公路管理条例实施细则共4篇(《公路路政管理条例》).docx

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1、公路管理条例实施细则共4篇(公路路政管理条例)下面是我整理的马路管理条例实施细则共4篇(马路路政管理条例),供大家赏析。马路管理条例实施细则共1农药管理条例实施细则以下是农药管理条例实施细则全文:第一章 总则第一条 为了保证农药管理条例(以下简称条例)的贯彻实施,加强对农药登记、经营和运用的监督管理,促进农药工业技术进步,保证农业生产的稳定发展,爱护生态环境,保障人畜平安,依据条例的有关规定,制定本实施方法。其次条 农业部负责全国农药登记、运用和监督管理工作,负责制定或参加制定农药平安运用、农药产品质量及农药残留的国家或行业标准。省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门帮助农业部做好本行政区

2、域内的农药登记,负责本行政区域内农药研制者和生产者申请农药田间试验和临时登记资料的初审,并负责本行政区域内的农药监督管理工作。县和设区的市、自治州人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的农药监督管理工作。第三条 农业部农药检定所负责全国的农药详细登记工作。省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门所属的农药检定机构帮助做好本行政区域内的农药详细登记工作。第四条 各级农业行政主管部门必要时可以依法托付符合法定条件的机构实施农药监督管理工作。受托付单位不得从事农药经营活动。其次章 农药登记第五条 对农药登记试验单位实行认证制度。农业部负责组织对农药登记药效试验单位、农药登记残留试验单位、农药登记

3、毒理学试验单位和农药登记环境影响试验单位的认证,并发放认证证书。经认证的农药登记试验单位应当接受省级以上农业行政主管部门的监督管理。第六条 农业部制定并发布农药登记资料要求。农药研制者和生产者申请农药田间试验和农药登记,应当根据农药登记资料要求供应有关资料。第七条 新农药应申请田间试验、临时登记和正式登记。(一)田间试验农药研制者在我国进行田间试验,应当经其所在地省级农业行政主管部门所属的农药检定机构初审后,向农业部农药检定所提出申请。经审查批准后,农药研制者持农药田间试验批准证书与取得认证资格的农药登记药效试验单位签订试验合同,试验应当根据农药田间药效试验准则实施。省级农业行政主管部门所属的

4、农药检定机构对田间试验的初审,应当在农药研制者交齐资料之日起一个月内完成。境外及港、澳、台农药研制者的田间试验申请,干脆向农业部农药检定所提出。农业部农药检定所对田间试验申请,应当在农药研制者交齐资料之日起三个月内赐予答复。(二)临时登记田间试验后,须要进行示范试验(面积超过10公顷)、试销以及在特别状况下须要运用的农药,其生产者须申请原药和制剂临时登记。其申请登记资料应当经所在地省级农业行政主管部门所属的农药检定机构初审后,向农业部农药检定所提出临时登记申请,由农业部农药检定所进行综合评价,经农药临时登记评审委员会评审,符合条件的,由农业部发给原药和制剂农药临时登记证。省级农业行政主管部门所

5、属的农药检定机构对临时登记资料的初审,应当在农药生产者交齐资料之日起一个月内完成。境外及港、澳、台农药生产者,干脆向农业部农药检定所提出临时登记申请。农业部组织成立农药临时登记评审委员会,每届任期三年。农药临时登记评审委员会一至二个月召开一次全体会议。农药临时登记评审委员会的日常工作由农业部农药检定所担当。农业部农药检定所对农药临时登记申请,应当在农药生产者交齐资料之日起三个月内赐予答复。农药临时登记证有效期为一年,可以续展,累积有效期不得超过三年。(三)正式登记经过示范试验、试销可以作为正式商品流通的农药,其生产者须向农业部农药检定所提出原药和制剂正式登记申请,经国务院农业、化工、卫生、环境

6、爱护部门和全国供销合作总社审查并签署看法后,由农药登记评审委员会进行综合评价,符合条件的,由农业部发给原药和制剂农药登记证。农药生产者申请农药正式登记,应当供应两个以上不同自然条件地区的示范试验结果。示范试验由省级农业、林业行政主管部门所属的技术推广部门担当。农业部组织成立农药登记评审委员会,下设农业、毒理、环保、工业等专业组。农药登记评审委员会每届任期三年,每年召开一次全体会议和一至二次主任委员会议。农药登记评审委员会的日常工作由农业部农药检定所担当。农业部农药检定所对农药正式登记申请,应当在农药生产者交齐资料之日起一年内赐予答复。农药登记证有效期为五年,可以续展。第八条 经正式登记和临时登

7、记的农药,在登记有效期限内,同一厂家或者不同厂家变更剂型、含量(配比)或者运用范围、运用方法的,农药生产者应当申请田间试验、变更登记。田间试验、变更登记的申请和审批程序同本实施方法第七条第(一)、第(二)项。变更登记包括临时登记变更和正式登记变更,分别发放农药临时登记证和农药登记证。第九条 生产其他厂家已经登记的相同农药的,农药生产者应当申请田间试验、变更登记,其申请和审批程序同本实施方法第七条第(一)、第(二)项。申请登记的农药产品质量和首家登记产品无明显差异的,在规定时限内,经首家登记厂家同意,农药生产者可运用其原药资料和部分制剂资料;在规定时限外,农药生产者可免交原药资料和部分制剂资料。

8、规定时限为:(一)新农药首家登记7年。(二)新制剂首家登记5年。(三)新运用范围和方法首家登记3年。第十条 生产者分装农药应当申请办理农药分装登记,分装农药的原包装农药必需是在我国已经登记过的。农药分装登记的申请,应当经农药生产者所在地省级农业行政主管部门所属的农药检定机构初审后,向农业部农药检定所提出。经审查批准后,由农业部发给农药临时登记证,登记证有效期为一年,可随原包装厂家产品登记有效期续展。农业部农药检定所对农药分装登记申请,应当在农药生产者交齐资料之日起三个月内赐予答复。第十一条 农药登记证、农药临时登记证和农药田间试验批准证书运用“中华人民共和国农业部农药审批专用章”。第十二条 农

9、药生产者申请办理农药登记时可以申请运用农药商品名称。农药商品名称的命名应当规范,不得描述性过强,不得有误导作用。农药商品名称经农业部批准后由申请人专用。第十三条 农药名称是指农药的通用名称或简化通用名称,干脆运用的卫生农药以功能描述词语和剂型作为产品名称。农药名称登记核准和运用管理的详细规定另行制定。农药的通用名称和简化通用名称不得申请作为注册商标。第十四条 农药临时登记证需续展的,应当在登记证有效期满一个月前提出续展登记申请;农药登记证需续展的,应当在登记证有效期满三个月前提出续展登记申请。逾期提出申请的,应当重新办理登记手续。对所受理的临时登记和正式登记续展申请,农业部在二十个工作日内确定

10、是否予以登记续展,但专家评审时间不计算在内。第十五条 如遇紧急须要,对某些未经登记的农药、某些已禁用或限用的农药,农业部可以与有关部门协商批准在肯定范围、肯定期限内运用和临时进口。第十六条 农药登记部门及其工作人员有责任为申请者供应的资料和样品保守技术隐私。第十七条 农业部定期发布农药登记公告。第十八条 农药生产者应当指定专业部门或人员负责农药登记工作。省级以上农业行政主管部门所属的农药检定机构应当对申请登记人员进行相应的业务指导。第十九条 申请农药登记须交纳登记费。进行农药登记试验(药效、残留、毒性、环境)应当供应有代表性的样品,并支付试验费。试验样品须经法定质量检测机构检测确认样品有效成分

11、及其含量与标明值相符,方可进行试验。第三章 农药经营其次十条 供销合作社的农业生产资料经营单位,植物爱护站,土壤肥料站,农业、林业技术推广机构,森林病虫害防治机构,农药生产企业,以及国务院规定的其他单位可以经营农药。农垦系统的农业生产资料经营单位、农业技术推广单位,根据直供的原则,可以经营农药;粮食系统的储运贸易公司、仓储公司等特地供应粮库、粮站所需农药的经营单位,可以经营储粮用农药。日用百货、日用杂品、超级市场或者特地商店可以经营家庭用防治卫生害虫和衣料害虫的杀虫剂。其次十一条 农药经营单位不得经营下列农药:(一)无农药登记证或者农药临时登记证、无农药生产许可证或者生产批准文件、无产品质量标

12、准的国产农药;(二)无农药登记证或者农药临时登记证的进口农药;(三)无产品质量合格证和检验不合格的农药;(四)过期而无运用效能的农药;(五)没有标签或者标签残缺不清的农药;(六)撤销登记的农药。其次十二条 农药经营单位对所经营农药应当进行或托付进行质量检验。其次十三条 农药经营单位向农夫销售农药时,应当供应农药运用技术和平安运用留意事项等服务。第四章 农药运用其次十四条 各级农业行政主管部门及所属的农业技术推广部门,应当贯彻“预防为主,综合防治”的植保方针,依据本行政区域内的病、虫、草、鼠害发生状况,提出农药年度需求安排,为国家有关部门进行农药产销宏观调控供应依据。其次十五条 各级农业技术推广

13、部门应当指导农夫根据农药平安运用规定和农药合理运用准则等有关规定运用农药,防止农药中毒和药害事故发生。其次十六条 各级农业行政主管部门及所属的农业技术推广部门,应当做好农药科学运用技术和平安防护学问培训工作。其次十七条 农药运用者应当确认农药标签清楚,农药登记证号或者农药临时登记证号、农药生产许可证号或者生产批准文件号齐全后,方可运用农药。农药运用者应当严格根据产品标签规定的剂量、防治对象、运用方法、施药适期、留意事项施用农药,不得随意变更。其次十八条 各级农业技术推广部门应当大力推广运用平安、高效、经济的农药。剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫,不得用于瓜类、蔬菜、果树、茶叶、中草药材等。其

14、次十九条 为了有安排地轮换运用农药,减缓病、虫、草、鼠的抗药性,提高防治效果,省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门报农业部审查同意后,可以在肯定区域内限制运用某些农药。第五章 农药监督第三十条 各级农业行政主管部门应当配备肯定数量的农药执法人员。农药执法人员应当是具有相应的专业学历、并从事农药工作三年以上的技术人员或者管理人员,经有关部门培训考核合格,取得执法证,持证上岗。第三十一条 农业行政主管部门有权根据规定对辖区内的农药生产、经营和运用单位的农药进行定期和不定期监督、检查,必要时根据规定抽取样品和索取有关资料,有关单位和个人不得拒绝和隐瞒。农药执法人员对农药生产、经营单位供应的保密

15、技术资料,应当担当保密责任。第三十二条 对假农药、劣质农药需进行销毁处理的,必需严格遵守环境爱护法律、法规的有关规定,根据农药废弃物的平安处理规程进行,防止污染环境;对有运用价值的,应当经省级以上农业行政主管部门所属的农药检定机构检验,必要时要经过田间试验,制订运用方法和用量。第三十三条 禁止销售农药残留量超过标准的农副产品。县级以上农业行政主管部门应当做好农副产品农药残留量的检测工作。第三十四条 农药广告内容必需与农药登记的内容一样,农药广告经过审查批准后方可发布。农药广告的审查根据广告法和农药广告审查方法执行。通过重点媒介发布的农药广告和境外及港、澳、台地区农药产品的广告,可以托付农业部农

16、药检定所负责审查。其他农药广告,可以托付广告主所在地省级农业行政主管部门所属的农药检定机构审查。第三十五条 地方各级农业行政主管部门应当刚好向上级农业行政主管部门报告发生在本行政区域内的重大农药案件的有关状况。第六章 罚则第三十六条 对未取得农药临时登记证而擅自分装农药的,由农业行政主管部门责令停止分装生产,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的,并处5万元以下的罚款。第三十七条 对生产、经营假农药、劣质农药的,由农业行政主管部门或者法律、行政法规规定的其他有关部门,按以下规定赐予惩罚:(一)生产、经营假农药的,劣质农药有效成分总含量低于产品质量标准50%(含30%)

17、或者混有导致药害等有害成分的,没收假农药、劣质农药和违法所得,并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的,并处10万元以下的罚款。(二)生产、经营劣质农药有效成分总含量低于产品量标准70%(含70%)但高于30%的,或者产品标准中乳液稳定性、悬浮率等重要协助指标严峻不合格的,没收劣质农药和违法所得,并处违法所得3倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的,并处5万元以下的罚款。(三)生产、经营劣质农药有效成分总含量高于产品质量标准70%的,或者按产品标准要求有一项重要协助指标或者二项以上一般协助指标不合格的,没收劣质农药和违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得的,并处

18、3万元以下罚款。(四)生产、经营的农药产品净重(容)量低于标明值,且超过允许负偏差的,没收不合格产品和违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的,并处5万元以下罚款。生产、经营假农药、劣质农药的单位,在农业行政主管部门或者法律、行政法规规定的其他有关部门的监督下,负责处理被没收的假农药、劣质农药,拖延处理造成的经济损失由生产、经营假农药和劣质农药的单位担当。第三十八条 对经营未注明“过期农药”字样的超过产品有效保证期的农药产品的,由农业行政主管部门赐予警告,没收违法所得,可以并处违法所得3倍以下的罚款;没有违法所得的,并处3万元以下的罚款。第三十九条 收缴或者吊销农药登记证或

19、农药临时登记证的确定由农业部作出。第四十条 本实施方法所称“违法所得”,是指违法生产、经营农药的销售收入。第四十一条 各级农业行政主管部门实施行政惩罚,应当根据行政惩罚法、农业行政惩罚程序规定等法律和部门规章的规定执行。第四十二条 农药管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法赐予行政处分。第七章 附则第四十三条 对条例其次条所称农药说明如下:(一)条例其次条(一)预防、歼灭或者限制危害农业、林业的病、虫(包括昆虫、蜱、螨)、草和鼠、软体动物等有害生物的是指农、林、牧、渔业中的种植业用于防治植物病、虫(包括昆虫、蜱、螨)、草和鼠、软体

20、动物等有害生物的。(二)条例其次条(三)调整植物生长的是指对植物生长发育(包括萌发、生长、开花、受精、座果、成熟及脱落等过程)具有抑制、刺激和促进等作用的生物或者化学制剂;通过供应植物养分促进植物生长的适用其他规定。(三)条例其次条(五)预防、歼灭或者限制蚊、蝇、蜚蠊、鼠和其他有害生物的是指用于防治人生活环境和农林业中养殖业用于防治动物生活环境卫生害虫的。(四)利用基因工程技术引入抗病、虫、草害的外源基因变更基因组构成的农业生物,适用条例和本实施方法。(五)用于防治条例其次条所述有害生物的商业化天敌生物,适用条例和本实施方法。(六)农药与肥料等物质的混合物,适用条例和本实施方法。第四十四条 本

21、实施方法下列用语定义为:(一)新农药是指含有的有效成分尚未在我国批准登记的国内外农药原药和制剂。(二)新制剂是指含有的有效成分与已经登记过的相同,而剂型、含量(配比)尚未在我国登记过的制剂。(三)新登记运用范围和方法是指有效成分和制剂与已经登记过的相同,而运用范围和方法是尚未在我国登记过的。第四十五条 种子加工企业不得应用未经登记或者假、劣种衣剂进行种子包衣。对违反规定的,按违法经营农药行为处理。第四十六条 我国作为农药事先知情同意程序国际公约(PIC)成员国,担当承诺的国际义务,有关详细事宜由农业部农药检定所承办。第四十七条 本实施方法由农业部负责说明。第四十八条 本实施方法自发布之日起施行

22、。凡与条例和本实施方法相抵触的规定,一律以条例和本实施方法为准。相关解读培训提高农夫用药水平明确运用者法律责任农药运用环节对从源头上保障农产品质量平安至关重要,值得留意的是,此次修订大大强化了农药平安运用环节的监管。征求看法稿中对限制运用高毒农药实行规划定点经营,实行农药减量安排,建立农药运用记录,大力推广低毒生物农药的应用,免费培育农夫运用限制农药,激励专业化病虫害防治服务组织统一运用限制农药,防止农药污染环境和农药中毒事务发生,提高农夫科学合理用药水平,这些措施都将保障农药平安运用,保证农产品质量平安。“征求看法稿中还对农药运用者规定了法律责任。”杨理健告知记者,农药运用者大多数是农夫,农

23、夫在我们国家是弱者,对他们的经济惩罚很少,但是农药运用干脆影响农产品质量平安,所以征求看法稿中对不按标签标注的要求运用农药的,不遵守农药平安间隔期的,将剧毒、高毒农药用于蔬菜、茶叶、中草药材生产的,在饮用水水源爱护区运用农药的,运用农药毒鱼、虾、鸟、兽的,不妥当收集运用剩余农药和包装等废弃物的,均要受到责令改正或惩处。“从这里也可以看出新条例的严厉性和对农产品质量平安的重视。”他强调说。建议补贴生物农药应用允许登记证有条件转让新条例已进入最终的探讨议定阶段,对新条例还有哪些建议和期许?山西省临猗县经销商廉智斌对记者说,生物农药见效慢,价格相对较高,推广难度很大,新条例能否对农夫购买和运用生物农

24、药有详细明确的补贴和嘉奖政策,以更好地推广生物农药。北京市几位基层农药执法人员向记者反映,建议标签上增加“生产企业唯一性信息标识”,例如条码标识等,特殊是高毒农药、风险性高的农药应当强制实行,便于管理和追溯,对企业来说成本也不高。同时应强化乡镇基层的执法机构和队伍建设,建议农药执法人员统一服装,以便提高执法权威性。江苏天容集团监事会主席虞国新告知记者,农药登记证受不能转让的限制,致使资源不能合理配置,造成重复投资、资源奢侈的现象严峻,可否允许农药登记证在兼并、重组等状况下有条件进行转让。北京三浦百草绿色植物制剂有限公司董事长杜贵生建议,在农药登记上,对一些公开的室内、外试验,应不再进行重复性试

25、验,可在必要时组织同一有效成分企业联合进行验证试验。马路管理条例实施细则共2第一章 总 则第一条 依据彩票管理条例(以下简称条例),制定本细则。其次条 条例其次条所称特定规则,是指经财政部批准的彩票嬉戏规则。条例其次条所称凭证,是指证明彩票销售与购买关系成立的特地凭据,应当记载彩票嬉戏名称,购买数量和金额,数字、符号或者图案,开奖和兑奖等相关信息。第三条 财政部负责全国的彩票监督管理工作,主要职责是:(一)制定彩票监督管理制度和政策;(二)监督管理全国彩票市场以及彩票的发行和销售活动,监督彩票资金的解缴和运用;(三)会同民政部、国家体育总局等有关部门提出彩票公益金安排政策建议;(四)审批彩票品

26、种的开设、停止和有关审批事项的变更;(五)会同民政部、国家体育总局制定彩票设备和技术服务标准;(六)审批彩票发行机构财务收支安排,监督彩票发行机构财务管理活动;(七)审批彩票发行机构的彩票销毁方案。第四条 民政部、国家体育总局根据各自的职责分别负责全国的福利彩票、体育彩票管理工作,主要职责是:(一)制定全国福利彩票、体育彩票事业的发展规划和管理制度;(二)设立福利彩票、体育彩票发行机构;(三)制定民政部门、体育行政部门彩票公益金运用管理方法,指导地方民政部门、体育行政部门彩票公益金的运用和管理;(四)审核福利彩票、体育彩票品种的开设、停止和有关审批事项的变更;(五)监督福利彩票、体育彩票发行机

27、构的彩票销毁工作;(六)制定福利彩票、体育彩票的代销合同示范文本。第五条 省级财政部门负责本行政区域的彩票监督管理工作,主要职责是:(一)制定本行政区域的彩票监督管理详细实施方法,审核本行政区域的彩票销售实施方案;(二)监督管理本行政区域彩票市场以及彩票的销售活动,监督本行政区域彩票资金的解缴和运用;(三)会同省级民政部门、体育行政部门制定本行政区域的彩票公益金管理方法;(四)审批彩票销售机构财务收支安排,监督彩票销售机构财务管理活动。第六条 省级民政部门、体育行政部门根据各自的职责分别负责本行政区域的福利彩票、体育彩票管理工作,主要职责是:(一)设立本行政区域的福利彩票、体育彩票销售机构;(

28、二)批准建立本行政区域福利彩票、体育彩票的销售网络;(三)制定本行政区域民政部门、体育行政部门彩票公益金运用管理方法,指导省以下民政部门、体育行政部门彩票公益金的运用和管理;(四)监督本行政区域彩票代销者的代销行为。第七条 条例第五条所称非法彩票,是指违反条例规定以任何方式发行、销售以下形式的彩票:(一)未经国务院特许,擅自发行、销售福利彩票、体育彩票之外的其他彩票;(二)在中华人民共和国境内,擅自发行、销售的境外彩票;(三)未经财政部批准,擅自发行、销售的福利彩票、体育彩票品种和彩票嬉戏;(四)未经彩票发行机构、彩票销售机构托付,擅自销售的福利彩票、体育彩票。县级以上财政部门、民政部门、体育

29、行政部门,以及彩票发行机构、彩票销售机构,应当主动协作公安机关和工商行政管理机关依法查处非法彩票,维护彩票市场秩序。其次章 彩票发行和销售管理第八条 福利彩票发行机构、体育彩票发行机构,根据统一发行、统一管理、统一标准的原则,分别负责全国的福利彩票、体育彩票发行和组织销售工作,主要职责是:(一)制定全国福利彩票、体育彩票发行销售的发展规划、管理制度、工作规范和技术标准等;(二)建立全国福利彩票、体育彩票的发行销售系统、市场调控机制、激励约束机制和监督管理机制;(三)组织彩票品种的研发,申请开设、停止彩票品种或者变更彩票品种审批事项,经批准后组织实施;(四)负责组织管理全国福利彩票、体育彩票的销

30、售系统数据、资金归集结算、设备和技术服务、销售渠道和场所规划、印制和物流、开奖兑奖、彩票销毁;(五)负责组织管理全国福利彩票、体育彩票的形象建设、彩票代销、营销宣扬、业务培训、人才队伍建设等工作。第九条 福利彩票销售机构、体育彩票销售机构,在福利彩票发行机构、体育彩票发行机构的统一组织下,分别负责本行政区域的福利彩票、体育彩票销售工作,主要职责是:(一)制定本行政区域福利彩票、体育彩票销售管理方法和工作规范;(二)向彩票发行机构提出停止彩票品种或者变更彩票品种审批事项的建议;(三)向同级财政部门提出本行政区域彩票销售实施方案,经审核后组织实施;(四)负责本行政区域福利彩票、体育彩票销售系统的建

31、设、运营和维护;(五)负责实施本行政区域福利彩票、体育彩票的销售系统数据管理、资金归集结算、销售渠道和场所规划、物流管理、开奖兑奖;(六)负责组织实施本行政区域福利彩票、体育彩票的形象建设、彩票代销、营销宣扬、业务培训、人才队伍建设等工作。第十条 各省、自治区、直辖市福利彩票、体育彩票的销售网络,由福利彩票销售机构、体育彩票销售机构提出方案,分别报省级民政部门、体育行政部门批准后建立。第十一条 条例第七条所称彩票品种,是指根据彩票嬉戏机理和特征划分的彩票类型,包括乐透型、数字型、竞猜型、传统型、即开型、视频型、基诺型等。条例第七条所称开设,是指在已发行销售的彩票品种之外,增加新的品种。条例第七

32、条所称变更,是指在已发行销售的彩票品种之内,对彩票嬉戏规则、发行方式、发行范围等事项进行调整。第十二条 彩票发行机构申请开设彩票品种,或者申请变更彩票品种审批事项涉及对技术方案进行重大调整的,应当托付专业检测机构进行技术检测。第十三条 对彩票发行机构申请开设彩票品种的审查,根据以下程序办理:(一)彩票发行机构将拟开设彩票品种的申请材料报民政部或者国家体育总局进行审核;(二)民政部或者国家体育总局审核同意后,彩票发行机构向财政部提交申请材料;(三)财政部自收到申请材料之日起10个工作日之内,对申请材料进行初步审核,并出具受理或者不予受理看法书;(四)受理申请后,财政部通过专家评审、听证会等方式听

33、取社会看法;(五)财政部自受理申请之日起90个工作日内,依据条例、有关彩票管理的制度规定以及社会看法作出书面确定。第十四条 彩票发行机构申请变更彩票品种审批事项的,应当向财政部提交下列申请材料:(一)申请书;(二)拟变更彩票品种审批事项的详细内容,包括对彩票嬉戏规则、发行方式、发行范围等的详细调整方案;(三)对变更彩票品种审批事项的市场分析报告;(四)财政部要求报送的其他材料。第十五条 对彩票发行机构申请变更彩票品种审批事项的审查,根据以下程序办理:(一)彩票发行机构将拟变更彩票品种审批事项的申请材料报民政部或者国家体育总局进行审核;(二)民政部或者国家体育总局审核同意后,彩票发行机构向财政部

34、提交申请材料;(三)财政部自收到申请材料之日起10个工作日之内,对申请材料进行初步审核,并出具受理或者不予受理看法书;(四)财政部自受理申请之日起45个工作日内,依据条例、有关彩票管理的制度规定作出书面确定。第十六条 彩票发行机构申请停止彩票品种或者彩票嬉戏,应当向财政部报送拟停止彩票品种或者彩票嬉戏上市以来的销售状况、奖池和调整基金余额、停止发行销售的理由等相关材料。第十七条 对彩票发行机构申请停止彩票品种或者彩票嬉戏的审查,根据以下程序办理:(一)彩票发行机构将拟停止彩票品种或者彩票嬉戏的申请材料报民政部或者国家体育总局进行审核;(二)民政部或者国家体育总局审核同意后,彩票发行机构向财政部

35、提交申请材料;(三)财政部自收到申请材料之日起5个工作日之内,对申请材料进行初步审核,并出具受理或者不予受理看法书;(四)财政部自受理申请之日起10个工作日内,依据条例、有关彩票管理的制度规定作出书面确定。第十八条 彩票销售机构认为本行政区域内须要停止彩票品种或者彩票嬉戏、变更彩票品种审批事项的,经省级财政部门提出看法后可以向彩票发行机构提出书面申请建议。第十九条 经批准开设彩票品种或者变更彩票品种审批事项的,彩票发行机构、彩票销售机构应当制定销售实施方案,报同级财政部门审核同意后组织上市销售。其次十条 彩票发行机构、彩票销售机构开展派奖活动,由负责管理彩票嬉戏奖池的彩票发行机构或者彩票销售机

36、构向同级财政部门提出申请,经批准后组织实施。其次十一条 条例第十三条所称彩票设备和技术服务,依据彩票发行销售业务的专业性、市场性特点和彩票市场发展须要,分为专用的彩票设备和技术服务与通用的彩票设备和技术服务。专用的彩票设备和技术服务包括:彩票投注专用设备,彩票开奖设备和服务,彩票发行销售信息技术系统的开发、集成、测试、运营及维护,彩票印制、仓储和运输,彩票营销策划和广告宣扬,以及彩票技术和管理询问等。通用的彩票设备和技术服务包括:计算机、网络设备、打印机、复印机等通用硬件产品,数据库系统、软件工具等商业软件产品,以及工程建设等。其次十二条 彩票发行机构、彩票销售机构选购彩票设备和技术服务,依照

37、政府选购法及相关规定,以公开招标作为主要选购方式。经同级财政部门批准,彩票发行机构、彩票销售机构选购专用的彩票设备和技术服务,可以采纳邀请招标、竞争性谈判、单一来源选购、询价或者国务院政府选购监督管理部门认定的其他选购方式。其次十三条 彩票代销者应当具备以下条件:(一)年满18周岁且具有完全民事行为实力的个人,或者具有独立法人资格的单位;(二)有与从事彩票代销业务相适应的资金;(三)有满意彩票销售须要的场所;(四)近五年内无刑事惩罚记录和不良商业信用记录;(五)彩票发行机构、彩票销售机构规定的其他条件。其次十四条 彩票发行机构、彩票销售机构向社会征召彩票代销者和设置彩票销售场所,应当遵循以下原

38、则:(一)统筹规划,合理布局;(二)公开公正,规范透亮;(三)从优选择,兼顾公益。其次十五条 彩票发行机构、彩票销售机构应当依据民政部、国家体育总局制定的彩票代销合同示范文本,与彩票代销者签订彩票代销合同。彩票代销合同应当包括以下内容:(一)托付方与受托方的姓名或者名称、居处及法定代表人姓名;(二)合同订立时间、地点、生效时间和有效期限;(三)托付方与受托方的权利和义务;(四)彩票销售场所的设立、迁移、暂停销售、撤销;(五)彩票投注专用设备的供应与管理;(六)彩票资金的结算,以及销售费用、押金或者保证金的管理;(七)不得向未成年人销售彩票和兑奖的约定;(八)监督和违约责任;(九)其他内容。托付

39、方与受托方应当遵遵守法律律法规、规章制度和有关彩票管理政策,严格履行彩票代销合同。其次十六条 签订彩票代销合同后,彩票发行机构、彩票销售机构应当向彩票代销者发放彩票代销证。福利彩票代销证、体育彩票代销证的格式分别由福利彩票发行机构、体育彩票发行机构制定。彩票代销证应当置于彩票销售场所的显著位置。彩票代销证是彩票代销者代理销售彩票的合法资格证明,不得转借、出租、出售。其次十七条 彩票代销证应当记载以下事项:(一)彩票代销证编号;(二)彩票代销者的姓名或者名称、居处及法定代表人姓名;(三)彩票销售场所地址;(四)彩票代销证的有效期限;(五)彩票发行机构规定的其他事项。其次十八条 彩票发行机构、彩票

40、销售机构应当对从事彩票代销业务的人员进行专业培训。其次十九条 纸质即开型彩票的废票、尾票,应当定期销毁。销毁彩票应当采纳粉碎、打浆等方式。第三十条 彩票发行机构申请销毁纸质即开型彩票的废票、尾票的,应当向财政部提出书面申请并提交拟销毁彩票的名称、面值、数量、金额,以及销毁时间、地点、方式等材料。财政部应当自受理申请之日起10个工作日内,对申请进行审查并作出书面确定。彩票发行机构应当自财政部作出书面确定之日起30个工作日内分别在民政部、国家体育总局的监督下销毁彩票,并于销毁后20个工作日内向财政部报送销毁状况报告。第三十一条 彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者在难以推断彩票购买者或者兑奖者是

41、否为未成年人的状况下,可以要求彩票购买者或者兑奖者出示能够证明其年龄的有效身份证件。第三十二条 彩票市场实行休市制度。休市期间,停止彩票的销售、开奖和兑奖。休市的彩票品种和详细时间由财政部向社会公告。第三十三条 彩票发行机构、彩票销售机构应当于每年5月31日前,向社会公告上年度各彩票品种的销售量、中奖金额、奖池资金余额、调整基金余额等状况。第三章 彩票开奖和兑奖管理第三十四条 彩票发行机构、彩票销售机构应当向社会公告彩票嬉戏的开奖方式、开奖时间、开奖地点。第三十五条 条例其次十二条所称开奖活动结束,是指彩票嬉戏的开奖号码全部摇出或者开奖结果全部产生。通过专用摇奖设备确定开奖号码的,应当在当期彩

42、票销售截止时封存彩票销售原始数据;通过专用电子摇奖设备或者依据体育竞赛项目确定开奖号码的,应当定期封存彩票销售原始数据。彩票销售原始数据保存期限,自封存之日起不得少于60个月。第三十六条 民政部、国家体育总局和省级民政部门、体育行政部门应当制定福利彩票、体育彩票的开奖监督管理方法,加强对彩票开奖活动的监督。第三十七条 彩票发行机构、彩票销售机构应当统一购置、干脆管理开奖设备。彩票发行机构、彩票销售机构不得将开奖设备转借、出租、出售。第三十八条 彩票发行机构、彩票销售机构运用专用摇奖设备或者专用电子摇奖设备开奖的,起先摇奖前,应当对摇奖设备进行检测。摇奖设备进入正式摇奖程序后,不得中途暂停或者停

43、止运行。因设备、设施故障等造成摇奖中断的,已摇出的号码有效。未摇出的剩余号码,应当尽快解除故障后接着摇出;设备、设施故障等无法解除的,应当启用备用摇奖设备、设施接着摇奖。摇奖活动结束后,彩票发行机构、彩票销售机构负责摇奖的工作人员应当对摇奖结果进行签字确认。签字确认文件保存期限不得少于60个月。第三十九条 依据体育竞赛结果进行开奖的彩票嬉戏,体育竞赛裁定的竞赛结果经彩票发行机构或者彩票销售机构依据彩票嬉戏规则确认后,作为开奖结果。体育竞赛因各种缘由提前、推迟、中断、取消或者被认定为无效场次的,其开奖和兑奖根据经批准的彩票嬉戏规则执行。第四十条 未根据彩票嬉戏规则和开奖操作规程进行的开奖活动及开

44、奖结果无效。因自然灾难等不行抗力事务导致不能按期开奖的,应当刚好向社会公告后延期开奖;导致开奖中断的,已开出的号码有效,应当刚好向社会公告后延期开出剩余号码。第四十一条 彩票发行机构、彩票销售机构应当刚好、精确、完整地向社会公告当期彩票销售和开奖状况,公告内容包括:(一)彩票嬉戏名称,开奖日期或者期号;(二)当期彩票销售金额;(三)当期彩票开奖结果;(四)奖池资金余额;(五)兑奖期限。第四十二条 彩票售出后出现下列状况的,不予兑奖:(一)彩票因受损、玷污等缘由导致无法正确识别的;(二)纸质即开型彩票出现兑奖区覆盖层撕刮不开、无兑奖符号、保安区袒露等问题的。不予兑奖的彩票假如是因印制、运输、仓储

45、、销售缘由造成的,彩票发行机构、彩票销售机构应当予以收回,并按彩票购买者意愿退还其购买该彩票所支付的款项或者更换同等金额彩票。第四十三条 彩票中奖者应当自开奖之日起60个自然日内兑奖。最终一天为全国年节及纪念日放假方法规定的全体公民放假的节日或者彩票市场休市的,顺延至全体公民放假的节日后或者彩票市场休市结束后的第一个工作日。第四十四条 彩票中奖奖金不得以人民币以外的其他货币兑付,不得以实物形式兑付,不得分期多次兑付。第四十五条 彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者及其工作人员不得违反彩票中奖者本人意愿,以任何理由和方式要求彩票中奖者捐赠中奖奖金。第四章 彩票资金管理第四十六条 条例其次十八条

46、所称彩票资金,是指彩票销售实现后取得的资金,包括彩票奖金、彩票发行费、彩票公益金。条例其次十八条所称彩票资金构成比例,是指彩票奖金、彩票发行费、彩票公益金占彩票资金的比重。条例其次十八条所称彩票资金的详细构成比例,是指在彩票嬉戏规则中规定的,根据彩票销售额计提彩票奖金、彩票发行费、彩票公益金的详细比例。第四十七条 彩票发行机构、彩票销售机构应当开设彩票资金专用账户,包括彩票资金归集结算账户、彩票投注设备押金或者保证金账户。第四十八条 彩票奖金应当根据彩票嬉戏规则的规定支付给彩票中奖者。彩票嬉戏单注奖金的最高限额,由财政部依据彩票市场发展状况在彩票嬉戏规则中规定。第四十九条 彩票发行机构、彩票销售机构应当根据彩票嬉戏规则的规定设置奖池和调整基金。奖池和调整基金应当根据彩票嬉戏规则的规定分别核算和运用。彩票发行机构、彩票销售机构应当设置一般调整基金。彩票嬉戏经批准停止销售后的奖池和调整基金结余,转入一般调整基金。第五十条 经同级财政部门审核批准后,彩票发行机构、彩票销售机构开展彩票嬉戏派奖活动所需资金,可以从该彩票嬉戏的调整基金或者一般调整基金中支

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