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1、2021/8/11 星期三11.政体政体(1)含义：一个国家的政权机关的组织形式，叫做政体。含义：一个国家的政权机关的组织形式，叫做政体。(2)国国体体与与政政体体的的关关系系：政政体体由由国国体体决决定定，政政体体反反映映国国体体。适适当当的的、健健全全的的政政体体对对维维护护和和巩巩固固统统治治阶阶级级的的阶阶级级统统治治有有重重大大作作用用；政政体体具具有有一一定定的的独独立立性性，同同一一国国体体可可以以采采用用不不同的政体，国体和政体是内容和形式的关系。同的政体，国体和政体是内容和形式的关系。(3)我国的政体：我国的政体：我我国国的的政政体体是是人人民民代代表表大大会会制制度度，反反
2、映映了了全全国国各各族族人人民民的共同利益和共同愿望。的共同利益和共同愿望。2021/8/11 星期三22人民代表大会制度的含义及地位人民代表大会制度的含义及地位(1)含含义义：人人民民代代表表大大会会制制度度是是按按照照民民主主集集中中制制原原则则，由由人人民民选选举举代代表表组组成成人人民民代代表表大大会会作作为为国国家家权权力力机机关关，统统一管理国家社会事务的政治制度。一管理国家社会事务的政治制度。(2)地地位位：以以人人民民代代表表大大会会为为基基石石的的人人民民代代表表大大会会制制度度是是我我国国的的根根本本政政治治制制度度：人人大大制制度度直直接接体体现现我我国国人人民民民民主主
3、专专政政的的国国家家性性质质。人人大大制制度度是是建建立立其其他他有有关关国国家家管管理理制度的基础。制度的基础。2021/8/11 星期三33人人民民代代表表大大会会制制度度的的基基本本内内容容：国国家家的的一一切切权权力力属属于于人人民民；人人民民通通过过民民主主选选举举选选出出代代表表，组组成成人人民民代代表表大大会会作作为为国国家家的的权权力力机机关关；由由国国家家权权力力机机关关产产生生其其他他国国家家机机关关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则。依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则。4人人民民代代表表大大会会制制度度的的组组织织和和活活动动的的最最重重
4、要要特特点点：实实行民主集中制行民主集中制(1)含含义义：民民主主集集中中制制是是民民主主基基础础上上的的集集中中和和集集中中指指导导下的民主相结合的制度。下的民主相结合的制度。2021/8/11 星期三4(2)表现：表现：在在人人民民代代表表大大会会与与人人民民的的关关系系上上，人人民民代代表表大大会会的的代代表表由由民民主主选选举举产产生生，对对人人民民负负责责，受受人人民民监监督督。在在人人民民代代表表大大会会的的活活动动中中，法法律律的的制制定定和和重重大大问问题题的的决决策策，由由人人大大代代表表充充分分讨讨论论，实实行行少少数数服服从从多多数数原原则则，民民主主决决定定。对对违违反
5、反人人民民意意志志和和利利益益的的或或不不称称职职的的代代表表，人人民民有有权权依依照照法法律程序予以罢免。律程序予以罢免。2021/8/11 星期三5在在人人民民代代表表大大会会与与其其他他国国家家机机关关的的关关系系上上，人人民民代代表表大大会会是是国国家家权权力力机机关关，国国家家行行政政机机关关、司司法法机机关关都都由由人人民民代代表表大大会会产产生生，对对它它负负责责，受受它它监监督督。人人民民代代表表大大会会统统一一行行使使国国家家权权力力，但但它它所所决决定定的的事事情情不不是是自自己己直直接接去去办办，而而是是由由国国家家的的行行政政机机关关和和司司法法机机关关去去贯贯彻彻执执
6、行行。国国家家的的司司法机关包括人民法院和人民检察院。法机关包括人民法院和人民检察院。在在中中央央和和地地方方国国家家机机构构的的关关系系上上，在在中中央央的的统统一一领领导导下下，合合理理划划分分中中央央和和地地方方国国家家机机构构的的职职权权，充充分分发发挥挥中中央和地方两个积极性。央和地方两个积极性。2021/8/11 星期三65人民代表大会制度的优势人民代表大会制度的优势(1)这这一一制制度度以以人人民民当当家家作作主主为为宗宗旨旨，真真正正保保障障了了人人民民群群众众参参加加国国家家管管理理，充充分分体体现现了了人人民民的的意意志志和和利利益益，显显示示了了我我国国社社会会主主义义民
7、民主主政政治治鲜鲜明明的的特特点点。这这一一制制度度动动员员了了全全体体人人民民投投身身于于社社会会主主义义建建设设；有有利利于于保保证证中中央央和和地地方方的的国国家家权权力力的的统统一一，保保证证了了国国家家机机关关高高效效运运转转；维维护护了了国国家家统统一和民族团结。一和民族团结。(2)实实践践证证明明，我我国国人人民民民民主主专专政政的的国国体体和和人人民民代代表表大大会会制制度度的的政政体体，是是中中国国人人民民奋奋斗斗的的成成果果和和历历史史的的选选择择，是是适适合合我我国国国国情情的的好好制制度度。发发展展社社会会主主义义民民主主政政治治，必必须须坚坚持持和和完完善善人人民民代
8、代表表大大会会制制度度，绝绝不不照照搬搬西西方方的的政政治治制制度度模模式。式。2021/8/11 星期三76坚持和完善人民代表大会制度的要求坚持和完善人民代表大会制度的要求最最根根本本的的是是要要坚坚持持党党的的领领导导、人人民民当当家家作作主主、依依法法治治国的有机统一，核心是坚持党的领导。国的有机统一，核心是坚持党的领导。具具体体措措施施：需需要要进进一一步步完完善善人人大大代代表表的的选选举举，适适当当扩扩大大差差额额选选举举的的比比例例，完完善善人人大大代代表表的的结结构构，确确保保工工人人和和农农民民的的代代表表占占有有适适当当的的比比例例；需需要要进进一一步步加加强强人人大大的的
9、立立法职能和监督职能；法职能和监督职能；进一步密切人大与群众的联系。进一步密切人大与群众的联系。2021/8/11 星期三87人民代表大会制度和西方议会制的异同人民代表大会制度和西方议会制的异同人民代表大会制度人民代表大会制度议会制议会制不同点不同点经济基础经济基础生产资料公有制生产资料公有制生产资料私有制生产资料私有制权力主体权力主体人民人民资产阶级资产阶级组织原则组织原则民主集中制原则民主集中制原则三权分立原则三权分立原则相同点相同点都是国家政权的组织形式；都是由定期选举产生都是国家政权的组织形式；都是由定期选举产生的代表或议员组成立法机关；都属于一种间接民的代表或议员组成立法机关；都属于
10、一种间接民主，即代议制民主主，即代议制民主2021/8/11 星期三91.(2009全全国国卷卷)在在我我国国，全全国国人人民民代代表表大大会会统统一一行行使使国国家家权权力力，实实行行民民主主集集中中制制原原则则。下下列列选选项项中中，体体现现人人民代表大会制度组织和活动基本原则的是民代表大会制度组织和活动基本原则的是()各各级级代代表表大大会会由由选选民民直直接接选选举举产产生生在在法法律律的的制制定定上上实实行行少少数数服服从从多多数数重重大大问问题题的的决决策策由由人人大大常常委委会会负责负责在贯彻执行上实行严格的责任制在贯彻执行上实行严格的责任制AB.C.D.2021/8/11 星期
11、三10解解析析：错错误误，只只有有县县乡乡两两级级代代表表大大会会是是由由选选民民直直接接选举产生的，其它都是间接选举产生。选举产生的，其它都是间接选举产生。错误。错误。答案：答案：C2021/8/11 星期三112(2009上上海海单单科科)我我国国人人民民代代表表大大会会制制度度已已经经走走过过了了55年年的的历历程程。这这一一制制度度，植植根根于于中中华华民民族族赖赖以以生生存存和和发发展展的的广广阔阔沃沃土土。产产生生于于中中国国共共产产党党和和中中国国人人民民为为争争取取民民族族独独立立和和国国家家富富强强而而进进行行的的伟伟大大实实践践，来来自自于于广广大大人人民民群群众众实实现现
12、民民主主权权利利的的自自觉觉选选择择，是是中中国国人人民民当当家家作作主主的的根根本本途途径。径。运运用用政政治治常常识识论论述述“人人民民代代表表大大会会制制度度是是中中国国人人民民当当家作主的根本途径家作主的根本途径”。2021/8/11 星期三12解解析析：本本题题以以人人民民代代表表大大会会制制度度为为背背景景，考考查查学学生生描描述述、论论证证和和运运用用知知识识的的能能力力。要要求求学学生生运运用用人人民民代代表表大大会会制制度度有有关关知知识识综综合合使使用用题题目目提提供供的的信信息息，提提出出必必要要的的论论据据，论证和探究问题，并得出合理的结论。论证和探究问题，并得出合理的
13、结论。答案：答案：主要围绕以下观点进行论述：主要围绕以下观点进行论述：人人大大制制度度是是党党领领导导人人民民经经过过长长期期探探索索与与实实践践而而创创造造的的，人人大大制制度度是是具具有有中中国国特特色色的的根根本本政政治治制制度度，是是我我国国人人民民当当家作主的根本途径。家作主的根本途径。2021/8/11 星期三13我我国国人人民民民民主主专专政政的的国国体体的的本本质质是是人人民民当当家家作作主主。人人民民当当家家作作主主的的根根本本在在于于人人民民行行使使国国家家权权力力，人人民民行行使使国国家家权力是通过政体即人大制度来实现的。权力是通过政体即人大制度来实现的。人人民民选选举举
14、代代表表组组成成人人民民代代表表大大会会，委委以以国国家家权权力力；人人大大根根据据人人民民意意志志统统一一行行使使立立法法权权、决决定定权权等等国国家家权权力力，产产生生“一一府府两两院院”；“一一府府两两院院”根根据据人人大大的的委委托托，分分别别行行使使国国家家行行政政权权、审审判判权权与与检检察察权权。由由此此，实实现现人人民民当当家家作作主。主。人人大大对对人人民民负负责责，受受人人民民监监督督；“一一府府两两院院”对对人人大大负负责责，受受人人大大监监督督。由由此此防防止止国国家家机机关关违违背背人人民民的的意意志志，确保人民当家作主。确保人民当家作主。2021/8/11 星期三1
15、41.全国人大及其常委会有制定和修改宪法的权力。全国人大及其常委会有制定和修改宪法的权力。解解析析：这这种种说说法法是是错错误误的的。全全国国人人大大及及其其常常委委会会都都没没有有制制宪宪权权。由由于于宪宪法法规规定定的的是是国国家家生生活活中中最最根根本本、最最重重要要的的问问题题，具具有有最最高高法法律律效效力力，所所以以，必必须须保保持持宪宪法法的的相相对对稳稳定定，因因此此，它它的的制制定定或或修修改改的的程程序序比比普普通通法法律律严严格格，不不同于普通法律。同于普通法律。2021/8/11 星期三15宪宪法法的的制制定定，由由国国家家成成立立专专门门委委员员会会起起草草，经经过过
16、全全国国各族人民讨论，然后提交全国人大通过。各族人民讨论，然后提交全国人大通过。宪宪法法的的修修改改，只只有有全全国国人人大大常常委委会会或或者者1/5以以上上的的全全国国人人大大代代表表，才才可可以以提提出出议议案案；宪宪法法的的修修改改必必须须由由全全国国人人大大以以全全体体代代表表的的2/3以以上上的的多多数数，才才能能通通过过。(普普通通法法律律的的修修正正案案由由全全国国人人大大以以全全体体代代表表的的过过半半数数通通过过)；全全国国人人大大及及其其常常委委会会都都有有权权修修改改法法律律，而而宪宪法法只只有有全全国国人人大大才才有有权权修修改改，其常委会无权修改。其常委会无权修改。
17、2021/8/11 星期三162人大作出的决定不一定都是行使决定权。人大作出的决定不一定都是行使决定权。解解析析：我我国国人人民民代代表表大大会会四四类类权权力力的的区区分分关关键键是是看看内内容，而不能看文字中有没有容，而不能看文字中有没有“决定决定”二字。二字。(1)关于法律的立、改、废的决定属于立法权。关于法律的立、改、废的决定属于立法权。(2)对国家机关干部进行任免的决定属于任免权。对国家机关干部进行任免的决定属于任免权。(3)关关于于“一一府府两两院院”年年度度报报告告的的审审查查的的决决定定属属于于监监督督权。权。(4)关于国家大政方针、规划的通过属于决定权。关于国家大政方针、规划
18、的通过属于决定权。(5)审审议议通通过过上上年年度度的的工工作作报报告告、执执法法检检查查等等属属于于监监督督权权，批批准准下下年年度度工工作作目目标标、工工作作计计划划、财财政政预预算算属属于于决决定定权。权。2021/8/11 星期三173在在我我国国，人人民民是是国国家家的的主主人人，但但人人民民不不直直接接行行使使国国家权力。家权力。解解析析：从从国国体体看看，我我国国是是人人民民民民主主专专政政的的社社会会主主义义国国家家，人人民民是是国国家家的的主主人人，国国家家的的一一切切权权力力属属于于人人民民，人人民民享享有有管管理理国国家家和和社社会会事事务务的的权权力力；从从政政体体看看
19、，我我国国实实行行人人民民代代表表大大会会制制度度，人人民民行行使使国国家家权权力力的的方方式式不不是是直直接接的的，而而是是间间接接的的，即即通通过过选选举举人人大大代代表表，组组成成各各级级人人民民代代表表大大会会，代代表表人人民民统统一一行行使使国国家家权权力力。因因此此，人人大大代代表表才才是是国国家权力的直接行使者。家权力的直接行使者。2021/8/11 星期三184要区分我国的行政机关、人民法院、人民检察院。要区分我国的行政机关、人民法院、人民检察院。解解析析：(1)我我国国的的行行政政机机关关，由由国国务务院院(即即中中央央人人民民政政府府)及及其其领领导导的的全全国国各各级级行
20、行政政机机关关(各各级级地地方方人人民民政政府府)构构成成。负负责责贯贯彻彻执执行行国国家家权权力力机机关关通通过过的的法法律律和和决决议议中中有有关关行行政政工作的部分。工作的部分。(2)人人民民法法院院是是我我国国的的审审判判机机关关。人人民民法法院院的的基基本本任任务务是是审审判判刑刑事事、民民事事、经经济济和和行行政政案案件件，通通过过行行使使审审判判权权，惩惩办办犯犯罪罪分分子子，解解决决民民事事纠纠纷纷、经经济济纠纠纷纷和和行行政政纠纠纷纷，引引导公民自觉遵守宪法和法律。导公民自觉遵守宪法和法律。2021/8/11 星期三19(3)人人民民检检察察院院是是我我国国的的法法律律监监督
21、督机机关关。各各级级人人民民检检察察院院通通过过行行使使检检察察权权，对对国国家家机机关关及及其其工工作作人人员员的的违违法法行行为为实行监督，打击各种犯罪分子，保护公民的合法权益。实行监督，打击各种犯罪分子，保护公民的合法权益。人民法院和人民检察院是我国的司法机关。人民法院和人民检察院是我国的司法机关。2021/8/11 星期三201.瑞瑞典典斯斯德德哥哥尔尔摩摩大大学学传传媒媒学学教教授授安安德德斯斯鲍鲍威威尔尔认认为为，与与在在发发展展问问题题上上已已经经被被证证明明是是成成功功的的“中中国国模模式式”一一样样，人人民民代代表表大大会会制制度度是是最最符符合合中中国国实实际际的的民民主主
22、制制度度，也也是是对对中中国国发发展展最最为为有有利利的的政政治治制制度度。下下列列对对人人民民代代表表大大会会制度的中国特色认识正确的是制度的中国特色认识正确的是()A国家权力机关是全体公民利益的捍卫者和执行者国家权力机关是全体公民利益的捍卫者和执行者B其他国家机关都由国家代议机关产生并受其监督其他国家机关都由国家代议机关产生并受其监督C通过民主选举产生代议机关来代表国家行使权力通过民主选举产生代议机关来代表国家行使权力D坚持党的领导、人民民主和依法治国的有机统一坚持党的领导、人民民主和依法治国的有机统一2021/8/11 星期三21解解析析：考考查查人人民民代代表表大大会会制制度度的的特特
23、点点。A项项中中应应是是“全全体体人人民民”；其其他他国国家家机机关关都都是是国国家家权权力力机机关关产产生生并并受受其其监督，故监督，故B错；错；C中中“代议机关代议机关”应是国家权力机关。应是国家权力机关。答案：答案：D2021/8/11 星期三222某某县县六六位位人人大大代代表表共共同同约约见见该该县县城城管管局局局局长长。这这六六位位人人大大代代表表指指出出了了城城区区公公共共绿绿地地保保护护方方面面存存在在的的问问题题，同同时时就就如如何何加加强强对对城城区区公公共共绿绿地地的的保保护护提提出出了了一一些些针针对对性性建建议议。约约见见过过程程中中，县县城城管管局局局局长长就就人人
24、大大代代表表指指出出的的问问题题、提提出出的的建建议议分分别别作作出出了了相相应应解解释释和和承承诺诺性性答答复复。上上述述材材料料中中()六六位位人人大大代代表表的的发发言言代代表表的的是是人人民民的的利利益益和和意意志志六六位位人人大大代代表表行行使使的的是是决决定定权权县县城城管管局局作作为为行行政政机机关关必必须须对对县县人人大大负负责责，受受县县人人大大监监督督人人大大代代表表具具有有领领导行政机关的权利导行政机关的权利2021/8/11 星期三23A BC D解解析析：题题中中六六位位人人大大代代表表在在这这次次约约见见过过程程中中的的发发言言代代表表了了人人民民的的利利益益和和意
25、意志志，选选；政政府府由由人人大大产产生生、对对人人大大负负责责，选选。不不选选，材材料料中中人人大大代代表表行行使使的的是是质质询询权权；不选，宪法和法律没有赋予人大代表个人这种权利。不选，宪法和法律没有赋予人大代表个人这种权利。答案：答案：A2021/8/11 星期三243(原原创创)2011年年3月月十十一一届届全全国国人人大大四四次次会会议议将将在在北北京京举举行行。届届时时会会议议将将分分别别听听取取和和审审议议政政府府工工作作报报告告、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。这表明最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。这表明()全全国国人人大大是是我我国国最最高高国国家家权权力力
26、机机关关 国国家家行行政政、司法机关是全国人民代表大会的职能部门司法机关是全国人民代表大会的职能部门行行政政机机关关和和司司法法机机关关必必须须向向人人大大负负责责并并汇汇报报工工作作 全全国国人人大大行行使使最高监督权最高监督权A.BC D解析：解析：表述错误。表述错误。答案：答案：C2021/8/11 星期三2542010年年2月月26日日，十十一一届届全全国国人人大大常常委委会会第第十十三三次次会会议议表表决决通通过过了了中中华华人人民民共共和和国国国国防防动动员员法法，这这是是我我国国首首次次出出台台国国防防动动员员法法，该该法法自自2010年年7月月1日日起起施施行行。这这表明全国人
27、大常委会表明全国人大常委会()行行使使立立法法权权坚坚持持民民主主集集中中制制严严格格依依法法行行政政领导全国武装力量领导全国武装力量A BC D解析：解析：不是全国人大常委会的职权。不是全国人大常委会的职权。答案：答案：A2021/8/11 星期三2652010年年6月月25日日，国国家家主主席席胡胡锦锦涛涛在在渥渥太太华华会会见见了了加加拿拿大大参参众众两两院院议议长长，向向他他们们介介绍绍了了中中国国的的人人民民代代表表大大会会制制度度，并并表表示示希希望望推推动动两两国国立立法法机机构构的的交交流流与与合合作作。我我国国的人民代表大会制度的人民代表大会制度()是是与与国国体体相相适适应
28、应的的政政权权组组织织形形式式以以人人民民代代表表为为基基石石组组织织和和活活动动遵遵循循民民主主集集中中制制原原则则以以为为人人民民服服务为宗旨务为宗旨A BC D解解析析：人人民民代代表表大大会会制制度度以以人人民民代代表表大大会会为为基基石石，以以人民当家作主为宗旨，排除人民当家作主为宗旨，排除。答案：答案：A2021/8/11 星期三27人民代表大会制度是体现社会主义国家性质，保证人人民代表大会制度是体现社会主义国家性质，保证人民当家作主的根本政治制度：民当家作主的根本政治制度：2021/8/11 星期三28学习本课，首先应该把人民代表大会与人民代表大会制度学习本课，首先应该把人民代表大会与人民代表大会制度分开，把权力机关与其他国家机关的关系理清，再掌握如分开，把权力机关与其他国家机关的关系理清，再掌握如下内容下内容1个最高个最高全国人民代表大会是最高国家权力机关全国人民代表大会是最高国家权力机关1个根本个根本人民代表大会制度是我国的根本政治制度人民代表大会制度是我国的根本政治制度民主集中民主集中制制3个表现个表现人大与人民、人大与其他国家机关、中央与人大与人民、人大与其他国家机关、中央与地方地方4个职权个职权人民代表大会的立法权、决定权、任免权、人民代表大会的立法权、决定权、任免权、监督权监督权2021/8/11 星期三292021/8/11 星期三30