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1、海南省海南省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析题库附答案（典型题）题库附答案（典型题）大题（共大题（共 1010 题）题）一、某路面工程项目采用公路工程标准施工招标文件合同条款。当基层施工完后,测量时发现比设计标高高了 lOcm。原因是某监理员给指定的临时水准点高了 10cm。但是,当时承包人并没有将其测设的施工控制网资料报送监理工程师审批。经复核得知监理工程师向承包人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料都是正确的。承包人对此事项提出变更要求。【问题】1、监理工程师应如何批复承包人的要求?【答案】1、公路工程标准施工招标文件合同条款
2、规定,承包人应根据国家测绘基准、测绘系统和工程测量技术规范,按监理工程师提供的基准点（线）以及合同工程精度要求,测设施工控制网,并在合同条款约定的期限内,将施工控制网资料报送监理人审批。承包人应负责施工过程中的全部施工测量放线工作,并配置合格的人员、仪器、设备和其他物品。在施工现场测设施工控制网是承包人的责任,承包人应根据施工控制网对工程施工进行测量控制,承包人不应依赖监理员提供的临时水准点进行施工控制。否则,由此造成的问题由承包人承担。况且,本案例中没有发生可导致变更的情形,监理工程师也没有发出变更指示。没有监理工程师的变更指示,承包人不得擅自变更。因此,监理工程师不应同意承包人的变更要求,
3、而且承包人必须自费改正测量方面的差错,路面工程按设计施工,以符合合同要求。二、某高速公路施工合同，主要工程内容为：路基工程、桥梁工程和隧道工程。其中，路基工程中的土石方开挖，地质条件良好，有高边坡处理，需要爆破施工；桥梁工程为钻孔灌注桩基础、柱式墩，上部为预应力混凝土简支 T梁；隧道工程中局部地段有不良地质现象。该施工合同承包人的中标价为 2 亿元，其中安全生产费用为 180 万元，在其施工组织机构设置中，安排了 3 名专职安全生产管理人员。【问题】2.该承包人安排的专职安全生产管理人员是否满足规定要求？为什么？【答案】2.该承包人安排的专职安全生产管理人员不满足规定要求。因为，公路水运工程安
4、全生产监督管理办法规定，施工现场应当按照每 5000 万元施工合同额配备 1 名的比例配备专职安全生产管理人员，不足 5000 万元的至少配备 1 名。因此，该承包人安排的专职安全生产管理人员的数量应当为：（200000000/50000000）1=4（人）三、某施工单位承包了一项公路桥梁工程建设项目。施工单位进场后进行施工准备,开工前向监理提交了施工组织设计和基础工程施工方案。监理工程师审核后,分析了施工方案可能出现的后果,提出了修改意见,然后以书面形式回复施工单位并报业主。【问题】（3）施工单位坚持按原施工方案进行施工,施工质量明显不符合规范要求,此时监理工程师应如何行使权利,处理问题?【
5、答案】（3）监理工程师行使权利,处理问题的程序为：报经业主同意,总监理工程师签发停工令,要求施工单位进行整顿；监督、检查施工单位整顿情况；整顿完成后,施工单位提交复工申请,经监理工程师核查确认后,由总监理工程师签发复工令。对拒不整改者,监理工程师可向甲方提出报告,指令施工单位调换有关人员。四、某高速公路工程开工里程 94km，建设单位采用公开招标方式招标，甲施工单位与监理单位丙中标，且订立了书面合同。经监理工程师审查并报建设单位审批，甲施工单位将部分工程分包给乙施工单位，并与其签订了分包合同。在合同履行中发生如下事件：事件 1：监理合同签订后，监理单位丙设置了总监办和驻地办，并确定了总监理工程
6、师、驻地监理工程师及专业监理工程师人选。总监理工程师指示驻地监理工程师主持编制该项目监理计划，并要求及时报总监办审核。事件 2：在施工合同约定的工程开工日期前，由总监理工程师组织召开了工地预备会，建设单位主持召开了第一次工地会议，检查落实开工准备工作情况。专业监理工程师在监理交底会上详细介绍了监理细则的相关内容。事件 3：在第一次工地会议结束后，甲施工单位向建设单位提交了合同工程开工申请，建设单位对合同工程的开工条件进行了核查，认为具备开工条件，于是签发了合同工程开工令，并以书面形式通知了项目监理机构。事件4：驻地监理工程师在审批甲施工单位提交的施工组织设计时，认为某段石方爆破工程危险性较大，
7、要求甲施工单位编制石方爆破工程专项施工方案。甲施工单位编制了专项施工方案，其总工程师凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全管理员，并将方案报送总监理工程师签认。事件 5：监理工程师在巡视中发现某部位存在质量隐患，随即向乙施工单位签发了整改通知，要求立即整改，并消除隐患。专业监理工程师在旁站时，发现某分项工程存在严重质量隐患，随即向甲施工单位签发了工程暂停令，要求停工整改并及时报告了建设单位。问题：1.指出事件 1 中的不妥之处？并说明理由。2.指出事件 2 中的做法是否合适？如果不合适，为什么？3.事件 3 中，建设单位、甲施工单位的做法是否正确？为什么不正确
8、？4.事件 4 中，相关文件编制和报审过程中有何不妥之处？请写出正确做法。5.事件 5 中，监理工程师与专业监理工程师做法是否妥当？为什么？【答案】1.不妥之处一：监理单位设置二级监理机构是不合理的。理由：高速、一级公路开工里程在 100km 以下的，宜设置一级监理机构。不妥之处二：驻地监理工程师主持编制监理计划不正确。理由：监理计划应由总监理工程师主持编制。不妥之处三：总监理工程师要求及时报总监办审核该项目监理计划不妥。理由：监理计划应由监理单位技术负责人审核，建设单位审批。2.不妥之处一：总监理工程师组织召开了工地预备会不正确。理由：工地预备会应由建设单位主持召开。不妥之处二：建设单位主持
9、召开第一次工地会议不正确。理由：第一次工地会议由总监理工程师主持召开。不妥之处三：由专业监理工程师介绍监理细则的相关内容不妥。理由：监理交底会应介绍监理计划的相关内容。3.建设单位做法不妥。理由：签发合同工程开工令是总监理工程师的权力。五、某条高速公路全长 80km,路段上有 6 个互通立交,并有 1.8km 和2.lkm 的长隧道两座。根据提供的交通量,两个隧道都设计有通风、照明及隧道变电所,并有完整的监控系统及通信系统。该路设有一处监控分中心,能实现隧道变电所无人职守,能和省监控中心实现联网互传信息,以及为运营管理提供信息。【问题】2、此路的监控系统具有哪些主要功能。【答案】2、此路的监控
10、系统的主要功能为：（1）信息收集功能；（2）动态显示和监视功能；（3）视频监视功能；（4）控制功能；（5）交通事件的排除、救援组织功能；（6）事件输入记录功能；（7）报表统计与打印功能；（8）查询功能；（9）自动数据备份和系统恢复功能；（10）系统具有自诊断功能；（11）安全功能；（12）时间统一功能；（13）提供内部其他系统相关信息；（14）提供对外界的服务功能。六、某市投资修建一公路建设项目，建设单位采用公开招标方式选择承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求，并规定 2006 年10 月 30 日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标，乙单位 2006 年11
11、月 5 日才提交了投标保证金。2006 年 11 月 3 日由该市招标管理办公室主持，举行了公开开标。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定甲承包单位中标，并签订了施工合同。施工开始后，建设单位要求提前交工，并与甲承包单位协商签订了书面协议，该协议规定了甲承包单位为保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。施工过程中发生了混凝土工程质量事故，经调查组技术鉴定，认为是甲承包单位为赶工拆模过早，混凝土强度不足造成。该事故未造成人员伤亡，但导致直接经济损失 35 万元。质量事故发生后，建设单位以甲承包单位的行为与投标文件中的承诺不符，不具备履约能力，又不可能保证提前交工
12、为由，提出解除合同。甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起的，不同意解除合同。建设单位按合同约定提请仲裁，仲裁机构裁定解除合同，甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。【问题】2.上述质量事故发生后，在事故调查前，总监理工程师应做哪些工作？【答案】2.总监理工程师应做的工作有：（1）签发工程暂停令，指令承包单位停止相关部位及下道工序施工；（2）要求承包单位采取必要的措施，防止事故扩大，并保护现场；（3）要求承包单位立即书面上报有关主管单位；（4）要求承包单位在规定时间内写出书面报告。七、某路桥工程公司通过投标竞争承包了某高速公路一座桥梁施工。该桥梁的基础为明挖浅基础。施工合同采用公路工程
13、标准施工招标文件（2009 年版）合同条款。承包人于 2010 年 4 月 1 日进驻工地，准备按合同开工期 2010年 5 月 1 日开工，因征地拆迁延误到 2010 年 5 月 24 日才开始施工。在 2010 年8 月 3 日桥梁基坑开挖后，发现基底承载力不能满足设计要求。于是，业主通过监理人向承包人发出变更指示，将明挖基础改为钻孔桩基础。因此，使该桥施工期延误 7 天。2011 年 9 月 20 日，业主提出桥梁外部重新装修的要求，因此使工程不能在合同规定的 2011 年 10 月 1 日前交工，需延迟到 2011 年 10 月25 日。承包人 2011 年 10 月 2 日就上述三项
14、事件提出费用索赔和延长工期 56天的工期索赔要求，并向监理工程师提交了索赔意向通知书和索赔通知书及相关记录和证明材料。【问题】1.承包人提出索赔的依据是什么？【答案】1.承包人提出索赔的依据是施工合同。八、某高速公路一施工合同段，主要工程有隧道 2 座、大桥 3 座（包括跨径为66m120m66m 的预应力混凝土连续刚构大桥一座）。施工单位在开工前组织了公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估；并根据要求开展了安全教育培训，同时制定了项目负责人施工现场带班生产制度。在工程实施过程中，出现了以下事件：事件 1：隧道在洞口临时排水工程施工中，发现隧道存在偏压现象。事件 2：连续刚构大桥合龙前，施工单位向
15、监理工程师提交了合龙方案，方案中的合龙顺序如下：全过程依据监控量测单位提供的数据，进行施工控制。合龙自边跨向中跨进行。两侧边跨合龙后，将跨中紧临合龙段两侧的悬臂段进行临时刚性连接，再在两悬臂端上配重至施工控制高程。进行合龙段立模、钢筋绑扎、预应力管道埋设。在一天中最低温度时，浇筑完合龙段混凝土，待混凝土强度达到设计要求时卸掉配重。解除临时刚性连接，完成张拉压浆。问题：1施工单位组织的针对合同段项目的施工安全风险评估，首先要进行的工作是什么？2按照公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部令 2007 年第 1 号）要求，施工单位应如何开展安全生产教育培训？【答案】1.施工单位组织的针对合同段项目
16、的施工安全风险评估，首先要进行的工作是什么？答案：首先开展总体风险评估。桥梁或隧道工程开工前，根据桥梁或隧道工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等危险环境与致险因子，估测桥梁或隧道工程施工期间的整体安全风险大小，确定其静态条件下的安全风险等级。2.按照公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部令 2007 年第 1 号）要求，施工单位应如何开展安全生产教育培训？答案：施工单位应对管理人员和作业人员进行每年不少于 2 次的安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。3.按照公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度（暂行）（交质监发2012576 号）要求，施工单位哪些人能担任带班
17、人员？答案：项目经理、副经理、总工能够担任带班人员。4.事件 1 中，发现隧道存在偏压现象，按照监理工作程序，现场监理工程师应如何处理？答案：现场监理工程师立即向总监理工程师汇报，并下发暂时停止进洞的指令，总监理工程师向建设单位汇报，建议由建设单位召集相关单位进行调查处理。5.事件2 中，指出合龙方案中合龙顺序至中的错误做法，并叙述正确的做法。答案：合龙顺序中的、项不正确。的正确做法为：先在两端的悬臂上配重至施工控制高程，再进行两侧悬臂段临时刚性连接。的正确做法为：在一天中最低温度时，开始浇筑合龙段混凝土，在浇筑混凝土过程中逐步等量撤除悬臂上的配重。九、某公路桥梁工程施工项目，业主通过公开招标
18、分别与某路桥公司和某监理单位签订了施工合同和监理合同。施工单位进场后进行了施工准备工作，并在开工前向监理单位提交了该工程的施工组织设计和桩基础施工方案。监理工程师审核后，分析了该桥桩基础施工方案可能出现的问题及其后果，并提出了修改意见和建议，以书面形式回复施工单位并上报业主。【问题】2.开工后，监理工程师发现施工并未按新的施工方案组织施工，且现场组织不力。为此，监理工程师应如何处理？【答案】2、（1）监理工程师应发出书面指示,要求施工单位按修改后的施工方案组织施工,避免出现质量和安全问题。（2）必要时可向业主报告,或召开专题工地会议,要求施工单位整改。一十、某公路项目采用公路工程标准施工招标文
19、件合同条款实施管理,光华监理公司在派驻到该公路项目的监理人员的指示中,要求每个监理人员都要忠实履行监理职责,维护业主的权益,谨慎代表业主行使对工程管理的权力。因此,不管是驻地监理工程师还是专业监理工程师都要对业主负责。多与业主联系。遇到合同中不明白、含糊不清、有矛盾之处,要及时请示业主,认真的按业主对合同的解释,在业主授权范围内严格行使监理权力,施工中积极主动与设计单位联系,发现有设计修改问题,不要都等总监处理,谁发现谁及时通知设计单位进行修改,不要影响施工进度。【问题】上述指示中有哪些不妥之处,为什么?【答案】1、应维护业主和承包商的合法权益。以独立第三者履行“合同”规定的职责、行使合同规定的权力。2、“驻地监理工程师、专业监理工程师”对总监负责。3、“合同”中含糊或矛盾时由总监工程师解释。4、监理工程师与设计单位没有合同关系,监理工程师没有权力通知设计单位进行设计修改。应报告业主单位要求设计单位修改。