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1、全国及各地区煤层气行业相关政策汇总加快煤层气开发利用与治理煤层气是与煤伴生、共生的气体资源，指储存在煤层中的烃类气体，以甲烷为主要成分，属于非常规天然气。煤层气以吸附在煤基质颗粒表面为主、部分游离于煤孔隙中或溶解于煤层水中的烃类气体，是煤的伴生矿产资源，是近一二十年在国际上崛起的洁净、优质能源和化工原料。国家层面煤层气行业政策显示，为了促进及监管煤层气行业发展，中国陆续发布了许多政策，如2018年12月，自然资源部发布的关于煤层气、油页岩、银、锆、硅灰石、硅藻土和盐矿等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求(试行)的公告提到强化煤层气、油页岩、银、锆、硅灰石、硅藻土和盐矿等矿产资源合理开发利
2、用的监督管理，促进矿山企业节约与综合利用矿产资源。国家层面煤层气行业政策汇总发布时间发布部门政策名称重点内容2018-12自然资源部关于煤层气、油页岩、银、锆、硅灰石、硅藻土和盐矿等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求(试行)的公告强化煤层气、油页岩、银、锆、硅灰石、硅藻土和盐矿等矿产资源合理开发利用的监督管理，促进矿山企业节约与综合利用矿产资源。2018-11自然资源部关于征求煤层气等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求意见的函组织有关单位开展了煤层气、油页岩、银、锆、硅灰石、硅藻土、盐矿等7种矿产“三率”最低指标研究工作。2018-08能源局关于印发煤层气统计调查制度的通知加强能源
3、形势监测分析和预测预警工作。2013-09国务院办公厅关于进一步加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的意见适应煤矿瓦斯防治和煤层气产业化发展的新形势，进一步加大政策扶持力度，加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转。2011-12国家发展改革委关于印发煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划的通知加快煤层气（煤矿瓦斯）开发利用，保障煤矿安全生产，增加清洁能源供应，促进节能减排，保护生态环境。2011-11国家发展改革委关于印发煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划的通知加快煤层气（煤矿瓦斯）开发利用，保障煤矿安全生产，增加清洁能源供应，促进节能减排，保护生态环境。2008-
4、03中共中央国务院关于加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的若干意见进一步加大煤层气抽采利用力度，强化煤矿瓦斯治理，减轻煤矿瓦斯灾害。加快煤层气抽采利用是贯彻以人为本，落实科学发展观，建设节约型社会的重要体现。必须坚持先抽后采、治理与利用并举的方针，采取各种鼓励和扶持措施，防范煤矿瓦斯事故，充分利用能源资源，有效保护生态环境。地方层面煤层气行业政策为了响应国家号召，各省市积极推动煤层气行业发展，山西省利用地理资源优势，发布一系列政策尤为积极发展煤层气行业发展，如关于加快推进煤层气产业发展的若干意见提到，以资源型经济转型综合配套改革试验区建设为统领，以“气化山西”目标为导向，以改革创新为动力，以安全发
5、展为保障，按照“政府引导、市场运作、有序竞争、强化监督”的原则，着力健全和完善体制机制，着力创优发展环境，全力推进煤层气产业健康、安全、高效、可持续发展，把煤层气产业打造成为我省资源型经济转型重要的战略性新兴产业。各省市煤层气行业政策整理汇总发布时间省市政策名称重点内容2020年贵州关于加快推进煤层气(煤矿瓦斯)产业发展的指导意见(20192025年)加快推进煤层气(煤矿瓦斯)勘探开发利用，构建能源供应新格局，为全省经济社会发展提供有力支撑。加大勘探力度，加快资源开发，加强综合利用，加强煤矿瓦斯抽采，强化煤矿瓦斯综合利用。2016年上海关于“十三五”期间煤层气勘探开发项目进口物资免征进口税收的
6、通知支持煤层气的勘探开发和煤矿瓦斯治理。在我国境内进行煤层气勘探开发项目，进口国内不能生产或性能不能满足要求，并直接用于勘探开发的设备、仪器、零附件、专用工具（详见本通知所附管理规定所附的勘探开发煤层气免税进口物资清单，以下简称免税物资清单），免征进口关税和进口环节增值税。2016年山西关于完善煤层气试采审批管理工作的通知坚持依法行政，着力改革创新，健全完善制度，严格规范管理，支持探矿权人持续勘查，加快提交探明储量和转采步伐，提高回收气商品转化率，促进煤层气资源开发利用。关于加大用地政策支持力度促进煤层气产业发展的通知按照节约集约用地、优化项目布局原则，在土地利用总体规划修编和调整时，将规划期
7、拟实施的煤层气产业项目用地，纳入各级土地利用总体规划。2013年关于加快推进煤层气产业发展的若干意见以资源型经济转型综合配套改革试验区建设为统领，以“气化山西”目标为导向，以改革创新为动力，以安全发展为保障，按照“政府引导、市场运作、有序竞争、强化监督”的原则，着力健全和完善体制机制，着力创优发展环境，全力推进煤层气产业健康、安全、高效、可持续发展，把煤层气产业打造成为我省资源型经济转型重要的战略性新兴产业。2013年河北关于进一步加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的实施意见进一步加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用工作。结合国家提高煤层气（煤矿瓦斯）开发利用中央财政补贴标准、支持关闭高瓦斯和煤与瓦斯突出小煤矿资金奖励政策、扩大中央财政建设投资支持煤矿安全改造、煤炭产业升级改造、治理利用技术装备研发自主创新和能源装备支持范围的有关要求，积极谋划、筛选符合要求的各类项目，争取国家更多资金补助。