吴江市交通局文件gtxv.docx

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1、吴江市交交通局文文件吴交工220077577号关于印发发吴江江市交通通工程建建设安全全整治工作作管理办办法的的通知交通各有有关单位位:现将吴吴江市交交通工程程建设安安全整治治工作管管理办法法印发发给你们们,请认认真贯彻彻执行。 二七年年六月六六日抄送:局局监察室室、工程程科、安安全办吴江市交交通工程程建设安安全整治治工作管管理办法法1.安全全管理的的范围和和原则1.1安安全管理理的范围围宏观的安安全管理理包括劳劳动保护护、安全全技术和和工业卫卫生,相相互联系系又相互互独立的的三个方方面。1.1.1劳动动保护侧重于政政策、规规程、条条例、制制度等形形式,规规范操作作或管理理行为,从从而使劳劳动者

2、的的劳动安安全与身身体健康康得到应应有的法法律保障障。1.1.2安全全技术侧重于对对“劳动手手段和劳劳动对象象”的管理理。包括括预防伤伤亡事故故的工程程技术和和安全技技术规范范、技术术规定、标标准、条条例等,以以规范物物的状态态,减轻轻或消除除对人的的威胁。1.1.3工业业卫生侧重工业业生产中中高温、粉粉尘、振振动、噪噪声、毒毒物的管管理。通通过防护护、医疗疗、保健健等措施施,防止止劳动者者的安全全与健康康受到危危害因素素的危害害。1.2安安全管理理的五种种关系在公路项项目施工工过程中中,施工工现场是是安全管管理的重重点,为为了有效效地将施施工生产产因素的的状态控控制好,必必须正确确处理好好以

3、下五五种关系系。1.2.1安全全与危险险并存安全与危危险在同同一事物物的运动动中是相相互对立立、相互互依赖而而存在的的。因为为有危险险,才要要进行安安全管理理,以防防止危险险。安全全与危险险并非等等量关存存、平静静相处。随随着事物物的运动动变化,安安全与危危险每时时每刻都都在变化化着,进进行着此此消彼长长的斗争争。1.2.2安全全是生产产的客观观要求生产有了了保障,生产才才能持续续、稳定定发展。如果在在生产活活动中经经常出现现事故,生产势势必隐于于混乱、甚甚至瘫痪痪状态。当生产产与安全全发生矛矛盾,危危及职工工生命或或国家财财产时,需要把把生产活活动停下下来整治治,消除除危险因因素之后后,才能

4、能继续生生产。1.2.3安全全与质量量的联系系从广义上上来讲,质量包包涵安全全工作质质量。安全与与质量交交互作用用,互为为因果。1.2.4安全全与速度度互保速度应以以安全做做保障,安全就就是速度度。我们应应追求安安全加速速度,竭竭力避免免安全减减速度。速度与安安全成正正比关系系。一味强强调速度度,置安安全于不不顾的做做法,是是极其有有害的。当速度度与安全全发生矛矛盾时,暂时减减缓速度度,保证证安全才才是正确确的做法法。1.2.5安全全与效益益的兼顾顾安全技术术措施的的实施,定定会改善善劳动条条件,调调动职工工的积极极性,焕焕发劳动动热情,带带来经济济效益,足足以使原原来的投投入得以以补偿。相相

5、反,如如果出了了安全事事故,经经济上也也必然要要造成损损失。从从这个意意义上说说,安全全与效益益完全是是一致的的。在安全管管理中,投投入要适适度、适适当,精精打细算算,统筹筹安排。既既要保证证安全生生产,又又要经济济合理,还还要考虑虑力所能能及。单单纯为了了省钱而而忽视安安全生产产,或单单纯追求求安全不不惜资金金的盲目目高标准准,都不不可取。1.3安安全管理理的基本本原则1.3.1管生生产的同同时管安安全安全寓于于生产之之中,并并对生产产发挥促促进与保保证作用用。因此此,安全全与生产产虽有时时会出现现矛盾,但但在安全全和生产产管理的的目标上上却表现现出高度度的一致致和完全全的统一一。管生产的的

6、同时管管安全,不不仅是对对各级领领导人员员明确安安全管理理责任,同同时,也也向一切切与生产产有关的的机构、人人员,明明确了业业务范围围内的安安全管理理责任。由由此可见见,一切切与生产产有关的的机构、人人员,都都必须参参与安全全管理并并在管理理中承担担责任。认认为安全全管理只只是安全全部门的的事,是是一种片片面的、错错误的认认识。1.3.2坚持持安全管管理的目目的性安全管理理的内容容是对生生产中的的人、物物、环境境因素状状态的管管理,有有效地控控制人的的不安全全行为和和物的不不安全状状态,消消除或避避免事故故,达到到保护劳劳动者的的安全与与健康的的目的。1.3.3贯彻彻预防为为主的方方针安全生产

7、产的方针针是“安全第第一,预预防为主主”。安全全第一是是从保护护生产力力的角度度和高度度,表明明在生产产范围内内,安全全与生产产的关系系,肯定定安全在在生产活活动中的的位置和和重要性性。进行安全全管理不不只是处处理事故故,还有有在生产产活动中中,针对对生产的的特点,对对生产因因素采取取管理措措施,有有效地控控制不安安全因素素的发展展与扩大大,把可可能发生生的事故故,消灭灭在萌芽芽状态,以以保证生生产活动动中人的的安全与与健康。贯彻预防防为主,首首先要端端正对生生产中不不安全因因素的认认识,端端正消除除不安全全因素的的态度,选选准消除除不安全全因素的的时机。在在安排与与布置生生产内容容的时候候,

8、针对对施工生生产中可可能出现现的危险险因素,采采取措施施予以消消除。在在生产活活动过程程中,经经常检查查,及时时发现不不安全因因素,采采取措施施,明确确责任,尽尽快的、坚坚决的予予以消除除,是安安全管理理应有的的鲜明态态度。1.3.4坚持持“四全”动态管管理即在生产产活动中中,坚持持全员、全全过程、全全方位、全全天候的的动态安安全管理理。安全管理理不是少少数人和和安全机机构的事事,而是是一切与与生产有有关的人人共同的的事。缺缺乏全员员的参与与,安全全管理不不会有生生气,不不会出现现好的管管理效果果。当然然,这并并非否定定安全管管理第一一责任人人和安全全机构的的作用。1.3.5安全全管理重重在控

9、制制进行安全全管理的的目的是是预防、消消灭事故故,防止止或消除除事故伤伤害,保保护劳动动者的安安全与健健康。在在安全管管理的四四项主要要内容中中,虽然然都是为为了达到到安全管管理的目目的,但但是对生生产因素素状态的的控制,与与安全管管理目的的关系更更直接,显显得更为为突出。因因此,对对生产中中人的不不安全行行为和物物的不安安全状态态的控制制,必须须看做是是动态的的安全管管理的重重点。事事故的发发生,是是由于人人的不安安全行为为运动轨轨迹与物物的不安安全状态态运动轨轨迹的交交叉。从从事故发发生的原原理看,也也说明了了对生产产因素状状态的控控制,应应该当做做安全管管理的重重点。1.3.6在管管理中

10、发发展、提提高既然安全全管理是是在变化化着的生生产活动动中的管管理,其其管理就就意味着着是不断断发展的的、不断断变化的的,以适适应变化化的生产产活动,消消除新的的危险因因素。然然而更为为需要的的是不间间断的摸摸索新的的规律,总总结管理理、控制制的办法法与经验验,指导导新的变变化后的的管理,从从而使安安全管理理不断的的上升到到新的高高度。2.常规规安全技技术措施施2.1人人的不安安全行为为与物的的不安全全状态不安全因因素是由由人的不不安全行行为和物物的不安安全状态态共同作作用而产产生的。因因此,安安全技术术措施的的制订也也必须从从人和物物两个方方面考虑虑。2.1.1人的的不安全全行为与与人失误误

11、不安全行行为是人人表现出出来的。人人在生产产活动中中,曾引引起或可可能引起起事故的的行为,必必然是不不安全行行为。人出现一一次不安安全行为为不一定定就会发发生事故故,造成成伤害.然而不不安全行行为迟早早会导致致事故的的发生。(1)不不安全行行为的心心理因素素个体人经经常、稳稳定表现现的能力力、性格格、气质质等心理理特点的的总和,称称为个性性心理特特征。每每个人的的个性心心理特征征不会完完全相同同,人的的性格是是个性心心理的核核心。鲁鲁莽、草草率、懒懒惰等性性格和非非理智行行为往往往成为产产生不安安全行为为的原因因。非理理智行为为的产生生,多由由于侥幸幸、逞能能、逆反反、凑兴兴等心理理所支配配。

12、在安安全管理理中,控控制非理理智行为为的任务务是相当当重要的的,也是是非常严严肃、非非常细致致的一项项工作。(2)人人的失误误原因人的失误误指人的的行为结结果,偏偏离了规规定的目目标或超超出可接接受的界界限,并并产生了了不良影影响的行行为。造成人失失误的原原因是多多方面的的,有人人的自身身因素对对过负荷荷的不适适应原因因,如超超体能、精精神状态态、熟练练程度、疲疲劳、疾疾病时的的超荷操操作,以以及环境境过负荷荷,心理理过负荷荷,人际际立场负负荷等都都能使人人发生操操作失误误。也有有与外界界刺激要要求不一一致时,出出现要求求与行为为的偏差差的原因因,在这这种情况况时,可可能出现现信息处处理故障障

13、和决策策错误。此此外,还还由于对对正确的的方法不不清楚,有有意采取取不恰当当的行为为等,从从而导致致完全错错误的行行为。2.1.2 物的不不安全状状态人机系统统把生产产过程中中发挥一一定作用用的机械械、物料料、生产产对象以以及其他他生产要要素统称称为物。物物都具有有不同形形式、性性质的能能量,如如果出现现能量意意外释放放,就会会引发安安全事故故。由于于物的能能量可能能释放引引起事故故的状态态,称为为物的不不安全状状态。在生产过过程中,物物的不安安全状态态极易出出现,所所有的物物的不安安全状态态,都与与人的不不安全行行为或人人的操作作、管理理失误有有关。往往往在物物的不安安全状态态背后,隐隐藏着

14、人人的不安安全行为为或人的的失误。针对生产产中物的的不安全全状态的的形成与与发展,在在进行施施工组织织、工艺艺安排与与具体操操作时,采采取有效效的控制制措施,把物的的不安全全状态消消除在生生产活动动进行之之前,或或引发为为事故之之前,是是安全管管理的重重要任务务之一。2.2常常规安全全技术措措施安全技术术是改善善生产工工艺、改改进生产产设备、控控制生产产因素不不安全状状态、预预防与消消除危险险因素对对人产生生的伤害害的科学学武器和和有力手手段。安安全技术术包括为为实现安安全生产产的一切切技术方方法与措措施,以以避免损损失扩大大的技术术手段。安全技术术措施重重点解决决具体的的生产活活动中的的危险

15、因因素控制制,预防防与消除除事故危危害。发发生事故故后,则则安全技技术措施施的重点点是防止止事故扩扩大,尽尽量减少少事故损损失,避避免引发发其他方方面的事事故。安安全技术术与工程程技术具具有统一一性,是是不可割割裂的。这这正是我我们经常常要求的的“管生产产同时管管安全”的原则则.控制效果果是评价价安全技技术措施施的唯一一标准.其具体体标准有有如下几几个方面面。2.2.1防止止人失误误的能力力是否能有有效的防防止工艺艺过程、操操作过程程中,导导致产生生严重后后果的人人失误。2.2.2控制制人失误误后果的的能力出现人失失误或险险情,也也不致发发生危险险。2.2.3防止止故障或或失误的的传递能能力发

16、生故障障、出现现失误,能能够防止止引起其其他故障障和失误误,避免免故障或或失误的的扩大与与恶化。2.2.4故障障、失误误后导致致事故的的难易程程度至少有两两次相互互独立的的失误、故故障同时时发生,才才能引发发事故的的保证能能力。2.2.5承受受能量释释放的能能力对偶然、超超常的能能量释放放,有足足够的承承受能力力,或具具有能量量的再释释放能力力。2.2.6防止止能量蓄蓄积的能能力采用限量量蓄积和和溢放,随时卸卸掉多余余能量,防防止能量量释放造造成伤害害。2.3安安全技术术措施的的优选顺顺序在采取安安全技术术措施时时,应遵遵循预防防性措施施优先选选择,根根治性措措施优先先选择,紧紧急性措措施优先

17、先选择的的原则,依依次排列列。以保保证采取取措施与与落实的的速度,也也就是要要分出轻轻、重、缓缓、急。安安全技术术措施的的优选顺顺序:根除危险险因素限制或或减少危危险因素素隔离、屏屏蔽、联联锁故障安全设设计减少故故障或失失误校正行行动。2.3.1根除除、限制制危险因因素选择合理理的设计计方案、工工艺,选选用理想想的原材材料和本本质安全全的设备备,并控制与与强化长长期使用用中的状状态,从从根本上上解决对对人的伤伤害作用用。2.3.2隔离离、屏蔽蔽以空间分分离或物物理屏蔽蔽,把人人与危险险因素进进行隔离离,防止止伤害事事故或导导致其他他事故.2.3.3故障障安全设设计发生故障障、失误误时,在在一定

18、时时间内,系系统仍能能保证安安全运行行。系统统中优先先保证人人的安全全,依次次是保护护环境、保保护设备备和防止止机械能能力降低低。2.3.4减少少故障和和失误安全监控控系统、安安全系数数、提高高可靠性性是经常常采用的的减少故故障和失失误的措措施。2.3.5.警警告生产区域域内的一一切人员员,需要要经常的的意识或或注意:生产因因素变化化、警惕惕危险因因素的存存在。采采用视、听听、味、触触警告,以以校正危危险的行行动。警警告是提提醒人们们“注意”的主要要方法,是是校正人人们危险险行动的的措施。3.公路路施工安安全技术术措施公路施工工应当符符合交通通部发布布的公公路施工工安全技技术规程程的各各项要求

19、求。这里里仅介绍绍主要工工序施工工的安全全技术措措施。3.1 桥涵施施工安全全技术措措施3.1.1桩基基施工。首首先要做做好河道道内的防防洪抢险险工作。河河道的主主要用途途是排涝涝防洪,特特别是季季节性河河流,必必须从计计划安排排上避开开汛期施施工,如如果因特特殊情况况部分桩桩基需要要在汛期期施工时时,要与与当地水水利部门门保持经经常性联联系。遇遇有险情情,施工工设备和和人员可可及时撤撤离到安安全地带带。3.1.2 围围堰打桩桩。围堰堰设计必必须满足足河道最最高水位位和有利利于洪汛汛期施工工,要设设专人值值班,现现场必须须备足抢抢险物资资。3.1.3墩台台施工。高高度超过过2m时时,四周周应设

20、作作业平台台和护身身栏杆;作业人人员上下下墩台时时,应走走专用马马道,禁禁止沿脚脚手架爬爬行。3.1.4大梁梁安装。单单片梁安安装就位位后,禁禁止人员员在上边边行走;整跨梁梁安装完完毕,应应立即采采取临边边防护措措施,正正式桥梁梁栏杆安安装之前前,临边边防护设设施不得得拆除。3.1.5桥梁梁上部结结构施工工时,桥桥梁两端端应设警警告标志志和围挡挡,防止止非施工工车辆和和人员进进入。3.2基基槽开挖挖和砌筑筑的安全全措施3.2.1基槽槽开挖深深度在11.5mm至6.Om范范围内,应应视土质质情况放放坡,最最小放坡坡比见表表1;深深度超过过6.Om或或虽不超超过6.Om,条条件又不不允许放放坡时,

21、应应编制单单项施工工方案。基槽开挖挖量小放放坡比 表11土质分类类砂土亚砂土亚粘土粘土黄土风化石槽深(mm)1.53.001:0.81:0.51:0.41:0.31:0.251:0.1槽深(mm)3.06.001:11:0.71:0.51:0.41:0.31:0.123.2.2 基基槽边11.0mm范围内内不准堆堆放土石石和其他他材料,基槽周周围松动动的土石石块应随随时清除除干净,防止坠坠落伤人人。3.2.3构筑筑物砌筑筑时,每每天砌筑筑高度不不宜大于于1.88m,相相邻两段段砌筑高高差不宜宜大于11.2mm,砌筑筑作业面面应水平平增长,保保证砌体体的整体体强度。3.2.4砌体体高度超超过1.

22、5m时时,高度度超过22.Omm时,应应搭设作作业平台台和脚手手架,其其技术要要求应孵孵合有关关规范标标准。3.2.5石料料装卸运运输过程程中,防防止超载载和遗洒洒,搬运运时要量量力而行行,防止止砸伤;正在砌砌筑的挡挡墙上,石石料堆放放不能超超过两层层,距挡挡墙边11Omm范围内内不准堆堆放石料料。3.3 沥青作作业中的的安全措措施3.3.1沥青青作业人人员应事事先进行行体格检检查,患患眼病、喉喉病、皮皮肤病及及对沥青青有过敏敏反映的的人不宜宜参加沥沥青作业业。3.2.3 直直接接触触到沥青青的作业业人员,应应按要求求配载个个人防护护用品(如工作作服、过过滤式呼呼器、防防护眼镜镜、围裙裙、隔垫

23、垫鞋等);工作作结束后后,应对对全身进进行沐浴浴冲洗。3.3.3人工工熬制、喷喷洒沥青青时,应应站在上上风口作作业,防防止喷溅溅到皮肤肤上;用用烙铁修修补路面面的人员员,防止止烙铁烫烫伤以及及火源与与沥青接接触引起起火灾。3.4施施工机械械安全防防护3.4.1基本本安全要要求(1)各各种机械械设备的的操作人人员必须须经过相相应部门门组织的的安全技技术操作作规程培培训,考考试合格格持有效效证件上上岗。(2)机机械操作作手上岗岗前,要要进行身身体健康康状况检检查,有有禁忌病病症的人人员,不不准从事事机械操操作。(3)机机械操作作人员工工作前,应对所所使用的的机械设设备进行行安全检检查,严严禁带病病

24、使用,严禁酒酒后作业业。(4)机机械操作作人员只只要离开开机械设设备,必必须按规规定将机机械平稳稳停放于于安全位位置,并并将驾驶驶室锁好好,或把把电器设设备的控控制箱拉拉闸上锁锁。(5)严严禁在行行走机械械的前后后方休息息(包括括乘凉、午午睡),行行走前应应检查周周围情况况,确认认无障碍碍时鸣笛笛操作。3.4.2土方方机械施施工安全全(1)挖挖掘机作作业作业时,应应保持水水平位置置,行走走机械予予以制动动;铲斗斗工作没没结束时时,不准准旋转大大臂和走走车。进进行装车车作业时时,铲斗斗应尽量量接近车车箱,但但不得碰碰撞汽车车的任何何部位;汽车未未停稳,司司机未离离开驾驶驶室时,不不准装车车;铲车

25、车装车升升降时不不能过猛猛。挖掘掘司机离离开驾驶驶室时铲铲斗应停停放落在在地面上上。挖掘掘机禁止止用来起起吊重物物。在有有地下管管线的区区域作业业时,必必须先用用人工将将地下管管线探明明并采取取保护措措施后,方方准使用用机械。(2)推推土机作作业安全全在斜坡上上推土时时,应先先推土填填平工作作场地;坡道行行驶时,要要低档前前进,并并不得换换档,也也不准空空档滑行行;横向向行驶坡坡度不得得超过110。沟槽槽边沿作作业时,刀刀片不能能超出沟沟槽边沿沿,并且且要有专专人指挥挥。在电电杆附近近推土时时,电杆杆周围应应保留一一定的土土堆,保保证电杆杆的稳定定。两台台以上推推土机在在同一现现场作业业时,前

26、前后距离离不得小小于8mm,左右右距离不不得小于于1.5m。工工作结束束时,应应将机械械停放在在平坦安安全的地地方,放放下刀片片,锁好好门窗。(3)压压路机作作业安全全作业中,需需要人工工清除罐罐子上的的粘物时时,清理理人员要要站在两两旁,禁禁止正面面跟进;压路机机工作时时速不得得大于55km/h。两两台以上上压路机机在同一一施工场场地作业业时,前前后间距距不得小小于5mm,左右右不得小小于1.5m。坡坡道上不不得纵队队行驶。作作业中不不得对其其进行擦擦试维修修。作业业后应将将压路机机停放在在平坦坚坚实的地地方,不不得停放放在土路路边缘及及斜坡上上或妨碍碍交通的的地方。(4)平平地机作作业安全

27、全平地机行行驶的前前方不得得有坚实实障碍物物和人员员行走或或站立。转转弯或调调头时应应用最低低速度,下下坡时不不得用空空档滑行行;行驶驶时必须须将刮刀刀片升到到最高位位置,并并将其斜斜放,两两端不得得超出后后轮外侧侧。作业业后应停停放平坦坦安全的的地方,并拉上制动器。(5)装装载、铲铲运机作作业安全全作业时禁禁止任何何人上下下机械或或传递物物件,行行驶时应应用低速速档,并并不得进进行铲斗斗升降和和翻转动动作,严严禁用铲铲斗载人人。两台台以上机机械在同同一场地地作业时时,应保保持不小小于5mm的作业业距离。上上下坡道道时应低低速行驶驶,中途途不得换换档,行行驶坡度度不得大大于6。在坡坡道上不不得

28、进行行维修保保养作业业,不得得进行转转弯、倒倒车和停停车,车车在坡上上熄火时时,应将将铲斗落落地,制制动牢靠靠后,再再起动行行走。3.4.3 打打桩机械械施工安安全打桩前,应应对地下下各种管管线进行行调查,并并采取安安全保护护措施。打打桩机安安装必须须平稳牢牢固,必必要时应应安装防防风缆绳绳。桩机机工作时时,桩孔孔四周应应设围栏栏防护,停停机后,孔孔口应设设置盖板板防护。打打桩机械械的传动动部位要要有可靠靠的防护护装置,制制动装置置必须齐齐全有效效;否则则,不准准使用。打打桩机兼兼作吊运运钢筋笼笼使用时时,应有有专人指指挥作业业,防止止作业人人员坠入入桩孔内内,造成成人员伤伤害。打打桩机的的电

29、器部部份,应应单独设设漏电开开关和可可靠的接接零或接接地保护护。3.4.4吊装装机械施施工安全全起重机作作业时,工工作场地地应平整整、坚实实,并有有排水措措施;起起重回转转半径范范围内不不得有障障碍物(吊装作作业与输输电线路路的最小小距离见见表2)。夜间间作业要要有充足足的照明明设备。表2输点线路路电压1kv以以下1-355kv360kkv最小距离离(m)1.530.0ll(v50)+3起重机操操作人员员和信号号指挥人人员必须须密切配配合,指指挥人员员必须熟熟悉所指指挥的起起重机械械的性能能及被吊吊物的实实际重量量;操作作人员必必须执行行指挥人人员的信信号指挥挥。起重机械械的变幅幅指示器器、力

30、矩矩限制器器、行程程限位开开关等安安全保护护装置,必必须齐全全完备、灵灵敏可靠靠,不得得随意调调整和拆拆除,严严禁用限限位装置置代替操操纵机构构进行操操作。起重作业业时,重重物下方方不得有有人员停停留或通通过;无无论何种种情况,严严禁用起起重设备备吊运人人员。严严禁斜拉拉、斜吊吊或起吊吊埋设地地下和凝凝固在地地面上的的重物,现现场浇筑筑的混凝凝土构件件,必须须全部松松动脱离离模板后后才能进进行起吊吊。起吊吊构件,吊吊挂时应应平稳,应应用卡环环不得用用挂钩。吊吊挂位置置点要选选在适当当处或在在标明的的位置上上,钢丝丝绳与被被吊物的的夹角应应大于445度。跨过铁路路线进行行桥梁安安装时,要要编制特

31、特殊的吊吊装工程程安全技技术方案案,并将将方案报报当地铁铁路部门门批准同同意;成成立企业业、政府府、铁路路部门等等有关人人员参加加的现场场指挥组组,统一一负责铁铁路了望望和桥梁梁安装。在在实施现现场吊装装的过程程中,还还应准备备12套应应急方案案,以防防不测。使用的钢钢丝绳必必须有制制造厂的的质量合合格证,钢钢丝绳的的规格、直直径、强强度必须须符合该该型起重重机的要要求;卷卷筒上的的钢丝绳绳应连接接牢固,排排列整齐齐,放出出钢丝绳绳时,卷卷筒上必必须保留留三圈以以上。钢钢丝绳不不得打环环、打结结、弯折折和有接接头。3.4.5加工工预制场场站的设设备安全全防护设备安装装必须严严格按照照施工平平面

32、田和和设备使使用说明明书进行行。安装装工作要要有组织织、有计计划,防防止发生生意外事事故。设设备安装装完毕,必必须进行行综合试试运转。试试运转时时,要有有厂方代代理人、工工程技术术人员、安安装人员员、操作作使用人人员联合合参加,并并办理验验收手续续,方准准正式投投入使用用。每个操作作间应悬悬挂安全全操作规规程,操操作人员员必须严严格按程程序操作作。每天天工作前前,操作作人员要要全面检检查传动动润滑、紧紧固、安安全阀等等安全装装置,确确认完好好时方能能上岗作作业。巡查和辅辅助人员员工作时时,必须须穿戴合合格的劳劳保用品品,人体体和工具具严禁进进入传动动部位,如如齿轮、皮皮带机、搅搅拌鼓、吸吸风口

33、等等。作业中如如发现故故障需要要检修时时,必须须切断电电源,开开关加锁锁,在有有人监护护的情况况下进行行;严禁禁边运转转边检修修,以免免造成人人身伤害害。道路出入入口、易易燃易爆爆物品、重重要安全全装置处处要悬挂挂安全警警告标志志和完好好的消防防器材。大型混凝凝土构件件模板拆除除后,应应立即采采取防倾倾覆支撑撑措施,两两侧每隔隔6l0mm有一处处可靠支支撑。张张拉梁板板时,端端头应有有防护措措施,作作业人员员应站在在侧面监监护仪表表。浇筑梁板板混凝土土时,作作业人员员站在工工作平台台上,平平台临边边要设护护栏防护护。混凝土构构件采用用蒸气养养护时,锅锅炉安装装使用应应符合锅锅炉压力力容器安安全

34、技术术规范;养护棚棚内工作作时,要要防止蒸蒸气烫伤伤。3.4.6路面面施工机机械安全全各种运输输车辆在在未竣工工的路面面上行驶驶,最大大时速不不得超过过40kkm;小小型机动动翻斗车车最大时时速不得得超过115kmm;严禁禁超载、超超员。混凝土搅搅拌车行行进中,严严防搅拌拌鼓倒转转时造成成遗散;运转中中的搅拌拌鼓应低低速搅拌拌。自卸汽车车维修车车箱顶升升到位后后,必须须用木块块垫实,防防止失压压时车箱箱回落造造成人身身伤害。沥青摊摊铺机工工作时,非非司机人人员禁止止在机上上活动;熨平板板上严禁禁站人。自卸汽车车与沥青青摊铺机机要密切切配合,汽汽车司机机要服从从指挥,保保证沥青青混凝土土缓缓卸卸

35、入摊铺铺机。摊摊铺工作作结束时时,摊铺铺机应垂垂直于线线路停放放在路侧侧,并设设专人警警卫;摊摊铺机沿沿线路两两端各1100mm处设警警告标志志,以防防意外。往压路机机碾子上上喷洒隔隔离剂的的人员应应在压路路机左右右两侧操操作,严严禁正面面跟进。路路面机械械施工的的区域内内,要实实行交通通管制,非非施工人人员、车车辆不准准随便穿穿行。3.4.7临时时用电安安全防护护(1)临临时用电电必须符符合当地地供电部部门的有有关安全全运行规规程。(2)构构件预制制场、沥沥青混凝凝土搅拌拌站和电电动设备备集中使使用的场场所,应应由技术术人员编编制临时时用电施施工组织织设计,经经技术负负责人审审核,主主管部门

36、门批准后后实施。(3)在在路面设设计高程程范围内内和其他他施工现现场施工工时,施施工设施施最高处处与外电电架空线线路垂直直距离应应不小于于表3所所示。施工设施施最高处处与外电电架空线线路最小垂直直距离 表33外按路电电压1kV以以下1-100kV360kkV最小垂直直距离(mm)677(4)使使用自备备电源或或与外电电线路共共用同一一供电系系统时,电电气设备备应根据据当地要要求作保保护接零零或作保保护接地地,不得得一部分分设备作作保护接接零,另另一部分分设备作作保护接接地。(5)移移动式发发电机供供电的用用电设备备其金金属外壳壳或底座座,应与与发电机机电源的的接地装装置有可可靠的电电气连接接。

37、(6)低低压架空空线必须须采用绝绝缘铜线线或铝线线,架空空线必须须没在专专用电杆杆上,严严禁架设设在树杆杆、脚手手架上;施工现现场的架架空线最最大弧垂垂距地不不小于44m。(7)电电缆线沿沿地面敷敷设时,不不得采用用老化脱脱皮的电电缆线,中中间接头头应牢固固可靠度度,保持持绝缘强强度;不不得承受受拉力,过过路处要要穿管保保护,电电源端必必须设漏漏电保护护装置。(8)构构件预制制场,沥沥青混凝凝土搅拌拌站等集集中用电电场所配配电箱,开开关要分分开设置置漏电保保护装置置并采用用两级漏漏电保护护装置;配电箱箱、开关关箱必须须安装牢牢固,电电具齐全全完好,注注意防尘尘。(9)必必须坚持持一机一一闸用电

38、电和下班班断电加加锁的原原则。(10)手持电电动工具具和单相相回路的的照明开开关箱内内必须装装设漏电电保护器器,照明明灯具的的金属壳壳必须做做接零保保护。(11)施工现现场临时时用电要要定期进进行捡查查,防雷雷保护、接接地保护护、变压压器及绝绝缘强度度,每季季度测定定一次;固定用用电场所所每月检检查一次次;移动动式电动动设备、潮潮湿环境境和水下下电器设设备每天天检查,对对检查不不合格的的线路设设备要及及时维修修或更换换,严禁禁带故障障运行。4.安全全管理措措施公路施工工现场的的安全管管理,重重点是进进行人的的不安全全行为与与物的不不安全状状态的控控制。4.1落落实安全全责任,实实施责任任管理4

39、.1.1建立立和完善善以项目目经理为为首的安安全生产产领导组组织,有有组织有有领导的的开展安安全管理理活动,承承担组织织、领导导安全生生产的责责任。4.1.2建立立各级人人员安全全生产责责任制度度,明确确各级人人员的安安全责任任。(1)项项目经理理是施工工项目安安全管理理的第一一责任人人;(2)各各级职能能部门、人人员,在在各自业业务范围围内,对对实现安安全生产产的要求求负责;(3)全全员承担担安全生生产责任任,建立立安全生生产责任任制,从从经理到到工人的的生产系系统做到到纵向到到一环不漏漏。各职职能部门门、人员员的安全全生产责责任做到到横向到到边,人人人负责责。4.1.3坚持持“持证上上岗”

40、制度一切从事事生产管管理和操操作人员员,依照照其从事事的生产产内容,分分别通过过企业、施施工项目目的安全全审查,取取得安全全操作认认可证,持持证上岗岗。特种作业业人员,除除经过企企业的安安全审查查外,还还需按规规定参加加安全操操作考核核,取得得监察部部门核发发的安安全操作作合格证证。施施工现场场如果出出现特种种作业无无证操作作现象时时。施工工项目经经理必须须承担管管理责任任。4.1.4施工工项目经经理负责责施工生生产中物物的状态态审验与与认可,承承担物的的状态漏漏验、失失探的管管理责任任。接受受由此而而出现的的经济损损失。4.1.5一切切管理、操操作人员员均需与与施工项项目经理理签定安安全协议

41、议,向施施工项目目经理做做出安全全保证。4.1.6安全全生产责责任落实实情况的的检查,应应认真、详详细的记记录,作作为分配配、补偿偿的原始始资料之之一。4.2安安全教育育与训练练安全教育育、训练练是进行行人的行行为控制制的重要要方法和和手段。因因此,进进行安全全教育训训练要适适时、宜宜人,内内容合理理,方式式多样,形形成制度度。组织织安全教教育、训训练做到到严肃、严严格、严严密、严严谨,讲求实实效。4.2.1一切切管理、操操作人员员应具有有以下基基本条件件和素质质。(1)具具有合法法的劳动动手续。临临时性人人员须正正式签定定劳动合合同,接接受入场场教育后后,方可可进入施施工现场场和劳动动岗位。

42、(2)没没有痴呆呆、健忘忘、精神神失常、癫癫痫、脑脑外伤后后遗症、心心血管疾疾病、眩眩晕、以以及不适适于从事事操作的的疾病。(3)没没有感官官缺陷,感感性良好好。有良良好的接接受、处处理、反反馈信息息的能力力。(4)具具有适于于不同层层次操作作所必须须的文化化。(5)输输入的劳劳务,必必须具有有基本的的安全操操作素质质。经过过正规训训练、考考核输入入手续完完善。4.2.2安全全教育、训训练的目目的与方方式安全教育育、训练练包括知知识、技技能、意意识三个个阶段的的教育。(1)安安全知识识教育。使使操作者者了解、掌掌握生产产操作过过程中,潜潜在的危危险因素素及防范范措施。(2)安安全技能能训练。使

43、使操作者者逐渐掌掌握安全全生产技技能,获获得完善善化、自自动化的的行为方方式,减减少操作作中的失失误现象象。(3)安安全意识识教育。在在于激励励操作者者自觉坚坚持实行行安全技技能。4.2.3 安安全教育育的内容容随实际际需要而而确定。(1)新新工人入入场前应应完成三三级安全全教育。对对学徒工工、实习习生的入入场三级级安全教教育,重重点偏重重一般安安全知识识,生产产组织原原则,生生产环境境,生产产纪律等等。强调调操作的的非独立立性。对对季节工工、农民民工三级级安全教教育,以以生产组组织原则则、环境境、纪律律、操作作标准为为主。(2)结结合施工工生产的的变化、适适时进行行安全知知识教育育。一般般每

44、100天组织织一次较较合适。(3)结结合生产产组织安安全技能能训练,干干什么训训练什么么,反复复训练,分分步验收收。(4)安安全意识识教育应应随安全全生产的的形势变变化,确确定阶段段教育内内容,可可结合发发生的事事故,进行行增强安安全意识识、坚定定掌握安安全知识识与技能能的信心心、接受受事故教教训的教教育。(5)受受季节、自自然变化化影响时时,要针针对生产产环境、作作业条件件的变化化进行的的教育,其其目的在在于增强强安全意意识,控控制人的的行为,尽尽快地适适应变化化,减少少人的失失误。(6)采采用新技技术、新新设备、新新材料、新新工艺之之前,应应对有关关人员进进行安全全知识、技技能、意意识的全

45、全面安全全教育,激激励操作作者实行行安全技技能的自自觉性。4.2.4 加加强教育育管理,增增强安全全教育效效果。(1)教教育内容容全面,重重点突出出,系统统性强,抓抓住关键键反复教教育。(2)反反复实践践,养成成自觉采采用安全全的操作作方法的的习惯。(3)使使每个受受教育的的人,了了解自己己的学习习成果。鼓鼓励受教教育者树树立坚持持安全操操作方法法的信心心,养成成安全操操作的良良好习惯惯。(4)告告诉受教教育者怎怎样做才才能保证证安全,而而不是不不应做什什么。(5)奖奖励促进进,巩固固学习成成果。4.3安安全检查查安全检查查是发现现不安全全行为和和不安全全状态的的重要途途径是是消除事事故隐患患

46、防止事事故伤害害,改善善劳动条条件的重重要方法法。4.3.1.安全检检查的形形式有普普遍检查查、专业业检查和和季节性性检查。安全检查查的内容容、方法法和要求求见表44、表55:4.3.2.危险因因素的消消除消除危险险因素的的关键环环节,在在于认真真的整改改,真正正的、确确确实实实的把危危险因素素消除。对对于一些些由于种种种原因因而一时时不能消消除的危危险因素素,应逐逐项分析析,寻求求解决办办法,安安排整改改计划,尽尽快予以以消除。安全检查查后的整整改,必必须坚持持“三定”和“不推不不拖”,不使使危险因因素长期期存在而而危及人人的安全全。“三定”指的是是对检查查后发现现的危险险因素的的消除态态度

47、。三三定即定定具体整整改责任任人,定定解决与与改正的的具体措措施,限限定消除除危险因因素的整整改时间间。在解解决具体体的危险险因素时时,凡借借用自己己的力量量能够解解决的,不不推拖、不不等不靠靠,坚决决组织整整改。自自己解决决有困难难时,应应积极主主动寻找找解决的的办法,争争取外界界支援以以尽快整整改。不不把整改改的责任任推给上上级,也也不拖延延整改时时间,以以尽量快快的速度度,把危危险因素素消灭。公司、工工程队安安全检查查表 表44检查项目检 查 内 容容检 查 方 法法 或 要 求求检查结果安全生产产制度(1)安安全生产产管理制制度是否否健全并并认真执执行制度健全全,切实实可行,进进行了层层层贯彻彻,各级级主要领领导人员员和安全全技术人人员,知知道其主主要条款款(2)安安全生产产责任制制是否落落实各级安全全生产责责任制落落实到单单位和部部门,岗岗位安全全生产责责任落实实到人(3)安安全生产产的“五同时时”执行得得如何在计

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