《使用林地可行性报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《使用林地可行性报告.docx（16页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、第1章 总 论1.1 项目目概要1.1.1 项目名名称、性性质工工程,新建1.1.2 建设单单位名称称、性质质、负责责人，集体，1.1.3 项目批批准单位位经济济和信息化化委员会会 1.1.4建设设与投资资规模本项目目起点位位于处，向西经经，终点点至处。按标准准设计，计算行行车速度度公里里/小时时，规划划红线宽宽度米，机动动车道为为向车道，路面面。 项目目估算总总投资亿元元，由自筹筹及银行行贷款。1.2 使用用林地规规模项目拟使使用林地地总面积积公顷顷（亩），范围涉及及县镇的的村等个行行政村、场，共小班（细细班、地地块），其中用用材林地地块、经济济林地块、宜林地块，山山林权属属分别为为县镇的的
2、村等个行行政村、场所有有，全部部为永久久性使用用，无临临时用地地。项目拟使使用林地地面积按按森林类类别分，商品林林地面积积公顷顷，占%；按地类分分，有林林地面积公顷顷，占%；宜林地地面积公顷顷，占%；有林地面面积按林林种分，用材林林面积公顷顷，占%，经济济林面积积公顷顷，占%；有林地面面积按树树种分，杉木面面积公顷顷，占%；松类面积公顷顷，占%；竹林面积公顷顷，占%；阔叶树树面积公顷顷，占%。林地内活活立木蓄积立方方米，其其中林分分蓄积立方方米，占占%。1.3 拟使用林地地费用估估算经估算，项目拟使用林林地森林林植被恢恢复费为为万元元。1.4 编制制依据1.4.1法律律法规1中华华人民共共和国
3、森森林法；2中华华人民共共和国野野生动物物保护法法；3中华华人民共共和国环环境保护护法；4中华华人民共共和国土土地管理理法；5中华华人民共共和国森森林法实实施条例例；6中华华人民共共和国野野生植物物保护条条例。1.4.2部门门规章1占用用征用林林地审核核审批管管理办法法（国国家林业业局2号号令）；1.4.3技术术规范1使用用林地可可行性报报告编写写规范（国家家林业局局林资发发200022377号）；2占用用征用林林地审核核审批管管理规范范（国国家林业业局林资资发2200331339号）；3省森林资资源规划划设计调调查实施施细则。1.4.4研究究报告1森林林资源规规划设计计调查报报告；1.4.5
4、有关关文件1经经济和信信息化委委员会关于工程程立项的的批复（【20】号）1.5 研究究结论工程程，是的需要，是形成成的需需要，也也是促经济济发展的的需要；项目符符合国家家林业局局占用用征用林林地审核核审批管管理规范范有关关 “批准准的建设项项目，原原则上可可以以外的的林地”的规定定；项目目具有较较大的社社会效益益和经济济效益；拟使用林林地范围围合理，对森林林资源和和生态环环境的影影响较小小，因此此，项目目拟使用林林地可行行。第2章 项目目背景与与项目区区域情况况2.1 项目目背景近年来，凭借借优美的的生态环环境、丰丰富的资资源、的招招商及旅旅游资源源的开发发，使当当地经济济得到稳稳定快速速提高
5、；目前，提出出了“”的发发展格局局。项目目建成后后，的发展展格局。是交交通较为为繁忙的的干线，作为为旅游游交通量量集结及及整合的的作用越越来越突突出，现现有道路路通行能能力已渐渐渐不能能满足增增长交通通量及作作为经济大大动脉快快捷、舒舒适、美美观等方方面的要要求。因此，为为使项目目早日建建成运行行，缓解解交通拥拥堵的状状况，工程建设是是很有必必要的；年月，委员员会以关于工程程立项的的批复（【】号）的批文文批复同同意。2.2 区域自自然、社社会、经经济概况况位于于省境境西南，地理坐坐标为北北纬，东经经，东，南，西，北。全区自向，由区。区域内山脉脉山区区的北缘缘，属山脉脉。主脉脉自区境境分别别向北
6、跨跨县和和向西延延伸跨等县县，最高高峰海拔米。主要河河流有支流流水系系。县气气候温和和，雨量量充沛，日照时时间长，四季分分明，属属温湿多多雨地区区。全年年平均气气温，最高高气温，最低低气温。年降降雨量mmm之间。全全年无霜霜期天左右右，年均均日照多小小时，大大于的积温温。县是是政治治、经济济、文化化中心。全总面面积23398000公顷顷，其中中林地面面积公顷，占全区区总面积积%, 是全全省重点点山区县县（市、区）之之一。全县设乡，个镇，下辖个社区区居民委委员会，个行政政村，人人口万人，其中农农业人口口万人人。县是名城。县物物产富饶饶。盛产产等，是全国国基地地大县，全国生产产基地。县交交通便捷捷
7、。拥有有公里里，国道横横贯东西西，已建建成通车车。全区区已基本本形成以以乡镇干干线为骨骨架、干干支相接接、城乡乡贯通的的公路网网。年该该区实现现地区生生产总值值亿元元，财政政收入亿元元；全社社会固定定资产投投资总额额亿元元，招商商引资亿元元，外贸贸进出口口总额万美美元，规规模以上上工业增增加值亿元元，社会会消费品品零售总总额亿元元，城镇镇居民人人均可支支配收入入元，农民人人均纯收收入元。2.3 项目目所在地地森林资资源概况况根据20004年年县森林资资源调查查成果，全林地面面积公顷顷，其中中有林地公顷顷，占%；疏林地地公顷顷，占%；灌木林林地公顷顷，占%；苗圃地公顷顷；未成成林造林林地公顷顷，
8、占%；无林地地公顷，占%；宜林林地公顷顷，占%；辅助生生产林地地公顷顷。林地面积积中，生生态公益益林地面面积公顷顷，商品品林地面面积公顷顷。有林地中中，用材材林公顷顷，占%；防护林公顷顷，占%；特用林公顷顷，占%；经济林公顷顷，占%；薪炭林公顷。乔木林分分面积公顷顷，按树树种分，松类公顷顷，占%；杉木公顷顷，占%；阔叶树树公顷顷，占%；其它它面积公顷顷，占%。全县活立立木总蓄蓄积立方方米，其其中有林林地蓄积积立方方米，占占%；疏林蓄蓄积立方方米，占占%；散生及及四旁树树木蓄积积立方米，占%。森林覆覆盖率%。2.3.2项目乡乡镇森林林资源概概况县镇现现有林地地面积为为公顷顷。其中中生态公公益林地
9、地面积公顷顷，商品品林地面面积公顷顷；林地地面积中，有林地地面积公顷顷；灌木木林地面面积公顷顷；未成成林造林林地面积积公顷顷。活立木总总蓄积立方方米，其其中林分分蓄积立方方米，散散生及四四旁蓄积立方方米。第3章 规划划使用林林地情况况调查分分析3.1 森林林资源情情况调查查分析3.1.1 林地与与林木资资源情况况对项目拟拟使用的的林地，参考县年森森林资源源调查和和森林分分类区划划界定成成果材料料，经现现地重新新区划和和调查、计算、复核后后，确定定其面积积、蓄积积等有关关技术数数据。项目拟使使用林地地总面积积公顷顷（亩），范围围涉及县镇的的村、村等个行行政村、场，共共小班班（细班班、地块块），其
10、其中用材材林地块、经济林林地块、宜林地地块，山林权权属分别别为村、村等个行行政村、场所有有，全部部为永久久性使用用，无临临时用地地。项目目拟使用用林地面面积按森森林类别别分，商商品林地地面积公顷顷，占%；按地类类分，有有林地面面积公顷顷，占%；宜林地地面积公顷顷，占%；有林地地面积按按林种分分，用材材林面积积公顷顷，占%，经济林林面积公顷顷，占%；有有林地面面积按树树种分，杉木面面积公顷顷，占%；松类面面积公顷顷，占%；竹林面面积公顷顷，占%；阔叶树树面积公顷顷，占%。林地内活活立木蓄蓄积立方方米，其其中林分分蓄积立方方米，占占%。3.1.2 野生植植物资源源情况根据实地地调查和和查阅有有关资
11、料料，项目目拟使用林林地内分分布的现现有植物物资源主主要有种，这些野野生植物物均为省内的常常见种，没有被被列入国家重重点保护护野生植植物名录录。见见附录11。3.1.3 野生动动物资源源情况项目所在在区域为为山区，野生动动物资源源不丰富富。通过过访问当当地村民民及查阅阅有关资资料，项项目拟使用林地地内发现现的野生生动物资资源主要要有13种，这这些野生生动物不不属国家家与省重点保保护野生生动物。3.1.4 森林资资源分析析评价项目所在在区域为为山区，野野生动、植物资资源丰富富；拟使用的的林地以以林地为为主；林林分以林为为主；林林种为林；树种种以占大多多数；龄龄组以中中龄林为为主；林林分质量量，平
12、平均每公公顷蓄积积（每每亩）立立方米，经济利利用价值值较低，生态防护护效能较差。项目拟使使用林地地内未发发现国家家及省重点点保护野野生植物物名录中中的植物物种类。3.2 古树树名木和和风景名名胜古迹迹情况调调查分析析经实地调调查及访访问村民民，项目目拟使用林林地内无无百年以以上的古古树及有有特殊意意义的名名木分布布；地形形一般，无等自然然景观资资源及名名胜古迹迹，也没没有被各各级政府府列为保保护之文文物。第4章 森林林生态环环境影响响分析4.1 对森森林资源源的影响响分析项目拟使使用林地地面积公顷顷，占县林地面面积的%。拟使用林林地内林林木总蓄积立方方米，占占县林木总总蓄积的的%。由此可可见，
13、项项目拟使用林林地对县整体以以及所涉涉及乡镇镇的林地地和林木木资源总总量影响响较小。4.2 对生生物多样样性的影影响分析析根据对项项目拟使用林林地的实实地调查查、访问问和查阅阅有关资资料，项项目拟使用林林地范围围内野生生动植物物资源极极少，未未发现国国家级和和省级重重点保护护的野生生动、植物种种类。在在项目建建设期间间，由于于野生动动物具有有迁移特特性，栖栖息于拟使用林林地内的的野生动动物会自自动向工工程两侧侧山地迁迁移。而而且，随随着工程程的建设设完成，项目区区内将增增加一定定的绿化化面积，采取措措施对两两侧森林林植被加加以保护护，对野生动动植物的的栖息、生长和和繁衍的的环境影影响降到到最低
14、。所以，该项目目的建设设和拟使用林林地，对对野生动动物群落落和森林林植被生生物多样样性没有有大的影影响。4.3 对森森林生态态效能的的影响分分析项目拟使使用的林林地是以以有林地地占优势势的商品品林地，拟使用林林地范围围全部为低山，地地势较平平缓，故故使用林林地对森森林的保保持水土土、涵养养水源等等生态效效能的负负面影响响不大。4.4 对环环境质量量及林业业发展的的影响分分析在该项目目建设期期间，将将进行道道路建设设和建筑筑挖填作作业，由由于破坏坏了原有有森林植植被，弱弱化局部部的森林林生态系系统的调调节能力力，会产产生一定定的水土土流失和和空气粉粉尘，造造成局部部空气、水体质质量下降降，以及及
15、噪声的的增大。但这只只是短暂暂的、局局部的，影响的的强度和和范围较较小。拟使用的的林地面面积占县林地面面积的%，对当地地林业生生产与发发展的影影响较小小。而且且，由于于项目建建设完成成后，按按要求将将对道路路沿线两两侧进行行绿化，也增加了了一定的的森林面面积，美美化了环环境，同同时也因因为项目目的各项功能能得以充充分发挥挥，从而带动项项目周边边地区社社会经济的发展，增加财财政税收收，保障障当地林林业可持持续、健健康的发发展。第5章 综综合评价价5.1 使用林林地的必必要性近年来，项目建建成后，可以形形成的发展展格局。是交交通较为为繁忙的的干线，现有道道路通行行能力已已渐渐不不能满足足增长交交通
16、量快快捷等方方面的要要求。因此，工程程拟使用林林地不仅仅是必要要的，也也是十分分紧迫的的。5.2 使用林林地合理理性与可可行性根据项目目的规划划设计方方案，对对照县森林资资源规划划设计调调查报告告和县森林分分类区划划界定工工作成果果报告等有关关资料，项目拟拟使用的的林地区区域不属属于生态态公益林林范围，且项目目拟使用的的绝大多多数为人人工林，林分结结构简单单，树种种组成单单一，单单位面积积的立木木蓄积量量较低，生生态效能弱，经济济效益差差。项目目建设不不会对当当地生态态环境和和森林资资源构成成明显的的影响，不属于于国家禁禁止供地地区域。但是林林地被征征用后，相应水水土保持持等环保保措施应应予落
17、实实。综上所述述，项目目选址和和使用林林地范围围合理、可行。5.3 项目的的效益评评价项目建成成后，将将使繁忙的的现状得得到缓解解，县招商、矿产资资源及以以旅游资资源的开开发将得得到加强强，使当当地经济济得到稳稳定快速速提高。交通等基基础设施施的改善善一方面面增加了了投资者者的信心心，保持持社会经经济更好好平稳地地发展；另一方方面，政政府可以以通过税税收保证证财政的的公共投投入，促促进社会会和谐发发展具有有重要作作用，有有着良好好的社会会效益。第6章 保护护和恢复复森林资资源与生生态环境境措施6.1 建立立制度，明确责责任，杜杜绝乱砍砍乱占项目建设设单位要要制订有有关林地地林木的的管理办办法，
18、落落实人员员，明确确职责，防止施施工期间间乱砍林林木、乱乱占林地地现象发发生，切切实做好好对森林林资源的的保护工工作。6.2 严格格按规定定缴纳使使用林地地的各项项费用项目建设设单位应应按规定定缴纳森森林植被被恢复费费、林地地补偿费费、林木木补偿费费等费用用。6.3 采取取措施，减少污污染项目施工工期间，要采取取措施，减少粉粉尘、噪噪音等污污染。6.4 落实实森林资资源和生生态环境境恢复措措施森林植被被恢复费费必须专专款专用用，统一一管理。当地林林业主管管部门应应在项目目两侧或或异地安安排面积积不少于于公顷的植树树造林，以恢复复森林植植被和森森林生态态环境。 6.5 加加强对区区域森林林资源的
19、的管护对项目区区周边的的森林资资源，应应切实加加强管护护、病虫虫害防治治和森林林防火工工作。第7章 研究究结论工程程，是县的的需需要，是是形成发展展格局的的需要，也是促经经济发展展的需要要；项目符符合国家家林业局局占用用征用林林地审核核审批管管理规范范有关关 “批准准的建设项项目，原原则上可可以占用用征用范围围以外的的林地”的规定定；项目目具有较较大的社社会效益益和经济济效益；拟使用用林地范范围合理理，对森森林资源源和生态态环境的的影响较较小，因因此，项项目拟使使用林地地可行。第8章 说 明根据国家家有关工工程咨询询中介业业务的管管理规定定和本项项目拟使使用林地地的具体体特点，就与本本项目拟拟
20、使用林林地可行行性报告告涉及的有关关问题说说明如下下：1、本报报告只作作为林业业主管部部门审核核工程程拟使用用林地申申请的依依据。2. 县对提提供给报报告编制制单位的的文字、图、表表及附件件等材料料的真实实性、合合法性和和完整性性负责。报告编编制单位位对拟使使用林地地的现状状调查结结果的准准确性、真实性性，以及及拟使用用林地的的可行性性结论承承担责任任。3.本报报告仅就就委托方方提供的的工程用地地规划红红线图给给定的拟拟使用林林地范围围的使用用林地是是否可行行进行评评估。在在工程建建设过程程中，若若需增征征或临时时占用土土地，其其使用林林地可行行与否与与本报告告结论无无关。附件1: 工程程拟使
21、用林林地资源源现状调调查报告告1 调调查工作作简况受县县的委委托，220年月，我组织有有关专业业技术人人员，依依据中中华人民民共和国国森林法法、中华人人民共和和国野生生动物保保护法、中中华人民民共和国国野生植植物保护护条例、安安徽省林林地保护护条例、原林林业部森林资资源采伐伐更新作作业设计计调查技技术规程程等有有关规定定，对工程程拟使用林林地进行行现状实实地调查查，并参参考县年森森林资源源规划设设计调查查成果和和森林分分类区划划界定成成果材料料，经区区划、调调查、计计算、复复核后，确定其其地类、权属、林种、树种、龄组、面积和和蓄积等等有关技技术数据据。2 林林地与林林木资源源情况项目拟使使用林
22、地地总面积积公顷顷（亩），范围围涉及县镇的的村等个行行政村、场，共共小班班（细班班、地块块），其其中用材材林地块、经济林林地块、宜林地地块，山林权权属分别别为县镇的的村等个行行政村所所有，全全部为永永久性使使用，无无临时用用地。项目拟使使用林地地面积按按森林类类别分，商品林林地面积积公顷顷，占%；按地类分分，有林林地面积积公顷顷，占%；宜林地地面积公顷顷，占%；有林地面面积按林林种分，用材林林面积公顷顷，占%，经济林林面积公顷顷，占%；有林地面面积按树树种分，杉木面面积公顷顷，占%；松类面面积公顷顷，占%；竹林面面积公顷顷，占%；阔叶树树面积公顷顷，占%。林地内活活立木蓄蓄积立方方米，其其中林
23、分分蓄积立方方米，占占%。详见附件件1中表表122。3 野野生植物物资源情情况根据实地地调查和和查阅有有关资料料，项目目拟使用用林地内内分布的的现有植物物资源主主要有有有种，这些野野生植物物均为省内内的常见见种，没没有被列列入国国家重点点保护野野生植物物名录。见附附录1。4 野野生动物物资源情情况项目所在在区域为为低山区区，野生生动物资资源不丰丰富。通通过访问问当地村村民及查查阅有关关资料，项目拟拟使用林林地内发发现的野野生动物物资源主主要有种，这些野野生动物物不属国国家与省重重点保护护野生动动物。见见附录22。5 森森林资源源分析评评价项目所在在区域为为低山区区，野生生动、植植物资源源丰富；
24、拟使用用的林地地以林地为为主；林林分以林为主主；林种种为林；树树种以占大大多数；龄组以以林为主主；林分分质量，平均均每公顷顷蓄积（每每亩）立立方米，经济利利用价值值较低，生态防防护效能能较差。项目拟使使用林地地内未发发现国家家及省重点点保护野野生植物物名录中中的植物物种类。6 古古树名木木和风景景名胜古古迹情况况经实地调调查，项项目拟使用林林地内无无百年以以上的古古树及有有特殊意意义的名名木分布布；项目目拟使用的的林地为为，地形形一般，无等自然然景观资资源及名名胜古迹迹，也没没有被各各级政府府列为保保护之文文物。工程程使用林林地地类类、面积积统计表表表1 单单位：平平方米单位权属林业用地合计有
25、 林 地地苗圃地疏林地未成林造造林地灌木林地宜林地合计特用林防护林用材林薪炭林经济林合 计合计国有集体个人合计国有集体个人合计集体个人合计国有工程程拟使用林林地乔木木树种面面积、蓄蓄积统计计表表2 单位：公顷、立立方米单位林种优势树种总蓄积乔 木木 林 地疏林其他蓄积合 计计幼龄林中龄林近成过熟熟林面积蓄积面积蓄积面积蓄积面积蓄积面积蓄积合 计计合 计计用材林杉木用材林松类用材林阔叶树合 计用材林杉木用材林松类用材林阔叶树附表3工程程拟使用林林地小班班主要调查查因子一一览表单位：平平方米、厘米、米、立立方米、株县区名乡镇名村 名小班号面积地类林种山林权优势树种树种组成起源郁闭度龄级龄组平均胸径
26、径平均树高高经济林产期公顷蓄积公顷株数总蓄积总株数附件2:工程程拟使用林林地森林林植被恢恢复费估估算按照森森林植被被恢复费费征收使使用管理理办法（财政政部、国国家林业业局220022733号）、安徽徽省林地地管理办办法等等规定的的标准和和方法计计算。1、计算算标准用材林地地、经济济林地：6元/平方米米宜林地：2元/平方米米2、计算算结果：森林植植被恢复复费费用用为元（见附表表4）。拟使用林林地森林林植被恢恢复费一一览表附表4 单位：公顷、元元单位总面积有林地宜林地森林植被被恢复费费面积收费标准准面积收费标准准合计附录一使用林地地范围野野生植物物名录1、马尾尾松 Pinnus masssonni
27、anna LLambb.2、杉木木Cunnninnghaamiaa laanceeolaata (Laamb.) HHookk.*3、化香香树Pllatyycarrya strrobiilaccea Siieb.et Zuccc.4、枫杨杨Pteeroccaryya sstennoptteraa C. DCC.5、板栗栗Casstannea molllisssimma BBl.*6、苦槠槠Casstannopssis sclleroophyyllaa (Linndl.) SSchoott.7、小叶叶青冈CCycllobaalannopssisggracciliis (Rehhd. et Wills.) Chhengg ett T.Honng8、毛竹竹Bammbussa mmulttipllesxx (llourr.) raeeuscch*附录二 使使用林地地范围野野生动物物名录1、赤链链蛇 DDinoodonnruufozzonaatumm2、翠鸟鸟 Allceddoaatthhis