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1、核电厂操纵人员培训和再培训大纲编制规范第一章总则为进一步规范和加强核电厂操纵人员培训，根据中华人民共和国民用核设施安全监督 管理条例民用核设施操作人员资格管理规定核电厂操纵人员培训与执照考核管理办 法等有关规定，制定本规范。本规范适用于核电厂操纵人员培训和再培训大纲（以下简称培训大纲）编制和实施 工作，包括为获取操纵员执照和高级操纵员执照资格所必须接受的培训，以及获取 执照后进行的再培训等。其他类型民用核动力厂参照执行。核电厂控股企业集团负责督促、检查和指导核电厂培训大纲编制和实施工作。核电厂营 运单位负责编制培训大纲并组织实施。第二章培训大纲格式与内容培训大纲应包括培训职责、培训路径、培训内
2、容、培训与考核方式、培训等效、教员资 格、选拔与淘汰等章节。培训大纲应明确核电厂组织机构中与操纵人员培训工作相关部门和岗位的具体职责。核电厂操纵人员原则上应依次进行：基本安全培训、现场操作员培训、操纵员培训、主 控室操纵员岗前培训、高级操纵员培训和值长培训等。完成上一阶段培训并考试合格后，才 能进入下一阶段。其中，操纵员核电基础理论、系统与运行培训可提前开展。培训大纲应体现安全第一的方针，内容兼顾理论知识和实际操作，注重安全文化素养和 行为规范的培育。核电厂应结合本电厂技术特点和运行管理要求，在培训大纲中明确各项培 训具体内容、课程清单和学时，不得低于本规范第三章有关要求。课程清单应覆盖所有培
3、训 内容，包括课程名称、学时以及培训和考核方式等。核电厂应按照本规范第四章有关要求,在培训大纲中明确每门课程的培训与考核方式及合格标准。5 .各区域现场巡视;.运行程序的正确使用；6 .系统在线、充水排气、设备隔离等运行操作；.现场重要系统及设备的启动和停运；9.系统运行故障时的主要现象及所需采取的干预措施;.防人因失误工具；10 .现场相关运行管理规程等。附件3操纵员培训内容核电基础理论培训（培训学时：不少于360学时）序号培训项目/课程学时主要培训内容1反应堆物理801 .原子结构、同位素、核截面和核反应率等2 .中子慢化和扩散3 .核反应堆临界理论4 .反应性随时间变化5 .温度效应和反
4、应性控制6 ,核反应堆动力学7 .核燃料循环和堆芯燃料管理概述8 .反应堆物理启动、临界试验、停堆后再启动等序号培训项目/课程学时主要培训内容2热工水力学801 .热力学单位和特性、温度、显热、比热等热力 学基础2 .理想气体的性质、理想气体比热力学能与比焰 等热力学过程3 .卡德循环、朗肯循环、热力循环效率等热力循 环及核电厂主要热力过程4,导热、对流、换热等传热学基础5 .流体性质、伯努利方程等流体力学6核燃料、包壳材料、冷却剂及其热物性7,反应堆内的释热：核裂变产生的能量及具在堆 芯内的分布、燃料棒和堆芯释热计算等8.反应堆传热：反应堆内热量传输、燃料元件和 堆内部件的传热及温度分布等9
5、,稳态工况下反应堆流体力学分析：单向流、两 相流、自然循环等10.堆芯稳态热工水力设计：单通道模型的反应堆 稳态热工设计、子通道分析模型等3核电厂辐射 防护321 .原子结构、放射性及其衰变规律、辐射和辐射 事等基本概志2 .辐射探测基础3 .辐射防护基础4 .核电厂辐射与防护5 .辐射监测6 .放射性废物管理等4核电厂材料241 .核电厂材料分类、核电厂主要部彳牛材料等2 .材料物理、机械、腐蚀性能等材料性能3 .核燃料材料4 .包壳材料5 .结构材料：压力容器材料、奥氏体不锈钢等6 .反应堆其他材料：控制材料、慢化和反射材料、 冷却剂材料等7 .老化管理和失效分析基础等序号培训项目/课程学
6、时主要培训内容5核电厂水化学241 .水化学基础理论2 .腐蚀及其防护3 ,化学补偿控制4 .冷却剂辐射化学5 .系统的水化学准则6 .水处理_1艺和系统7 .水化学分析和监测等6核电厂通用 机械设备401 .阀门2 .泵3 .风机4 .热交换器5 .汽轮机6 .承压设备等7核电厂电气 原埋与设备40L核电厂的电气设备、电气设备安全分级等2 .核电 F 关电器与导体3 .成套配电装置4 .核电厂父沆电和直流电5 .变压器6 父直沆电动机7 .同步发电机及励磁系统8 .核电厂的电气主接线及厂用电9 .电气设备的测量和控制10 .电力系统接地及变频器11 .继电保护等8核电厂仪表 与控制40L核电
7、厂仪表与控制系统概述：组成和功能、特 占安全分级等2 .直达控制与调节基本知识3 .核电厂反应堆功率监测仪表4 .核电厂过程参数监测仪表5 .核电厂反应堆控制系统6 .反应堆冷却剂系统过程参数的控制7 .蒸汽转换系统过程参数的控制8 .汽轮机的控制和保护9 .反应堆保护系统10 .集中和分散控制系统1L核电厂主控室和信息系统等序号培训项目/课程学时主要培训内容合计360二、系统与运行培训（培训学时：不少于180学时）序号培训1项目/课 程学时主要培训内容1核电J系统1641 .系统设计目的、功能及其核安全相关重要性2 .系统的正常和备用电源3 .系统操作注意事项、整定值、限值及设计原则4 .与
8、具它系统和机组（如有）的关联5 .通过其它系统实现功能的替代方式6 .设备运行的设计原则、能力以及限值7 .系统和设备自动控制逻辑特性8 .系统和设备运行的手动、就地和备用操作方式9 .系统有效监控（就地、远程、计算机显示及报警）10相关远晴口就地仪表、指示、报警和控制11 .数据记录装置12 .系统控制和重要仪表失效模式及可能诱发因素13 .系统重要运行参数以及参数之间的相互关系14 .系统相关的化学控制及潜在影响15 .系统相关的运行技术规格书要求，特别是要求 立即行动的运行限制条件16 .系统相关的工业安全注意事功17 .潜在设备失效模式以及设备失效行业经验反馈18 .机组启动与停运19
9、 .反应堆运行物理20 .日常/大修僧控制要求、运行操作及异常姐里等2运行技术 规格书81 .运行技术规格书的定义、作用及适用范围2 .运行技术规格书的结构、相关要求3 .运行技术规格书的正常运行限值和条件、安全系 统整定值、监督要求、设计特征、行政管理等4 .缓解措施等3核安全分析41 .核反应堆安全基本概念与特征2 .核反应堆安全对策3 .核电厂运行工况与事故分类4 .核安全分析方法5 .典型设计基准事故6 .最终安全分析报告等序号培训项目/课 程学时主要培训内容4严重事故管理41 .严重事故基本概念2 .严重事故现象与特征3 .与应急运行规程的接口4 .严重事故应急管理流程5 .严重事故
10、主控室导则6 .历史上的严重事故等合计180三、模拟机培训（培训学时：不少于400学时）序号培训项目主要培训内容1正常运行工况1 .堆芯反应性操作的保守方法2 .启动时核测仪表的响应3 .反应堆临界和核加热点的确认方式4 .规程和运行技术规格书的使用5 .反应堆启动过程中出现异常情况的响应6 .核电厂启动和停运7 .重要设备启停操作8 .一、二回路功率控制9 .定期试验执行等2预计运行事件工况1 .报警响应2 .一回路泄漏3 .蒸汽发生器传热管泄漏4 .反应堆冷却剂泵故障5 .不可控冷却6 .汽轮机或发电机跳闸7 .汽轮机甩负荷8 .核仪表故障9 .非核仪表故障10 .保护系统故障11 .棒控
11、系统故障12 .需要紧急硼化的工况13 .燃料包壳破损导致反应堆冷却剂高放射性14 .汽轮机旁排系统故障注：各核电厂参考本表格，结合堆型技术特点，明确具体培训内序号培训项目主要培训内容15 .仪用压空部分丧失或单个设备的仪用压空丧失16 .部分失电或电源降级（包括安全级和非安全级仪表电源）17 .部分丧失重要厂用水系统18 .部分丧失设备冷却水或单个设备的冷却水丧失19 .丧失凝汽器真空20 .丧失凝汽器冷却水21 .凝结水系统故障22 .给水系统故障23 .给水加热器故障等3事故工况1 .意外停堆2 .误安注3 .一回路破口事故4 .二回路破口事故5 .蒸汽发生器传热管断裂6 .一回路丧失强
12、迫循环冷却7 .二回路丧失所有给水8 .一回路丧失余热排出9 .丧失热阱10 .失去厂内外电源11 .未能预期停堆的瞬态等合计400学时容。高级操纵员培训I内容一、高级理论培训（培训学时：不少于80学时）序号培训项目/课程学时主要培训1内容1核安全法规81 .核安全法规的体系结构2 .中华人民共和国核安全法3 .安全许可证制度4 .操纵人员培训、资格和授权5 .营运单位报告制度6 .核事故应急管理7 .核动力厂运行安全规定、运行限值和条件8 .辐射防护要求与放射性废物排放等2运行技术规格书实践81 .安全限值、正常运行限值条件和监督要求的依据2 .运行技术规格书相关运行实践和案例分析3 .运行
13、技术规格书的修订背景等3瞬态和事故分析241 .核电F故分析基本知识2 .最终安全分析报告有关核电厂瞬态与事故特点3 .安全分析方法4 .安全分析中的初始核电厂状态、事件序列、关键参数期望5 .事故的预期指示、自动动作和主控室预期操作6 .堆芯冷却、放射性包容以及核电厂稳定所需长期行动等4应急响应81 .在核电厂紧急情况下运行值的职责2 .核事故、自然灾害等核电厂应急预案3 .在紧急情况卜确定和执行适当的应急行动水平4 .通知和报告的内容和格式要求5 .场内和场外组织的应急响应职能6 .核电厂紧急情况下与场外组织的联系7 .减轻健康和安全危害的场内和场外保护措施等序号培训项目/课程学时主要培训
14、内容5堆芯损坏缓解201 .严重事故基本概念2 .严重事故现象和机理3 .严重事故管理目标4 .严重事故预防和缓解策略5 .严重事故管理导则及与应急运行规程的接口6 .严重事故诊断流程7 .严重事故应急管理以及应急移动设备调度等6运行期望41 .运行人员行为规范2 .人员绩效3 .反应性管理4 .运行操作管理5 .规程使用6 .瞬态响应7 .运行人员基本功等7涉网管理81 .电网调度机构的工作模式及调度术语2 .电网的调度规程要求3 .涉网操作规定及电力安全规定4 .涉网设备维修申请及操作票规定5 .设备故障或异常处理流程等合计80二、模拟机培训（培训学时：不少于80学时）与操纵员模拟机培力1
15、1内容相似，但侧重多重或复杂故障的综合场景练习，持续强化操纵人员基本功，进合场景练习，持续强化操纵人员基本功，进步提升在预防人因失误、组织协调、机组监控、风险决策等方面的能力。值长岗前培训I内容一、专业技术培训序号培训项目/课程主要培训内容1机组和电站核安全 实时控制与监督1 .异常、复杂事故处理2 ,核安全监督与控制3 .电站的核安全、环保管理政策4 .层应性管理5彳丁政隔禺与运行隔离6 .核安全相关设备不可用的跟踪与控制7 .核安全相关定期试验的检查与生效8 .防人因失误措施的落实与监督9 .临时变更过程控制与跟踪10 .应急值班管理11 .电、气、水源及其可靠性管理12 .消防系统、设备
16、可靠性管理13 .核电厂废物管理14 .保守决策的运用等2值班管理与控制1 .运行交接班管理2 .运行工作会议管理3 .最小核安全运行值的确定与保证4 .“生产早会，的主持技巧5 .工作票审批流程与日常或大修计划的风险识别 与管控6 .值班记录的编制与确认7 .值长管理巡视8 .经验反馈等教员应熟悉操纵人员培训的相关教学技术内容，熟练使用相关培训设施，并熟悉不同教 学环境下的教学和考核技能。教员资格如下：（一）理论培训教员应具有相应的专业技术能 力或相关授课经验；（二）岗前培训教员应具有相应岗位授权；（三）新任模拟机教员应满 足下列条件之一：1.持有或曾经持有本核电厂相应级别执照（或具备资审委
17、认定的资格）； 2.持有或曾经持有其他核电厂相应级别执照（或具备资审委认定的资格），并完成模拟机教 学相关的差异性培训。为保证操纵人员培训质量，有效利用培训资源，培训大纲应明确操纵人员培训的选拔和 淘汰机制。在培训开始前，运用心理测试、能力素质评价等多种方式，对拟参加培训的学员 进行选拔；培训过程中，对培训成绩不合格的，应予以补考或重新培训。取得操纵人员执照 后，未按规定参加再培训或再培训考核不合格的，应取消操纵人员岗位授权。第三章培训内容与学时基本安全培训目标是培养学员良好的安全意识和行为规范，以获得独立进入核电厂实物 保护区资格。培训内容包括核安全、工业安全、应急管理、辐射防护等，由通用和
18、个性化两 部分组成，不少于40学时（1学时为45分钟，下同）。通用部分培训内容见附件1,不少 于32学时；个性化部分与本电厂机组特点有关，由核电厂制定培训内容，如本核电厂的实 物控制区、辐射防护区、消防响应行动等，不少于8学时。现场操作员培训目标是掌握核岛、常规岛、电气和外围等现场系统设备标识、位置、功 能、安全风险和自我防护要求，具备独立负责现场巡检、设备操作和异常处理的能力。培训 内容包括现场系统原理和现场操作员岗前培训，见附件2。（一）现场系统原理。包括核电厂现场一回路、二回路、电气、仪控、废物处理、通风、 消防及其他与核电厂安全运行相关的系统和设备的运行原理、运行工况、操作和控制方法、
19、 故障分析等。培训学时不少于120学时。（二）现场操作员岗前培训。学员在实际工作岗位上运行值班，在授权人员监护下学习、观摩和操作。岗前培训的工作岗位应覆盖核岛、常规岛、电气、外围等所有现场操作员岗位, 培训时间不少于17个月。序号培训项目/课程主要培训内容3应急计划与行动1 .核电F件分类2 .核电厂应急分类3 .应急组织就构、运行控制组职责以及和具它各组 的关系4 .应急计划启动的决策过程及方法5 .运行控制组的构成和作用及行动步骤6 .事故规程操作单的执行方法和步骤7 .协助监督机组长按照事故规程操作单执行4电网知识及 关系处理1 .核电厂一次接线图2,核电输电、厂用系统以及发电机-变压器
20、组继电 保护装置3 .联网系统省调、中调、地调和核电主控室各自责 任划分4 .周波极限达系统频率以上时，各方应立即采取的 紧急措施5 .核电厂内解列模式的操作6 .有功、无功的控制方式和操作7 .和电网通讯联络手段8 调度专用术语9 .各初紧急状态处理时核电厂机组和电网的关系5消防管理1 .核电厂的灭火组织2 .二级干预队在火场的主要行动3 .-二、三、四级干预队的功能以及作用4 .核电厂的灭火手段5 .消防行动中的组织、联系手段6 .值长消防行动卡的应用6二废管理和 环境保护1 .废水、废气处理系统运行的部门责任和管理原则2 .值长在三废管理中的职责3 .熟练开展各类废水的疏水行动4 .熟练
21、掌握废水废气的处理原则和排放流程序号培训项目/课程主要培训内容7白班值管理和大修 管理1 .白班值值长、运行大修经理（或值长）的职能、 管理权限2 .白班值值长、运行大修经理（或值长）的核安全 职责3 .二修核安全、大修安全风险导则4 .核电厂日常项目管理，核岛、常规岛大修中主隔 禺设置原则5 .隔离指令的建立和应用，大修工作包的准备和审 查，工作包审批的基本原则和风险控制的要点6 .大修期间隔离JJ乍管理方法，大修规程，大修主 线计划7 .6班值值长其他管理工作项目二、管理能力培训序号培训项目/课程主要培训内容1领导力和管理L工作组织过程2 .观察指导技巧与应用3 .沟通技巧4 .运行值管理
22、5 .培训支持6 .核安全文化培育7 .职业精神8 .合规与法律意识2人员考核L行为观察2 .人员管理3 .识别人员绩效问题及其影响因素4 .绩效面谈3分析和解决问题能力L分析问题能力 2.解决问题技巧再培训内容一、基本安全再培训（培训学时：不少于12学时/年）复习和强化基本安全培训初训内容，学习内外部经验反馈 等。二、理论再培训（培训学时：不少于16学时/年）巩固和提升核电厂安全可靠运行的理论知识，更新和强化重 要核电厂运行规程，深入学习内外部经验反馈，研讨最近或即将 进行的核电厂设计变更和程序变更。主要培训内容包括：（一） 重要的反应堆物理及热工概念；（二）内外部经验反馈；（三） 设计和程
23、序变更；（四）核电厂分析后确定需要培训的其他内容。三、模拟机再培训（培训学时：不少于80学时/年）维持和提升个人和团队处理复杂工况、建立优先级的能力， 不断强化操纵人员基本功及绩效偏差的纠正。主要培训I内容包 括：（一）正常运行操作；（二）核电厂系统异常事件的诊断和 响应；（三）挑战关键安全功能应急事件的诊断和响应；（四） 反应性控制；（五）保持反应堆冷却剂系统完整；（六）保证足 够的堆芯冷却和衰变热导出；（七）保持安全壳完整；（八）内、 外部经验反馈事件等。操纵员培训目标是掌握理论知识和技能，培养良好的安全意识和行为规范，具备在主控 室操作核电厂控制系统工作的能力。培训内容包括核电基础理论培
24、训、系统与运行培训和模 拟机培训，见附件3。参加操纵员执照考核前应完成操纵员培训。（-）核电基础理论培训。包括反应堆物理、热工水力学、核电厂辐射防护、核电厂材 料、核电厂水化学、核电厂通用机械设备、核电厂电气原理与设备以及核电厂仪表与控制等, 培训学时不少于360学时。（-）系统与运行培训。包括核电厂系统、运行技术规格书、核安全分析、严重事故管 理等，培训学时不少于180学时。（三）模拟机培训。在全范围模拟机上进行培训，培养学员在核电厂各种运行条件下的 全面工作能力。操纵员模拟机培训一般分为正常运行工况、预计运行事件工况、事故工况和 综合场景练习等，培训学时不少于400学时。在培训场景设置上，
25、应将机组上经常遇到的操 作、故障和概率较高的事故作为培训重点，灵活设置场景和初始事件，训练学员的应变能力 和快速反应能力，培养学员发现问题、分析问题和解决问题的能力，培育核安全文化，提高 团队工作能力。为提高培训效果，促进理论和实践相结合，学员在开展模拟机培训前或过程中，可由操 纵人员监督和指导，在主控室内开展工作见习。主要内容包括操纵员岗位职责、人员绩效、 核电厂状态和参数监视、程序使用、运行值班管理和主控室重大操作（如机组临界、汽机冲 转和并网）观摩等。主控室操纵员岗前培训是指通过操纵员执照考核后，获得操纵员岗位授权前，在授权人 员监护下，在主控室操纵员实际工作岗位上进行的培训。培训目标是
26、获得与工作相关的知识、 技能和工作态度，具备独立开展工作的能力。培训内容应覆盖主控室所有操纵员工作岗位（如 核岛操纵员、常规岛操纵员），培训时间不少于3个月。新建核电厂不具备条件的，应至少 参与6个月的调试运行值班。高级操纵员培训目标是在巩固提高操纵员能力基础上，进一步掌握保守次策、核应急管 理、运行期望等方面的知识，具备操纵和指导他人操纵核电厂的能力。培训内容包括高级理 论培训和模拟机培训，见附件4。参加高级操纵员执照考核前应完成高级操纵员培训。（-）高级理论培训。在操纵员理论培训基础上，进一步强化核安全法规、运行技术规 格书、瞬态和事故分析、应急响应、堆芯损坏缓解、运行期望和涉网管理等方面
27、知识，培训 学时不少于80学时。（二）模拟机培训。在操纵员模拟机培训基础上，进一步强化学员在预计运行事件和事 故工况下的全面工作能力，以多重和复杂故障的综合场景训练为主，侧重培养学员的运行协 调、沟通和指挥能力以及调动各方资源协同运作的管理能力。培训学时不少于80学时。值长岗前培训是指拟申请值长岗位授权的高级操纵员，在授权人员监督下，在值长实际 工作岗位上进行的培训。培训目标是全面掌握运行值执行工作任务所需的技术知识，具备良 好的领导力、合理的判断力及安全保守的运行理念等。值长岗前培训应在获得值长岗位授权 前完成，培训内容包括专业技术和管理能力培训，见附件5,培训时间不少于6个月。由操 纵人员
28、担任的隔离经理、机组长等岗前培训要求，应参照本规范，在培训大纲中予以明确。再培训是指操纵人员获取执照后，在执照有效期内进行的培训。培训目标是持续保持和 提升操纵人员的岗位工作能力。培训内容包括基本安全再培训、理论再培训和模拟机再培训I, 见附件6。培训重点为非经常操作的任务或事故工况，也包括应即时开展的培训，如专项技 能、经验反馈、设计变更、新技术和新方法的应用、法规要求变更等。（一）基本安全再培训。复习和强化基本安全培训初训内容，学习内外部经验反馈，培 训学时每年不少于12学时。（二）理论再培训。强化重要基础理论和运行规程知识，深入学习内外部经验反馈，掌 握最近或即将进行的核电厂设计和程序变
29、更。培训学时每年不少于16学时，其中反应堆物 理及热工水力4学时，内外部经验反馈4学时，设计和程序变更及其它8学时。（三）模拟机再培训。强化模拟机培训初训内容，以综合场景训练为主，侧重多重和复 杂故障的练习，加强预防人因失误培训，强化操纵人员基本功及人员绩效的提升，提高个人 和团队处理复杂工况的能力。各核电厂应结合机组特点，按照事件/事故发生频率和重要程 度，在培训大纲中明确事件/事故工况培训清单和培训频次。原则上在执照有效期内应对本 核电厂最终安全分析报告中所列出的预计运行事件和设计基准事故进行不少于两次模拟机 再培训，并针对内、外部经验反馈事件及时开展模拟机培训。培训学时每年不少于80学时
30、。第四章培训与考核方式基本安全培训可采用课堂教学、线上教学、模拟演练等方式开展，可采用线上答题、线 下笔试等方式进行考核。成绩满分100分，80分及以上为合格。现场系统原理、核电基础理论、系统与运行、高级理论等理论培训与再培训应采用课堂 培训的方式开展，并采用笔试方式进行考核。试题应覆盖培训课程的主要内容。成绩满分 100分，80分及以上为合格。模拟机培训采用课堂培训与实操培训相结合的方式进行，并采用实操方式进行考核。成 绩满分为100分，80分及以上合格。岗前培训采用在授权人员监护下,在工作岗位上进行工作观摩、操作或指挥的方式进行。 可采用口试、实操等方式进行考核，成绩为合格或不合格。第五章
31、培训大纲审查与升版培训大纲在生效前应报核电厂操纵人员资格审查委员会审定，生效后如内容有较大变动 需重新报审。新建核电厂受人员配备、工程进展等客观因素制约，培训大纲与本规范要求不完全相符 的，应说明原因及措施，具备条件后及时升版培训大纲。核电厂应通过对学员考试、人员绩效、电厂业绩、经验反馈等方面的分析，对培训大纲 实施的有效性进行定期评价和反馈，以持续提高培训质量。第六章附则本规范由国家能源局负责解释。本规范自2023年1月1日起实施，有效期五年。附件：1 .通用基本安全培训内容2 .现场操作员培训内容3 .操纵员培训内容4 .高级操纵员培训内容5 .值长培训内容6 .再培训内容核电厂操纵人员培
32、力厢再培ij 11大纲编制规范政策解读近日，国家能源局印发了核电厂操纵人员培训和再培训大纲编制 规范（国能发核电规（202260号）（以下简称编制规范）。 现就编制规范的出台背景和主要内容等解读如下：一、出台背景核电厂操纵人员是在主控室操纵控制系统的运行人员，是对核电 安全稳定运行具有关键作用的核心岗位。核电厂操纵人员职业发展路 径一般为“现场操作员一操纵员一高级操纵员一值长。考取操纵员执 照前，一般具备34年现场工作经验，并完成操纵员培训，考取高 级操纵员执照前，应在操纵员岗位上工作两年以上，并完成高级操纵 员培训。核电厂操纵人员培训和再培训大纲是核电厂重要的程序文件, 由核电厂编制，报核电
33、厂操纵人员资格审查委员会（以下简称资审委） 审定后实施。2009年资审委秘书处印发压水堆核电厂操纵人员培 训和再培训大纲的编制和审查规范。10多年来，我国核电取得长 足发展，核电机组数量和操纵人员数量都大幅增加，为适应新形势新 要求，按照最新核安全法规，对上一版规范进行修订，形成了核电 厂操纵人员培训和再培训大纲编制规范。二、主要内容编制规范共6章26条。第一章总则，说明了编制依据、适 用范围和职责；第二章培训大纲格式与内容，规定了大纲主要章节和 具体内容；第三章培训内容与学时，规定了操纵人员各阶段的培训内 容和学时。第四章培训与考核方式，规定了各项培训的形式、考核方 式和合格标准；第五章培训
34、大纲审查与升版，规定了培训大纲审查、 升版的有关要求。第六章附则，规定了有效期等。主要改进有：一是明确培训内容和学时要求。按照现场操作员 一操纵员一高级操纵员一值长的操纵人员职业发展路径，对各阶段应 接受的培训作出完整、系统的规定，明确具体培训内容和学时。其中, 现场操作员培训18个月、操纵员培训940学时、主控室操纵员岗前 培训3个月、高级操纵员培训160学时、值长岗前培训6个月。二是 优化培训课程设置。将基本安全培训分为通用和个性化两部分，通用 部分适用于所有核电厂，个性化部分与机组特点有关；将基础理论培 训分为基础理论和系统与运行两部分，其中基础理论侧重于核电基本 原理，系统与运行侧重于
35、核电厂系统和设备工作原理，有利于推进共 性培训课程标准化，促进不同核电厂间培训课程等效和互认。三是突出培训重点。为提高操纵人员理论分析能力，有针对性地增加反应堆 物理、热工水力培训内容和学时。明确高级操纵员模拟机培训应侧重 于多重和复杂故障的练习，提高处理复杂工况的能力。四是强化再培 训。根据民用核设施操作人员资格管理规定，操纵人员执照有效 期由2年延长至5年。为适应这一新变化，保持操纵人员技能水平， 将再培训要求提高到每年108学时，同时规定未按培训大纲要求每年 参加再培训或再培训不合格的，核电厂应取消其岗位授权，避免长时 间不参训的人员上岗。附件1通用基本安全培训内容1.实物保护区出入控制
36、管理要求；2.2.消防基础知识和消防灭火响应3 .质量管理基础和核电质量保证要求；.应急响应的目的，核电厂应急状态分级和应急响应；5.急救基础知识和现场常见损伤救治的实施要领等6 .安全生产通用知识，现场工业安全危害及预防措施等；7.识别密闭空间中相关的危险因素和风险及采取的措施等；.高空作业相关安全基础知识，跌落危害及避险措施等；8 .电气安全中用电安全的危险因素，以及相关避险措施等；.起重吊装中的工业安全风险;9 .物料运输中通用物料搬运设备（非电动起重设备）的危 险因素和工作风险；12.12.辐射防护基础知识与防护概述；.值班健康要求；13 .人因绩效工具；.网络安全防护要求；14 .核电行业及历史；.核安全文化；15 .核安全、安全生产法律法规及案例。附件2现场操作员培训I内容1 .核电厂主要厂房、系统、设备及其标识的识别；2 .核电厂核岛、常规岛、电气及外围等区域存在的风险及 如何自我防护；.各区域的主要系统功能、流程、设备、主要参数；3 .现场主要阀门、风机等设备操作；