时间。4 .投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤 回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递 交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。（七）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消 不合要求的偏离或保存从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投 标人疏忽、笔误所造成的过失，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是扫 描件、 件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行， 并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的， 应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作 的评价和评分结果。L在符合性审查和商务评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效： 29 第一章公开招标采购