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1、2023年定边县生活垃圾分类工作实施方案干湿分开为重点引导居民将沥出水分后的厨余垃圾分类投放。因地制宜设置可回收垃圾投放点,交由再生资源回收利用企业收运和处置。 2. 科学确定分类收集方式。居民小区(社区)按可回收物、 厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾 四类进行分类收集;农村散居区域按可回收物、有害垃圾、其他垃圾三类进行分类收集,推广农村生活垃圾就地分类处理,就地资源化利用。道路、广场、公园、公共绿地、客运站、火车站以及旅游、文化、体育、消遣、商业等公共场所按可回收物、其他垃圾两类进行分类收集。党政机关、学校、医院、军队单位、相关企业及其他企事业单位的办公和经营场所按可回收物、有害垃圾、其他垃圾三
2、类进行分类收集,有食堂或集中供餐的单位,应当对厨余垃圾进行单独收集。 3. 落实分类收集管理责任。建立健全生活垃圾分类收集责任制,明确属地监管责任,明确环卫企业、再生资源回收企业等服务单位分类收集责任,明确生活垃圾分类收集要求,加强分类收集日常监管。可实行定点定时、上门收集、分类装运等方式,逐步削减固定垃圾桶,推广垃圾不落地收运模式。 (三)加强生活垃圾分类运输管理。 1. 提升分类运输实力。建立与生活垃圾分类相连接的运输网络,统一运输车辆标识标记,按分类要求逐步改造现有运输车辆,配备再生资源和有害垃圾运输车辆,推广车载桶装、密闭直运的厨余垃圾运输系统。 2. 完善分类转运设施。优化完善生活垃
3、圾分类转运站布局, 升级改造现有生活垃圾转运站,有条件的转运站可在站内增设有害垃圾暂存点和可回收垃圾分拣台,实现可回收垃圾和各类其他垃圾分类计量、分类中转。 2023年底前,完善生活垃圾分类转运点布局,完成现有生活垃圾转运站升级改造。 3. 强化分类运输监管。实行现代科技手段对生活垃圾分类运输车辆作业信息、行驶轨迹进行实时监控,加强生活垃圾分类运输过程监管。规范生活垃圾分类运输许可,推行市场化分类运输服务,逐步壮大社会化、专业化分类运输服务队伍,提高生活垃圾分类运输效率。严格分类运输执法检查,坚决查处生活垃圾先分后混混装混运等违法违规行为。 (四)加强生活垃圾分类处理设施建设。 合理布局生活垃
4、圾分类处理设施,编制环境卫生设施专项规划,加快规划建设适应和满意生活垃圾分类要求的末端处理设施。加快推动生活垃圾无害化处理、餐厨垃圾资源化处理设施建设,探究在居民社区设置厨余垃圾就地处理设施。严禁餐厨垃圾干脆饲喂生猪。 2023年底前在辖区内各配套建成运营一座可回收物分拣中心和大件垃圾拆分中心以及有毒有害垃圾暂存点,完成现有生活垃圾卫生填埋场升级改造,初步完成餐厨垃圾处理厂建设。 加强生活垃圾分类相应的末端处理系统建设。县环保局对接 市环保局负责有害垃圾统一暂存后至专业处理厂阶段相关的收集、运输体系建设。发改局牵头负责建立健全再生资源回收网络;住建局对接市住建局建立我县生活垃圾分类收集、分类运
5、输体系。 三、推动措施 (一)启动垃圾分类示范创建试点。 1. 发挥示范引领作用。各部门要提高生活垃圾分类工作标准,进一步探究垃圾分类工作新路径、新模式,2023年12月底创建完成一批在生活垃圾分类工作中切实起到示范引领作用的单位和组织(示范点不少于20个),为辖区的生活垃圾分类工作做出表率。 2. 完成公共机构生活垃圾分类全覆盖。根据连点成线、连线成片的工作思路,提升扩大达标创建单位数量与范围,依据政府机关领先垂范的要求,先行在党政机关及其相关企事业单位等,大力开展生活垃圾分类达标单位创建工作,建成垃圾分类示范片区,提高我县垃圾分类覆盖率。2023年底,实现全县公共机构生活垃圾分类覆盖率10
6、0%。 (二)创新垃圾分类处理体制机制。 激励社会资本参加生活垃圾分类收集、运输和处理。主动探究特许经营、承包经营、租赁经营、政府购买服务等方式,公开招标引入专业化服务公司。通过 互联网+等模式促进垃圾分类回收系统线上平台和线下物流实体相结合。建立居民绿色账户环保档案,对正确分类投放的居民赐予嘉奖。探究社工+志愿者模式,推动企业和社会组织开展垃圾分类服务。将生活垃圾分类纳入物业服务标准体系,引导物业服务企业参加生活垃圾分类管理。 (三)加强生活垃圾分类宣扬引导。 1. 发挥党员领导干部带头作用。以党建为引领,以红色引领绿色,将生活垃圾分类工作摆上重要议事日程,并出台倡议书动员广阔党员干部参加生
7、活垃圾分类。结合我县实际,将垃圾分类学问列入各级党组织学习内容和整体学习安排中,要求各单位在职党员主动参加生活垃圾分类工作,在双报到社区或所居住小区发挥带头作用。 2. 强化生活垃圾分类业务培训。开展分级分层分阶段培训,对县、街道、社区从事垃圾分类工作的管理人员、环卫服务人员和社区分类指导员进行分门别类的培训,提高各类人员对垃圾分类工作管理监督和培训指导的实力。 3. 开展形式多样的媒体宣扬。县委宣扬部要充分利用电视、报纸、网络、微信等全媒体资源,实行线上宣扬与线下活动紧密结合,大力宣扬垃圾分类的重大意义和相关政策,广泛深化地向我县居民普及生活垃圾分类学问。各乡镇(街道办),各部门要统筹资源、
8、创新载体,全方位开展科普宣扬,营造深厚的宣扬氛围。 (四)加强教化系统生活垃圾分类工作。 加强校内生活垃圾分类宣扬教化。教化和体育局要将生活垃圾分类相关基础学问纳入教化教学内容,不断加强对广阔师生的生活垃圾分类学问普及与培训,并把生活垃圾分类工作纳入学校考核管理。 2023年底,各类学校生活垃圾分类学问普及率要达到100%。 四、保障机制 (一)加强组织领导。 各乡镇(街道办),各部门要把落实我县生活垃圾分类和减量作为建设生态文明、服务经济发展、创新社会治理的重要工作,加强统一领导,细化分解任务,确保责任到人。要充分发挥主观能动性,创建性地开展工作,形成具有区域特点的生活垃圾分类做法。各乡镇(
9、街道办),各部门要根据职责分工,亲密协作,各司其职、各负其责,共同推动落实我县生活垃圾分类和减量工作。 (二)强化政策支持。 将生活垃圾分类工作日常运行经费、设施购置和建设经费、宣扬教化经费等列入年度预算,由县财政予以支配和保障。各相关部门要与上级业务部门对接落实好生活垃圾处理费征收管理方法、有害垃圾集中收集处置专项支持政策、低价值可回收物回收补贴等相关政策。 (三)严格督导考核。 各乡镇(街道办),各部门应将垃圾分类工作纳入年度重要工作安排,确保如期完成上级下达的各年度工作任务。强化生活垃圾分类工作的督查检查,将生活垃圾分类工作纳入文明建设、文明城市、卫生城市、园林城市等考核内容。要将生活垃
10、圾分类工作状况纳入各部门年度工作目标考核和生态建设考核,纳入各部门主要领导年度目标考核内容。定期开展垃圾分类专项检查,实施分类质量评估和工作考核。对生活垃圾分类推动有力、绩效明显、分类效果好的单位和个人,要予以表彰嘉奖;对落实不力、工作滞后的,要予以通报。 附件 :定边县生活垃圾分类工作领导小组成员及成员单位职责 附件 定边县生活垃圾分类工作领导小组成员及 成员单位职责 一、定边县生活垃圾分类工作领导小组成员 组 长:苗玉祥县政府县长 副组长:马俊飞 县委常委、县政府副县长 乔治浩 县政府副县长 成 员:纪振武县政府办主任 雷睿翔 县委宣扬部常务副部长 雷世飞 县工业新区建设管委会主任 万光宏
11、 县住建局局长 杨 凡县发改科技局局长 蒋登峰 县教体局局长 李 剑县民政局局长 朱镛宏 县司法局局长 杨卫东 县财政局局长 钟子俊 县人社局局长 李小涛 县自然资源和规划局局长 卯学军 县公安局党委委员 薛 诚县交通运输局局长 王 军县水利局局长 罗志刚 县农业农村局局长 屈彦智 县工贸局局长(县国企办副主任) 王廷奎 县文旅局局长 魏岳峰 县市场监督管理局局长 王惠茂 县卫健局局长 王 宏县供销社主任 高如鹏 县环境爱护局局长 杨万蓬 县总工会常务副主席 马 维县妇联主席 乔 剑县团委书记 韩义国 县创建服务中心主任 王维武 县机关事务管理中心主任 张国智 定边街道办主任 钟学强 贺圈镇镇
12、长 李阳阳 盐场堡镇镇长 王 佐现代特色农业科技示范区管理办公室负责人 各乡镇乡镇长 领导小组下设办公室,办公室设在县住建局,办公室主任由县住建局局长万光宏同志兼任,副主任由县住建局党组成员马小瑷同志兼任。详细负责我县生活垃圾分类的日常工作,指导、协调、评估和推广生活垃圾分类工作。 二、定边县生活垃圾分类工作领导小组成员单位职责 县委宣扬部:组织各类媒体开展生活垃圾分类工作的宣扬,指导各类媒体深化开展生活垃圾分类公益宣扬,做好志愿者的组织工作。将生活垃圾分类工作纳入各级文明单位、文明社区、文明村镇、文明校内、文明小区等评比考核项目。 县发展改革和科技局:负责将生活垃圾分类工作纳入全县国民经济和
13、社会发展规划,参加探讨制定生活垃圾分类相关配套政策,主动争取国家、省级和市级补助资金;负责生活垃圾分类相关项目的审批、核准、备案和审核转报等工作;制定并出台垃圾处理收费相关标准。 县教化和体育局:负责对全县中小学幼儿园进行生活垃圾分类教化,要深化开展垃圾分类进校内、进教材、进课堂等活动,建立中小学生垃圾分类志愿者团队,定期举办垃圾分类志愿活动,开设生活垃圾分类学问课和社会实践课,将生活垃圾分类教化纳入全民教化体系。 县公安局:负责生活垃圾运输车辆的道路平安管理和相关车 辆挂牌的协调保障工作。 县司法局:负责指导起草生活垃圾分类管理的行政规章或规范性文件。 县财政局 :负责将生活垃圾分类工作经费
14、列入年度财政预算。 县自然资源和规划局:负责生活垃圾分类处理设施建设的用地保障和建筑设施规划等工作。 县环境爱护局:负责制定有害生活垃圾处理处置管理规范,并负责有害生活垃圾处置过程中的环境监管工作。 县住建局:负责全县生活垃圾分类工作指导协调、监督、检查、考核;负责起草生活垃圾分类工作实施方案和生活垃圾分类管理方法;负责生活垃圾分类相关配套设施的建设工作;负责指导、督促居民小区物业公司定期开展生活垃圾分类宣扬工作,将物业服务企业开展垃圾分类收集工作状况纳入物业服务企业信用档案。 县交通局:负责指导汽车客运站和公交场站做好垃圾分类宣扬、设施设置工作。 县工业商贸局:负责制定和实施可回收垃圾回收产
15、业政策、标准、行业发展规划,组织、指导、完善再生资源回收站点建设、管理;加强再生资源回收体系和生活垃圾分类收运体系的连接; 制定生活垃圾可回收物品书目。 县文旅局:负责监督文化场馆管理运用单位做好垃圾分类设施设置和宣扬等工作,负责组织相关单位及企业开展生活垃圾分类,实行各种形式进行生活垃圾分类的宣扬教化。负责利用景区介绍等各种宣扬媒介、场所和时机对居民、游客进行宣扬教化;负责组织导游在城市公共场所对游客进行生活垃圾不落地的劝导、监督。 县卫健局:负责医疗卫生健康机构内的生活垃圾分类指导与监督管理等工作。 县市场监管局:负责对商铺、超市等各类市场垃圾分类的监督管理工作。 县供销社:负责建设和运营
16、与生活垃圾分类收运设施相配套的可回收垃圾分 拣中转站和分拣中心;建立可回收垃圾回收利用信息平台,向社会公众供应预约回收服务以及可回收垃圾物书目、交易价格、回收方式等信息;加强对再生资源回收企业的管理。 县城市创建服务中心:加快推动再生资源市场的建设进度。 县总工会、团县委、县妇联:负责组织各级工会、妇女、共青团等群团组织开展生活垃圾分类宣扬和志愿者活动。 县机关事务中心:负责牵头组织指导公共机构生活垃圾分类 工作,加强对公共机构生活垃圾分类实施状况的管理监督和检查考核。 各乡镇政府(街道办):负责本辖区内生活垃圾分类工作的组织与实施;依据全县工作目标和任务,制定详细工作方案,落实相关配套经费;落实居民小区、各类单位(村镇)生活垃圾分类管理责任人制度,创建生活垃圾分类示范小区(单位、村镇);定期对各街道办事处生活垃圾分类工作进行检查考核,并向县生活垃圾分类工作领导小组办公室报送状况。