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1、第二篇第二篇 基础理论基础理论第一章第一章 劳动法概述劳动法概述劳动法的概念劳动法的概念劳动法的调整对象劳动法的调整对象劳动法的基本原则劳动法的基本原则劳动法的渊源和体系劳动法的渊源和体系 劳动法的概念劳动法的概念 自我使用劳动力的劳动自我使用劳动力的劳动劳动劳动 无偿无偿 供他人使用劳动力的劳动供他人使用劳动力的劳动 有偿有偿 主体主体:职工身份职工身份 目的目的:职业劳动职业劳动劳动法中的劳动劳动法中的劳动 性质性质:履行劳动法律义务履行劳动法律义务 形式形式:用人单位的集体劳动用人单位的集体劳动一一/（一）劳动法关于劳动的涵义（一）劳动法关于劳动的涵义一一/（一）劳动法关于劳动的涵义（一
2、）劳动法关于劳动的涵义 基于契约上义务在从属关系中所为之职基于契约上义务在从属关系中所为之职业上有偿的劳动。业上有偿的劳动。调整劳动关系以及与劳动关系有密切联调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他关系的法律规范的总称。系的其他关系的法律规范的总称。一一/（二）劳动法的概念（二）劳动法的概念 劳动法的调整对象劳动法的调整对象 兴隆公司为筹备成立周年庆祝活动，请一家装修公司承包装修兴隆公司为筹备成立周年庆祝活动，请一家装修公司承包装修公司办公楼。在施工过程中，装修公司一名工人在进行外墙贴铺马公司办公楼。在施工过程中，装修公司一名工人在进行外墙贴铺马赛克作业时不慎从四楼脚手架上跌落到地面，造成大
3、腿及手臂等多赛克作业时不慎从四楼脚手架上跌落到地面，造成大腿及手臂等多处严重损伤。治愈后，经当地劳动鉴定机构鉴定为劳动能力完全丧处严重损伤。治愈后，经当地劳动鉴定机构鉴定为劳动能力完全丧失。失。在处理该起事故过程中，装修公司领导认为，这名工人在兴隆在处理该起事故过程中，装修公司领导认为，这名工人在兴隆公司工地工作时发生工伤事故，兴隆公司也应承担部分责任。这名公司工地工作时发生工伤事故，兴隆公司也应承担部分责任。这名工人据此会集家属、朋友等数人连续几天在兴隆公司本部要求负责工人据此会集家属、朋友等数人连续几天在兴隆公司本部要求负责人出面解决赔偿费问题。为息事宁人，不妨碍公司营业，兴隆公司人出面解
4、决赔偿费问题。为息事宁人，不妨碍公司营业，兴隆公司支付给工伤者一笔抚慰金，事态才告平息。支付给工伤者一笔抚慰金，事态才告平息。兴隆公司兴隆公司工人？工人？装修公司装修公司工人？工人？特征：特征：从主体上看，劳动关系是从主体上看，劳动关系是劳动者与用人单位之间劳动者与用人单位之间的关系。的关系。从内容上看，劳动关系是在从内容上看，劳动关系是在社会劳动过程中社会劳动过程中所发生的社会所发生的社会关系。关系。从性质上看，劳动关系是带有从性质上看，劳动关系是带有身份性质身份性质的社会关系。的社会关系。平等与隶属平等与隶属 用人单位成员身份用人单位成员身份二二/（一）劳动关系（一）劳动关系 兴隆公司兴隆
5、公司装修公司？装修公司？兴隆公司为筹备成立周年庆祝活动，请一家装修队承包装修兴隆公司为筹备成立周年庆祝活动，请一家装修队承包装修公司办公楼。在施工过程中，装修队一名工人在进行外墙贴铺马公司办公楼。在施工过程中，装修队一名工人在进行外墙贴铺马赛克作业时不慎从四楼脚手架上跌落到地面，造成大腿及手臂等赛克作业时不慎从四楼脚手架上跌落到地面，造成大腿及手臂等多处严重损伤。治愈后，经当地劳动鉴定机构鉴定为劳动能力完多处严重损伤。治愈后，经当地劳动鉴定机构鉴定为劳动能力完全丧失。全丧失。在处理该起事故过程中，装修队领导认为，这名工人在兴隆在处理该起事故过程中，装修队领导认为，这名工人在兴隆公司工地工作时发
6、生工伤事故，兴隆公司也应承担部分责任。这公司工地工作时发生工伤事故，兴隆公司也应承担部分责任。这名工人据此会集家属、朋友等数人连续几天在兴隆公司本部要求名工人据此会集家属、朋友等数人连续几天在兴隆公司本部要求负责人出面解决赔偿费问题。为息事宁人，不妨碍公司营业，兴负责人出面解决赔偿费问题。为息事宁人，不妨碍公司营业，兴隆公司支付给工伤者一笔抚慰金，事态才告平息。隆公司支付给工伤者一笔抚慰金，事态才告平息。双方当事人关系不同。双方当事人关系不同。劳动支配权、劳动风险责任承担不同。劳动支配权、劳动风险责任承担不同。劳动报酬性质、支付方式不同。劳动报酬性质、支付方式不同。适用法律不同适用法律不同。劳
7、动关系与劳务关系劳动关系与劳务关系 指那些就其本身来说不具有劳动关系的性质，但指那些就其本身来说不具有劳动关系的性质，但是，由于它们与劳动关系及劳动者的利益密切相关，是，由于它们与劳动关系及劳动者的利益密切相关，因此，必须由劳动法进行调整的社会关系。因此，必须由劳动法进行调整的社会关系。二二/（二）（二）与劳动关系密切联系的其他社会关系与劳动关系密切联系的其他社会关系 劳动者甲劳动者甲国家就业介绍机构国家就业介绍机构技术技能培训技术技能培训机构机构社会保障机构社会保障机构工会工会劳动纠纷处理劳动纠纷处理机构机构国家监督国家监督 用人单位用人单位 劳动法的基本原则劳动法的基本原则 三三/（一）（
8、一）维护劳动者合法权益原则维护劳动者合法权益原则依法保护劳动者，向劳动者倾斜。依法保护劳动者，向劳动者倾斜。平等保护与特殊保护相结合。平等保护与特殊保护相结合。原告：梁兵原告：梁兵被告：枣庄市劳动和社会保障局（以下称市劳动局）被告：枣庄市劳动和社会保障局（以下称市劳动局）第三人：山东海化煤业化工有限公司（以下称海化公司）第三人：山东海化煤业化工有限公司（以下称海化公司）原告梁兵系第三人海化公司职工。因其工作认真负责，致原告梁兵系第三人海化公司职工。因其工作认真负责，致使煤炭商在为第三人海化公司送煤时掺假行为被查处，招致煤使煤炭商在为第三人海化公司送煤时掺假行为被查处，招致煤炭商雇凶报复。炭商雇
9、凶报复。20072007年年3 3月月2727日日1717时许，原告梁兵下班回家途中时许，原告梁兵下班回家途中行至薛城光明西路时，被煤炭商所雇凶手打伤。行至薛城光明西路时，被煤炭商所雇凶手打伤。下班途中因工作原因遭人报复是否认定为工伤？下班途中因工作原因遭人报复是否认定为工伤？20082008年年1 1月月1414日第三人海化公司向被告市劳动局提起日第三人海化公司向被告市劳动局提起关于关于对梁兵同志工伤认定的申请对梁兵同志工伤认定的申请。被告市劳动局于。被告市劳动局于20082008年年1 1月月2222日受理，经审查后认为，原告梁兵所受的伤害不属于日受理，经审查后认为，原告梁兵所受的伤害不属
10、于工伤保工伤保险条例险条例第十四条和第十五条规定认定工伤或视同工伤的范第十四条和第十五条规定认定工伤或视同工伤的范围，于围，于20082008年年2 2月月1818日作出了枣劳社函日作出了枣劳社函200824200824号号关于对梁关于对梁兵不予认定工伤的决定兵不予认定工伤的决定。梁兵不服该决定，向山东省劳动和社会保障厅申请行政复梁兵不服该决定，向山东省劳动和社会保障厅申请行政复议，山东省劳动和社会保障厅于议，山东省劳动和社会保障厅于20082008年年5 5月月7 7日作出鲁社复决字日作出鲁社复决字20082008第第1414号行政复议决定书，维持了被告市劳动局作出的具号行政复议决定书，维持
11、了被告市劳动局作出的具体行政行为。原告梁兵仍不服，于体行政行为。原告梁兵仍不服，于20082008年年5 5月月2929日遂向山东省日遂向山东省枣庄市市中区人民法院提起行政诉讼。枣庄市市中区人民法院提起行政诉讼。工伤保险条例工伤保险条例规定：规定：第十四条第十四条 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；尾
12、性工作受到事故伤害的；（三）在工作时间和工作场所内，（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤因履行工作职责受到暴力等意外伤害害的；的；（四）患职业病的；（四）患职业病的；（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；的；（六）（六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的在上下班途中，受到机动车事故伤害的；（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。第十五条第十五条 职工有下列情形之一的，视同工伤：职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和
13、工作岗位，突发疾病死亡或者在小时之内经（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在小时之内经抢救无效死亡的；抢救无效死亡的；（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；（三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军（三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。人证，到用人单位后旧伤复发的。第十六条第十六条 职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：（一）因犯罪或者违反治安管理伤亡的；（一）因犯罪或者违反治安
14、管理伤亡的；（二）醉酒导致伤亡的；（二）醉酒导致伤亡的；（三）自残或者自杀的。（三）自残或者自杀的。山东省枣庄市市中区人民法院判决：山东省枣庄市市中区人民法院判决：撤销被告枣庄市劳动和社会保障局于撤销被告枣庄市劳动和社会保障局于20082008年年2 2月月1818日作出的枣劳社函日作出的枣劳社函200824200824号号关于对梁兵不予认关于对梁兵不予认定工伤的决定定工伤的决定；被告枣庄市劳动和社会保障局于本；被告枣庄市劳动和社会保障局于本判决发生法律效力之日起判决发生法律效力之日起6060日内对原告梁兵的受伤情日内对原告梁兵的受伤情况重新作出认定为工伤的具体行政行为。况重新作出认定为工伤的
15、具体行政行为。劳动者权利义务相统一。劳动者权利义务相统一。劳动关系的合同化。劳动关系的合同化。劳动法主体利益的平衡。劳动法主体利益的平衡。注重运用和平谈判、协商、调解、仲裁这些调注重运用和平谈判、协商、调解、仲裁这些调 整手段去解决劳动纠纷。整手段去解决劳动纠纷。三三/（二）（二）劳动协调原则劳动协调原则 劳动法的渊源和体系劳动法的渊源和体系 （一）宪法（一）宪法 （二）劳动法律（二）劳动法律 （三）劳动行政法规（三）劳动行政法规 （四）劳动规章（四）劳动规章 （五）地方性劳动法规（五）地方性劳动法规 （六）工会制定的劳动规范性文件（六）工会制定的劳动规范性文件 （七）国际劳工公约（七）国际劳
16、工公约 四四/（一）（一）劳动法的渊源劳动法的渊源 劳动合同法劳动合同法 集体合同法集体合同法 劳动关系协调法劳动关系协调法 用人单位内部劳动规则法用人单位内部劳动规则法 职工民主管理法职工民主管理法 劳动争议处理法劳动争议处理法劳动法总则劳动法总则 工时法工时法 工资法工资法 劳动基准法劳动基准法 劳动保护法劳动保护法 劳动监督法劳动监督法 劳动就业法劳动就业法 职业培训法职业培训法 劳动保障法劳动保障法 社会保险法社会保险法 劳动福利法劳动福利法 四四/（二）（二）劳动法的体系劳动法的体系 20072007年年4 4月初，月初，A A企业为绿化、美化厂院，由承包者甲雇佣企业为绿化、美化厂院
17、，由承包者甲雇佣1010名名土建工人，承包拆除土建工人，承包拆除A A企业院墙，并在原墙基处种植松柏、修建铁企业院墙，并在原墙基处种植松柏、修建铁木花栅栏院墙。由于土建工人违反拆墙操作规程，致使木花栅栏院墙。由于土建工人违反拆墙操作规程，致使1 1名工人被名工人被砸伤。被砸伤的工人住院治疗，承包者甲无力为其交纳住院押金，砸伤。被砸伤的工人住院治疗，承包者甲无力为其交纳住院押金，A A企业则为被砸伤的工人预交住院押金企业则为被砸伤的工人预交住院押金1 1万元。万元。4 4月中旬承包者甲完月中旬承包者甲完成上述承包任务后，成上述承包任务后，A A企业从其应得劳动报酬中扣除企业从其应得劳动报酬中扣除
18、1 1万元，承包者万元，承包者甲以甲以“被砸伤的工人为企业干活，被砸伤的工人为企业干活，A A企业应为其支付医疗费企业应为其支付医疗费”为由，为由，与与A A企业发生争议，并向企业发生争议，并向A A企业所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲企业所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决裁，请求裁决A A企业给付其被扣除的企业给付其被扣除的1 1万元劳动报酬。劳动争议仲裁万元劳动报酬。劳动争议仲裁委员会对承包者甲的申诉作出不予受理的决定。委员会对承包者甲的申诉作出不予受理的决定。问：劳动争议仲裁委员会对承包者甲的申诉作出不予受理的决问：劳动争议仲裁委员会对承包者甲的申诉作出不予受理的决定的依据是什么？定的依据是什么？