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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 绩溪县荆州河综合治理工程 可行性讨论报告1、工程概要 1.1 工程背景 荆州乡位于绩溪县东北部,是绩溪县主要产粮区和经济作物、高山 蔬菜基地,毗邻经济发达地区,地理经济条件极为优越,资源丰 富,有良好的区位优势和社会经济基础；由于受投资限制,资金投 入相对不足,农业基础设施不够完善,部分水利工程老化、失修,加上植被的破坏,导致水土流失、砂化现象依旧存在,生态环境脆 弱,抗御自然灾难才能较差,生产水平相对低下；通过荆州河综合治理工程建设,提高工程区防洪标准,洪涝发生率 将大为降低,工农业生产条件和生态环境明显改善,促进人水和 谐,实现可连续进展,
2、建立良好的河流生态系统；1.2 工程范畴、规模、内容、工期 荆州河综合治理工程区南接伏岭镇、北邻家朋乡、东临浙江省临安 市；治理河段长 10 公里,投资规模 806 万元；主要建设内容为：（1）方家湾段护岸修复；（2）果子山生态水面工程；（3）上胡家 段生态水面工程；（4）下胡家段水毁护岸修复；（5）高塘段护岸整治；（ 6）小九华段生态水面工程；（7）河道疏浚工程；荆州河名师归纳总结 综合治理工程方案于2022 年 6 月开头实施,于2022 年 6 月完成,第 1 页,共 21 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 工期为 2 年；1.3 投资估算和资
3、金筹措依据荆州河综合治理工程区规划的建设内容,工程估算总投资 806万元,其中方家湾段护岸修复为 172万元,上胡家段生态水面工程为 复为 28 万元,高塘段护岸整治为24 万元,果子山生态水面工程为 278万元,下胡家段水毁护岸修 49 万元,小九华段生态水面工程为 187 万元,河道疏浚工程为 68 万元；本工程资金筹措方案实行中 央财政补助,地方财政配套,乡村自筹三结合的方式筹措,其中：中心财政资金 331万元,地方配套资金245万元,乡村自筹资金230万元；1.4 效益 通过本工程的实施,能提高河流的防洪标准,削减由于洪灾造成的 经济缺失；可极大改善全乡的农业生产条件和生态环境；通过改
4、善 灌排条件,能削减水土流失,提高农田浇灌率,提高抗旱才能；能 够从根本上改善荆州人居生态环境,有效提高荆州群众生活质量,为荆州旅行经济进展奠定良好基础；同时,通过本工程实施,将有 效的促进工程区现代农业进展进程,提高农夫参加治理的积极性,整个工程建设有良好的社会、经济和生态效益；1.5 组织领导和治理 为科学规范有效实施荆州河综合治理工程建设,依据工程要求,荆 州乡成立了荆州河综合治理工程建设领导组,并制定相应的治理制 度,负责工程的编制、和谐、统筹、组织实施；工程实施单位成立名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 21 页精选学习资料 - - - - - - - - - 了
5、工程建设专家组,聘请县水务局专家作为工程技术顾问,在县水 务局的指导下组织实施；工程建成后,成立工程治理机构,明确专 人治理,建立工程档案,对工程加以治理和爱护,使工程工程能持 续发挥应有的效益；2、工程区简况 2.1 自然、行政、社会经济荆州乡地处绩溪县之东北部,距县城75 公里；东与浙江省临安市交界,南与伏岭镇接壤,北与家朋乡相邻；位于北纬 30 10 ,东经 118 58 ,东西长 10 公里,南北宽 5 公里,总面积 52.34 平方公 里；全乡辖 4 个村委会, 48 个村民小组, 49 个自然村, 1964 户,总人口7371 人；农村劳动力3497 个,耕地面积3403 亩,其中
6、水田2729亩,旱地 674亩；2007 年年产粮食149 万公斤,单产320 公斤,人均产地202.14 公斤,人均年收入二00 七年为 4580 元；特别的地势地貌形成特殊的旅行风景点区,如小九华佛教圣地、关 王刀和蓬莱仙岛,笔架山风景区、凉爽峰森林公园、石门潭风景区 等；景区如诗如画、风光秀丽,使人流连忘返,具有进展生态旅 游,提高荆州乃至绩溪知名度的特殊优势；近年来,当地政府利用 多地旅行资源,大力进展旅行产业,中国名人小九华旅行景区已初 具规模,并在皖浙两地势成了肯定影响,有力促进了当地经济社会 各项事业的进展,也为当地群众收入稳步提高制造了平台；名师归纳总结 - - - - - -
7、 -第 3 页,共 21 页精选学习资料 - - - - - - - - - 2.2 地势、地貌、地质、气象、水文地质 本乡四周崇山峻岭,天目山余脉中间平整,虽典型的盆地势状；地 势较高,平均海拔 700M,地势由西南至东北走向,一条源于竹岭头 的荆州河由西南向东北贯穿全境,流入浙江,属钱塘江流域,西北 与西南山梁即为长江流域与钱塘江流域分水岭；最高海拔（太子尖）1464M,河道高程上游为845M,下游出口处高程为596M,流域比降为 2.5%（100:2.5）；本乡成土母质为花岗岩、石灰岩、干板岩与泥质混合,主要为黄壤 和褐色土壤,颗粒粗细适中,间隙度较好,肥力也较强,大部分耕 地分布在沿河
8、两岸；水、肥、气、势条件较好；且地势平整,土壤 腐蚀现象较少,但岗、塝田和冲洼田就较差,有些因受腐蚀表现为 粗骨性麻石土,有些就形成潜育型水稻土,如陷泥田和渍害田,加 之全乡地势较高,农作物生长期,成熟期相对延长；本乡属亚热带潮湿气候区,具有高山气候特点,四季分明,雨量充 沛且集中,区域小气候变化大的气象,水文特点,比较适合多种农 作物的生长；依据实测资料分析统计,年平均气温 11,最高气温35,最低气温 -12,无霜期只有 喜温作物；180 天,不宜种植生长周期长和本乡仍直接受凉爽峰以及黄山两个暴雨中心的影响；雨量充足,年平均降雨量为160mm,降雨很不匀称,主要雨委在5-9 月,而特别集中
9、在 6-7 月,常常显现暴雨和特大暴雨；1991 年 7 月 2 日,日降名师归纳总结 雨量为291.5mm,从而造成了百年未遇的洪涝灾难,使农业生产、第 4 页,共 21 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 农田水利基础设施造成严峻缺失；每年梅雨季节,虽值作物需要水旺期,但仍表现相对过剩,即7-9 月,都常常显现“ 夹秋旱” ；由于来水过程与作物需水过程的不统一,使农业生产受到很大影响,径流量与降雨相对应,多年平均径深为1280mm,年平均蒸发量为668mm；全年人均占有水量 9089 立 M ,亩均 19687立方,水资源潜 和很大,如加强开发利用
10、和水利设施的治理运用,完全能满意生产和生活用水；2.3 水系和水利工程现状 2.3.1 水系：荆州河发源于本乡本部的山云岭,流经方家湾、铁坞、上胡家、下 胡家、三亩丘五个地后出境至浙江的临安县境,河流长度 10 公里,流域面积 52.34km2,流域坡度为 2.5/100,因流域面积小,乡境三面 16-18M 左 皆为分水岭,没有客水通过,河流短而窄,一般河宽在 右,河流坡度接近流域坡度；2.3.2 水利工程现状 一防洪工程现状：全乡的防洪工程以河流两岸的护岸工程为主；由于本乡境内四周为山,溪流比降大,水流湍急；每当洪水季节溪 水易涨易退；而干河地势较为平整,河流易冲易漫,河床一般淤积严峻,对
11、两岸农田和居民的安全带来很大威逼；历年来兴建防洪工 程经“ 七 .二” 、“ 七 .四” 、“ 七 .七” 等大洪灾破坏,加上河床急 剧抬高,大大降低了抗御水灾难才能；迄今河流两岸防洪工程只能 抗御 5-10 年一遇的洪水；名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 21 页精选学习资料 - - - - - - - - - 二浇灌工程现状全乡现有浇灌工程主要有：小一型水库 1 座；小二型水库 1 座,蓄水万方以上山塘 7 口,蓄水万方以下千方以上山塘 43 口,千方以下山塘 56 口,总蓄水量 141.31 万方；几乎全都控制浇灌面积,浇灌 50 计较以上碣圳 4 条,浇灌 10-
12、50 亩的碣圳 69条,10 亩以下 244 条,可掌握浇灌面积1457.9 亩,可引水量 68.912万立 M；在现有浇灌工程中,很多骨干工程配套未能齐全,特别是白石源水库东西干渠和四联水库浇灌渠及引水渠未配套,影响浇灌效益；由于流域面积小,来用水供需冲突,表现水量不足,现有的浇灌工程只能达到 30 天左右的浇灌保证率；三水保工程现状：本乡虽属山区,但因人口密集,生活和生产消耗很大,森林资源不丰富,现有森林资源复盖率仅为 75%左右,植被分布也不匀称,再加上25 以上坡地垦植频繁,植物布局又不合理等缘由,以致造成大量水土流失,据调查统计全乡水土流失面积为 5.1 平方公里,主要分布在山云岭、
13、大团、大湾里、杨山壋、王 柏山、黑竹森等地；水土流失的后果造成的河道淤积、河床抬高 1-1.5M,影响河道防洪,加重土壤腐蚀；四中低产田改造现状：特定的自然条件,全乡分布约 1300 计左右 的岗塝田、冲洼田和张天田、均属低、中产田,现有产量一般在200-300 公斤之间,主要成因是在丘陵宽谷地带和岗塝地分布着；田 干地处低山深谷,由于受山体下渗水的影响,加之日照短,水温低、气候凉、形成了潜育型水稻土,如麻沙陷泥田及渍害田等；土壤腐蚀,涝的涝,旱的旱,渍的渍,产量很低；名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 21 页精选学习资料 - - - - - - - - - 五人畜饮水工
14、程现状：由于本乡自然地理条件,沿大河分布的村庄,人畜饮水主要提取河水为主,在夏秋季节,不但受农药、化肥及上游居民生活污水的污染,仍有水质含砩污染,且大河常常断流,一些居住在离大河较远的村民,主要饮用小溪水和泉水,水量不足,更为突出；因此,每适干旱季节,全乡共人4225 人,大牲畜515 头,小牲畜 2309 头,饮用水均较困难,于人民的身心健康和农 业生产都不利；多年来,由于受经济、物资等诸因素制约,迄今尚 无人畜饮水工程；六小水电开发觉状：本乡雨量充足,但因降雨集中,流域面积小,河流落差为249M,水力隐藏量为1575 千瓦,可开发500 千瓦；因受资金、交通等条件限制,至今没有得到开发,白
15、石源水库 二级站正常发电,已并入高压电网,效益较好,而一级站急待更新 改造,其他小电站,都因装机容量小,治理不善,随高压电网的连 通,而相继报废；七、工程治理与投入现状：在工程治理上存在着一些明显的问 题；表现为一吃老本；二重建轻管；三显现治理“ 断层” 现象,主 要有两方面,一方面用时管,不用时就不管；二方面上级制订的方 针、政策、措施不能一以贯之地落实究竟,基层组织对水利工程管 理得要性熟悉不足,事业心和责任心不强,缺乏很好的带头人；另 外,实行联产承包责任制后,体制不完善；旧体制已打破,新体制 未健全,这种“ 断层” 现象也直接影响和阻碍着水利事业的进展,致使很多农夫产生了依靠国家投入思
16、想、资金短缺,而水利事业又名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 21 页精选学习资料 - - - - - - - - - 亟待进展的冲突日趋尖锐；2.4 历史上水旱灾情 本乡地处高山地带,雨量充足、集中,因地势较高,没有过境水,溪流湍急,易涨易落；所以自然灾难频繁,尽管历年来修得了一些 水利设施,但浇灌工程抗旱才能仍不强,防洪工程标准较低,历史 上曾显现 1967、1968、1969 和 1986、1987、1991、1999、2007 年 等较大水灾, 1966、1967、1968、1986、1988、2001 年较大旱灾；有些年甚至水旱灾难交替遭受,严峻影响了农业生产的进
17、展；3、工程建设的必要性和可行性 3.1 工程经济进展的制约因素 由于工程区洪旱灾难频繁发生,直接影响了农业生产和经济进展,易洪易旱成了当地的主要制约因素；根治水害,兴利为民成了进展 农村、乡域经济的首要任务,同时治理荆州河也成为全面贯彻落实 科学进展观,更好地为社会主义新农村建设服务的首要任务；3.2 工程建设的必要性 由于工程区洪旱灾难时有发生,已不能支撑该区域社会和经济的可 连续进展；根治水害,改善环境,促进人水和谐已成为重要的议事 日程；爱护生态就是爱护生产力,从而为经济进展、农业增效、农 民增收供应更多有利支撑；因此,治理荆州河是经济和社会事业可 连续进展的根本要求；在爱护好原有水利
18、基础设施的基础上,开发 利用自然景观和人文景观,更多地查找旅行新亮点,积极稳妥地发 展旅行业,加快自身原始资本积存和引进外资和人才,这一切都必名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 21 页精选学习资料 - - - - - - - - - 须建立在生态环境改善、风调雨顺的基础之上；实现小康社会、发 展社会主义新农村必需在防洪保安的基础上才可以得到顺当实现；综合上述,治理荆州河已成为刻不容缓的地步,实施该工程具有十 分重要的必要性；3.3 工程实施的可行性 工程区所在地近几年经济进展势头强劲,人均纯收入随着山核桃产 业的不断加强已跃上全县的前列,农夫自主投入的积极性空前高 涨；随
19、着我县经济社会进展,水利、工程技术人才不断扩大,人才队伍 的扩大为该工程的实施供应了强有力的技术保证；县域财政近年来呈良好的上升态势,乡域经济也在稳妥地进展,为 工程的实施供应了肯定的经济保证基础；综合上述技术、人才、财政支持的综合因素,该工程的实施具有十 分的可行性；4、工程建设目标与工程措施布局 4.1 建设目标 通过对荆州河综合治理,达到改善河流生态环境,提高防洪标准,促进人水和谐,实现可连续进展,初步建立良好的河流生态系统；工程建设主要内容是疏浚河道、整治河堤、净化水质、复原生态,通过治理达到“ 水变清、岸变绿” ；工程建设指标为整治荆州河护岸3.2km,兴建环境水面工程措施3处,建拦
20、水坝 3 座,河道清淤疏浚11.6km,河堤绿化 5km；名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 21 页精选学习资料 - - - - - - - - - 4.2 设计标准 依据国家和部颁标准,在保证建筑物防洪和结构安全的前提下,考 虑建筑风水和旅行资源的充分利用,本设计尽可能保持工程建设区 地势地貌,保留原有涉水建筑物的规模和风格；力求实现人与自然 和谐共处,充分利用大自然的调剂才能,形成“ 天人合一” 生态格 局；依据水利水电工程等级划分及洪水标准SL252 2000,确定本工程为V 等,拦河坝和护岸建筑物为5 级,依据防洪标准GB5020194,选定设计洪水标准为 4.3
21、 洪水及水力运算 4.3.1 洪水运算10%,校核洪水标准 5%；洪峰流量推求按安徽省暴雨参数等值线图、山丘区产汇流分析成 果和山丘区中、小面积设计洪水运算方法推求；以上胡家生态水面处为典型运算；小九华处相同方法推求的；F=32km2 H 高=1138m H 低=580m H=558m L=12.5km J= =44.6 =0.5km 1、f= =0.00780.5故修正系数 =0.836 2、由 P=10%查表 P-III 型曲线的模比系数分别为：Kp24=1.72Kp1=1.64 H24=206.4mm P24=206.4mm 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 21
22、 页精选学习资料 - - - - - - - - - H1=65.6mm P1=65.6mm 3、=0.31 查 表 4 得 损 失 量 及 地 下 水 之 和 为70mm, n=0.63,R24=P24-R损=136.4mm =0.46 R3=62.7mm = =0.11 K=6 =0.34 4、n=0.63 K=0.34 查表 9 得最大流量模 qm=68.8 q 修=57.52 Q 上胡家 =qm =251m3/s Q 小九华 =qm =392m3/s 4.3.2 水力运算 4.3.2.1堰顶水深运算拦河坝采纳有用堰过流,过流堰宽为B=32、45、50m,堰厚为 =1.56m,该河道接近
23、自然河道状况,全坝过流,无侧收缩影响为自 由出流,流量公式：Q=mB H0 Q流量,依据拦河坝处的实际来面水运算求的（p=10%）；果子山与上胡家处取相同的流量,为 392m3/s；251 m3/s,小九华处流量为B堰宽,依据实际分别取 32m、45m、50m；m流量系数,取 0.4；H0堰顶水深 m；名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 21 页精选学习资料 - - - - - - - - - g重力加速度,取 9.8m/s2；H0=（ ）H 果子山 =2.69m H 上胡家 =2.15m H 小九华 =2.67m 故：设防高程 =堰顶高程 +堰顶水深 +安全超高 4.3
24、.2.2拦河坝下游河道水深运算 拦河坝下游河段符合明渠匀称流条件,故采纳明渠匀称流流量公式：Q=wc Q流量,为 251 和 392m3/s（p=10%）；W过水断面面积（ m2）；R水力半径（ m）,即 R= ,x 为湿周（ m）；C谢才系数（ m /s）, 即： C= R ,n 为糙率取 0.04；经试算：当过水水深h=3.6m 时,过流量为 324m3/s；故：设防高程 =河底高程 +过水水深 4.4 工程措施布置 综合治理工程设计措施主要有护岸修复、护岸整修加固、环境生态 水面建设、河道清淤疏浚组成；主要工程有方家湾段护岸修复、果 子山生态水面工程、上胡家段生态水面工程、下胡家段水毁护
25、岸修 复、高塘段护岸整治、小九华段生态水面工程；4.4.1 方家湾段护岸修复名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 21 页精选学习资料 - - - - - - - - - 该段护岸位于荆州河上游方家湾村,由于历史洪水影响,造成该段护岸多处冲垮,直接影响当地百姓的生产生活；依据实际,按 10 年一遇洪水标准设计,修复加固护岸长0.6km,采纳浆砌块石砌筑,共需完成土石方 0.2 万 m3,浆砌块石 0.04 万 m3,砼 0.01 万 m3；工程方案总投资 24 万元；4.4.2 果子山生态水面工程该工程位于荆州河中游,处在荆州乡政府所在地上胡家村的村头；该段生态卫生环境较差
26、,直接影响政府所在地的整体形象和旅行开发,为加强该河段的生态环境建设,方案在果子山兴建一座硬壳坝,用于抬高水位,形成环境水面；选定坝型为钢筋砼硬壳坝,堰型为有用堰,坝宽 13.7m,护坦宽 10m（顺水流方向）,长均为32m,堰顶宽为 1.56m,硬壳及护坦为 C20 钢筋砼,厚 0.6m,表面衬砌河卵石；防渗墙为 C20 钢筋砼,厚 0.3m,硬壳坝下游坡 1:5；护坦前趾抛特大河卵石；硬壳坝、护坦钢筋为 8,按 25 25cm 构造布筋；左岸上游新建干砌石护岸长100m,均高2.8m,高程584.5m 以上干砌石,以下为M10 浆砌石,左岸下游新建护岸长120m,M10 浆砌块石护脚 15
27、0m；需完成土石方 0.3 万 m3,浆砌块石 0.012万 m3,砼及钢筋砼 0.04万 m3,工程方案投资 172 万元；4.4.3 上胡家生态水面工程 该工程位于荆州河中游,乡镇政府所在上胡家的村中,乡政府对 面,通过该工程建设,形成生态水面,提升乡政府所在地生态环境 质量；主要建设内容是兴建硬壳坝及护岸加固；工程建设规模与型名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页,共 21 页精选学习资料 - - - - - - - - - 式与果子山生态水面工程相同；选定坝型为钢筋砼硬壳坝,堰型为有用堰,坝宽13.7m,护坦宽10m（顺水流方向）,长均为45m,堰顶宽为 1.56m,硬壳
28、及护坦为C20 钢筋砼,厚 0.6m,表面衬砌河卵石；防渗墙为C20 钢筋砼,厚0.3m,硬壳坝下游坡1:5；护坦前趾抛特大河卵石；硬壳坝、护坦钢筋为 8,按 25 25cm 构造布筋；共需完成土石方 0.38万 m3,浆砌块石 0.016 万 m3,砼 0.05 万m3；工程方案总投资 278 万元；4.4.4 下胡家水毁护岸修复工程该段河道防洪护岸年久失修,防洪标准低；加上荆州河流域内山高坡陡,河床比降大,流速快,汇流时间短,冲击力大,洪涝灾难多；该处护岸多处冲垮,直接影响该片农田的防洪排涝；依据实际,按 10 年一遇洪水标准设计,修复加固护岸长0.8km,采纳浆砌块石砌筑,共需完成土石方
29、0.21 万 m3,浆砌块石万0.05m3,砼0.015万 m3；工程方案总投资28 万元；4.4.5 九华高塘护岸整治工程该工程位于荆州河的中下游,是我县山核桃高产区；通过该工程的建设可复垦土地面积 展销区；1.2ha；利用复垦的土地兴建高山绿色产品展现按 10 年一遇洪水标准设计,整治护岸长 2.2km,护岸均高 3.5m,采用浆砌块石砌筑,共需完成土石方万 0.3m3,浆砌块石万 0.06m3,砼 0.2万 m3；工程方案总投资 49 万元；4.4.6 小九华生态水面工程名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页,共 21 页精选学习资料 - - - - - - - - - 该
30、工程位于荆州河的下游,处在佛教旅行胜地小九华；通过该工程的建设可抬高水位形成生态水面,提高小九华旅行景区的品位,提长旅行档次,增加旅行新景点,同时可带动周边村民经济增收；工程建设规模与型式与果子山生态水面工程一样；选定坝型为钢筋砼硬壳坝,堰型为有用堰,坝宽 13.7m,护坦宽 10m（顺水流方向）,长均为 50m,堰顶宽为 1.56m,硬壳及护坦为 C20 钢筋砼,厚 0.6m,表面衬砌河卵石；防渗墙为 C20 钢筋砼,厚 0.3m,硬壳坝下游坡 1:5；护坦前趾抛特大河卵石；硬壳坝、护坦钢筋为 8,按 25 25cm 构造布筋；共需完成土石方0.12 万 m3,浆砌块石0.012万 m3,砼
31、 0.4 万 m3；工程方案总投资 187 万元；4.4.7 河道疏浚工程结合工程建设,需疏浚河道长度为11.6km,为使河道景达到人水和谐的目的,沿河护岸整治加固后,全面进行绿化,达到“ 水清、岸绿” 的目的；疏浚河道共需完成土石方 方案投入资金 68 万元；荆州河综合治理工程投资估算表4.2 万 m3,河堤绿化 5km,名师归纳总结 工程名称建设内容方案投资（万元）第 15 页,共 21 页合计 上级补助自筹方家湾护岸修复工程修复水毁护岸 0.6km 24 10 14 果子山生态水面工程建挡水坝长32M 、护岸新建加固270M 等172 72 100 上胡家生态水面工程建档水坝长45M,护
32、岸加固1.2km、河道清- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 淤等 278 113 165 下胡家护岸修复工程 修复水毁护岸长 0.8km 28 12 16 高塘护岸整工程 新建、加固护岸 2.2km 49 19 30 小九华生态水面工程 建 挡 水 坝 长 50M , 护 岸 加 固 0.3km 等187 77 110 河道疏浚、河堤绿化 河道疏浚 11.6km,河堤绿化 5km 等 6828 40 合计 806 331 475 5 投资估算及实施方案5.1 工程总投资依据绩溪县荆州河综合治理工程可行性讨论报告有关设计进行计算,将来 2-3 年本工程方案
33、总投资约 5.2 编制依据806万元（静态投资）；5.2.1 安徽省水利厅皖水建 2003469号文颁发的安徽省水利水电工程设计概 预算费用构成及运算标准；以下间称“469号文” 5.2.2 1984 年安徽省水利水电建筑工程预算定额第一册建筑工程；依据 469 号文规定,定额中以“ 元” 表示的其他 零星 材料费、其他机械使用费乘 1.8调整系数；5.2.3 原能源部、水利部能源水规 工程施工机械台班费定额；依据19911272 号文颁发的水利水电 469 号文规定,台班费定额中一名师归纳总结 类费用乘以1.35 调整系数,二类费用依据本工程所采纳的人工、燃第 16 页,共 21 页- -
34、- - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 料预算单价按实运算；5.2.4 国家和省有关部门现行有关规定及标准等；5.3 资金来源及筹措方式 工程建设总投资方案为 806 万元,拟申请中心预算内资金 331 万 元,地方配套 475万元,其中受益群众投劳自筹 230万元；5.4 实施方案 本工程涉及该乡 4 个村, 7 千余人口,涉及面广、任务重；全部工程 分 2-3 年实施完毕,各工程分轻重缓急和关联程序依次支配,详细分两期实施：第一期工程 2022 年 6 月 2022 年 3 月建设 其次期工程 2022 年 4 月 2022 年 6 月建设6 工程效益分析 6.
35、1 社会效益（1）工程建设后,荆州河的防洪标准能由目前的十年一遇提高到三 十年一遇,工程区的洪涝灾难发生率将大为降低,工农业生产条件 将得到较大程度改善,尤能促进工程区现代农业进展进程；（2）工程建设后,能转变荆州河脏、乱、差的面貌,使工程区居民 人居环境得到改善,有利于全乡的物质文明、精神文明和生态文明建设；由于该乡毗邻浙江,工程建设将有利于展现特别区域良好的对外形象,有着非常特别的社会意义,社会效益将非常明显；6.2 经济效益 6.2.1 直接经济效益名师归纳总结 - - - - - - -第 17 页,共 21 页精选学习资料 - - - - - - - - - 工程实施后,通过加固河堤
36、、修建拦水坝、引水渠等,能提高河流 的防洪标准,削减由于洪灾造成的经济缺失,能改善河流流经的全 乡 4 个村、 7 千余人口、 3216 亩农田的生产条件；据初步测算,以 工程使用寿命 30 年运算,能削减灾难缺失近 3000 万元,有利于保 证河流下段 3 个村, 5879 人和厂矿的生命财产安全；同时,随着工 程区浇灌条件的改善,可以引导农夫积极调整种植结构,大力进展 投入小、效益大的高山蔬菜、山核桃等经济作物,年均增加农业产值约 158 万元,农夫年均增加收入 益；6.2.2 间接经济效益200 元左右,极具可观的经济效荆州河的下流是小九华景区,该景区的部分景点由于山区河流易涨 易退,尚
37、未得到有效的开发,特别冬季枯水季节,河流断流影响景 区观瞻；工程实施后,能够蓄水保流,满意景区水上工程开发的需 要,能吸引更多的游客来参观旅行,加速景区进展,制造更多的就 业机会,增加当地的财政收入,使更多当地农夫实现就地转移就 业；6.2.3 潜在经济效益 荆州乡与浙江省临安市毗邻,有荆州大路与浙江省相通并开通了班 车,两省人员相通往来,经济交往频繁,是绩溪县实施“ 东向发 展” 战略,加快融入苏浙沪经济圈的“ 桥头堡” ；近年来,因荆州 乡风光秀丽,矿产资源丰富,吸引了很多外地特别浙江省的客商来 洽谈开发；但由于荆州河长期以来没有治理,防洪标准低,环境卫名师归纳总结 - - - - - -
38、 -第 18 页,共 21 页精选学习资料 - - - - - - - - - 生差,影响了开发；工程实施后能吸引外地客商来投资创业,加快 当地经济进展步伐；6.3 生态效益分析 荆州河是浙江省杭州市主要饮用水源青山湖的上游,关系到杭 州市及临安市市区上百万人口的饮水安全；工程实施后,提高了土 壤含水量,防止水土流失,河库与淤塞,增加了常年水径流量；同 时,在荆州河流域通过建设生活生产垃圾处理设施,环境卫生得到 改善,有利于提高下游杭州人民的饮水卫生水平,有利于亲密两省 人民的关系,树立绩溪乃至安徽省的良好形象；7、组织机构和实施治理 7.1 组织机构 本工程涉及面广,综合性强,该乡政府已讨论
39、打算,本工程的组织 实施由乡政府统一负责；成立由乡党委书记、乡长为组长,乡政府 分管负责同志,所涉及的村主要负责人为副组长的荆州河流综合治 理领导组,下设办公室,由乡政府分管同志兼办公室主任；乡党委 书记、乡长为该工程的第一责任人,村委会主任为所涉及子工程的 第一责任人；为保证工程各项技术措施的科学性、权威性,工程实 施单位成立了工程建设专家组,聘请县水务局专家作为工程技术顾 问,并在县水务局的指导下组织实施；为加强对工程质量、资金使 用等的治理,并对工程实施情形进行全程监督,由乡纪检牵头对整 个工程全程进行监督,各村成立由村民代表组长的民主监督小组,负责对本村工程工程的监督；名师归纳总结 -
40、 - - - - - -第 19 页,共 21 页精选学习资料 - - - - - - - - - 7.2 工程的治理 7.2.1 工程建设的财务治理 依据建立公共财政和财政资金治理规定,工程建设资金由该县会计 中心设立专户,依据财政资金使用治理的有关规定,建设资金直接 汇至至工程工程施工单位,资金使用接受财政局、监察局及审计部 门的监督,年度资金使用情形由社会中介机构进行审计,审计结果 报县政府及相关部门；7.2.2 工程的工程治理 工程建设将严格依照部、省颁布的技术规程进行；1、总体设计：聘请具有法定设计资格的单位进行,并按程序上报；2、施工设计：由工程实施单位依照审批的总体设计文件,组织
41、工程 技术人员进行施工设计,审批后按设计施工；3、验收程序：建立健全工程档案；4、严格资金治理：工程建设资金实行独立核算,统筹使用,专款专 用,加强财务治理；7.2.3 工程的信息治理 本工程建设从施工、检查、验收等方面实行信息化治理,对工程动 态、资金使用及流通等动态过程进行监控；建立工程档案和数据 库,准时对各类信息进行分析、上报、反馈,以便对工程建设实施 掌握,推动工程建设顺当进行；8 结论与建议 经济评判说明,本工程具有较好的社会效益、经济效益、生态效益名师归纳总结 - - - - - - -第 20 页,共 21 页精选学习资料 - - - - - - - - - 和抗风险才能；本工程的实施,能够提高工程所在地的防洪抗灾能力,改善工程区的生产生活条件,加速荆州乡全境的经济进展,对 加快当地人民建设社会主义新农村起着积极促进作用；因此,建议本工程尽快实施；鉴于该工程的特殊位置及影响,就工程实施提出了三点建议：1、由于施工会造成河道断流和污染影响,建议加强与下流临安市新 桥乡的联系；2、由于山区特殊的自然条件,建议施工期间加强与气象部门联系,加强抗洪预备,并依据气温变化,准时实行防冻等措施；3、该河流是荆州乡主要浇灌用水,建议躲开夏季用水高峰时候加强 防范预备；名师归纳总结 - - - - - - -第 21 页,共 21 页