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1、居家养老服务中心智能服务终端改造工程招标文件16开标方式：线上开标17评标方法综合评分法18公告媒体浙江政府采购网19促进中小企业发展本工程执行促进中小企业开展政策，监狱企业视同小型、微型 企业，具体详见第三章评标方法。20代理服务费1、根据国家开展改革委关于进一步放开建设工程专业服务 价格的通知（发改价格2015 299号）规定的标准，按照中 标通知书确定的中标金额，向中标单位收取代理服务费。代理 服务费结算缺乏捌仟元的，按定额捌仟元收取。该费用中标方 须在领取中标通知书时一次性付清。2、代理服务费支付：付750. 00元代理服务费缴纳形式：汇票/支票/电汇代理服务费汇入以下账户：收款单位（
2、户名）：3、增值税发票开票资料：单位名称、税 号（统一社会信用代码）、开户行名称、账号、地址及联系电 话。21履约保证金中标金额2. 5% （提交方式包含保险、保函等形式）履约保证金退还时间：合同期满并质量验收为合格的，15日内 全额无息返还。22解释权本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。一总贝!1（一）适用范围本次采购的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为法律、法规另有规定的，从其规定。（二）定义1 .采购单位：系指组织本次招标采购的采购人和代理机构。2 .采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。3 .代理机构：受采购人委托，在委托的范围内办理政府采
3、购事宜的机构。4 .供应商：系指向采购单位提交投标文件的单位或个人，也称作投标人、投标单位。5 .供应商代表：是指参加本工程招标采购活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表。6 .联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参与招标采购。7 .甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、招标人、招标单位、用户相同。8 .乙方：是指合同签订的另一方，与供应商、中标单位、中标人相同。9 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、 工具、手册及其他有关技术资料和材料。10 . “服务”系指合同规定乙方须承当的服务及其他义务。11 .“工程”系指投标人
4、按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。12 .“书面形式”包括信函、 、电报等。13 .标的内容为实质性响应内容。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表参加开标活动时应当出具有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，投标 文件应当提供法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用。（六）联合体投标本工程（否）接受联合体投标。（七）转包与分包1 .本工程不允许转包。2 .未经采购人允许，本工程不可以分包。（A）特别说明：1 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关
5、系的不同投标人，不得同时参加该标项 的投标。2 .为本工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的供应商，不得参 加本次采购活动。3 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本投标人所拥有。4 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提10供的全部资料的真实性承当法律责任。5 .投标人中标后不能履行合同义务或履行合同义务不符合约定要求，违约损失超过履约保证 金数额，采购单位有权报告财政部门依法查证，要求违约中标人赔偿超过履约保证金数额的损 失：包括重新以公开招标方式选取替代中标人的所有招标费用。服务暂停期间所产生赔偿损失 按所
6、在标段中标金额的两个月金额计取，情节恶劣者，列入不良行为记录名单，在一至三年内 禁止参加政府采购活动O（九）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道 或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。2 .投标人如对采购文件有异议应按规定的时间提出，逾期提出的，采购组织机构可不予受 理、答复。投标人应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日。收到招标文件之日起至投 标截止时间止缺乏七个工作日的，应当在投标截止时间前提出。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之
7、日。（3）对中标结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。3 .质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中 标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索, 便于有关单位调查、答复和处理。4 .本工程中标公示期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法 规规定评标委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料（提供来源 并经查实的例外）并作为向采购人或代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起 诉的理由，均属于非法索取的依据。二招标文件（一）招标文件的构成本招标文件由以下局部组成：
8、1 .招标公告2 .投标人须知3 .评标方法114 .采购内容及需求5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本工程招标文件的澄清、修改内容（如有）（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实 质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。（三）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内容的，投标人可 以在投标截止日15天前以书面形式要求采购单位澄清。采购单位对已发出的招标文件进行必 要澄清、修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间5 日前，在财政部门指定的政府采购
9、信息发布媒体上发布更正公告。2 .采购单位必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复以公 告形式通知所有获取招标文件的投标人，除书面答复或公告以外的其他澄清方式及澄清内容均 无效。3 .招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成局部。当招标文件与招标 文件的澄清、答复、修改、补充就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4 .招标文件的澄清、答复、修改、补充都应该通过采购代理机构发布。三投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件及报价文件三局部组成；1、资格证明文件的组成：（1）投标声明书（格式见附件）；（2）授权委托书（
10、格式见附件）（假设法定代表人亲自办理投标事宜的或自然人参加投标 的，那么无须提供）；（3）提供有效的营业执照复印件；如事业单位参加投标的，那么提供有效的事业单位法 人证书复印件；如自然人参加投标的，那么提供自然人身份证复印件；（4）依法缴纳税金及社会保障资金的承诺函（格式见附件）；（5）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（格式见附件）；12（6）具有履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺函（格式见附件）；（7）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（声明书格 式见附件）；（8）提供采购公告中符合投标人特定条件的有效资质证书复印件（投标人特定条件中有 要求的必
11、须提供），以及需要说明的其他资料。特别说明：已完成信用修复的“缴纳税收和社会保障等方面的失信记录”不包含在承诺函第3 点所述情形内（属于重大违法纪录情形的除外）开标前采购机构不安排资格预审，投标人的资格证明材料由采购机构负责审查，假设投标 人不按要求提供资格证明材料，其投标文件作无效响应处理。2、商务与技术文件的组成：（1）投标人情况介绍（主要产品、人员与技术力量、经营业绩等，格式自拟）；（2）商务响应表（见附件）；（3）技术响应表（如有，见附件）；（4）类似工程业绩一览表（如有，见附件）；（4）对本工程需求的理解、技术方案等；（5）工程技术团队（对象评估适配团队）（6）工程组织实施方案；（7
12、）服务质量保证措施；（8）服务承诺；（9）工程管理系统；（10）合理化建议（11）投标人认为需要提供的其他资料（包括可能影响投标人商务与技术标评分的各类证 明材料）。3、报价文件的组成：（1）开标一览表；（2）报价明细表；（3）中小微企业声明函（非中小微企业无须提供）；（4）产品适用政府采购政策情况表（非中小微企业无须提供）；（5）提供投标企业注册地社会保险机构盖章的单位职工社保缴纳凭证；（如为社会保险13 机构盖章的网上打印件亦可）同时提供投标人开标前上一年度经审计的企业财务报表或从税务 部门“金税三期”税收征管系统下载打印且含有认证码的上一年度企业财务报表。或提供国家 企业信用公示系统中小
13、微企业名录查询打印件亦可。（中小微企业提供上述资料，非中小微企 业无须提供。不提供上述资料的，不予认定为中小微企业）（二）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。 除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没 有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否那么视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2 .投标分项报价表中的投标报价应包括为完成该服务全部内容可能发
14、生的各项费用，如工 作、资料费、差旅费（含住宿费）、交通、通讯、设备（仪器）、劳力、利润、税收等以及所 有有关的管理本钱。3 .投标文件只允许有一个报价，有选择或有条件的报价将不予接受，其投标无效。（四）投标文件的有效期1 .自投标截止日起空天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被视为无效。2 .在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面 形式进行。3 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止，均应保持有效。（五）投标文件的装订、签署和份数1 .投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、除标题外；编制投标文件并标注页码， 投标文件内容不完整、编排混
15、乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标 人的责任。2 .投标人应按资格证明文件、商务技术文件、报价文件分别编制。3 .投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署， 投标人应写全称。4 .投标文件不得涂改，假设有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签 字或盖章。投标文件表达不清所引起的后果由投标人负责。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回141 .投标人应按资格证明文件、商务技术文件、报价文件上传。2 .投标文件的封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资格证明文件、 商务技术文件、报价文件）、投标工程名称、工程编号、
16、标段，并加盖投标人公章。四开标采购单位将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、评标，所有投标 人均应当准时在线参加，并关注“政府采购云平台”有关信息公布、澄清等情况。投标人如不 在线参加开标大会的，视同认可开标过程及结果，事后不得对采购相关人员、开标过程及结 果提出异议。（一）开标准备1 .投标人应按招标规定的投标截止时间前上传提交投标文件，未在投标截止时间前上传成 功的，代理机构有权取消该投标人的投标资格。2 .投标截止时间后参加标项投标的供应商缺乏三家的，除财政部门另有规定外，应当终止 该标项的开标并作废标处理。（二）开标程序1 .开标大会由代理机构主持，主持人宣布开标大会
17、开始；2 .主持人介绍参加开标大会的人员名单；3 .主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形，提请有关人员回避；4 .开启投标文件，采购人或代理机构将对依法对投标人的资格证明文件进行检查；5 .评标委员会进行资格证明文件的符合性审查及商务技术文件的评审工作；6 .商务、技术评审结束后，由代理机构公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其 他有效投标的评审结果；7 .代理机构开启报价文件，由评标委员会对报价文件的合理性、准确性等进行审查核实。 投标人通过“政府采购云平台”线上签章确认（不予确认的应说明理由，否那么视为无异议）；8 .代理机构做开标记录，由记录人、监督人当场签字确认；9
18、.开标大会结束。五评标（一）组建评标委员会评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成总人数为五人。其中，技术、15 经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。（二）评标原那么和评标方法1 .评标原那么：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界 透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及 有关工作人员不得私下与投标人接触。2 .评标方法：本工程评标方法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第三章： 评标方法。（三）评标方式本工程采用不公开方式评标，评标的依据为招标和投标文件。（四）评标程序1 .在评标专家中推选评
19、标委员会组长。2 .评标委员会组长召集全体评标专家认真阅读招标文件以及相关澄清、答复、修改、补充 文件、工程书面说明等材料，熟悉采购工程的基本概况，采购工程的质量要求、数量、主要技 术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标无效情形，评标方法、评标依据、评标标准等。3 .评标委员会对各投标人的资格条件、投标文件的符合性、完整性和响应程度进行审查, 确定是否对招标文件作出了实质性响应。实质上没有响应招标要求的投标将被视为无效投标, 不再进入下一阶段的评审。4 .评标委员会按招标文件规定的评标方法和评标标准，依法独立对投标人投标文件进行评 估、比拟，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。5 .
20、各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。6 .评标委员会完成评标后，对各局部得分汇总，计算出本工程最终得分。评标委员会按评 标原那么推荐中标候选人，同时起草评审报告。7 .实质上响应招标要求的投标人缺乏三家的，除财政部门另有规定外，应当作废标处理。 （五）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标 委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用 书面形式，由其授权代表签字或盖章确认上传，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件 的实质性内容。投标人对澄清、说明或者补正内容未签字或盖章确认的，将自行
21、承当由此可能导致的对其 不利的评审结果，评标委员会按少数服从多数原那么对相关内容进行评判。16（六）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原那么如下：1 .开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2 .投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4 .单价金额小数点或百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第 87号令政府采购货物和服务招标投标管理方法第五十一条第二款的规定经投标人确认后 产生约束力，投
22、标人不确认，其投标将作为无效处理。（七）投标无效的认定根据投标人的资格证明文件、商务技术文件、报价文件和其他评审要求等，评标委员会将 逐项进行审查、比拟，对于实质性偏离或符合无效条款的，应当询问投标人，并允许投标人进 行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。但经评标委员会认定属于投标人 疏忽、笔误所造成的过失，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传 真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。 限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投 标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评
23、价和评分结果。如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效投标：1 .未按时上传或按时解密电子投标文件的；.未按规定提供相应的备份投标文件，造成工程开评标活动无法进行下去的；2 .资格证明文件不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的；3 .投标文件中法定代表人授权书所载内容与本工程内容有异的或者法定代表人授权书 未按照采购文件要求签署、盖章的；.投标文件内容弄虚作假的；4 .未按采购文件中明确的要求签署、盖章的；.不响应采购文件标注条款要求的；5 .投标有效期、交货及安装期等条款不能满足采购文件要求的；6 .开标一览表投标报价为零的（包括投标文件中标明：免费或赠予）或其报价（大写） 无法按正常书
24、写方式进行报价唱标的或无投标报价的；.投标人提交两份或多份内容不同的报价文件，或在一份报价文件中对同一内容报有两17个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的；7 .投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者 不能诚信履约，未能按评标委员会要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明及相关证 明材料以证明其报价合理性的；.投标报价超过采购文件中规定的预算金额的；8 .存在法律、法规规定及采购文件规定的其它无效情形的；如发现以下情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1 .不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；2
25、.不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；3 .不同投标人的投标文件相互混装；（八）废标根据中华人民共和国政府采购法第三十六条，出现以下情形之一的，应予以废标：1 .符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商缺乏三家的；.出现影响采购公正的违法、违规行为的；2 .所有投标供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；.因重大变故，采购任务取消的。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的 公平、公正和平安时，采购机构可中止电子交易活动：1 .电子交易平台发生故障而无法登录访
26、问的；.电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；2 .电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；.病毒发作导致不能进行正常操作的；3 .其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况；出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购机构可以待上述情形消除后继续组 织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的, 应当重新采购。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人并重新组织招标;或者经主管部门批准, 采取其他方式组织采购。18第一章招标公告2第二章投标人须知9第三章评标方法19第四章招标内容及需求22第五章通用合同主要条款35第六章投
27、标文件格式39六定标（一）确定中标人1 .采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评审报告交采购人确认，同时在省级以上财 政部门指定的媒体上公告中标结果。采购文件应当随中标结果同时公告。2 .投标人对评审结果无异议的，采购人应在收到评审报告后5个工作日内对评审结果进行 确认。如有投标人对评审结果提出质疑的，采购单位可在质疑处理完毕后确定中标人。3 .采购人在收到评审报告5个工作日内未按评审报告推荐的中标候选人顺序确定中标人， 又不能说明合法理由的，视同按评审报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。4 .采购人依法确定中标人后，代理机构以书面形式发出中标通知书，并同时在相关网 站上发布中标
28、公告。采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。七合同授予（一）签订合同1 .采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起15日内签订政府采购合同。2 .中标人如不遵守采购文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借 故拖延，拒签合同的，采购人将依据国家法律和采购文件有关规定要求中标人予以赔偿，同时 采购人可另行选择中标人。（二）履约保证金1 .签订合同前，中标人应按中标金额的2. 5%作为履约保证金的金额，向采购人交纳履约 保证金。2 .签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，那么没收其全部履约保证金，履约保证金 缺乏以赔偿损失的，按实际损失赔偿。第三章评标方法一
29、、评标方法本次评标方法采用综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质要求前提下，按照招 标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标人的评标办 法。二、确定中标候选人评标委员会评审后按综合得分由高到低顺序排列中标候选人位次。综合得分相同的，按投 标报价由低到高顺序排列；综合得分且投标报价相同的，按技术分得分由高到低顺序排列。综 合得分排名第一的为第一中标候选人，综合得分排名第二的为第二中标候选人，本工程共推荐19 两名中标候选人。三、评标细那么本工程评标总分为100分（其中商务技术标为70分，报价标为30分）。各投标人的综合 得分为其商务技术标得分与报价标得分之和，
30、即综合得分=商务技术标得分（商务分+技术分） +报价标得分。所有评分均保存两位小数（四舍五入）。（一）资格证明文件、商务技术文件、报价文件评审1 .资格证明文件资格审查（如发现有不符合以下条款的，投标文件将作无效标处理）（1）授权委托书的合法性；（2）投标人资格条件审查。2 .商务技术文件符合性审查（如发现有不符合以下条款的，投标文件将作无效标处理）（1）“商务技术文件”按招标文件要求编制，字迹清晰可辨，文件签署、盖章齐全；（2）投标文件中技术与服务满足招标文件采购需求的实质性要求；（3）招标文件其他实质性要求或规定。3.报价文件的符合性评审（如发现有不符合以下条款的，投标文件将作无效标处理）
31、（1）报价文件内容是否提供完整，签署、盖章是否齐全；（2）报价文件是否按规定的格式填写完整；（3）招标文件其他实质性要求或规定。（二）商务技术标中的商务分由评标委员会讨论后统一打分；技术分由评标委员会经充 分审核、讨论后，在规定的分值内单独评定打分。（三）各投标人商务技术标得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均 分计算，计算公式为：商务技术标得分;评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数（四）各投标人报价标得分由评标委员会按各投标人的投标报价统一计算报价标评分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标 基准价。投标报价最低的投标人，其报价标得总
32、分值。其他投标人的报价标得分按以下公式计算:投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X30%X100 o（五）政府采购政策及优惠：根据浙财采监2022 3号文件中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准 确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在20 直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同 中小企业。属于中小企业，投标文件中供应商必须提供的中小企业声明函，评标委员会 据此进行核查；1 .监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新 疆生产建设兵团）出具的
33、属于监狱企业的证明文件，视同中小企业，享受中小企业政府采购 优惠政策；2 .残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应提供残疾人福利性单位声明函（见 附件），视同中小企业，享受中小企业政府采购优惠政策。3 .具体优惠：对于中小企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格计算评审基准价和最终 报价。同一供应商（包括联合体），中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除优惠 只享受一次，不得重复享受。注：本工程中小企业认定的行业划分为其它未列明行业。4 分过程中采用四舍五入法，并保存小数2位（以“政采云”系统计算为准）（六）技术分（70分）一序号评分工程评分标准一分值履约能力1投标人管 理体系认 证情况
34、投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康平安 管理体系、信息平安管理体系认证证书的，每具有一项得1分，本 项最高得4分。注：证书具有可查询的二维码，且在有效期内，投标文件中须提供 证书原件扫描件及认监委官网（sdf. lkj/cx. cnca. cn）证书查询截 图，并加盖单位公章，否那么不得分。42同类工程 经验投标人提供2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）类似养老 类智能终端配置工程业绩证明（县、市级及以上），每提供1个得1 分，最高得3分。注：提供合同扫描件，未提供或提供不符合要求的不得分。33工程负责 人拟投入工程负责人具备人社签发的系统集成工程管理工程师认证、
35、人社签发的高级信息系统工程管理师证书、每提供一个证书得1分， 本项最高得2分；注：L证书具有可查询的二维码，且在有效期内，投标文件中须提 供证书原件扫描件及认监委官网（）证书查询截 图，并加盖单位公章，否那么不得分。2.提供投标截止前3个月的本单位社保缴纳证明（任一单月），未提 供或不符合要求的不得分。2214工程团队团队成员应具备人社签发的高级工程师（网络优化）、人社签发的 互联网技术（中级）、工信部认证的弱电系统工程师（高级）等相 关证书，每提供一个证书得1分，最高得3分；注：L证书具有可查询的二维码，且在有效期内，投标文件中须提 供证书原件扫描件及认监委官网（）证书查询截 图，并加盖单位
36、公章，否那么不得分。2.提供投标截止前3个月的本单位社保缴纳证明（任一单月）,未 提供或不符合要求的不得分。3需求分析、实施方案、产品支持、功能实现投标人根据对本工程总体要求（如工程背景、现状分析、需求分析） 以及对工程组织实施方案中的重点、难点的分析与理解：1 .居家养老服务中心智慧助餐方案（需求分析、方案设计、功能实 现）与招标需求的符合程度、便捷程度、先进性情况，由评审小组 进行打分，总分3分；2 .居家养老服务中心健康支持方案（需求分析、方案设计、功能实 现）与招标需求的符合程度、便捷程度、先进性情况，由评审小组 进行打分，总分3分；3 .居家养老服务中心无感监测方案（需求分析、方案设
37、计、功能实 现）与招标需求的符合程度、便捷程度、先进性情况，由评审小组 进行打分，总分3分；5需求分析 方案设计 功能实现96投标产品 硬件配置根据投标人提供的智能终端硬件的规格、型号、检测报告、平安认 证证书及工程要求的其它产品证书，配置是否齐全，功能是否先进， 质量是否可靠综合打分。1 .产品质量平安可靠，检测报告齐全，功能先进，配置合理的得 12-8. 1 分；2 .产品质量一般，检测报告齐全，性能一般，配置一般的得8-4.1 分；3 .产品质量较差、检测报告不齐全，性能较差，配置不够齐全的得 4分以下；4 .未提及不得分。12平台开发、软件支持、系统对接7系统软件 知识产权投标人具有与
38、本工程相关的养老软件著作权证书（著作权名称中有 养老的字样）（请投标人自己提供与本工程相关的说明，不满足要求不得分）每 提供一项证书得1分，总分值5分。58系统平台 对接方案根据台州市智慧养老监管平台、浙里养平台的相关系统软件对接要 求及技术标准，提供已开发、建设、使用的智能系统软件相关对接 技术方案，根据方案规范性、合理性、平安性、可行性等情况，由 评审小组进行打分，（0-6分）。6229工程进度 安排投标人按照采购人要求的服务期限，提供详实的进度计划，进度阶 段的划分以及具体工作量及工期安排，由评审小组进行打分，（0-6 分）610培训方案根据投标人提供针对本工程培训方案，提供产品使用指导
39、，对产品 使用人员进行指导培训工作是否科学、合理、有效等，进行综合打 分。（0-5分）511增值服务投标人针对本工程提供个性化、专业化、特色化、数字化的增值服 务，由评审小组进行打分，（0-4分）。412售后服务 方案内容明确、阐述详细、有针对性、切实可行。（0-5分）513售后服务 响应时间1 .满足7X24小时响应得1分；2 .在接到采购人通知起，满足3小时内（含）到场响应的得1分；214质保期整体质保期1年为招标文件基本需求，满足基本需求不得分；在此 基础上，每增加一年得2分，最高得4分。4第四章招标内容及需求一、政策依据根据浙江省数字化改革总体方案、浙江高质量开展建设共同富裕示范区实施
40、方案（2021 2025年）、中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于加快康养体系建设推进养 老服务开展的意见、浙江省新型基础设施建设三年行动计划（2020-2022年）、养老 机构管理方法、养老机构服务平安基本规范、浙江省养老服务数字化改革工作方案 浙江省养老数据交互规范VI. 0 （试行）、天民政（2022） 22号文件精神。推进智慧养老 示范创立，方便居家养老服务，提高天台县乡镇（街道）居家养老服务中心运行绩效，办好省 政府年度民生实事，制定本实施方案。二、总体要求养老服务中心配置智能服务终端，应用互联网、物联网、边缘计算等技术，构建智慧助餐、 健康支持和无感监测场景，以数字化手段，丰
41、富乡镇级康养联合体，促进居家社区机构更加协 调，医养康养更为融合，让基本养老公共服务触手可及，让居家长者能够享受健康长寿的高品 质生活。三、工程背景为方便居家养老服务，提高乡镇（街道）居家养老服务中心运行绩效，配置智能服务智能 终端：（一）满足居家社区养老需求：居家老人比例高，养老需求多元，应利用数字化手段，以养23 老服务中心为平台，构建居家社区养老服务网络，便捷基本养老服务供需对接。（二）有效消除老年人数字鸿沟：助餐、康复、交往等服务，是居家老人重点需求，养老服 务中心配置智能服务终端，便捷老年人就餐服务、健康管理和参与活动等。（三）便于养老服务中心长效运行：养老服务中心已实现全覆盖，专业
42、运营有待加强，应利 用视联网、边缘计算等技术，实施数字监管和精准补助，常态治理运营绩效。四、基本要求终端适配：以网关互联为目标，以消除鸿沟为导向，覆盖网络通信，配置智能服务终端, 方便老年人操作使用。智能服务：应用“长者码” “床位码”，综合“卡码脸话键”技术，便捷享受健康管理、 短期托养和就餐服务等。常态运营：以市县级为单位构建智慧养老社区系统，利用视联网、物联网等技术，保障 养老服务中心常态运行，促进补需方财政机制改革。五、建设内容建立全县统一智慧养老社区系统，并在每个服务中心配置智能服务终端设备，设备接入 到统一系统，统一系统实现与“浙里养”及“台州市智慧养老平台”数据互通以及组件调用，
43、 打造养老服务数字化场景。（一）潴序号名称模块功能功能说明1智慧助 餐智慧堂食点餐机点 餐针对养老中心就餐点就餐的老人，采用 刷卡、人脸识别、长者码识别方式点餐、 取餐，同时记录用餐数据。2智能推荐通过链接“长者码”系统，对老人的健 康指标、饮食习惯进行分析，提示禁忌 饮食，给出对应的膳食建议。3点餐设置支持食堂管理人员进行常规菜单、简易 菜单、菜品和点餐模式进行设置。4点餐记录查看所有老年人的点餐记录，点餐时间、 菜品等信息。5点餐统计可通过不同维度进行点餐统计分析。6智慧送餐手机端点 餐家属和老人支持通过小程序小程序或 APP完成线上点餐操作，可以查看每周菜 单情况，进行在线点餐，不同餐段
44、能够 看到“厨房”提供的不同菜品信息、点 餐下单、餐后订单评价等。7送餐小程 序或APP送餐人员通过小程序或app进行送餐， 可以在服务平台后台中查询具体送餐详24情，实现送餐监管。8健康管 理指标管理健康监测通过智能健康监测设备，可为老人提供 健康检查，获取的老人生命体征数据（包 括血糖、血压等指标），并进行实时记 录，保存到老人的健康档案，对数据进 行分析与建议。9健康推送老人家属可在手机端绑定老人身份后， 可接收到老人健康监测结果的通知提 醒。10远程问诊远程问诊利用智能设备，建立老年人云诊室，通 过视频方式远程问诊。11能力自评能力评估支持调用“能力评估”组件，老人或家 属可通过手机端
45、完成身体能力自评或代 评。12社会参与在线学习提供各种在线学习渠道，方便老年人参 加健康养生、防诈骗和手机操作讲座等 知识的学习。13发布活动养老服务中心人员可通过系统后台发布 活动信息。14活动通知老人或家属可通过手机端查看到养老服 务中心公布健康讲座、文化娱乐、志愿 服务等活动信息。15活动台账记录养老服务中心开展的各项活动以及 活动的具体参与信息。16无感监 测护理员监 测护理员监 测针对上下班考勤、参加培训活动等情况， 护理员可通过人脸识别设备刷脸进行打 卡签到，设备提示识别成功，显示身份 信息，实现对护理员的监测管理。17人流量监 测人流量监 测在养老服务中心入口安装人流量设备， 对
46、中心日常人员流动情况进行精确统 计。服务平台后台支持单个服务中心人 流量实时数据查询并展示。18托养床位 监测健康监测养老服务中心托养床位可通过智能床 垫，及时检测老人是否离床、翻身次数 及心率数据，在床、离床状态，实现主 动探测老人的平安情况，异常报警；监 测了解中心的床位利用率情况。19预警通知当老人健康监测指标结果出现异常时， 预警通知将会推送到中心护理人员、老 人家属手机端。20无感测温测温管理通过智能测温设备，进行出入人员的体 温测量，测量数据可自动上传到后台系 统以及驾驶舱实时展示。25防摔倒老年人意外摔倒报警21基础模 块老人管理老人档案为养老服务中心提供长者档案功能。22员工管理护理员管 理记录护理员的基本信息，包括护理员姓 名、性别、年龄、联系 等。23局端社 区管理 系统居家养老 中心管理分析统计管理乡镇（街道）居家养老服务中心的 所有数据。24浙里养 对接组件对接一床一码 组件25能力评估 组件26长者码组 件27疫情防控 组件28护理员培 育组件29数据共享 接口对接数据上行 接口30数据下行 接口31其他接 口对接智能硬件 对接已建设智 能硬