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1、第七单元 发展社会主义民主 政治第十六课第十六课 我国的人民代表大会制度我国的人民代表大会制度总览知识体系总览知识体系我国我国的人的人民代民代表大表大会制会制度度人民代表人民代表大会：大会：国家权力国家权力机关机关性质：人民行使国家权力的机关性质：人民行使国家权力的机关职权：立法权、职权：立法权、监督权监督权体系体系全国人民代表大会全国人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会决定权决定权任免权任免权2021/8/11 星期三1人人大大代代表表地位：地位：产生方式：直接选举、产生方式：直接选举、任期：任期：5 5年年职责：代表人民行使管理国家的权力职责：代表人民行使管理国家的权力职权
2、：审议权、表决权、职权：审议权、表决权、国家权力机关的组成人员国家权力机关的组成人员间接选举间接选举提案权提案权质询权质询权我国我国的人的人民代民代表大表大会制会制度度2021/8/11 星期三2人民代表人民代表大会制度：大会制度：我国的根我国的根本政治制度本政治制度含义含义基本内容基本内容组织和活动的最重要特点：组织和活动的最重要特点：民主集中制民主集中制含义含义表现表现在人民代表大会在人民代表大会 与人民的关系上与人民的关系上在人民代表大会在人民代表大会 与其他国家机关与其他国家机关 的关系上的关系上在中央和地方国家在中央和地方国家 机构的关系上机构的关系上我国我国的人的人民代民代表大表大
3、会制会制度度2021/8/11 星期三3地位：我国的根本政治制度地位：我国的根本政治制度优越性优越性保障了保障了动员了全体人民投身于社会主义建设动员了全体人民投身于社会主义建设保证了国家机关协调高效运转保证了国家机关协调高效运转维护维护 和和人民当家作主人民当家作主国家统一国家统一民族团结民族团结人民代表人民代表大会制度：大会制度：我国的根我国的根本政治制度本政治制度2021/8/11 星期三4研析高考考点研析高考考点考点一考点一 人民代表大会人民代表大会知识清单知识清单1.1.人民代表大会及其常设机关的法律地位人民代表大会及其常设机关的法律地位 我国宪法规定：我国宪法规定：“人民行使权力的机
4、关是全国人民代人民行使权力的机关是全国人民代 表大会和地方各级人民代表大会。表大会和地方各级人民代表大会。”（1 1）全国人民代表大会。）全国人民代表大会。性质：最高国家权力机关。性质：最高国家权力机关。地位：在我国国家机构中居于最高地位，其他国家地位：在我国国家机构中居于最高地位，其他国家 机关都由它产生，对它负责，受它监督。机关都由它产生，对它负责，受它监督。职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最 高监督权。高监督权。2021/8/11 星期三5 （2 2）常设机关：全国人大常务委员会。在全国人民代）常设机关：全国人大常务委员会。在全国人民
5、代 表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常 委会行使。委会行使。2.2.人民代表大会的职权人民代表大会的职权 立法权、决定权、任免权、监督权。立法权、决定权、任免权、监督权。3.3.人大代表的产生人大代表的产生 人大代表是国家权力机关的组成人员。各级人民代表人大代表是国家权力机关的组成人员。各级人民代表 大会的代表由人民通过直接和间接的方式由民主选举大会的代表由人民通过直接和间接的方式由民主选举 产生。产生。（1 1）全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州）全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州 的人民代表大会的代表，由下一级人民代
6、表大会选举的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举 产生。产生。2021/8/11 星期三6 （2 2）县、自治县、不设区）县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举产生。镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举产生。（3 3）各级人大代表任期五年。）各级人大代表任期五年。4.4.人大代表的职责人大代表的职责 人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规 定的各项职权，参加行使国家权力。协助宪法和法律定的各项职权，参加行使国家权力。协助宪法和法律 的实施，与人民群众保持密切联系
7、，听取和反映人民的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民 群众意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并群众意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并 接受人民监督。人大代表行使审议权、表决权、提案接受人民监督。人大代表行使审议权、表决权、提案 权和质询权。权和质询权。2021/8/11 星期三7人民代表大会四项权力区分的关键是看内容，而不能看人民代表大会四项权力区分的关键是看内容，而不能看文字表述中有没有文字表述中有没有“决定决定”两个字。如果是关于法律的两个字。如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权；如果是对国家机关干立、改、废的决定，则是立法权；如果是对国家机关干部进行任免的
8、决定，则是任免权；如果是关于其他或工部进行任免的决定，则是任免权；如果是关于其他或工作人员的年度工作报告或审查，则是监督权；如果是关作人员的年度工作报告或审查，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过则是决定权。在每年于国家大政方针、规划的通过则是决定权。在每年3 3月月例行的工作报告中，上年度的报告一般体现监督权；而例行的工作报告中，上年度的报告一般体现监督权；而下年度计划是否批准，一般体现决定权。下年度计划是否批准，一般体现决定权。1 1.区分人民代表大会的职权区分人民代表大会的职权思维拓展思维拓展2021/8/11 星期三82.2.理解人民代表大会应注意区分的几对概念理解人民代表大
9、会应注意区分的几对概念（1 1）“最高国家权力机关最高国家权力机关”与与“国家权力机关国家权力机关”。前者特指全国人民代表大会，后者则指人民代表大会，前者特指全国人民代表大会，后者则指人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大。包括全国人大和地方各级人大。（2 2）“国家权力机关国家权力机关”与与“其他国家机关其他国家机关”。前者指人民代表大会，后者包括国家元首、行政机关、前者指人民代表大会，后者包括国家元首、行政机关、检察机关、审判机关等。它们的关系是后者对前者负检察机关、审判机关等。它们的关系是后者对前者负 责，由前者产生，前者对后者进行监督，注意只能是责，由前者产生，前者对后者进行监督，注
10、意只能是 同一级别的，如某市政府、法院对市人大负责并受其同一级别的，如某市政府、法院对市人大负责并受其 监督。监督。2021/8/11 星期三9（3 3）“国家权力机关国家权力机关”与与“立法机关立法机关”。前者指全国人大和地方各级人大，全国人大既是我国的前者指全国人大和地方各级人大，全国人大既是我国的 权力机关，又是我国的立法机关，而地方各级人大只是权力机关，又是我国的立法机关，而地方各级人大只是 地方国家权力机关，不是立法机关，省、直辖市的人大地方国家权力机关，不是立法机关，省、直辖市的人大 及其常委会只能制定地方性法规，报全国人大常委会备及其常委会只能制定地方性法规，报全国人大常委会备
11、案。案。2021/8/11 星期三10命题探究命题探究命题角度命题角度1 1 人民代表大会的职权。人民代表大会的职权。预测题型：选择题、主观题预测题型：选择题、主观题【例例1 1】（20092009上海上海,不定项）不定项）目前目前,中国特色社会主中国特色社会主 义法律体系已经基本形成。已生效的法律共有义法律体系已经基本形成。已生效的法律共有230230多多 部，其中绝大多数是改革开放以来部，其中绝大多数是改革开放以来由全国人大及其常由全国人大及其常 委会制定的。这体现了委会制定的。这体现了 （）A.A.最高国家权力机关充分发挥了立法职能最高国家权力机关充分发挥了立法职能 B.B.改革开放以来
12、立法工作取得了巨大成就改革开放以来立法工作取得了巨大成就 C.C.法律成为了调整社会关系的唯一手段法律成为了调整社会关系的唯一手段 D.D.依法治国的基本方略正在逐步落实依法治国的基本方略正在逐步落实2021/8/11 星期三11解析解析 法律体系的基本形成，生效法律的日渐完备，充法律体系的基本形成，生效法律的日渐完备，充分说明了立法工作的巨大成就和依法治国方略的逐步落分说明了立法工作的巨大成就和依法治国方略的逐步落实，实，B B、D D项当选；这些法律绝大多数由全国人大及其常项当选；这些法律绝大多数由全国人大及其常委会制定，说明最高国家权力机关充分发挥了立法职能，委会制定，说明最高国家权力机
13、关充分发挥了立法职能，A A项当选。项当选。C C项项“唯一手段唯一手段”说法片面。说法片面。答案答案 ABD2021/8/11 星期三12命题角度命题角度2 2 人大代表的权利和义务。人大代表的权利和义务。预测题型：选择题预测题型：选择题【例例2 2】（20092009全国全国）20092009年初，在年初，在G G市召开的人民市召开的人民 代表大会上，一位人大代表提出：现在是金融危机期代表大会上，一位人大代表提出：现在是金融危机期 间间,打工者有份工作就不错了，政府应废除最低工资标打工者有份工作就不错了，政府应废除最低工资标 准准,工资由市场决定。该代表的观点引发了社会广泛议工资由市场决定
14、。该代表的观点引发了社会广泛议 论。在下列有关该问题的议论中论。在下列有关该问题的议论中,正确的观点是（正确的观点是（）作为人大代表不能只站在企业经营者的立场发表意见作为人大代表不能只站在企业经营者的立场发表意见 该代表在人大会上具有自由发言而不受追究的权利该代表在人大会上具有自由发言而不受追究的权利 该代表可以将自己的观点写成议案向市人代会提交该代表可以将自己的观点写成议案向市人代会提交 该代表的言论过于偏激，应撤销其人大代表的资格该代表的言论过于偏激，应撤销其人大代表的资格2021/8/11 星期三13A.A.B.B.C.C.D.D.解析解析 本题考查的是人大代表的权利知识点，人大代本题考
15、查的是人大代表的权利知识点，人大代表具有发言、表决免责权；提案权；根据教材知识可表具有发言、表决免责权；提案权；根据教材知识可以直接选出答案以直接选出答案B B。答案答案 B2021/8/11 星期三14错题诊断错题诊断【误点警示误点警示1 1】我国人民直接行使国家权力我国人民直接行使国家权力 人民通过民主选举产生人大代表，组成人民代表大会，人民通过民主选举产生人大代表，组成人民代表大会，代表人民统一行使国家权力。因此，人民直接行使国家代表人民统一行使国家权力。因此，人民直接行使国家 权力的说法是错误的。权力的说法是错误的。矫正训练矫正训练1 1 我国各级人民代表大会我国各级人民代表大会的代表
16、由人民群众的代表由人民群众 直接或间接选举产生，对人民负责，受人民监督。这直接或间接选举产生，对人民负责，受人民监督。这 说明说明 （）A.A.我国的一切权力属于人民我国的一切权力属于人民 B.B.我国的一切权力属于全国人民代表大会我国的一切权力属于全国人民代表大会 C.C.我国人民直接行使国家最高权力我国人民直接行使国家最高权力 D.D.我国的国体是人民代表大会制度我国的国体是人民代表大会制度A 解析解析 该题易错选该题易错选C C。对人民行使权力的方式认识错误。对人民行使权力的方式认识错误。2021/8/11 星期三15【误点警示误点警示2 2】对人民代表大会的权力与人大代表的权对人民代表
17、大会的权力与人大代表的权 利分辨不清利分辨不清 人大代表主要有审议权、表决权、提案权、质询权等，人人大代表主要有审议权、表决权、提案权、质询权等，人民代表大会是国家权力机关，拥有立法权、决定权、民代表大会是国家权力机关，拥有立法权、决定权、任免权和监督权，它和人大代表的权利显然不是一回任免权和监督权，它和人大代表的权利显然不是一回 事，应当加以区别。事，应当加以区别。矫正训练矫正训练2 2 自自中华人民共和国全中华人民共和国全国人民代表大会和国人民代表大会和 地方各级人民代表大会代表法地方各级人民代表大会代表法颁布实施以来，在该颁布实施以来，在该 法的保障和规范下，各级人大代表尽心履职，精心议
18、法的保障和规范下，各级人大代表尽心履职，精心议 政，成为人民群众利益的政，成为人民群众利益的“守护者守护者”。人大代表的权。人大代表的权 利有利有 （）2021/8/11 星期三16审议权、表决权审议权、表决权 决定权、监督权决定权、监督权 提案权、质提案权、质询权询权 保守国家秘密保守国家秘密A.A.B.B.C.C.D.D.解析解析 本题主要考查人大代表的权利。人大代表代表人本题主要考查人大代表的权利。人大代表代表人民在国家权力机关中行使国家权力，除审议各项议案、民在国家权力机关中行使国家权力，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权，故表决各项决定外，还享有提案权和质询权，故符
19、合符合题意；决定权和监督权是人民代表大会的权力，保守国题意；决定权和监督权是人民代表大会的权力，保守国家秘密是人大代表的义务，舍去家秘密是人大代表的义务，舍去。本题应选。本题应选A A。答案答案 A2021/8/11 星期三17考点二考点二 人民代表大会制度人民代表大会制度知识清单知识清单1.1.人民代表大会制度的基本内容人民代表大会制度的基本内容 （1 1）含义及地位：人民代表大会制度是按照民主集中）含义及地位：人民代表大会制度是按照民主集中 制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家 权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。以人权力机关，
20、统一管理国家社会事务的政治制度。以人 民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本 政治制度。政治制度。（2 2）主要内容：国家的一切权力属于人民；人民通过）主要内容：国家的一切权力属于人民；人民通过 民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家 权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法 行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则；行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则；等等。等等。2021/8/11 星期三182.2.人民代表大会与其
21、他国家机关的关系人民代表大会与其他国家机关的关系 （1 1）我国国家机构实行民主集中制原则。）我国国家机构实行民主集中制原则。（2 2）我国的国家机构由人民代表大会与国家行政机关、）我国的国家机构由人民代表大会与国家行政机关、司法机关等共同构成。司法机关等共同构成。（3 3）人民代表大会是国家的权力机关，其他国家机关）人民代表大会是国家的权力机关，其他国家机关 都由它产生，对它负责，受它监督。都由它产生，对它负责，受它监督。3.3.人民代表大会制度的优越性人民代表大会制度的优越性 保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主 义建设；保证了国家机
22、关协调高效运转；维护了国家义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家 统一和民族团结。统一和民族团结。2021/8/11 星期三19思维拓展思维拓展1.1.全面理解我国的人民代表大会制度全面理解我国的人民代表大会制度 （1 1）决定因素：国体决定政体，政体体现和反映国体，）决定因素：国体决定政体，政体体现和反映国体，我国人民民主专政的国体决定了我国的人民代表大会我国人民民主专政的国体决定了我国的人民代表大会 制度的政体。人民代表大会制度又体现和反映了我国制度的政体。人民代表大会制度又体现和反映了我国 人民民主专政的国体。人民民主专政的国体。（2 2）组织和活动原则：民主集中制。）组织和活动
23、原则：民主集中制。民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民 主相结合的制度。主相结合的制度。2021/8/11 星期三20（3 3）地位：适合我国国情的根本政治制度。）地位：适合我国国情的根本政治制度。它直接体现我国人民民主专政的国家性质，是建立其它直接体现我国人民民主专政的国家性质，是建立其 他有关国家管理制度的基础。与其他制度只是表现社他有关国家管理制度的基础。与其他制度只是表现社 会政治、经济、文化生活的局部或侧面相比，只有人会政治、经济、文化生活的局部或侧面相比，只有人 民代表大会制度才能够体现我国政治生活的全貌。民代表大会制度才能够
24、体现我国政治生活的全貌。（4 4）与西方议会制有着根本的区别。与西方议会制有着根本的区别。这些区别体现在经济基础、阶级本质、行使权力的主体这些区别体现在经济基础、阶级本质、行使权力的主体 以及组织和活动原则的不同上，因此我国不能照搬西方以及组织和活动原则的不同上，因此我国不能照搬西方 的议会制。的议会制。2021/8/11 星期三212.2.与人民代表大会制度相关的几种关系与人民代表大会制度相关的几种关系 （1 1）人民与人民代表大会：人民选举代表组成人民代）人民与人民代表大会：人民选举代表组成人民代 表大会，代表人民行使国家权力。表大会，代表人民行使国家权力。（2 2）人民与人大代表的关系：
25、人大代表由人民民主选）人民与人大代表的关系：人大代表由人民民主选 举产生，代表人民的利益和意志。人大代表来自人民举产生，代表人民的利益和意志。人大代表来自人民,受人民监督，对人民负责，为人民服务。受人民监督，对人民负责，为人民服务。（3 3）人民代表大会与人民代表大会制度，人民代表大会）人民代表大会与人民代表大会制度，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，是我国的政体；人民代表大会则是我国人民行使国家权是我国的政体；人民代表大会则是我国人民行使国家权力的机关，它包括全国人民代表大会和地方各级人民代力的机关，它包括全国人民代表
26、大会和地方各级人民代表大会。表大会。2021/8/11 星期三22命题角度命题角度1 1 人民代表大会与其他国家机关的关系。人民代表大会与其他国家机关的关系。预测题型：选择题预测题型：选择题【例例1 1】（20092009海南）海南）为督促和支持国务院及其有关部为督促和支持国务院及其有关部 门依法行政，推进我国义务教育事业的全面发展门依法行政，推进我国义务教育事业的全面发展,2008,2008 年年9 9月，全国人大常委会执法检查组分赴黑龙江、湖北、月，全国人大常委会执法检查组分赴黑龙江、湖北、云南等省对当地义务教育法的实施情况进行检查。这表云南等省对当地义务教育法的实施情况进行检查。这表 明
27、明 （）最高行政机关必须向全国人大负责最高行政机关必须向全国人大负责 国家机关必须国家机关必须 贯彻依法治国原则贯彻依法治国原则 全国人大具有执法和检查职能全国人大具有执法和检查职能 人大常委会是人大最高权力机关人大常委会是人大最高权力机关2021/8/11 星期三23A.A.B.B.C.C.D.D.解析解析 本题考查考生理解和运用知识的能力与分析问题本题考查考生理解和运用知识的能力与分析问题的能力，属于中等难度题。人大是国家权力机关，具有的能力，属于中等难度题。人大是国家权力机关，具有决定权、任免权、监督权和立法权，不具有执法和检查决定权、任免权、监督权和立法权，不具有执法和检查职能，故职能
28、，故的说法错误的说法错误;人大常委会是人大的常设机构人大常委会是人大的常设机构,故故的说法错误；排除含的说法错误；排除含的选项，本题选的选项，本题选A A项。项。答案答案 A2021/8/11 星期三24命题角度命题角度2 2 人民代表大会制度。人民代表大会制度。预测题型：选择题、主观题预测题型：选择题、主观题【例例2 2】（20092009广东）广东）辨析：人民代表大会是我国国家辨析：人民代表大会是我国国家权力机关权力机关,政府由人民代表大会产生并对其负责，政府政府由人民代表大会产生并对其负责，政府 的权力属于人民代表大会。的权力属于人民代表大会。解析解析 考查学生对我国的国家性质、根本政治
29、制度和考查学生对我国的国家性质、根本政治制度和 政府三者关系的理解和掌握，以及解读信息、运用知政府三者关系的理解和掌握，以及解读信息、运用知 识探究和综合分析的能力。识探究和综合分析的能力。2021/8/11 星期三25答案答案 （1 1）我国是人民当家作主的国家，人民是国）我国是人民当家作主的国家，人民是国家的主人，一切权力属于人民。广大人民通过民主家的主人，一切权力属于人民。广大人民通过民主选举各级人大代表，由他们组成各级国家权力机选举各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，统一管理国家社关，代表人民统一行使国家权力，统一管理国家社会事务。会事务。（2 2）人民
30、代表大会制度是我国的根本政治制度，政）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，政府由人大产生，对人大负责，受人大的监督，这有府由人大产生，对人大负责，受人大的监督，这有利于保证人民当家作主的权利。政府是国家权力机利于保证人民当家作主的权利。政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，政府的权力属于人民。捍卫者，政府的权力属于人民。2021/8/11 星期三26（3 3）政府是人民的政府，必须坚持为人民服务的宗）政府是人民的政府，必须坚持为人民服务的宗旨，对人民负责的基本原则，政府及其工作人员要旨，对人民负责的基本原则，政府及其工
31、作人员要接受人民的监督，依法行政，保证把人民赋予的权接受人民的监督，依法行政，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。力用来为人民谋利益。（4 4）综上所述，题中说法是不确切的。）综上所述，题中说法是不确切的。2021/8/11 星期三27【误点警示误点警示1 1】人民代表大会是我国的根本政治制度人民代表大会是我国的根本政治制度 人民代表大会是我国的权力机关，人民代表大会制人民代表大会是我国的权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。度是我国的根本政治制度。矫正训练矫正训练1 1 2009 2009年年6 6月月2727日，十一届全国人大常日，十一届全国人大常 委会第九次会议审议并表决通过
32、了委会第九次会议审议并表决通过了国务院关于国务院关于 提请审议授权澳门特别行政区对横琴岛澳门大学提请审议授权澳门特别行政区对横琴岛澳门大学 新校区实施管辖的议案新校区实施管辖的议案。材料表明。材料表明 （）人民代表大会是我国的根本政治制度人民代表大会是我国的根本政治制度 人民人民 代表大会是我国国家权力机关，行政机关要对它代表大会是我国国家权力机关，行政机关要对它 负责负责 我国人民代表大会坚持民主集中制我国人民代表大会坚持民主集中制 全国人大常委会行使全国人大的监督权全国人大常委会行使全国人大的监督权2021/8/11 星期三28A.B.C.D.A.B.C.D.解析解析 正确揭示了人大与行政
33、机关的关系正确揭示了人大与行政机关的关系,入选。入选。全国人大常委会审议并表决通过国务院提交的议全国人大常委会审议并表决通过国务院提交的议案，表明我国人民代表大会坚持民主集中制，案，表明我国人民代表大会坚持民主集中制，正确。正确。混淆了人民代表大会与人民代表大会制混淆了人民代表大会与人民代表大会制度，错误。题干表明全国人大常委会在行使决定度，错误。题干表明全国人大常委会在行使决定权，权，不选。不选。答案答案 C2021/8/11 星期三29【误点警示误点警示2 2】我国各级人民代表大会是由选民直接选我国各级人民代表大会是由选民直接选 举产生的举产生的 我国县乡两级人民代表大会是由选民直接选举产
34、生我国县乡两级人民代表大会是由选民直接选举产生 的，县以上各级人民代表大会是间接选举产生的。的，县以上各级人民代表大会是间接选举产生的。矫正训练矫正训练2 2（20092009全国全国）在我国，全国人民代在我国，全国人民代 表大会统一行使国家权力，实行民主集中制原则。表大会统一行使国家权力，实行民主集中制原则。下列选项中，体现人民代表大会制度组织和活动基下列选项中，体现人民代表大会制度组织和活动基 本原则的是本原则的是 （）2021/8/11 星期三30各级代表大会由选民直接选举产生各级代表大会由选民直接选举产生 在法律的制定在法律的制定上实行少数服从多数上实行少数服从多数 重大问题的决策由人
35、大常委重大问题的决策由人大常委会负责会负责 在贯彻执行上实行严格的责任制在贯彻执行上实行严格的责任制A.B.C.D.A.B.C.D.解析解析 本题考查人民代表大会制度的组织和活动基本原本题考查人民代表大会制度的组织和活动基本原则，则，符合题意。符合题意。答案答案 C2021/8/11 星期三31聚焦社会热点聚焦社会热点背景扫描背景扫描 我国拟实行城乡按相同人口比例选举人大代表我国拟实行城乡按相同人口比例选举人大代表 全国人大常委会全国人大常委会20092009年年1010月月2727日开始审议选举法修正日开始审议选举法修正案草案，明确规定实行城乡按相同人口比例选举人大代案草案，明确规定实行城乡
36、按相同人口比例选举人大代表。审议中的选举法修正案草案则对现行法律相关条款表。审议中的选举法修正案草案则对现行法律相关条款作出修改，明确规定：全国人大代表名额，由全国人大作出修改，明确规定：全国人大代表名额，由全国人大常委会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一常委会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。对各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。对2021/8/11 星期三32地方人大代表的选举，草案也作了类似的规定。根据我地方人大代表的
37、选举，草案也作了类似的规定。根据我国现行相关法律，每国现行相关法律，每9696万农村人口选举万农村人口选举1 1名全国人大代名全国人大代表，每表，每2424万城市人口选举万城市人口选举1 1名全国人大代表名全国人大代表,农村与城市农村与城市每一代表所代表的人口比例为每一代表所代表的人口比例为4141。20072007年年1010月，党的月，党的十七大报告明确提出：十七大报告明确提出：“建议逐步实行城乡按相同人口建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表比例选举人大代表”。2021/8/11 星期三33知识链接知识链接 （1 1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民）我国是人民民主专政的社会
38、主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。实行城乡按相同人口比例主专政的本质是人民当家作主。实行城乡按相同人口比例选举人大代表有利于保障人民当家作主，充分体现我国人选举人大代表有利于保障人民当家作主，充分体现我国人民民主的广泛性和真实性。民民主的广泛性和真实性。（2 2）有利于坚持和完善人民代表大会制度，充分实）有利于坚持和完善人民代表大会制度，充分实现我国公民依法享有的选举权和被选举权这一基本的民主现我国公民依法享有的选举权和被选举权这一基本的民主权利。这是推进社会主义民主政治进程的重要举措。权利。这是推进社会主义民主政治进程的重要举措。（3 3）有利于扩大公民有序的政治参与，依法保证全）
39、有利于扩大公民有序的政治参与，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的各种权利，更好地实现体社会成员平等参与、平等发展的各种权利，更好地实现社会的公平。社会的公平。（4 4）有利于发展社会主义政治文明，更好地构建社）有利于发展社会主义政治文明，更好地构建社会主义和谐社会。会主义和谐社会。2021/8/11 星期三34新题共享新题共享 20092009年年1010月月2828日十一届全国人大常委会第十一次会议日十一届全国人大常委会第十一次会议审议的两部法律草案的有关规定引起社会各界的高度审议的两部法律草案的有关规定引起社会各界的高度关注：一是关注：一是“同票同权同票同权”，即选举法修正案草案明确
40、，即选举法修正案草案明确规定取消城乡差别，一步到位实行城乡按相同人口比规定取消城乡差别，一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表；二是例选举人大代表；二是“同命同价同命同价”，即侵权责任法，即侵权责任法草案明确规定在处理重大交通事故、矿山事故时可以草案明确规定在处理重大交通事故、矿山事故时可以不考虑年龄、收入状况等因素，以同一数额确定死亡不考虑年龄、收入状况等因素，以同一数额确定死亡赔偿金。赔偿金。据此回答据此回答1 12 2题。题。2021/8/11 星期三351.1.材料中提出的材料中提出的“同票同权同票同权”、“同命同价同命同价”表明（表明（）我国尊重和保障人权我国尊重和保障人权 任何
41、公民的合法权利都受任何公民的合法权利都受 到法律保护到法律保护 我国公民都享有相同权利，履行相同我国公民都享有相同权利，履行相同 的义务的义务 我国公民在法律面前一律平等我国公民在法律面前一律平等 A.A.B.B.C.C.D.D.A2021/8/11 星期三362.2.全国人大与全国人大常委会的关系是全国人大与全国人大常委会的关系是 （）共同组成最高国家权力机关共同组成最高国家权力机关 全国人大常委会是全国人大常委会是 全国人大的常设机构全国人大的常设机构 两者共同组成我国国家权力两者共同组成我国国家权力 机关体系机关体系 两者共同行使国家立法权两者共同行使国家立法权 A.A.B.B.C.C.
42、D.D.D2021/8/11 星期三373.3.（20082008广东单科）广东单科）第十届全国人大常委会建议第十第十届全国人大常委会建议第十 一届全国人大常委会将选举法的修改列入一届全国人大常委会将选举法的修改列入20082008年立法年立法 计划，实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这一计划，实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这一 建议反映了建议反映了 （）A.A.人民的民主权利得到日益充分的实现人民的民主权利得到日益充分的实现 B.B.全国人大闭会期间，其职权由全国人大常委会行使全国人大闭会期间，其职权由全国人大常委会行使 C.C.人民享有广泛的民主权利人民享有广泛的民主权利 D.D.
43、人大常委会享有国家立法权人大常委会享有国家立法权A2021/8/11 星期三384.4.全国人大常委会全国人大常委会20092009年年1010月月2727日首次审议选举法修正案日首次审议选举法修正案草案。草案明确规定：全国人民代表大会代表名额，由草案。草案明确规定：全国人民代表大会代表名额，由全国人民代表大会常务委员会根据各省、自治区、直辖全国人民代表大会常务委员会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的市的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分
44、配。根据草案规定，地方各级人民代代表的要求进行分配。根据草案规定，地方各级人民代表大会，也实行城乡按相同人口比例选举代表。表大会，也实行城乡按相同人口比例选举代表。实行城乡按相同人口比例选举人大代表有什么重要意实行城乡按相同人口比例选举人大代表有什么重要意 义？义？2021/8/11 星期三39答案答案 实行城乡按相同人口比例选举人大代表，有利于实行城乡按相同人口比例选举人大代表，有利于更好地保证城乡人民享有平等的选举权；进一步调动全更好地保证城乡人民享有平等的选举权；进一步调动全体人民的积极性和创造性；有利于完善人民代表大会制体人民的积极性和创造性；有利于完善人民代表大会制度；发展社会主义民
45、主政治，统筹城乡发展和促进社会度；发展社会主义民主政治，统筹城乡发展和促进社会和谐。和谐。2021/8/11 星期三40演练知能提升演练知能提升1.1.朱雪芹是朱雪芹是2 9782 978名十一届全国人大代表中仅有的名十一届全国人大代表中仅有的3 3位农位农 民工代表之一，下表是她的履职日记。从朱雪芹的履民工代表之一，下表是她的履职日记。从朱雪芹的履 职日记可以看出职日记可以看出 （）当选之后当选之后越来越清晰地感受到自己的责任越来越清晰地感受到自己的责任审议现场审议现场我把想说的都说了出来我把想说的都说了出来面对媒体面对媒体抓住一切机会为农民工说话抓住一切机会为农民工说话选举决定选举决定选票
46、上的人距离我是如此的近选票上的人距离我是如此的近盛会闭幕盛会闭幕相信今后做得更好相信今后做得更好2021/8/11 星期三41我国社会主义民主不断发展我国社会主义民主不断发展 我国基层民主制度不我国基层民主制度不断完善断完善 人大代表的政治权利不断扩大人大代表的政治权利不断扩大 人大代表人大代表的民主意识不断提高的民主意识不断提高A.B.C.D.A.B.C.D.解析解析 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，不是人民代表大会制度是我国的根本政治制度，不是基层民主制度，基层民主制度，不选。不选。材料没有体现。材料没有体现。答案答案 C2021/8/11 星期三422.2.20092009年年6
47、6月月2222日至日至2727日十一届全国人大常委会第九次会日十一届全国人大常委会第九次会议以议以144144票赞成，票赞成，3 3票反对，票反对，1313票弃权，通过了票弃权，通过了全国人全国人大常委会关于批准大常委会关于批准20082008年中央决算的决议年中央决算的决议；听取和审；听取和审议了议了20082008年中央决算报告和审计工作报告，审查批准了年中央决算报告和审计工作报告，审查批准了20082008年中央决算。这主要表明全国人大常委会在行使年中央决算。这主要表明全国人大常委会在行使 （）A.A.立法权立法权 B.B.决定权决定权 C.C.任免权任免权 D.D.监督权监督权B202
48、1/8/11 星期三433.20103.2010年年1 1月月1 1日日,监督法监督法颁布实施二周年。颁布实施二周年。监督监督 法法在在5 5个方面强化了人大常委会对个方面强化了人大常委会对“一府两院一府两院”的监的监 督。该法明确规定：督。该法明确规定：“一府两院一府两院”要将对人大常委会要将对人大常委会 审议意见的研究处理情况，向人大常委会提出书面报审议意见的研究处理情况，向人大常委会提出书面报 告，人大常委会认为必要的时候，可以作出决议。这告，人大常委会认为必要的时候，可以作出决议。这 表明表明 ()()要强化人大的监督权要强化人大的监督权 人大常委会具有颁布法律权人大常委会具有颁布法律
49、权 人大与其他国家机关是监督与被监督的关系人大与其他国家机关是监督与被监督的关系 人大人大 和和“一府两院一府两院”都要接受党的领导都要接受党的领导2021/8/11 星期三44A.B.C.D.A.B.C.D.解析解析 题目强调的是人大常委会对题目强调的是人大常委会对“一府两院一府两院”的监督的监督,正确；二者之间是监督和被监督的关系，正确；二者之间是监督和被监督的关系，正确；颁正确；颁布法律是国家元首的职权，布法律是国家元首的职权，错误，错误，材料未体现，故材料未体现，故选选A A项。项。答案答案 A2021/8/11 星期三454.4.一位全国人大常委会委员说：一位全国人大常委会委员说：“
50、人大工作是集体有权，人大工作是集体有权，个人无权。个人无权。”这主要是说这主要是说 ()()A.A.人大代表才是国家权力的直接行使者人大代表才是国家权力的直接行使者 B.B.广大人民才是国家权力的直接行使者广大人民才是国家权力的直接行使者 C.C.我国人民代表大会制度实行民主集中制我国人民代表大会制度实行民主集中制 D.D.人民代表大会统一具体行使管理国家和社会事务的人民代表大会统一具体行使管理国家和社会事务的 权力权力 解析解析 人民代表大会的职权是集体行使的，这体现民人民代表大会的职权是集体行使的，这体现民 主集中制。主集中制。C2021/8/11 星期三465.5.20102010年年3