应用文请示批复.ppt

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1、 博雅教育学院博雅教育学院 为展示义乌企业整体形象,为展示义乌企业整体形象,提高企业知名度,做大做强企业,提高企业知名度,做大做强企业,促进义乌经济健康发展,义乌市促进义乌经济健康发展,义乌市统计局准备对全市的企业进行排名。统计局准备对全市的企业进行排名。他们将这一打算向市政府进行了请示。他们将这一打算向市政府进行了请示。义乌市统计局关于进行企业排名的义乌市统计局关于进行企业排名的请示请示义统计义统计200320031212号号市府办:为展示义乌企业整体形象,提高企业知名度,做大做强企业,促进义乌经济健康发展,我局拟利用统计部们掌握的统计数据资料,对全市的企业进行排序,其中:工业企业按当年的销

2、售收入选取前50名,建筑企业按当年.10名,商贸社会服务业按按当年30名,房地产开发按按当年10名。特此请示,请于批准。义乌市统计局 二OO三年二月二十四日(章)主题词:企业主题词:企业 排名排名 请示请示一、请示的含义一、请示的含义 请示是向上级请示是向上级“请求指示、请求指示、批准批准”时使用的公文。时使用的公文。请示属请求性、期复性的上行文。请示属请求性、期复性的上行文。二、请示的分类二、请示的分类 请示根据对请求事项的不同要求,请示根据对请求事项的不同要求,可分为两类:可分为两类:(一)请求指示的请示:用于解决认识问题。(一)请求指示的请示:用于解决认识问题。(二)请求批准的请示:用于

3、解决认可问题。(二)请求批准的请示:用于解决认可问题。三、请示的使用三、请示的使用1、一旦碰到超越了自身权限而又急需办理的事。、一旦碰到超越了自身权限而又急需办理的事。2、本机关虽有权决定,但问题重大,事件复杂,、本机关虽有权决定,但问题重大,事件复杂,牵涉面广,慎重起见。牵涉面广,慎重起见。3、对方针、政策或法律、法规、决定、指示、对方针、政策或法律、法规、决定、指示、通知有疑问,需上级解释。通知有疑问,需上级解释。4、在工作中碰到新情况、新问题,现在法律、在工作中碰到新情况、新问题,现在法律、法规又无明确规定、无章可循。法规又无明确规定、无章可循。5、本地区、本单位有特殊情况,难以执行统一

4、、本地区、本单位有特殊情况,难以执行统一 规定,需变通处理或特殊照顾。规定,需变通处理或特殊照顾。6、上级明文规定不经请示不许办的事。、上级明文规定不经请示不许办的事。四、请示的写法四、请示的写法 (一)标题:请示的标题要写明事由。(一)标题:请示的标题要写明事由。(二)发文字号(二)发文字号 (三)主送机关:(三)主送机关:请示只能有一个主送机关,不允许多头请示。请示只能有一个主送机关,不允许多头请示。标题:标题:发文单位发文单位+事由事由+文种文种不能将文种误写成请示报告、报告或申请,不能将文种误写成请示报告、报告或申请,不宜写成不宜写成“关于请求(或申请)关于请求(或申请)XXX的请示的

5、请示”。主送机关:一般只写一个主送机关,若同主送机关:一般只写一个主送机关,若同时要送其他机关应抄送。(写上领导名字)时要送其他机关应抄送。(写上领导名字)(四)正文:(四)正文:请示的正文一般分请示的正文一般分“开头、主体、结尾开头、主体、结尾”三层写:三层写:开头,开头,写请示原因。请示原因应简明扼要而又充写请示原因。请示原因应简明扼要而又充分地陈述请示的原因、依据,不宜太多太长。分地陈述请示的原因、依据,不宜太多太长。主体,写请示的事项。主体,写请示的事项。结尾,用惯用语收尾。结尾,用惯用语收尾。一般不要写给领导个人名字。一般不要写给领导个人名字。结尾常用的惯用语有:结尾常用的惯用语有:

6、“当否当否,请批示,请批示”、“妥否妥否,请批复,请批复”、“以上请示,请审批以上请示,请审批”、“以上请示,请以上请示,请予予批准批准”、“特此请示,请予批准特此请示,请予批准”、“请请批批准准”、“请审批请审批”、“请指示请指示”等等。等等。不要用不要用“可否(妥否、当否)可否(妥否、当否)”+请批请批准准等不规范的用语作结尾。等不规范的用语作结尾。(五)落款:(五)落款:发文机关发文机关(六)成文日期(六)成文日期请示的请示的事项事项是重点,请求上级机是重点,请求上级机关给予指示、批复、答复的具体事关给予指示、批复、答复的具体事项,所提议和要求要切实可行,一项,所提议和要求要切实可行,一

7、般应写般应写“拟拟”怎么办。怎么办。五、请示的注意事项五、请示的注意事项(2)在请示中,应注意)在请示中,应注意能够批复和不能批复的事项混杂一起,或能够批复和不能批复的事项混杂一起,或该具体的没具体,会使上级机关难以批复。该具体的没具体,会使上级机关难以批复。比如比如学校向县教委请示修建教学楼,学校向县教委请示修建教学楼,在最后请示问题时,写成在最后请示问题时,写成“特请示修建教特请示修建教学楼一幢学楼一幢”,没有教学楼的面积及经费投,没有教学楼的面积及经费投入,县教委就无法批复,应写成入,县教委就无法批复,应写成“特请示修特请示修建教学楼一幢,面积建教学楼一幢,面积平方米,需建设平方米,需建

8、设经费经费万元万元”。而而“报告报告”文种不得夹带请示事项。文种不得夹带请示事项。请示写作要注意一文一事,切忌把几件事请示写作要注意一文一事,切忌把几件事 写在一起,制发时要注意各方面协调,不宜写在一起,制发时要注意各方面协调,不宜 多头主送、多级主送,一般送直接上级,多头主送、多级主送,一般送直接上级,不得越级上报不得越级上报。越级时要抄送被越过的上级越级时要抄送被越过的上级,不得抄送下级不得抄送下级。正式印发的请示应在文头注正式印发的请示应在文头注 明签发人、会明签发人、会 签人姓名。签人姓名。(4)再如印章使用的规定:再如印章使用的规定:“请示请示”文件应当在文件应当在“附注附注”处注处

9、注明联系人的姓名和电话等等,这些地明联系人的姓名和电话等等,这些地方都要求我们在实际的公文写作中要方都要求我们在实际的公文写作中要特别注意,以避免出现错误。特别注意,以避免出现错误。下面是一则工厂内部使用的请示,请说下面是一则工厂内部使用的请示,请说说应该如何修改?说应该如何修改?请请 示示厂长室:厂长室:最近天气炎热,为保证生产正常最近天气炎热,为保证生产正常进行,特请安置降温设备。进行,特请安置降温设备。四车间四车间 X X年年X X月月X X日日六、请示与报告的区别六、请示与报告的区别(一)行文目的不同:报告是为了让上级机(一)行文目的不同:报告是为了让上级机关了解情况,报告单位并无他求

10、;而请示却关了解情况,报告单位并无他求;而请示却是发文单位有求于上级机关,或请求指示,是发文单位有求于上级机关,或请求指示,或请示批准,或请示批转。或请示批准,或请示批转。(二)行文时间不同:请示应在办事之前发(二)行文时间不同:请示应在办事之前发文,所谓文,所谓“事前请示事前请示”;报告是在办完事后;报告是在办完事后行文,所谓行文,所谓“事后行文事后行文”。(三)写法上不同:报告的容量可大可小,(三)写法上不同:报告的容量可大可小,侧重于陈述情况,形式多样,表述灵活;侧重于陈述情况,形式多样,表述灵活;请示的内容单一,就一件事发文请示,侧请示的内容单一,就一件事发文请示,侧重陈述理由。重陈述

11、理由。(四)结尾用语不同。(四)结尾用语不同。(五)请示必须(五)请示必须“批复批复”,报告不需报告不需“批复批复”。请示与报告的区别请示与报告的区别报告报告请示请示同同均为上行文,须写签发人均为上行文,须写签发人异异具体功用具体功用呈阅性;汇报、呈阅性;汇报、反映陈述;上级反映陈述;上级不用答复不用答复呈批准;请求;呈批准;请求;上级须答复上级须答复写法不同写法不同容量可大可小,容量可大可小,侧重于陈述情况,侧重于陈述情况,形式多样,表述形式多样,表述灵活灵活内容单一,就一内容单一,就一件事发文请示,件事发文请示,侧重陈述理由。侧重陈述理由。行文时机行文时机 事前、中、后事前、中、后必须事前

12、必须事前一、批复的含义一、批复的含义批复是上级机关答复下级机关请示事项的公批复是上级机关答复下级机关请示事项的公文。它与请示是一种上下行文的对应关系文。它与请示是一种上下行文的对应关系。批复属回复性、指示性下行公文。批复属回复性、指示性下行公文。二、批复的特点二、批复的特点(一)回复的针对性(一)回复的针对性(二)行文的被动性(二)行文的被动性(三)效用的权威性(三)效用的权威性三、三、批复的写法批复的写法 批复一般由标题、发文字号、主送机批复一般由标题、发文字号、主送机关、正文、落款、成文日期等组成。关、正文、落款、成文日期等组成。(一一)标题:标题:1、机关名称、机关名称+事由事由+文种文

13、种如:中共如:中共XX市委、市委、XX市人民政府关于市人民政府关于XX县县直县县直 属机关机构设置和编制总额的批复属机关机构设置和编制总额的批复2、事由、事由+文种文种 领导机关对一般事项的批复发文领导机关对一般事项的批复发文如:关于禁止在新丰江水库内搞旅游问题的批复如:关于禁止在新丰江水库内搞旅游问题的批复 (二)正文(二)正文1、批复依据,也是引据,在开头引叙来文,、批复依据,也是引据,在开头引叙来文,先引来文日期,然后引叙来文标题,或简述先引来文日期,然后引叙来文标题,或简述 来文的请示事项,然后用括号括上来文发文来文的请示事项,然后用括号括上来文发文字号,接着写出依据什么进行批复。字号

14、,接着写出依据什么进行批复。如:如:你局关于拟由钱你局关于拟由钱副处长代理处长副处长代理处长的请示(的请示(局委发局委发200620063 3号)收悉。号)收悉。正文中批复对象要针对请示单位。正文中批复对象要针对请示单位。2、批复内容,一般用、批复内容,一般用“经研究经研究”、“经经XX同意同意”、“经经XX会议决定会议决定”、“批复如下批复如下”作领起语,然后表述批复的事作领起语,然后表述批复的事项。项。批复内容可有批复内容可有“完全同意完全同意”、“部分同意与部分同意与部分部分不同意不同意”、“完全不同意完全不同意”三种情况。三种情况。不同意的要表明态度、观点、理由。不同意的要表明态度、观

15、点、理由。3、批复、批复结语一般用结语一般用“此复此复”或或“特此批复。特此批复。”有时可不用。要有时可不用。要独自成段。独自成段。国务院关于同意北京市撤消国务院关于同意北京市撤消 大兴县设立大兴区的批复大兴县设立大兴区的批复 国函国函200120014 4号号北京市人民政府:北京市人民政府:你市关于撤消大兴县设立大兴区的请示你市关于撤消大兴县设立大兴区的请示(京政文(京政文200020004141号)收悉。经研究,号)收悉。经研究,同意你市同意你市的意见。的意见。大兴区的各类机构要按照大兴区的各类机构要按照“精简、效能精简、效能”的原的原则设置,所需人员编制和经费由你市自行解决。则设置,所需

16、人员编制和经费由你市自行解决。国务院国务院 二二一年一月五日一年一月五日 国务院关于同意北京市撤消国务院关于同意北京市撤消 大兴县设立大兴区的批复大兴县设立大兴区的批复 国函国函20014号号北京市人民政府:北京市人民政府:你市关于撤消大兴县设立大兴区的请示你市关于撤消大兴县设立大兴区的请示(京政文(京政文200020004141号)收悉。同意撤消大兴县,号)收悉。同意撤消大兴县,设立大兴区,以原大兴县的行政区域为大兴区的行设立大兴区,以原大兴县的行政区域为大兴区的行政区域。区人民政府驻黄村镇。政区域。区人民政府驻黄村镇。大兴区的各类机构要按照大兴区的各类机构要按照“精简、效能精简、效能”的原

17、的原则设置,所需人员编制和经费由你市自行解决。则设置,所需人员编制和经费由你市自行解决。国务院国务院 二二一年一月五日一年一月五日 例文3.在收到国家发展改革委关于报送促进中在收到国家发展改革委关于报送促进中部地区崛起工作部际联席会议制度的请示部地区崛起工作部际联席会议制度的请示后,国务院对请示的问题给国家发展改后,国务院对请示的问题给国家发展改革委作了如下批复。(见课本革委作了如下批复。(见课本p18)请问:标题三要素是?意见是?请问:标题三要素是?意见是?四、批复写作的注意事项四、批复写作的注意事项(一)(一)表态要明朗。表态要明朗。(二)(二)要有理有据。要有理有据。(三)(三)批复对象

18、(即受文单位)批复对象(即受文单位)要明确。要明确。五、例文修改五、例文修改P21 之之1.4.3.(1)有何错误?)有何错误?(1 1)学校今年扩大招生,学生人数剧增,学校今年扩大招生,学生人数剧增,现有的现有的学生宿舍已经无法容纳学生宿舍已经无法容纳,现在住校生基本上是一铺,现在住校生基本上是一铺二人住宿,严重影响了学生的身心健康,急需再二人住宿,严重影响了学生的身心健康,急需再 建一栋学生宿舍,另外学校建一栋学生宿舍,另外学校 图书馆也尚未达到图书馆也尚未达到 这可急坏了学校校长,他让校长助理马上向市教育局写一份请示,解决宿舍紧缺的难题。新新上上任任的的校校长长助助理理不不敢敢怠怠慢慢,

19、连连忙忙写写出出一一份份请请示示,交交给给校校长长过过目目,没没想想到到校校长长看看完完之之后后却大发雷霆,让助理重却大发雷霆,让助理重写。看看书(写。看看书(21、22页)页)校长助理到底哪里写得校长助理到底哪里写得不对不对?市人民政府、市教育局:我校今年由于住校生急剧增加,现有的学生宿舍已经无法容纳,现在住校生基本上是一铺,二人住宿,严重影响了学生的身心健康。为解决这一困难,我校需要再建一幢学生宿舍。另外我校的图书馆也尚未达到省两基标准,望上级部门给予适当支持。特此请示,请回复。广州市技工学校 2008年10月20日1、缺标题(发文机关、缺标题(发文机关+事由)事由)3、主送机关(称谓)多

20、头、主送机关(称谓)多头2、缺发文字号、缺发文字号4、一文多事、一文多事5、语气不敬、催促、语气不敬、催促7、日期不规范、日期不规范6、没有公章、没有公章练习二、给下面标题填写文种练习二、给下面标题填写文种大学关于报送大学关于报送省教育省教育厅今年招生工作情况的(厅今年招生工作情况的()省财政厅关于要求解决省财政厅关于要求解决县广播、电视设备问题的(县广播、电视设备问题的()研究所关于要求改变拨研究所关于要求改变拨 款待遇的(款待遇的()练习三:修改下列文件标题练习三:修改下列文件标题 制药公司解决生产名贵中成药制药公司解决生产名贵中成药所需虎骨来源的请示所需虎骨来源的请示 总公司组建总公司组

21、建实业公司的实业公司的请示报告请示报告 厂向上级的请示报告厂向上级的请示报告练习三:修改下列文件标题练习三:修改下列文件标题扩大经营范围决定的请示扩大经营范围决定的请示交通局交通局水电站施工期间严重水电站施工期间严重影响我们水运的情况报告的汇报请求影响我们水运的情况报告的汇报请求省交通厅关于国家安全部、省交通厅关于国家安全部、交通部两部贯彻国家安全法有交通部两部贯彻国家安全法有关规定文件中有关问题的请示关规定文件中有关问题的请示1.4.3 1.4.3(3 3)写作训练写作训练根据下面内容写一份请示与批复根据下面内容写一份请示与批复(3)辽宁省汽车工贸学校因资金缺乏,新开)辽宁省汽车工贸学校因资

22、金缺乏,新开设的数控专业没有实训场地,影响了该专业学设的数控专业没有实训场地,影响了该专业学生的操作技能训练和教学计划的完成。为此,生的操作技能训练和教学计划的完成。为此,学校向其上级主管部门辽宁省教育厅写了一份学校向其上级主管部门辽宁省教育厅写了一份请示,请求从教育厅设备处以无偿或缓期付款请示,请求从教育厅设备处以无偿或缓期付款的方式,调给学校的方式,调给学校20台数控机床,以解决教台数控机床,以解决教学上的燃眉之急。学上的燃眉之急。关于交通肇事是否给予被害家属抚恤问题的请示关于交通肇事是否给予被害家属抚恤问题的请示粤高院发粤高院发200920091212号号最高人民法院:最高人民法院:据我

23、省高明县人民法院请示,他们对交通肇事致被害人死亡是否给予据我省高明县人民法院请示,他们对交通肇事致被害人死亡是否给予被害者家属抚恤的问题,有不同意见。一种意见认为,被害者是有劳动能被害者家属抚恤的问题,有不同意见。一种意见认为,被害者是有劳动能力的人,并遗有家属要抚养的,就给予抚恤;被害者若是没有劳动能力的力的人,并遗有家属要抚养的,就给予抚恤;被害者若是没有劳动能力的老人或儿童,就不给予抚恤。另一种意见认为,只要不是被害者自己的过老人或儿童,就不给予抚恤。另一种意见认为,只要不是被害者自己的过失所引起的死亡事故,不管被害者有无劳动能力,都应酌情给予抚恤。我失所引起的死亡事故,不管被害者有无劳

24、动能力,都应酌情给予抚恤。我们同意后一种意见,几年来实践经验证明,这样做有利于安抚死者家属。们同意后一种意见,几年来实践经验证明,这样做有利于安抚死者家属。是否妥当,请批复。是否妥当,请批复。附件:附件:高明县人民法院关于交通肇事给予被害家属抚恤问题的请示高明县人民法院关于交通肇事给予被害家属抚恤问题的请示 广东省高级人民法院(印章)广东省高级人民法院(印章)二二OOOO九年十一月一日九年十一月一日 请根据以下请示为最高人民法院写一篇批复请根据以下请示为最高人民法院写一篇批复 最高人民法院关于交通肇事最高人民法院关于交通肇事 是否给予被害家属抚恤问题的批复是否给予被害家属抚恤问题的批复 高院发

25、2009102号广东省高级人民法院:广东省高级人民法院:你院你院关于交通肇事是否给予被害家属抚恤问题的请关于交通肇事是否给予被害家属抚恤问题的请示示(粤高院发(粤高院发200920091212号号)收悉。经研究,同意后一)收悉。经研究,同意后一种意见,即:种意见,即:只要不是被害者自己的过失所引起的死亡事只要不是被害者自己的过失所引起的死亡事故,不管被害者有无劳动能力,都应酌情给予抚恤。故,不管被害者有无劳动能力,都应酌情给予抚恤。此复此复 最高人民法院(印章)最高人民法院(印章)二二OOOO九年十一月十日九年十一月十日范文范文 1.复习今日上课内容复习今日上课内容p13p24 2.完成课堂中未完成的作业。完成课堂中未完成的作业。3.预习下周内容:函、复函预习下周内容:函、复函

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