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1、第四课：我国政府受人民的监督第四课：我国政府受人民的监督 4.2 权力的行使：需要监督权力的行使：需要监督2021/8/9 星期一12021/8/9 星期一2知识目标：知识目标：理解为什么要对政府的权力进行制约和监督，了解权力制约和监督机制。认识我国的行政监督体系，明确行政监督体系包括外部监督和内部监督。明确建设法治政府的基本要求，懂得政府主动接受监督，推进政务公开的意义。教学重点：教学重点：我国的行政监督体系教学难点：教学难点：政府为什么要接受监督，以及我们怎样监督政府学习目标学习目标2021/8/9 星期一3一、为什么对政府权力进行制约和监督一、为什么对政府权力进行制约和监督 反腐败斗争要
2、坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高反腐败斗争要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自 觉，觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。2021/8/9 星期一4一、为什么对政府权力进行制约和监督一、为什么对政府权力进行制约和监督权力是把一把双刃剑，权力是把一把双刃剑，要防止滥用权力。要防止滥用权力。从权力从权力自身看自身看1 1、对政府权力进行制约和监督的必要性、对政府权力进行制约和监
3、督的必要性2 2、对政府权力进行监督的重要性、对政府权力进行监督的重要性啊啊从权力从权力来源看来源看政府的权力是人民赋予政府的权力是人民赋予的，要让权为民所用；的，要让权为民所用；2021/8/9 星期一52017年6月21日至23日，习近平在山西考察。这是6月21日下午，习近平在忻州市岢岚县赵家洼村特困户刘福有家中察看扶贫手册。1 1月月2323日至日至2525日，新春佳节前夕，中共中央政治局常委、国务院总日，新春佳节前夕，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在云南省昭通、昆明考察，向各族群众送上新春祝福。理李克强在云南省昭通、昆明考察，向各族群众送上新春祝福。这是这是1 1月月2323日，
4、李克强在昭通市昭阳区洒渔镇联合村余家大冲自然日，李克强在昭通市昭阳区洒渔镇联合村余家大冲自然村看望村民，了解扶贫开发与精准扶贫情况。村看望村民，了解扶贫开发与精准扶贫情况。人民的好干部曾任福建省南平市委常委、常务人民的好干部曾任福建省南平市委常委、常务副市长、武夷新区党工委书记廖俊波（右一）副市长、武夷新区党工委书记廖俊波（右一）在铁山东涧村调研，与村民座谈，给老人递上在铁山东涧村调研，与村民座谈，给老人递上茶水。茶水。用毕生致力于生态环保事业、守护着海南的青山绿水直到生命最后一刻的优秀党员干部海南省环保厅长岳平。2021/8/9 星期一6民政部部长李立国被“双规”涉案达2000亿，包养11个
5、情妇，预备12本护照7月12日，广西南宁“小官巨贪”典型丘朝阳曾担任南宁高新区管委会接待办主任、分管接待办的办公室副主任，是一位副科级干部。因贪污近3700万元，被一审判处有期徒刑15年，并处罚金500万元。辽宁省副省长刘强涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。经中共中央批准，中共中央纪委对甘肃省原省委经中共中央批准，中共中央纪委对甘肃省原省委常委、副省长虞海燕严重违纪问题进行了立案审常委、副省长虞海燕严重违纪问题进行了立案审查查。2021/8/9 星期一7 北京市全面推进依法行政实施意见北京市全面推进依法行政实施意见正式出正式出台。台。依据规定，凡是和百姓利益密切相关的重大依据规定，凡是和百姓利
6、益密切相关的重大事项，要实行公示、听证等制度，让百姓参与到立事项，要实行公示、听证等制度，让百姓参与到立法的建立、废改中法的建立、废改中；对于那些怕犯错而拒不尽职履对于那些怕犯错而拒不尽职履责的慢作为、不作为也绝不手软，对庸官懒政严肃责的慢作为、不作为也绝不手软，对庸官懒政严肃追责追责；决定事项、依据和结果要公开，百姓可以进决定事项、依据和结果要公开，百姓可以进行查阅行查阅；对于政府公开的各种对于政府公开的各种“红头文件红头文件”，百姓，百姓也可随意查阅，提高政府公信力。也可随意查阅，提高政府公信力。这一举措有什么重要意义这一举措有什么重要意义?2 2、对政府权力进行监督的重要性、对政府权力进
7、行监督的重要性依法行政正确决策正确决策提高效率提高效率清正廉洁清正廉洁树立权威树立权威2021/8/9 星期一8二、怎样对政府的权力进行制约和监督二、怎样对政府的权力进行制约和监督？一靠民主一靠民主:充分发挥充分发挥人民民主人民民主对权力的制约和监督。对权力的制约和监督。切实保障广切实保障广大人民的大人民的 知情权、参与权、知情权、参与权、表达权、监表达权、监 督督 权权，使人民，使人民能够有效地监督政府权力的运行。能够有效地监督政府权力的运行。1 1、有效制约和监督权力的、有效制约和监督权力的关键关键健全权力运行制约和监督体系健全权力运行制约和监督体系2021/8/9 星期一9二、怎样对政府
8、的权力进行制约和监督二、怎样对政府的权力进行制约和监督？1 1、有效制约和监督权力的、有效制约和监督权力的关键关键健全权力运行制约和监督体系健全权力运行制约和监督体系二靠法制二靠法制，加强加强法法(律律)制制（度）（度）对权力对权力的制约和监督。的制约和监督。坚持用坚持用制度制度管权、管事、管人，让权力在阳光下管权、管事、管人，让权力在阳光下 运行，把权力关进运行，把权力关进制度制度的笼子。的笼子。2021/8/9 星期一10二、怎样对政府的权力进行制约和监督二、怎样对政府的权力进行制约和监督？1 1、有效制约和监督权力的、有效制约和监督权力的关键关键健全权力运行制约和监督体系健全权力运行制约
9、和监督体系 一靠民主一靠民主，充分发挥充分发挥人民民主人民民主对权力的制约和监督。对权力的制约和监督。切实保障广大人民的切实保障广大人民的 知情权、参与权、表达权、知情权、参与权、表达权、监监 督督 权权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。，使人民能够有效地监督政府权力的运行。二靠法制二靠法制，加强加强法法(律律)制制（度）（度）对权力对权力的制约和监督。的制约和监督。坚持用坚持用制度制度管权、管事、管人，让权力在阳光下管权、管事、管人，让权力在阳光下 运行，把权力关进运行，把权力关进制度制度的笼子。的笼子。2021/8/9 星期一11 人民的眼睛是雪亮的，人民是无所不在的监督人民的眼睛是雪
10、亮的，人民是无所不在的监督力量。只有让人民来监督政府，政府才不会懈怠；力量。只有让人民来监督政府，政府才不会懈怠；只有人人起来负责，才不会人亡政息只有人人起来负责，才不会人亡政息。-习近平习近平 要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成制度的笼子里，形成不敢腐不敢腐的惩戒机制、的惩戒机制、不能腐不能腐的防范机制、的防范机制、不易腐不易腐的保障机制。的保障机制。-习近平习近平2021/8/9 星期一12 民主和法制民主和法制只有紧密结合，只有紧密结合，才能达到理想的效果。才能达到理想的效果。哪些主哪些主体体运用这些机制进行运用这些机制进行
11、监督呢？监督呢？民主和法制二者缺一不可民主和法制二者缺一不可2021/8/9 星期一13行政机关行政机关上上级级政政府府审审计计部部门门 法制部门法制部门 监察部门监察部门 国家权力机关的监督国家权力机关的监督人民政协的监督人民政协的监督社会与公民的监督社会与公民的监督司法机关的监督司法机关的监督行政系统外部的监督行政系统内部的监督中国共产党的监督中国共产党的监督。2、建立全面的行政监督体系、建立全面的行政监督体系2021/8/9 星期一14行政行政机关机关人民政协的监督人民政协的监督上上级级政政府府监察部门监察部门法制部门法制部门审审计计部部门门行政监督体系行政监督体系监监内内部部督督国国家
12、家权权力力机机关关的的监监督督中国共产党的监督中国共产党的监督社会与公民的监督社会与公民的监督司法机关的监督司法机关的监督2021/8/9 星期一15 2017 2017年年3 3月月5 5日，日，第十二届第十二届全国人民全国人民代表大会代表大会第五次会第五次会议在北京人民大会议在北京人民大会堂开幕。堂开幕。国务院总理国务院总理李克强作政府工作李克强作政府工作报告。报告。国家权力机关（国家权力机关（人大人大）的监督）的监督2021/8/9 星期一16中国共产党的监督中国共产党的监督 王岐山执掌王岐山执掌中纪委中纪委后，誓言既后，誓言既要要“拍苍蝇拍苍蝇”，也要，也要“打老虎打老虎”。截至目前截
13、至目前,已查处了多位省部级以已查处了多位省部级以上高官。上高官。监察部门的监督监察部门的监督2021/8/9 星期一17 政协政协主席俞正声说主席俞正声说,我们要聚焦我们要聚焦“十三五十三五”规划的实施规划的实施,认真落认真落实协商计划实协商计划,组织视察组织视察调研调研,加强监督。加强监督。人民政协的监督人民政协的监督2021/8/9 星期一18审计部门的监督审计部门的监督除了自主披露承认注水的辽宁、内蒙古等，2017年审计署跟踪报告还发现，部分市县财政存在注水现象。2021/8/9 星期一19行政机关的监督行政机关的监督（政府内部）（政府内部）司法机关的监督司法机关的监督（法院、检察院）（
14、法院、检察院）中国共产党的监督中国共产党的监督人民政协的监督人民政协的监督社会与公民的监督社会与公民的监督权力机关的监督权力机关的监督（人民代表大会）（人民代表大会）国家机关国家机关的行政监督的行政监督非国家机关非国家机关的行政监督的行政监督思考：思考：我国的行政监督体系中，哪是国家机关的我国的行政监督体系中，哪是国家机关的监督，哪是非国家机关的监督？监督，哪是非国家机关的监督？2021/8/9 星期一20行政机关行政机关上上级级政政府府审审计计部部门门 法制部门法制部门 监察部门监察部门 国家权力机关的监督国家权力机关的监督人民政协的监督人民政协的监督社会与公民的监督社会与公民的监督司法机关
15、的监督司法机关的监督行政系统外部的监督行政系统内部的监督中国共产党的监督中国共产党的监督。我国行政监督体系我国行政监督体系监察委员会的监督监察委员会的监督监察委员会的监督监察委员会的监督2021/8/9 星期一21 党的十八大以来，中央巡视组党的十八大以来，中央巡视组创新方式方法，加大工作力度，完创新方式方法，加大工作力度，完成了对中央和国家机关、省（区、成了对中央和国家机关、省（区、市）的巡视全覆盖，有效发挥了巡市）的巡视全覆盖，有效发挥了巡视工作的利剑作用。视工作的利剑作用。十八大后全国已有十八大后全国已有9898名副部名副部以上官员和军级以上军官落马。以上官员和军级以上军官落马。曾经身居
16、高位的曾经身居高位的薄熙来薄熙来、刘志军刘志军、黄胜黄胜等被依法追究等被依法追究刑事责任刑事责任。2021/8/9 星期一222021/8/9 星期一23学习十九大学习十九大 奋进新时代奋进新时代 坚持反腐败坚持反腐败无禁区、全覆盖、无禁区、全覆盖、零容忍零容忍，坚定不移，坚定不移的的“打虎打虎”、“拍蝇拍蝇”、“猎狐猎狐”，不敢腐不敢腐的目标初步实现，的目标初步实现，不能腐不能腐的笼的笼子越扎越牢，子越扎越牢，不想腐不想腐的堤坝正的堤坝正在构筑，反腐败斗争在构筑，反腐败斗争压倒性态压倒性态势势已经形成并巩固发展已经形成并巩固发展2021/8/9 星期一24 3 3、政务公开，自觉接受监督政务
17、公开，自觉接受监督决策公开执行公开管理公开服务公开结果公开2021/8/9 星期一252021/8/9 星期一26政务公开的意义政务公开的意义A.A.A.A.对对政府：政府：政府：政府：B.B.B.B.对对公民：公民：公民：公民：有利于规范政府及其工作人员的有利于规范政府及其工作人员的行政行为，行政行为，提高政府的提高政府的公信力公信力；有利于更好保障公民的有利于更好保障公民的知情权、知情权、参与权、表达权、监督权参与权、表达权、监督权，维护，维护自身的合法权益。自身的合法权益。啊2021/8/9 星期一27 权力的行使：权力的行使：需要监督需要监督课堂小结课堂小结怎么样怎么样监督监督为什么为什么监督监督必要性必要性行政监督体系行政监督体系关键：制约和关键：制约和 监督体系监督体系政务公开政务公开自觉接受监督自觉接受监督重要性重要性啊2021/8/9 星期一282021/8/9 星期一292021/8/9 星期一30