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1、佛山市顺顺德区公公共交通通改革发发展规划划编制服服务（SD0090440）采购内容容及技术术要求2.3.1 规划背景景顺德区现现有公交交运营企企业三家家，公交交车7117台，公公交线路路85条条（含专专线233条），公公交上落落站点112099个，日日客运量量约155万人次次。全区区公交车车辆已安安装交通通IC卡卡设备且且正常投投入使用用，并纳纳入了顺顺德区智智能公共共交通安安全监控控系统进进行管理理；全区区设置了了交通卡卡售卡充充值服务务点1666个；全区公公交站亭亭站牌等等公共交交通基础础设施从从20008年起起纳入了了统一管管理，1105国国道顺德德段站亭亭建设等等试点工工作开展展顺利；
2、全区660%的的镇街开开通镇巴巴服务。2.3.2 项目性质质与目标标本项目需需从公交交经营管管理方案案、公交交线路优优化调整整、公交交基础设设施规划划三个方方面进行行规划，制制定可持持续的公公交经营营管理方方案、布布局合理理换乘方方便的线线网优化化方案、切切实可行行功能明明确的公公交基础础设施规规划（含含公交站站场、快快速专用用道等）。其其目标是是通过对对公交现现状的调调查，制制定顺德德区公共共交通经经营的实实施方案案；对公公交线网网进行优优化，使使顺德区区的公交交线网便便捷；完完成对顺顺德区公公交换乘乘及枢纽纽站等公公交基本本设施的的规划；让顺德德区的公公共交通通在今后后四年有有一个较较大的
3、飞飞跃，将将公交分分担率由由当前的的不足55%提高高到200%，达达到市民民和政府府对公交交的要求求，同时时使公交交企业能能正常运运营，并并可持续续发展。2.3.3 规划范围围包含顺德德全区范范围。规规划中还还要兼顾顾广佛同同城，考考虑与广广珠城际际轨道、广广佛地铁铁和广州州新客运运站的高高效公交交接驳；考虑“5+22”组团及及周边城城市公交交的衔接接。2.3.4 编制内容容（1）公公共交通通经营管管理方案案区内公公交出行行OD分分布、票票价方案案、车辆辆类型、满满载率、各各条线路路出行平平高峰时时段、运运营成本本、运行行速度、延延误、客客流、站站点设置置、站点点停留时时间、公公交调度度、交通
4、通组织等等进行调调查分析析，完成成对现有有公交企企业评估估、建立立公交出出行模型型；对顺顺德区实实施限摩摩禁电政政策，广广珠城际际轨道、广广佛地铁铁和广州州新客运运站等重重点工程程运营后后以上情情况的预预测。对公交交存在问问题进行行识别。根根据上述述调查，与与国内外外先进公公交系统统比较，鉴鉴别顺德德区公交交系统存存在的问问题。从从公交基基础设施施、运营营管理、政政策法规规等方面面分析影影响公交交系统运运营的主主要原因因。提出顺顺德区公公共交通通的经营营管理方方案。通通过分析析国内外外其他类类似城市市公交优优先的经经验，对对我区存存在的问问题进行行深入研研究，提提出顺德德区公共共交通经经营实施
5、施方案(TC模模式，即即交通共共同体，由由政府购购买公共共服务)。包括括：政府府对公交交公司的的管理模模式、成成立公交交管理机机构的具具体运营营方式、公公交运营营成本核核算、公公交服务务监控考考核、公公交服务务激励、退退出机制制、公交交服务标标准、票票制票价价方案、公公交调度度方案、行行车组织织、车型型选择、运运力配置置、公交交专用道道、智能能公交、智智能调度度、交通通组织、方方案的成成本、收收益、经经济效益益评价、具具体的政政策做法法、营运运公司合合同等，针针对现有有的路网网提出如如何优先先公交的的改造意意见或建建议。务务求通过过这个改改革方案案，使顺顺德区的的公交系系统在今今后四年年内有一
6、一个较大大的改善善，令市市民和政政府对公公共交通通的服务务满意。（2）公公交线网网优化设设计规划划 对现现状公交交线路进进行充分分的可达达性、便便捷性设设计；对公交交线网进进行均衡衡化设计计，完成成公交三三级线网网（中心心城区线线网、中中心城区区至各镇镇街线网网、各镇镇街内部部线网）体体系； 对公交交线网与与其他交交通方式式、枢纽纽站的衔衔接设计计；对每条条线路需需配备车车辆和发发车间隔隔等进行行合理的的定位；配套提提出小巴巴、专线线车的设设置方案案。（3）枢枢纽站、换换乘站、后后方厂区区、主要要停靠站站及专用用道布局局规划 设定定换乘系系统的具具体换乘乘站的数数量、位位置和用用地面积积； 设
7、计计各个层层次站场场的具体体形式； 确定定换乘系系统各个个层次枢枢纽站的的类别和和功能； 强化化公交换换乘系统统与公交交线路、轨轨道交通通和其他他交通方方式的可可对接性性； 对近近期可实实施的站站场，进进行可行行性研究究的分析析；研究并并确定公公交换乘乘系统的的建设导导则；研究并并确定公公交专用用道规划划。2.3.5 报送与审审查规定定要求1、 中标人要要充分了了解现状状情况，充充分听取取有关部部门意见见。如中中标人为为顺德区区以外的的实施单单位，则则在顺德德区现场场现状调调查工作作时间不不少于220天。2、 中标人向向采购人人进行中中间汇报报、沟通通、讨论论不得少少于5次次。中标标人负责责提
8、供审审查所必必需的汇汇报资料料和规划划方案，中中标人须须根据会会议纪要要和采购购人的意意见要求求对方案案进行修修改和完完善。3、 规划论证证后，中中标人应应根据论论证意见见修改并并制定正正式规划划成果，并并按规定定时限报报送采购购人，并并跟踪服服务后期期的报批批工作。2.3.6 成果提交交要求1、 规划设计计成果的的内容必必须符合合本项目目的规划划设计任任务书的的有关要要求和国国家有关关标准，并并按法定定程序完完成报批批。2、 规划设计计成果包包括： 文本、图图纸（符符合本项项目的深深度要求求）、方方案和报报告等，含含电子文文档和汇汇报材料料（pppt）。3、 规划设计计成果内内容必须须清晰完
9、完整，设设计说明明书应准准确、完完整地阐阐述设计计意图和和内容，设设计图纸纸内容必必须全面面。成交交单位应应按甲方方要求的的规格及及份数提提供初稿稿、征求求意见稿稿、评审审稿、送送审稿、最最终成果果。4、 全部设计计成果均均应制作作计算机机文件，图图形文件件采用AAutooCADD的DWWG格式式文件，文文本文件件采用MMicrrosooft worrd6.0以上上的格式式文件。电电脑渲染染图和汇汇报文件件的计算算机文件件应采用用国内较较为普及及、通用用的计算算机软件件，提交交以上计计算机文文件光盘盘2套。2.3.7 验收要求求1、 初审：中中标人提提供本项项目的规规划编制制征求意意见稿后后，
10、采购购人将负负责组织织区级相相关部门门与中标标人进行行意见收收集及对对征求意意见稿进进行初审审，中标标人必须须根据审审查时各各部门提提出的反反馈意见见对方案案作针对对性修改改并出具具本项目目规划编编制的评评审稿。2、 终审：中中标人提提交规划划编制的的评审稿稿后，采采购人将将会同相相关专家家及部门门召开评评审会议议，对本本项目的的规划编编制评审审稿进行行审查。如如中标人人提交的的成果无无法通过过审查，则则须根据据评审会会议提出出的反馈馈意见对对评审稿稿进行修修改并重重新送审审，直至至正式通通过审查查，形成成审议稿稿，上报报到区政政府审批批，修改改并直至至区政府府批准。如如中标人人提交的的成果在
11、在重新送送审后仍仍无法通通过终审审，则终终审所需需的评审审费用（不不超过110万元元）由中中标人负负责；如如成果评评审通过过，则评评审费用用由采购购人负责责。3、 在成果实实施前，对对规划设设计方案案要进行行社会公公众评议议。4、 报送和审审查时所所需的文文件（纸纸质和电电子档）均均由中标标人负责责免费提提供。2.3.8 其他要求求1、 投标人须须在投标标文件中中详细列列清参与与本项目目的人员员（参与与本项目目的主要要工作人人员不少少于100人，项项目负责责人须为为高级工工程师或或副教授授及以上上职称）名名单并附附上其详详细资料料，包括括身份证证、职称称资格证证书复印印件、简简历。经经双方确确
12、定参与与本项目目管理、调调研、编编制的人人员，人人员流动动不超过过总人数数的200%。成成交人应应在签订订合同时时提供人人员名单单、资格格证等作作为合同同的附件件。在项项目实施施期间，项项目组成成员未经经采购人人同意不不得调整整，否则则采购人人有权终终止合同同，由此此而产生生的一切切损失由由中标人人负责。2、 本项目规规划署名名权归中中标人所所有，版版权归采采购人所所有。采采购人有有权在规规划审定定后公开开展示规规划成果果，并通通过传播播、媒介介、专业业杂志、书书刊及其其他形式式介绍、展展示、评评价规划划方案。3、 规划方案案批准实实施前，任任何单位位和个人人未经同同意都无无权以任任何形式式向
13、社会会公开展展示设计计成果。4、 中标人提提交的规规划编制制成果有有下列情情形之一一的，采采购人将将有权终终止合同同：1) 提交的成成果不符符合本项项目任务务书规定定的；2) 提交的成成果图纸纸和文字字辨认不不清，内内容不全全或粗制制滥造的的；3) 未经采购购人同意意，逾期期上报规规划设计计成果的的；4) 编制成果果不能通通过法定定程序审审批的；5) 中标人未未经采购购人正式式书面同同意擅自自修改规规划的。2.4 商务条条款1、完工工期：220099年7月月20日日前完成成规划初初步方案案；20009年年8月220日前前，提交交最终方方案。2、付款款方式：1）合同同签订生生效后的的15个个工作
14、日日内支付付合同总总额的220；2）提交交最终方方案并通通过专家家评审后后15个个工作日日内，支支付合同同总额的的65%；3）方案案通过评评审满半半年后的的15个个工作日日内，支支付合同同总额的的15。3、售后后服务要要求：1）中标标单位完完成合同同规定的的任务后后，要在在本项目目的实施施过程中中进行指指导，及及时进行行方案修修正，对对实施中中遇到的的问题要要进行及及时处理理。2）方案案实施后后的一年年内为售售后服务务期，在在售后服服务期内内，如用用户单位位发现问问题需要要解决，则则中标单单位要在在24小小时之内内到达现现场进行行处理或或调研后后调整方方案。以上商务务条款为为基本要要求，投投标人参参加投标标，则视视为接受受上述要要求。投投标人可可在此基基础上作作出优惠惠承诺，以以提高其其投标的的竞争力力。第 6 页，共 5 页