JJF1033-XXXX计量标准考核规范.docx

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1、JJF10332008JJF中华人民民共和国国国家计计量技术术规范JJF11033320008计量标准准考核规规范Rulee foor tthe Exaaminnatiion of Meaasurremeent Staandaard20088-011-311 发布布 20008-009-001实施施国家质量量监督检检验检疫疫总局发发 布JJF10332008代替JJF1033-2001计量标准准考核规规范Rulee foor tthe Exaaminnatiionof MMeassureemennt SStanndarrd本规范经经国家质质量监督督检验检检疫总局局20008年11月311日批准

2、准,并自自20008年99月1日日起施行行。归 口 单 位位 :全全国法制制计量管管理计量量技术委委员会主要起草草单位:国家质质量监督督检验检检疫总局局计量司司重庆市计计量质量量检测研研究院参加起草草单位:河南省省质量技技术监督督局本规范由由归口单单位负责责解释本规范主主要起草草人:丁跃清(重庆市市计量质质量检测测研究院院)邓媛芳(国家质质量监督督检验检检疫总局局计量司司)参加起草草人:倪育才苗 瑜瑜 (河河南省质质量技术术监督局局) 26目 录引言11 范范围12 引引用文件件13 术术语14 计计量标准准的考核核要求224.1 计量量标准器器及配套套设备224.2 计量量标准的的主要计计量

3、特性性34.3 环境条条件及设设施44.4 人员44.5 文件集集44.6 计量量标准测测量能力力的确认认65 计计量标准准的考核核程序665.1 计量量标准考考核的申申请65.2 计量量标准考考核的受受理85.3 计量量标准考考核的组组织与实实施85.4 计量量标准考考核的审审批96 计计量标准准的考评评96.1 计量量标准的的考评原原则和要要求96.2 计量量标准的的考评方方法1006.3 整改改116.4 考评评结果的的处理1117 计计量标准准考核的的监督1127.1 计量量标准器器或主要要配套设设备的更更换1227.2 其他他更换1127.3 计量量标准的的封存与与撤销1127.4

4、计量量标准的的恢复使使用1337.5 计量量标准的的技术监监督133附录A114附录B220附录C331附录D339附录E552附录F553附录G554附录J556附录J-1600附录J-2622附录K663附录L665计量标准准考核规规范引言 为了加加强计量量标准的的管理,进进一步规规范计量量标准的的考核工工作,保保障国家家计量单单位制的的统一和和量值传传递的一一致性、准确性性,为国国民经济济和社会会发展以以及计量量监督提提供准确确的检定定、校准准数据或或结果。根据中中华人民民共和国国计量法法及计计量标准准考核办办法的的有关规规定,并并参照国国际法制制计量组组织(OOIMLL)对计计量标准准

5、的要求求,制定定本计量量标准考考核规范范(以下下简称“规范”)。1 范围围 本规范范适用于于新建计计量标准准的考核核、计量量标准的的复查考考核以及及计量标标准考核核工作的的监督管管理。2 引用用文件 本规范范引用下下列文献献: JJFF10001-119988 通通用计量量术语及及定义 JJFF10559-119999 测测量不确确定度评评定与表表示 JJFF11339-220055 计计量器具具检定周周期确定定原则和和方法 JJFF11117-220044 测测量仪器器比对规规范 JJFF10994-220022 测测量仪器器特性评评定 OIMML国际际文件DD8:220044Meeasuu

6、remmentt sttanddardds. Chooicee, rrecoogniitioon,uuse,connserrvattionn annd ddocuumenntattionn GB/T40091-20001 iidt ISOO 82258:19991常常规控制制图 使用本本规范时时,应注注意使用用上述引引用文献献的现行行有效版版本。3 术语语3.1 计量标标准 mmeassureemennt sstanndarrd 为了定定义、实实现、保保存或复复现量的的单位或或一个或或多个量量值,用用作参考考的实物物量具、测量仪仪器、参参考(标准)物质或或测量系系统。注:本规规范所指指计量标标

7、准约定定由计量量标准器器及其配配套设备备组成。3.2 计量标标准考核核 exxamiinattionn off a meaasurremeent staandaard 质量技技术监督督部门对对计量标标准测量量能力的的评定和和开展量量值传递递资格的的确认。3.3 计量标标准的考考评 eevalluattionn off a meaasurremeent staandaard 在计量量标准考考核过程程中,计计量标准准考评员员对计量量标准测测量能力力的评价价。3.4 计量标标准的不不确定度度 unncerrtaiintyy off a meaasurremeent staandaard 在检定定或校

8、准准结果的的测量不不确定度度中,由由计量标标准所引引入的不不确定度度分量。它包括括计量标标准器及及配套设设备所引引入的不不确定度度分量。注:如果果计量标标准中的的计量标标准器或或配套设设备所提提供的标标准量值值通过检检定方式式进行溯溯源,则则计量标标准的不不确定度度可以由由计量标标准的最最大允许许误差通通过B类类评定得得到。如如果计量量标准中中的计量量标准器器或配套套设备所所提供的的标准量量值通过过校准方方式进行行溯源,则则计量标标准的不不确定度度由校准准证书得得到。3.5 计量标标准的准准确度等等级 aaccuueaccy cclasss oof aa meeasuuremmentt stt

9、anddardd 符合一一定的计计量要求求,使误误差保持持在规定定极限以以内的计计量标准准的等别别或级别别。3.6 计量标标准的最最大允许许误差 maxximuum ppermmisssiblle eerroor oof aa meeasuuremmentt sttanddardd 对给定定的计量量标准,由由规范、规程、仪器说说明书等等文件所所给出的的允许的的误差极极限值。3.7 计量标标准的测测量重复复性 rrepeeataabillityy off a meaasurremeent staandaard 在相同同测量条条件下,重重复测量量同一被被测量,计计量标准准提供相相近示值值的能力力。

10、注:1 这这些条件件包括:相同的测测量程序序;相同的观观测者; 在相同的的条件下下使用相相同的测测量仪器器; 在相同同地点; 在短时间间内重复复测量。2 重重复性可可以用示示值的分分散性定定量地表表示。3.8 计量标标准的稳稳定性 staabillityy off a meaasurremeent staandaard 计量标标准保持持其计量量特性随随时间恒恒定的能能力。注:1 若若稳定性性不是对对时间而而是对其其他量而而言,则则应该明明确说明明。2 稳稳定性可可以用几几种方式式定量表表示,例例如:用计量特特性变化化某个规规定的量量所经过过的时间间;用计量特特性经规规定的时时间所发发生的变变化

11、。3.9 计量标标准的文文件集 doccumeentaatioon oof aa meeasuuremmentt sttanddardd 关于计计量标准准的选择择、批准准、使用用和维护护等方面面文件的的集合。4 计量量标准的的考核要要求4.1计计量标准准器及配配套设备备4.1.1计量量标准器器及配套套设备的的配置4.1.1.11 计量量标准器器及配套套设备(包括计计算机及及软件,下下同)的的配置应应当科学学合理,完完整齐全全,并能能满足开开展计量量检定或或校准工工作的需需要。4.1.1.22 计量量标准器器及主要要配套设设备的计计量特性性必须符符合相应应计量检检定规程程或技术术规范的的规定。4

12、.1.2计量量标准的的溯源性性 为保证证计量标标准的溯溯源性,计计量标准准的量值值应当定定期溯源源至国家家计量基基准或社社会公用用计量标标准;当当不能采采用检定定或校准准方式溯溯源时,应应当通过过比对的的方式,确确保计量量标准量量值的一一致性;计量标标准器及及主要配配套设备备均应有有连续、有效的的检定或或校准证证书(包包括符合合要求的的溯源性性证明文文件,下下同)。 计量标标准的溯溯源性应应当符合合如下要要求: 1) 计量标标准器应应当经法法定计量量检定机机构或质质量技术术监督部部门授权权的计量量技术机机构检定定合格或或校准来来保证其其溯源性性;主要要配套设设备应当当经检定定合格或或校准来来保

13、证其其溯源性性。 2) 有计量量检定规规程的计计量标准准器及主主要配套套设备,应应当按照照计量检检定规程程的要求求进行检检定。 3) 没有计计量检定定规程的的计量标标准器及及主要配配套设备备,应当当依据国国家计量量校准规规范进行行校准。如无国国家计量量校准规规范,可可以依据据有效的的校准方方法进行行校准。校准的的项目和和主要技技术指标标应当满满足其开开展检定定或校准准工作的的需要,并并参照JJJF111399-20005计计量器具具检定周周期确定定原则和和方法的的要求,确确定合理理的复校校时间间间隔。 4) 计量标标准中的的标准物物质应当当是处于于有效期期内的有有证标准准物质。 5) 当国家家

14、计量基基准无法法满足计计量标准准器及主主要配套套设备量量值溯源源要求时时,申请请考核单单位应当当按照有有关规定定报国家家质量监监督检验验检疫总总局(以以下简称称国家质质检总局局)同意意后,方方可溯源源至国际际计量组组织或其其他国家家具备相相应能力力的计量量标准。4.2 计量标标准的主主要计量量特性4.2.1 计计量标准准的测量量范围 计量标标准的测测量范围围用该计计量标准准所复现现的量值值或量值值范围来来表示,对对于可以以测量多多种参数数的计量量标准,应应当分别别给出每每种参数数的测量量范围。计量标标准的测测量范围围应当满满足开展展检定或或校准的的需要。4.2.2 计计量标准准的不确确定度或或

15、准确度度等级或或最大允允许误差差 计量标标准的不不确定度度或准确确度等级级或最大大允许误误差应当当满足开开展检定定或校准准的需要要。应当当根据计计量标准准的具体体情况,按按本专业业规定或或约定俗俗成用不不确定度度或准确确度等级级或最大大允许误误差进行行表述。对于可可以测量量多种参参数的计计量标准准,应当当分别给给出每种种参数的的不确定定度或准准确度等等级或最最大允许许误差。4.2.3 计计量标准准的重复复性 计量标标准的重重复性通通常用测测量结果果的分散散性来定定量表示示,即用用单次测测量结果果yi的实验验标准差差s(yi)来表表示。计计量标准准的重复复性通常常是检定定或校准准结果的的一个不不

16、确定度度来源。 新建计计量标准准应当进进行重复复性试验验,并提提供试验验的数据据;已建建计量标标准,至至少每年年进行一一次重复复性试验验,测得得的重复复性应满满足检定定或校准准结果的的测量不不确定度度的要求求。计量量标准的的重复性性试验按按照附录录C.11的要求求进行。4.2.4 计计量标准准的稳定定性 若计量量标准在在使用中中采用标标称值或或示值,则则稳定性性应当小小于计量量标准的的最大允允许误差差的绝对对值;若若计量标标准需要要加修正正值使用用,则稳稳定性应应当小于于修正值值的扩展展不确定定度。新新建计量量标准一一般应经经半年以以上的稳稳定性考考核,证证明其所所复现的的量值稳稳定可靠靠后,

17、方方能申请请计量标标准考核核。已建建计量标标准应当当保存历历年的稳稳定性考考核记录录,以证证明其计计量特性性的持续续稳定。计量标标准的稳稳定性考考核按照照附录CC.2.4的要要求进行行。 稳定性性考核的的前提是是存在量量值稳定定的核查查标准,核核查标准准的选择择见附录录C.22.3。4.2.5 计计量标准准的其他他计量特特性 计量标标准的其其他计量量特性,如如灵敏度度、鉴别别力、分分辨力、漂移、滞后、响应特特性、动动态特性性等也应应满足相相应计量量检定规规程或技技术规范范的要求求。4.3 环境条条件及设设施4.3.1 温温度、湿湿度、清清洁度、振动、电磁干干扰、辐辐射、照照明、供供电等环环境条

18、件件应当满满足计量量检定规规程或技技术规范范的要求求。4.3.2 应应当根据据计量检检定规程程或技术术规范的的要求和和实际工工作需要要,配置置必要的的设施和和监控设设备,并并对温度度、湿度度等参数数进行监监测和记记录。4.3.3 应应当对检检定或校校准工作作场所内内互不相相容的区区域进行行有效隔隔离,防防止相互互影响。4.4人人员4.4.1有能能够履行行职责的的计量标标准负责责人 计量标标准负责责人应当当对计量量标准的的使用、维护、溯源、文件集集的维护护等负责责。4.4.2 有有持证的的检定或或校准人人员 每项计计量标准准应当配配备至少少两名与与开展检检定或校校准项目目相一致致的,并并符合下下

19、列条件件之一的的检定或或校准人人员。 1) 持有本本项目计计量检定定员证; 2) 持有相相应等级级的注注册计量量师资格格证书和和质量技技术监督督部门颁颁发的相相应项目目注册册计量师师注册证证。4.5 文件集集4.5.1 文文件集的的管理 每项计计量标准准应当建建立一个个文件集集,在文文件集目目录中应应当注明明各种文文件保存存的地点点和方式式。所有有文件均均应现行行有效,并并规定合合理的保保存期限限。申请请考核单单位应当当保证文文件的完完整性、真实性性、正确确性。文件集的的内容 文件集集应当包包含以下下文件: 1) 计量标标准考核核证书(如果适适用)(格式见见附录KK); 2) 社会公公用计量量

20、标准证证书(如如果适用用);3) 计计量标准准考核(复查)申请书书(格式式见附录录A);4) 计计量标准准技术报报告(格格式见附附录B);5) 计计量标准准的重复复性试验验记录(参考格格式见附附录E);6) 计计量标准准的稳定定性考核核记录(参考格格式见附附录F); 7) 计量标标准更换换申报表表(如果果适用)(格式式见附录录G); 8) 计量标标准封存存(或撤撤销)申申报表(如果适适用)(格式见见附录HH); 9) 计量标标准履历历书(参参考格式式见附录录D); 10) 国家家计量检检定系统统表(如如果适用用); 11) 计量量检定规规程或技技术规范范; 12) 计量量标准操操作程序序; 1

21、3) 计量量标准器器及主要要配套设设备使用用说明书书(如果果适用); 14) 计量量标准器器及主要要配套设设备的检检定或校校准证书书; 15) 检定定或校准准人员的的资格证证明; 16) 实验验室的相相关管理理制度; 17) 开展展检定或或校准工工作的原原始记录录及相应应的检定定或校准准证书副副本; 18) 可以以证明计计量标准准具有相相应测量量能力的的其他技技术资料料。4.5.2 计计量检定定规程或或技术规规范 申请考考核单位位应当备备有开展展检定或或校准工工作所依依据的计计量检定定规程或或技术规规范。 如无计计量检定定规程或或国家计计量校准准规范,申申请考核核单位可可以根据据国际、区域、国

22、家或或行业标标准编制制满足校校准要求求的校准准方法作作为校准准的依据据,经申申请考核核单位组组织同行行专家审审定,连连同所依依据的技技术规范范和实验验验证结结果,报报主持考考核单位位申请考考核。4.5.3计量量标准技技术报告告 新建计计量标准准,应当当撰写计计量标准准技术报报告,报报告内容容应完整整、正确确;已建建计量标标准,如如果计量量标准器器及主要要配套设设备、环环境条件件及设施施等发生生重大变变化,引引起计量量标准主主要计量量特性发发生变化化时,应应当重新新修订计计量标准准技术报报告。4.5.3.11 建立立计量标标准的目目的、计计量标准准的工作作原理及及其组成成应当表表述清晰晰。4.5

23、.3.22 计量量标准器器及主要要配套设设备的名名称、型型号、测测量范围围、不确确定度或或准确度度等级或或最大允允许误差差、制造造厂及出出厂编号号、检定定或校准准机构及及检定周周期或复复校间隔隔等栏目目填写完完整、准准确。4.5.3.33 计量量标准的的测量范范围、不不确定度度或准确确度等级级或最大大允许误误差等主主要技术术指标及及环境条条件填写写正确。4.5.3.44 计量量标准溯溯源到上上一级和和传递到到下一级级计量器器具的量量值溯源源和传递递框图正正确。4.5.3.55 检定定或校准准结果的的不确定定度评定定合理。4.5.3.66 检定定或校准准结果的的验证方方法正确确,验证证结果符符合

24、要求求。4.5.4 检检定或校校准的原原始记录录4.5.4.11 检定定或校准准的原始始记录格格式规范范、信息息量齐全全,填写写、更改改、签名名及保存存等符合合相应规规定。4.5.4.22 原始始数据真真实,数数据处理理正确。4.5.5 检检定或校校准证书书4.5.5.11 检定定或校准准证书的的格式、签名、印章及及副本保保存等符符合有关关规定的的要求。4.5.5.22 检定定或校准准证书结结论准确确,内容容符合计计量检定定规程或或技术规规范的要要求。4.5.6管理理制度 申请考考核单位位应当建建立并执执行下列列管理制制度,以以保持计计量标准准的正常常运行。 1) 实验室室岗位管管理制度度;

25、2) 计量标标准使用用维护管管理制度度; 3) 量值溯溯源管理理制度; 4) 环境条条件及设设施管理理制度; 5) 计量检检定规程程或技术术规范管管理制度度; 6) 原始记记录及证证书管理理制度; 7) 事故报报告管理理制度;8) 计计量标准准文件集集管理制制度;上述各管管理文件件可以单单独制定定,也可可以包含含在申请请考核单单位的管管理体系系文件中中。4.6 计量标标准测量量能力的的确认4.6.1 通通过现场场实验确确认计量量标准测测量能力力 通过观观察检定定或校准准人员实实际的操操作和回回答问题题的情况况,判断断计量标标准测量量能力是是否满足足开展检检定或校校准工作作的需要要,现场场实验应

26、应当满足足如下要要求:4.6.1.11 检定定或校准准方法正正确,操操作过程程规范:每一个个检定或或校准项项目所采采用的检检定或校校准方法法、操作作过程符符合计量量检定规规程或技技术规范范的要求求。4.6.1.22 检定定或校准准结果正正确:数数据处理理正确,检检定或校校准的结结果与已已知的参参考值之之差符合合相关要要求。4.6.1.33 回答答问题正正确:能能够正确确回答有有关本专专业基本本理论方方面的问问题、计计量检定定规程或或技术规规范中的的有关问问题、操操作技能能方面的的问题以以及考评评中发现现的问题题。4.6.2 通通过对技技术资料料的审查查确认计计量标准准测量能能力 通过申申请考核

27、核单位提提供的测测量能力力的验证证、稳定定性考核核、重复复性试验验等技术术资料,综综合判断断计量标标准是否否处于正正常工作作状态和和测量能能力是否否满足开开展检定定或校准准工作的的需要。 申请考考核单位位应该积积极参加加由主持持考核的的质量技技术监督督部门组组织或其其认可的的实验室室之间的的比对等等测量能能力的验验证活动动。获得得满意结结果的,在在该计量量标准复复查考核核时可以以不进行行现场考考评;未未获得满满意结果果的,申申请考核核单位应应当进行行整改,并并将整改改情况报报主持考考核的质质量技术术监督部部门。 注:对对于准确确度等级级较高且且重要的的计量标标准,如如果有可可能,建建议申请请考

28、核单单位尽可可能采用用测量过过程的统统计控制制,即采采用常规规控制图图的方法法对计量量标准进进行连续续和长期期的统计计控制,具具体方法法参见附附录C.3。对对于已经经有效建建立测量量过程统统计控制制的计量量标准,可可以不必必再单独独进行重重复性试试验和稳稳定性考考核。5 计量量标准的的考核程程序5.1 计量标标准考核核的申请请5.1.1 申申请考核核单位申申请考核核前的准准备5.1.1.11 申请请新建立立计量标标准的单单位应当当按本规规范第44条的要要求进行行准备,并并完成以以下工作作: 1) 科学合合理配置置计量标标准器及及配套设设备; 2) 计量标标准器及及主要配配套设备备进行有有效溯源

29、源,并取取得有效效检定证证书或校校准证书书; 3) 计量标标准应当当经过试试运行,并并考察计计量标准准的重复复性及稳稳定性; 4) 完成计计量标准准考核(复查)申请书书、计计量标准准技术报报告的的填写。其中计计量标准准的重复复性试验验和稳定定性考核核、检定定或校准准结果的的测量不不确定度度评定以以及检定定或校准准结果的的验证等等内容的的填写应应当符合合附录CC的有关关要求; 5) 环境条条件及设设施应当当满足开开展检定定或校准准工作的的要求,并并按要求求对环境境条件进进行有效效监测和和控制; 6) 每个项项目配备备至少两两名持证证的计量量检定或或校准人人员; 7) 建立计计量标准准的文件件集。

30、5.1.1.22 申请请计量标标准复查查考核的的单位应应当使计计量标准准持续处处于正常常工作状状态,并并完成以以下工作作: 1) 保证计计量标准准器及主主要配套套设备的的连续、有效溯溯源; 2) 按规定定进行计计量标准准的重复复性试验验; 3) 按规定定进行计计量标准准的稳定定性考核核; 4) 及时更更新计量量标准文文件集中中的有关关文件。5.1.2 申申请考核核单位依依据计计量标准准考核办办法的的有关规规定向主主持考核核的质量量技术监监督部门门提出考考核申请请,并按按下列要要求递交交申请材材料:5.1.2.11 申请请新建计计量标准准考核的的单位,应应当向主主持考核核的质量量技术监监督部门门

31、提供以以下资料料: 1) 计量量标准考考核(复复查)申申请书原原件和电电子版各各一份; 2) 计量量标准技技术报告告原件件一份; 3) 计量标标准器及及的主要要配套设设备有效效的检定定或校准准证书复复印件一一套; 4) 开展检检定或校校准项目目的原始始记录及及相应的的模拟检检定或校校准证书书复印件件两套; 5) 检定或或校准人人员资格格证明复复印件一一套; 6) 可以证证明计量量标准具具有相应应测量能能力的其其他技术术资料。 注: 1 如如采用计计量检定定规程或或国家计计量校准准规范以以外的技技术规范范,应当当提供技技术规范范和相应应的文件件复印件件一套。 2 计计量标准准技术报报告相相应栏目

32、目中应当当提供计计量标准准重复性性试验记记录和和计量量标准稳稳定性考考核记录录。5.1.3.22 申请请计量标标准复查查考核的的单位,应应当在计计量标准准考核证证书有有效期届届满前六六个月向向主持考考核的质质量技术术监督部部门申请请计量标标准复查查考核,并并向主持持考核的的质量技技术监督督部门提提供以下下资料: 1) 计量量标准考考核(复复查)申申请书原原件和电电子版各各一份; 2) 计量量标准考考核证书书原件件一份; 3) 计量量标准技技术报告告原件件一份; 4) 计量量标准考考核证书书有效效期内计计量标准准器及主主要配套套设备的的连续、有效的的检定或或校准证证书复印印件一套套; 5) 随机

33、抽抽取该计计量标准准近期开开展检定定或校准准工作的的原始记记录及相相应的检检定或校校准证书书复印件件两套; 6) 计量量标准考考核证书书有效效期内连连续的计计量标准准重复性性试验记记录复复印件一一套; 7) 计量量标准考考核证书书有效效期内连连续的计计量标准准稳定性性考核记记录复复印件一一套; 8) 检定或或校准人人员资格格证明复复印件一一套; 9) 计量标标准更换换申报表表(如果果适用)复印件件一份; 10) 计量量标准封封存(或或撤销)申报表表(如果果适用)复印件件一份; 11) 可以以证明计计量标准准具有相相应测量量能力的的其他技技术资料料。5.2计计量标准准考核的的受理 主持考考核的质

34、质量技术术监督部部门收到到申请单单位的申申请资料料后,应应当对申申请资料料进行初初审。通通过审阅阅申请资资料是否否齐全、完整、是否符符合考核核的基本本要求,确确定是否否受理。 初审主主要包括括以下内内容: 1) 计量标标准是否否符合国国家计量量法律、法规和和本规范范的有关关规定; 2) 申请资资料是否否齐全,所所用表格格是否采采用本规规范规定定的格式式式样; 3) 计量量标准考考核(复复查)申申请书、计量量标准技技术报告告填写写的内容容是否完完整; 4) 计量标标准器及及主要配配套设备备是否具具有有效效的检定定或校准准证书; 5) 是否具具有拟开开展的检检定或校校准项目目的计量量检定规规程或技

35、技术规范范; 6) 是否建建立的计计量标准准文件集集; 7) 是否配配备至少少两名持持证的检检定或校校准人员员。 申请资资料齐全全并符合合本规范范要求的的,受理理申请,发发送受理理决定书书; 申请材材料不符符合本规规范要求求的: 1) 可以立立即更正正的,应应当允许许申请考考核单位位更正。更正后后符合本本规范要要求的,受受理申请请,发送送受理决决定书; 2) 申请资资料不齐齐全或不不符合本本规范要要求的,应应当在55个工作作日内一一次告知知申请考考核单位位需要补补正的全全部内容容,发送送补正告告知书。经补充充符合要要求的予予以受理理;逾期期未告知知的,视视为受理理; 3) 申请不不属于受受理范

36、围围的,发发送不予予受理决决定书,并并将有关关申请资资料退回回申请考考核单位位。5.3 计量标标准考核核的组织织与实施施5.3.1主持持考核的的质量技技术监督督部门受受理考核核申请后后,应当当及时组组织考核核,并将将组织考考核的质质量技术术监督部部门、考考评单位位以及考考评计划划告知申申请考核核单位(必要时时,征求求申请考考核单位位的意见见后确定定)。计计量标准准考核的的组织工工作应当当在100个工作作日内完完成。 计量标标准考核核应当按按照下列列规定进进行组织织: 1) 主持考考核的质质量技术术监督部部门所辖辖区域内内的计量量技术机机构具有有与被考考核计量量标准相相同或者者更高等等级的计计量

37、标准准,并有有该项目目备案计计量标准准考评员员(以下下简称考考评员)的,应应当自行行组织考考核;不不具备上上述条件件的,应应当呈报报上一级级质量技技术监督督部门组组织考核核。 2) 织考核核的质量量技术监监督部门门应当委委托具有有相应能能力的单单位(即即考评单单位)或或成立考考评组承承担计量量标准考考核的考考评任务务,并下下达计量量标准考考评任务务委托书书。5.3.2 考考评员的的聘请及及考评组组的组成成 计量标标准考核核实行考考评员考考评制度度,每项项计量标标准一般般由1至至2名考考评员执执行考评评任务。 组织考考核的质质量技术术监督部部门一般般聘用本本行政区区内的考考评员执执行考评评任务,

38、需需要跨行行政区域域聘用考考评员的的,聘用用时应当当通过考考评员所所在地的的省级质质量技术术监督部部门认可可。安排排考评任任务时,委委托考评评项目应应当与考考评员所所取得的的考评项项目一致致。如果果考评员员所持考考评项目目不足以以覆盖被被考评项项目,组组织考核核的质量量技术监监督部门门可聘请请有关技技术专家家和相近近专业项项目的考考评员组组成考评评组执行行考评任任务。 考评单单位应当当根据有有关质量量技术监监督部门门下达的的计量标标准考评评任务,聘聘请本单单位的考考评员承承担考评评工作。 如果现现场考评评的考评评员为22名或22名以上上时,组组织考核核的质量量技术监监督部门门或考评评单位应应当

39、组成成现场考考评组,并并指派其其中一名名考评员员担任考考评组组组长。5.3.3 考考评组及及考评员员应当按按照本规规范第66条的要要求实施施考评。5.4 计量标标准考核核的审批批 主持考考核的质质量技术术监督部部门对组组织考核核的质量量技术监监督部门门、考评评单位或或考评组组上报的的考核资资料及考考评员的的考评结结果进行行审核,批批准考核核合格的的计量标标准,确确认考核核不合格格的计量量标准。审批工工作应当当在100个工作作日内完完成。 主持考考核的质质量技术术监督部部门应根根据审批批结果在在10个个工作日日内向考考核合格格的申请请考核单单位下达达准予行行政许可可决定书书,并颁颁发计计量标准准

40、考核证证书;或者向向考核不不合格的的申请考考核单位位发送不不予行政政许可决决定书,说说明其不不合格的的主要原原因,并并退回有有关申请请资料。 计量量标准考考核证书书的有有效期为为4年。6 计量量标准的的考评6.1 计量标标准的考考评原则则和要求求 计量标标准的考考评分为为书面审审查和现现场考评评。新建建计量标标准的考考评首先先进行书书面审查查,如果果基本符符合条件件,再进进行现场场考评;复查计计量标准准的考评评通过采采用书面面审查判判断计量量标准的的测量能能力,如如果申请请考核单单位所提提供的申申请资料料不能证证明计量量标准具具有相应应的测量量能力,或或者已经经连续两两次采用用的书面面审查方方

41、式进行行复查考考核的,应应当安排排现场考考评;对对于多项项计量标标准同时时进行复复查考核核的,在在书面审审查的基基础上,可可以采用用现场抽抽查的方方式进行行现场考考评。 计量标标准的考考评内容容包括计计量标准准器及配配套设备备、计量量标准的的主要计计量特性性、环境境条件及及设施、人员、文件集集及计量量标准测测量能力力的确认认等6个个方面共共30项项要求(见附录录J-11计量量标准考考评表)。其中中重点考考评项目目(带*号的项项目)有有10项项;书面面审查项项目(带带号的的项目)有200项;可可以简化化的考评评项目(带号号的项目目)有33项。考考评时,如如果有重重点考评评项目(带*号号的项目目)

42、不符符合要求求,则为为考核不不合格;重点考考评项目目有缺陷陷,或其其他项目目不符合合或有缺缺陷时,可可以限期期整改,整整改时间间一般不不超过115个工工作日。超过整整改期限限仍位改改正者,则则为考评评不合格格。 对于构构成简单单、准确确度等级级低、环环境条件件要求不不高,并并列如国国家质检检总局发发布的简简化考核核的计量量标准目目录的的计量标标准,其其重复性性、稳定定性、检检定或校校准结果果的测量量不确定定度评定定等3个个项目(带号号的项目目)可以以根据计计量标准准的特点点简化考考评。 计量标标准的考考评应当当在600个工作作日内(包括整整改时间间)完成成。6.2 计量标标准的考考评方法法6.

43、2.1 书书面审查查 审查的的目的是是确认申申请资料料是否齐齐全、正正确,所所建计量量标准是是否满足足法制和和技术的的要求。考评员员通过查查阅申请请考核单单位所提提供的申申请资料料进行书书面审查查。如果果考评员员认为申申请考核核单位所所提供的的申请资资料存在在疑问时时,应当当与申请请考核单单位进行行沟通。6.2.1.11 书面面审查的的内容见见附录JJ-1计计量标准准考评表表中带带“”的的项目。 重点审审查内容容为: 1) 计量标标准器及及配套设设备的配配置是否否符合计计量检定定规程或或技术规规范的要要求,是是否满足足开展检检定或校校准工作作的需要要; 2) 计量标标准的溯溯源性是是否符合合规

44、定,计计量标准准的器及及主要配配套设备备是否有有持续、有效的的检定或或校准证证书; 3) 计量标标准的主主要计量量特性是是否符合合要求; 4) 是否采采用有效效的计量量检定规规程或技技术规范范; 5) 原始记记录、数数据处理理、检定定或校准准证书是是否符合合要求; 6) 计量量标准技技术报告告填写写内容是是否齐全全、正确确,并及及时更新新; 7) 是否至至少有两两名本项项目持证证的计量量检定或或校准人人员; 8) 计量标标准具有有相应测测量能力力的其他他技术资资料。6.2.1.22 对新新建计量量标准书书面审查查结果的的处理 1) 如果计计量标准准基本符符合考核核要求,考考评组长长应当与与申请考考核单位位商定现现场考评评事宜,并并将现场场考评的的具体时时间及有有关要求

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