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1、内水保技【2016】100号内蒙古自治区水土保持工作站关于报送海子塔110千伏变电站扩建2号主变工程水土保持方案报告书技术审查意见的报告自治区水利厅：我站于2016年9月8日组织专家对内蒙古电力（集团）有限 责任公司薛家湾供电局上报、内蒙古电力勘测设计院有限责任公司 编制的海子塔110千伏变电站扩建2号主变工程水土保持方案报 告书（送审稿）（以下简称方案）进行函审，形成技术审查修改意 见。之后，建设单位组织编制单位，根据技术审查修改意见对报告 书进行了修改。经审查，我站基本同意报告书中关于水土流失预防 和治理的相关内容，提出技术审查意见如下：一、项目概况海子塔110千伏变电站扩建2号主变工程位
2、于鄂尔多斯市准格海子塔llOkV变电站扩建2号主变工程水土保持方案技术审查会专家评审组名单!姓名1；!单位职务/职称签名备注1r，1朱智红组长（内蒙古水保工作站）正高评审组组长任青山专家（内蒙古水设院）正高成员苏俊芬专家（内蒙古水设院）j高工荡够成员-1 ii111, 1 r ,11；，,1L1 _时间：2016年9月9日地点：内蒙古自治区呼和浩特市尔旗薛家湾镇境内，为内蒙古电力（集团）有限责任公司根据国家 发展和改革委员会办公厅发改办能源2015 2800号文要求，以 内电发展2015 390号文向自治区发展和改革委员会上报农村电 网升级工程中央投资计划项目储备报告中项目之一。工程建设扩建
3、海子塔iio千伏变电站，改造海子塔变电站站外no千伏输电线路 总长0.85公里。海子塔no千伏变电站2004年建成投入运行，本 次在站内预留区扩建63兆伏安主变1台，在1#主变10千伏侧加 装6兆乏电容补偿装置，新建1回no千伏出线间隔。输电线路共 新建铁塔1基，施工期布设塔基施工区1处，牵张场3处。工程建 设无拆迁。工程建设总占地1.74公顷，其中永久占地1.47公顷，临时占 地0.27公顷；动用土石方总量1240立方米，挖填平衡。估算总投 资1477万元，其中土建投资235万元；计划于2017年7月开工， 2017年12月完工，总工期6个月。项目区位于鄂尔多斯高原东部，地貌为黄土丘陵沟壑区
4、，属中 温带半干旱大陆性气候，多年平均气温7. 7摄氏度、降水量386. 7 毫米、蒸发量1979毫米、风速2.1米/秒，最大冻土深度1.50米, 无霜期135天。土壤以栗钙土为主，植被类型为干草原植被，植被 覆盖度30%左右。项目区水土流失以水力侵蚀为主，准格尔旗属黄 河多沙粗沙国家级水土流失重点治理区。二、主体工程水土保持分析与评价（一）基本同意水土保持制约因素的分析与评价结论。鉴于项目 区涉及国家级水土流失重点治理区，工程建设应提高防治标准，优 化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，加强保护、治理和补 偿措施。（二）基本同意从水土保持角度对工程占地、土石方平衡、施工 工艺与方法的分析与
5、评价。（三）基本同意对主体设计中具有水土保持功能工程的评价和 界定。三、水土流失防治责任范围基本同意方案确定的水土流失防治责任范围为L77公顷，其 中项目建设区1.74公顷、直接影响区0.03公顷。四、水土流失预测同意水土流失预测内容和方法。经预测，本工程建设将损坏水 土保持设施面积1.74公顷，可能造成新增水土流失量100吨。变 电站扩建区、塔基施工区、牵张场地是本项目的水土流失防治重点 区域。五、水土流失防治目标鉴于项目区涉及国家级水土流失重点治理区，同意本工程水土 流失防治执行建设类项目一级标准。基本同意设计水平年防治目标 为：扰动土地整治率95%,水土流失总治理度95%, 土壤流失控制
6、 比0.8,拦渣率95%,林草植被恢复率97%,林草覆盖率25%。六、防治分区及措施总体布局（一）同意将水土流失防治区划分为变电站和改造输电线路2 个区。变电站划分为扩建区和设备堆放区，输电线路工程区的塔基 区、塔基施工区、牵张场地5个防治区。（二）基本同意水土流失防治措施体系及总体布局。七、分区防治措施布设基本同意各分区防治措施布设，主要防治措施为：（一）变电站扩建区施工前表土剥离集中堆放，采取人工拍实、苫盖措施临时防护。 施工过程中，基础开挖回填土集中堆放并采取人工拍实、苫盖措施 临时防护。施工结束后，空地回覆表土并绿化。（二）变电站设备堆放区施工结束后，种草恢复植被。（三）塔基区施工前剥
7、离表土，表土与施工中回填土分开集中堆放在塔基施 工区，施工结束后，塔基区回覆表土种草恢复植被。（四）塔基施工区施工过程中，对集中堆放在本区的表土、回填土采取人工拍实、 苫盖等措施临时防护。施工结束后，施工扰动区种草恢复植被。（五）牵张场地区施工结束后，扰动区种草恢复植被。八、水土保持施工组织设计基本同意水土保持工程施工组织及进度安排。九、水土保持监测基本同意水土保持监测时段、内容和方法。本工程主要采用调 查监测、定点监测相结合的方法进行监测。监测重点区域为变电站 扩建区、塔基施工区、牵张场地。十、水土保持投资估算同意水土保持投资估算的编制依据和方法。基本同意水土保持估 算总投资30. 01万元
8、,其中工程措施0. 32万元，植物措施0. 35万元, 临时措施0. 25万元，独立费用24.11万元（含水土保持监理费4.5 万元、水土保持监测费4. 59万元），水土保持补偿费3. 48万元。十一、水土保持效益分析基本同意水土保持效益分析。水土保持方案实施后，建设区水 土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度恢复。本技术审查意见仅限于生产建设项目水土流失预防和治理范 畴。因之发生的相关赔偿、补偿，由生产建设项目法人负责。内蒙古自治区水土保持工作站2016年10月10日内蒙古自治区水土保持工作站2016年10月10日印发海子塔110千伏变电站扩建2号主变工程水土保持方案报告书（送审稿）技术
9、审查修改意见根据开发建设项目水土保持方案管理的有关规定，2016年9 月8日，受自治区水利厅委托，内蒙古自治区水土保持工作站组织 专家对内蒙古电力（集团）有限责任公司薛家湾供电局上报、内蒙 古电力勘测设计院有限责任公司编制的海子塔110千伏变电站扩 建2号主变工程水土保持方案报告书（送审稿）（以下简称方案） 进行函审，专家评审组名单附后。根据开发建设项目水土保持技术 规范及有关规定，以及专家书面审查意见，提出主要技术审查修改 意见如下：一、基本情况 海子塔110千伏变电站扩建2号主变工程位于鄂尔多斯市准格尔旗薛家湾镇境内。工程建设内容为扩建海子塔110千伏变电站, 改造海子塔变电站站外110千
10、优输电线路0. 85公里。海子塔110 千伏变电站2004年建成投入运行，本次在站内预留区扩建63兆伏 安主变1台，在1#主变10千伏侧加装6兆乏电容补偿装置，新建1回出线间隔，施工生产生活区和施工用水、用电利用站内既有设施和预留地。输电线路共新建铁塔1基，施工期布设塔基施工区1 处，牵张场3处，施工用水就近购买，施工用电使用柴油发电机组。 施工通讯采用移动通讯方式。工程建设所需砂石料全部外购，无拆 迁安置工程。工程建设总占地0. 53公顷，其中永久占地0. 26公顷, 临时占地0. 27公顷；动土石方总量011万立方米，挖填平衡。工 程估算总投资1477万元，其中土建投资235万元；计划于2
11、017 年7月开工，2017年12月完工，总工期6个月。项目区地貌为黄土丘陵沟壑区，属中温带半干旱大陆性气候， 多年平均气温7. 7摄氏度、降水量386. 7毫米、蒸发量1979毫米、 风速2.1米/秒，最大冻土深度1. 50米，无霜期135天。土壤以栗 钙土为主，植被类型为典型草原植被，植被覆盖度30%左右。项目 区水土流失以水力侵蚀为主，准格尔旗属黄河多沙粗沙国家级水土 流失重点治理区。方案编制阶段为可行性研究阶段，设计水平年为2018年，届 时方案所确定的各项水土保持措施应全部完成，满足水土保持设施 验收的要求二、方案报批时需补充、完善的内容（一）综合说明1、完善主体工程水土保持分析评价
12、结论。2、完善水土保持措施总体布局，复核主要工程量。（二）方案编制总则完善方案编制原则和依据。（三）项目概况1、海子塔110千伏变电站建站时未编制水土保持方案，应纳 入本方案防治责任范围。2、规范、完善工程总体布局图。3、补充塔基占地确定原则，塔基施工平面布置图尺寸标注应 为具体数据，补充数据单位；复核施工道路布设情况。4、动土石方量情况进一步说明开挖回填余土处理方式，牵张场若平整，复核是否需剥离表土。5、复核工程占地面积和土石方量。（四）项目区概况1、复核准格尔旗水土流失现状，应采用水土保持公告数据;水土保持现状应采用最新数据。2、完善同类工程水土流失治理经验，补充输电线路植被恢复经验内容。
13、（五）主体工程水土保持分析与评价1、完善水土保持制约性因素分析评价。2、海子塔110千伏变电站全部纳入本方案，补充其已实施水土保持措施分析评价内容（六）防治责任范围及防治分区复核各分区防治责任范围。（七）水土流失预测1、复核扰动地表、损坏水土保持设施面积。2、完善类比条件分析；复核水土流失预测类比资料观测条件,修正侵蚀模数。（A）水土流失防治目标及防治措施布设1、复核防治目标值修正情况。2、复核变电站扩建区绿化是否容许栽植灌木。3、临时堆土补充边坡比指标，复核堆土占地面积和苫盖密目网用量。（九）水土保持监测复核监测设备.（十）水土保持投资估算及效益分析1、按电力工程营业税改征增值税计价调整办法，调整工程投资估 算。2、调整价格水平年，复核柴油等材料预算价格.3、调整表土剥离、人工拍土计量单位，复核表土剥离投资和人工 拍土、密目网苫盖单价.4、复核独立费用和水土保持补偿费。5、复核六项防治目标预期达到值。、三、评审结论综上所述，该报告书编制基本符合有关技术规范的规定和要求， 综合评价结论为合格，经补充、完善后可上报审批。专家评审组组长：3号（x 二。一六年九月八日