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1、XX市住房和城乡建设局2021年法治政府建设年度报告2021年,我局在市委、市政府的正确领导下,按照法治 政府建设工作要点的要求,全面贯彻落实习近平总书记法治 政府建设新理念新思想新战略,提高建设系统法治政府建设 工作水平,维护广大人民群众的民主权利,促进建设事业全 面协调可持续开展,切实将法治政府建设工作落到实处,取 得了较好的成效。现报告如下:一、党政主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责, 加强法治政府建设(一)高度重视,加强组织保障。及时调整了治政府建设工作领导小组,主要领导亲自挂 帅,分管领导屡次召集会议,专题研究新形势下我市建设系 统推进法治政府建设的相关问题,健全完善法治政府建
2、设的 相关工作机制,认真落实法治建设工作责任制,切实履行法 治建设第一责任人职责。(二)全面学习,增强法制意识。建立全市建设系统行政执法人员培训制度,有效组织法 治政府建设培训。一是局党组会、局中心组理论学习会上研 究部署法治政府建设、优化营商环境等各项工作任务的全面 落实。2021年以来,市建设局召开4次党组会专题研究部署 法治政府建设工作,并召开中心组理论学习会集中学习民 法典、统计法等法律法规。二是组织建设系统干部认真 学习习近平总书记法治政府建设讲话精神,准确把握法治政 府建设工作在全面依法治国中的战略地位,学习各级党委政 府系列加强法治政府建设的文件精神,增强加快建设法治政 府的责任
3、感、紧迫感,了解和掌握全面依法治国的一系列新 思想、新观点、新论断、新要求,增强建设系统全体干部法 治意识,加快推进治理体系和治理能力现代化建设。(三)强化考核,形成制度保障。将年度法治政府建设的任务要求纳入对科室和局属单 位的目标考核,确保我局各项工作全面纳入“法治轨道”。 组织领导干部全员参加干部学法用法年度建档考试,全体机 关干部参加考试率和成绩合格率均为100%。(四)坚持普治结合,开展法制宣传。结合“七五”普法和其他普法宣传和业务工作学习,积 极开展法治政府建设宣传工作。积极参与“法律进乡村”、“法 律进社区”等活动。今年以来,局系统共组织开展了各类法 制宣传20余次,进驻到各个乡镇
4、(街道)进行法制宣传。 深入宣传XX市城市市容环境与卫生管理条例、物业管理 条例等法律法规,提高服务群众的能力,增强群众的依法 维权意识。加强对建设工程质量管理条例、建设工程安 全生产管理条例等法律法规学习,提高建设工程质量和安 全水平。二、2021年主要举措和成效(一)完善依法行政制度,全面履行政府职能L全面推进政务服务“数字化”,抓好疫情防控和复工 复产服务保障工作。疫情期间全力抓好疫情防控和复工复产 服务保障工作,严格贯彻落实疫情期间各项举措,大力引导 企业首选网上办事、掌上办事、自助办理。创新举措助推复 工复产,开通工程建设工程审批“绿色通道”,积极开展“不 见面”审批,事项网上受理率
5、为100虬2 .持续优化营商环境,深化工程建设工程审批制度改革。 贯彻落实国务院各部门证明事项取消和保存清单规定,依法 全面落实告知承诺审批、施工图自审备案、联合验收等改革 措施,出台了XX市全面深化施工图联合审查改革的实施细 那么、XX市建设工程竣工联合验收实施方法和关于“标 准地”出让的工业类工程工程规划许可和施工许可统一受理、 合并审批实施意见等制度。3 .加强规范性文件管理,加强法治审查工作。2021年共 对住房保障、建筑业、城建三个业务口的5件行政规范性文 件进行了合法性审查,最终按规范性文件管理要求制发3件 规范性文件,并进行了备案和公开。4 .严格执行决策程序,保障重大行政决策科
6、学民主合法。 我局根据实际制发了建设系统重要事项审批制度、保密 工作制度、督查督办制度等25项制度并严格执行。进 一步优化流程设置,通过规范决策过程提高决策质量和效率。 同时完善政府法律顾问保障机制,推动法律顾问事前事中参 与重大行政决策过程。对XX路(大转盘-XX路)段及XX路 (XX路-XX街)段道路提升工程等工程进行重大决策社会风 险评估并报备。(二)严格规范公正文明执法,落实行政执法“三项制 度”2.贯彻落实行政执法“三项制度:全面推行行政执法 公示制度。在XX市政府网站主动公开行政执法主体、执法 人员、执法程序、救济渠道、随机抽查事项清单等信息。我 局重大行政决策工程目录、行政许可等
7、都在XX市政府网站 上公开,接受监督。进一步细化行政执法全过程记录制度。 严格落实重大行政执法决定法制审核。2.我局2021年度行政执法情况:行政许可申请总数为 643宗,予以许可643宗;行政征收总数为551486次,征收 总金额5024.782333万元;行政处分总数为19宗,罚没收 入66.29万元;行政确认总数为305次;其他行政执法行为 总数为635宗。(三)推进“互联网+监管”工作,落实行政处分办案 系统管理工作1 .部署落实,高标准完成考核任务。屡次组织召开工作 部署会,明确各部门职责,严格时间节点,统筹安排,加快 推进节奏,做好“互联网+监管”工作。实现建设部门监管 事项全覆盖
8、,认领监管事项主项48项,监管事项子项585 项,完成了执法人员账号开通率、掌上执法激活率、掌上 执法检查率三个“百分之百”;共组织开展随机抽查15次, 双随机抽查事项覆盖率100%,任务完成率100%,跨部门监 管率 57. 10%o2 .做好行政执法证件管理工作。根据执法人员在岗情况 实行动态管理,全面开展执法证换证工作,我局持有执法证 人数24人,换证率到达100虬行政人员积极参加XX省行政 执法证考试,今年有5人通过考试并取得执法证。3 .做好行政处分办案系统管理工作。组织开展培训,尽 快熟悉并使用XX省建设执法办案系统。按上级统一部署做 好信访平台转行政处分办案系统相关工作。(四)制约和监督行政权力,有效化解行政争议1 .积极开展年度行政许可、行政处分案卷评查工作。积 极开展案卷评查自查工作,高度重视省厅法治政府建设专项 督查工作,对发现的问题汇总分析,举一反三,有效落实整 改。同时配合司法局做好行政执法案卷评查工作,共对10 宗行政许可案卷和10宗行政处分案卷进行评查并做好整改。2 .积极做好依法行政工作。2021年我局未发生行政许可和行政诉讼案件。