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1、调研报告：农村“厕所革命”存在问题及对策建议小厕所关系大民生、小空间展示大文明。我市通过为期 三年的中心城区“公厕提质行动”，环境整洁、空间有序、 服务文明的如厕环境给宁波城市形象有了非常大的改善。经 过笔者调研，我区中心城区内的公厕在建设标准化、设施现 代化等方面基本没有大的问题，但在城郊结合部、乡镇农村 和局部城区内公共场所，仍有许多地方需要提升。一、地处城郊结合部的过渡房、廉租房等区域公共厕所 因建设时间久远，设施陈旧，卫生洁具破损严重，有些厕所 没有通风排气设备，或是已经损坏。二、局部农贸市场的公共厕所保洁管理欠缺，让人可以 “闻着味道找厕所”，“一进厕所就想逃二甚至有些厕所里 面污水
2、横流、苍蝇乱飞。三、建设工地的厕所配置标准极低，缺少一些基本的配 置如洗手液、手纸等，整洁情况欠佳。局部城郊的工地由于 周边污水管网没有到位，厕所的化粪池建设和排放不到位， 导致夏季或雨季污物外溢，造成周边环境污染。四、局部学校内的教学楼和生活区厕所门和墙上随意涂 画现象比拟多，甚至有许多不文明的图像和文字。五、乡镇农村公共厕所布点少，建设标准低，缺少对乡 镇农村地区的公共厕所规划布局，如厕难现象比拟普遍。六、局部旅游景区公共厕所男女厕位配比不合理，导致 高峰期女士如厕排队严重。七、城郊结合部和乡镇农村公共厕所基本没有到达AAA 级和AA级标准的，甚至局部厕所连A级标准也达不到，急 需提升厕所
3、环境品质。通过以上一些场所的调研，主要有三方面问题。首先是 城郊和乡镇公厕数量配置缺乏，与住建部的标准差距比拟 大，造成老百姓如厕难；其次是公厕问题多，其中既有环卫 公厕设施易损坏和被偷窃等管理难题，更有社会公厕未能真 正纳入规划和管理，功能不完善、环境质量差等突出问题。 再就是与中心城区相比，西部区域乡镇环卫公厕的维护经费 标准较低，保洁力量配置缺乏等。坚持不懈推进“厕所革命”，努力补齐影响群众生活品 质的短板，是习近平XXX作出的重要指示。目前我区正积极 推进区域调整后城乡融合工作，建议持续开展西部区域厕所 专项整治行动，将“厕所革命”列为乡镇综合整治和农村振 兴的重点之一。同时坚持“厕所
4、就是风景、厕所就是形象” 的理念，按照“数量充足、布局合理、管理有效、服务到位、 环保卫生、如厕文明”的工作目标，扎实推进各类厕所建设 与管理，努力实现厕所覆盖范围全域化、规划设计景观化、 建设改造生态化、功能配置人性化、管养方式多元化。因此 本代表建议：一、加强对“厕所革命”的政策引导、部门联动、资金 补助、标准规范、监督考核，坚持“新建与改建结合、养护 与提升并举“，全方位推进海曙西部区域的“厕所革命”。二、组织开展西部区域城市公厕、乡村公厕、养老机构 公厕、商场公厕、交通沿线公厕、景区景点公厕、其他区域 公厕的分布数量、规模、档次进行全面摸排、调查、核实， 切实摸清底数，明确编号，建立“一厕一档”，分析存在问 题，谋划提升方向。三、制定出针对性工作目标，明确未来三年新建和改扩 建厕所的数量，着力推进公共厕所均衡布局，使城乡之间、 景区内外厕所数量不平衡、不充分问题得到基本缓解。四、 整合旅游公厕、城市公厕、农村公厕相关标准，因地制宜， 明确适合我区实际的公厕分类分级实施标准。四、坚持以“建管并举、重在管理”的理念，不断完善 管养制度，加强管护培训，积极探索科学有效的厕所建设管 理长效机制。通过市场化、专业化的管理和高科技的手段来 提升厕所环境品质。