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1、关于印发四四川省建建设工程程工程量量清单计计价管理理办法和和四川川省建设设工程工工程量清清单招标标投标报报价评审审办法的的通知川建发2200661112号各市、州建建设行政政主管部部门：为认真真贯彻中中华人民民共和国国国家标标准建建设工程程工程量量清单计计价规范范（GGB500500020003），全全面推行行工程量量清单计计价，规规范我省省工程造造价计价价行为，促促进工程程建设招招标投标标公开、公公平、公公正的进进行，遏遏制低价价恶性竞竞争行为为和防止止产生新新的工程程款拖欠欠，进一一步规范范建设市市场秩序序。我厅厅对20004年年印发的的四川川省建设设工程工工程量清清单计价价管理试试行办法
2、法和四四川省房房屋建筑筑和市政政基础设设施工程程量清单单招标投投标报价价试行办办法（川川建发20004772号）进进行了修修改，经经省政府府同意，现现将修定定的四四川省建建设工程程工程量量清单计计价管理理办法和和四川川省建设设工程工工程量清清单招标标投标报报价评审审办法印印发你们们，请认认真贯彻彻执行。执执行中遇遇到的问问题及意意见请及及时向省省建设工工程造价价管理总总站反映映。本通知知下发后后，我厅厅川建发发2000472号号文同时时废止。附件：1、2、四川省建设厅二OO六年七月二十一日四川省建设设工程工工程量清清单计价价管理办办法第一章 总 则 第第一条 为规规范建设设工程工工程量清清单计
3、价价行为，预预防和制制止工程程款拖欠欠，维护护发承包包双方的的合法权权益，根根据中华华人民共共和国合合同法、建建筑法、招招标投标标法，建建设工程程工程量量清单计计价规范范（GGB5005000-20003，以以下简称称计价价规范），四四川省建建筑管理理条例，建建筑工程程施工发发包与承承包计价价管理办办法（建建设部令令第1007号）及及有关法法律、行行政法规规、规章章，结合合我省实实际，制制定本办办法。 第第二条 本办办法所指指建设工工程，是是指房屋屋建筑和和市政基基础设施施工程。房屋建筑工工程，是是指各类类房屋建建筑及其其附属设设施和与与其配套套的线路路、管道道、设备备安装工工程及室室内外装装
4、修工程程。市政基础设设施工程程，是指指城市道道路、公公共交通通、供水水、排水水、燃气气、热力力、园林林、环卫卫、污水水处理、垃垃圾处理理、防洪洪、地下下公共设设施及附附属设施施的土建建、管道道、设备备安装工工程。第三条 全部使使用国有有资金投投资或国国有资金金投资为为主（以以下简称称国有资资金投资资）的建建设工程程应执行行计价价规范和和本办法法。其他投资的的建设工工程是否否采用工工程量清清单计价价由发包包人自行行确定。若若确定采采用工程程量清单单计价则则应执行行计价价规范和和本办法法。一个工程不不能同时时采用两两种计价价方式。可以不采用用工程量量清单计计价的工工程，除除工程量量清单等等专门性性
5、规定外外，仍执执行本办办法。 第第四条 本办办法所称称工程量量清单计计价是指指采用工工程量清清单和综综合单价价方式计计算工程程造价。包包括标底底及预算算控制价价、投标标报价和和竣工结结算。 第第五条 省建建设行政政主管部部门负责责全省建建设工程程工程量量清单计计价工作作的管理理，省建建设工程程造价管管理总站站负责具具体实施施。 各各市、州州建设行行政主管管部门负负责本行行政区域域内的建建设工程程工程量量清单计计价管理理，具体体工作由由工程造造价管理理机构负负责。 第第六条 建设设工程工工程量清清单计价价，应当当遵循客客观、公公正、诚诚实、信信用的原原则，遵遵照国家家有关法法律、行行政法规规、规
6、章章、规范范性文件件，维护护发包人人、承包包人的合合法权益益。第二章 一般规规定 第第七条 工程程造价计计价遵循循的依据据： （一一）法律律、行政政法规、规章和和政府及及有权部部门规定定的规费费； （二二）建建设工程程工程量量清单计计价规范范（GGB5005000-20003）； （三三）四四川省建建设工程程工程量量清单计计价定额额（以以下简称称计价价定额）； （四四）工程程造价计计价的政政策性规规定和工工程造价价管理机机构发布布的人工工、材料料、机械械台班等等价格信信息以及及组价办办法等； （五五）发、承承包人签签订的施施工合同同及有关关补充协协议、会会议纪要要以及招招、投标标文件； （六六
7、）工程程施工图图及图纸纸会审纪纪要、设设计变更更以及经经发包人人认可的的施工组组织设计计或方案案、工程程竣工图图； （七七）发、承承包人签签字认可可的现场场签证、索索赔； （八八）发、承承包人不不能预见见的其他他事项或或风险等等。第八条 工工程计价价文书应应统一使使用省工工程造价价管理总总站制定定的表式式。第九条 本办法法有关工工程量清清单计价价方面的的专用术术语，遵遵从计计价规范范和本本办法的的定义。本办法中招招标人与与发包人人，投标标人与承承包人同同义。第三章 工程量量清单编编制 第第十条 工程程量清单单是表现现拟建工工程分部部分项工工程项目目、措施施项目、其其他项目目及其相相应数量量的明
8、细细清单。工工程量清清单作为为招标文文件的重重要组成成部分，是是编制标标底（预预算控制制价）、投投标报价价、签订订合同、调调整工程程量、支支付工程程价款、办办理竣工工结算和和进行工工程索赔赔的依据据。工程量清单单应由发发包人或或受其委委托具有有相应资资质的工工程造价价咨询单单位编制制。实行工程量量清单招招标，工工程量清清单的准准确性和和完整性性由招标标人负责责 ，投投标人投投标时不不负有核核实的义义务。 第第十一条条 工工程量清清单应根根据计计价规范范、招招标文件件的有关关规定、设设计图纸纸、工程程现场实实际进行行编制。包包括分部部分项工工程量清清单、措措施项目目清单、其其他项目目清单、规规费
9、税金金清单。 第第十二条条 分部部分项工工程量清清单： 分分部分项项工程量量清单指指完成拟拟建工程程的实体体工程项项目数量量的清单单。分部分项工工程量清清单由发发包人根根据计计价规范范附录录A、附附录B、附附录C、附附录D、附附录E规规定的统统一项目目编码、项项目名称称、计量量单位和和工程量量计算规规则进行行编制。（一）分部部分项工工程量清清单的项项目编码码，一至至九位应应按计计价规范范附录录A、附附录B、附附录C、附附录D、附附录E的的规定设设置；十十至十二二位应根根据拟建建工程的的工程量量清单项项目名称称由其发发包人设设置，并并应自0001起起顺序编编制。 （二二）项目目名称应应按计计价规
10、范范附录录A、附附录B、附附录C、附附录D、附附录E的的项目名名称与项项目特征征并结合合拟建工工程的实实际确定定。计计价规范范没有有的项目目，发包包人可作作相应补补充，并并报当地地造价管管理机构构备案，各各地造价价管理机机构每月月将备案案项目上上报省建建设工程程造价管管理总站站。 （三三）分部部分项工工程量清清单的计计量单位位应按计计价规范范附录录A、附附录B、附附录C、附附录D、附附录E中中规定的的计量单单位确定定。（四）工程程数量应应按计计价规范范附录录A、附附录B、附附录C、附附录D、附附录E中中规定的的工程量量计算规规则计算算。 第第十三条条 措措施项目目清单： 措措施项目目清单指指为
11、完成成工程项项目施工工，发生生于该工工程施工工前和施施工过程程中的技技术、生生活、安安全等方方面的非非工程实实体项目目的清单单。措施项目清清单由发发包人根根据拟建建工程的的具体情情况及拟拟定的施施工方案案或施工工组织设设计参照照计价价规范和和计价价定额编编制。计计价规范范和计计价定额额未列列出的项项目，发发包人可可作补充充。发包包人招标标时未列列的措施施项目，实实际施工工发生时时另行计计算。第十四条 其他他项目清清单： 其其他项目目清单指指根据拟拟建工程程的具体体情况，在在分部分分项工程程量清单单和措施施项目清清单以外外的项目目。包括括预留金金、材料料购置费费、总承承包服务务费、零零星工作作项
12、目费费等。其他项目清清单由发发包人根根据拟建建工程具具体情况况参照计计价规范范和计计价定额额编制制。计计价规范范和计计价定额额未列列出的项项目，发发包人可可作补充充。第十五条 规费费清单：规费清单由由发包人人根据计计价定额额的规规定编制制，计计价定额额未列列出的项项目，发发包人应应按照政政府及有有权部门门的规定定计列。第四章 工程量量清单计计价第十六条 综合合单价：综合单价是是指完成成分部分分项工程程量清单单中一个个规定计计量单位位项目所所需的人人工费、材材料费、机机械使用用费和综综合费（指指管理费费和利润润）。规费、税金金按规定定另行计计算。 （一） 工程量量清单项项目的综综合单价价依据计计
13、价定额额项目目综合单单价组成成。计算算公式由由省工程程造价管管理总站站发布。（二）定额额项目综综合单价价的调整整 11、综合合单价中中的人工工费、材材料费按按工程造造价管理理机构公公布的人人工费标标准及材材料价格格信息调调整；2、综合单单价中的的计价材材料费（指指安装工工程、市市政工程程的给水水、燃气气、给排排水机械械设备安安装、路路灯工程程的材料料费）、机机械费和和综合费费由省工工程造价价管理总总站根据据全省实实际进行行统一调调整。1、2条所所列造价价信息由由四川川工程造造价信息息及其其网站发发布。 （三三）工程程量清单单项目综综合单价价的确定定国有资金投投资的工工程项目目，招标标人编制制标
14、底或或预算控控制价应应按本办办法的规规定确定定综合单单价。 投投标人投投标时自自主确定定综合单单价的报报价，并并在投标标文件正正本中附附全部分分部分项项工程量量清单综综合单价价分析表表。第十七条 措施施项目费费用：国有资金投投资的工工程项目目，招标标人编制制标底或或预算控控制价应应按计计价定额额的标标准计算算措施项项目费用用。计计价定额额没有有标准的的措施项项目，其其费用由由招标人人根据工工程具体体情况确确定。投标人投标标时应根根据招标标文件编编列的措措施项目目自主确确定报价价，并在在投标文文件中附附措施项项目清单单（二）中中措施项项目的措措施项目目费分析析表。投标人对招招标文件件编列的的措施
15、项项目未报报价的，若若中标，结结算时不不得增加加或调整整相应措措施项目目的措施施费。凡凡发包人人招标文文件中未未编列的的措施项项目，投投标人中中标的施施工组织织设计或或施工方方案中又又编列的的措施项项目另行行计算。措施项目中中的文明明施工、安安全施工工、临时时设施费费应按计计价定额额规定定的标准准计取，不不得参与与投标竞竞争。 第第十八条条 其其他项目目费用： 其其他项目目包括预预留金、材材料购置置费、总总承包服服务费。 （一一）预留留金是发发包人为为可能发发生的工工程量变变更、涨涨价而预预留的金金额，由由发包人人估列并并掌握。招招标人可可按分部部分项工工程量清清单工程程费估列列预留金金，其标
16、标准为：房屋建建筑100%，市市政工程程15%。（二）材料料购置费费是指发发包人自自行采购购材料的的费用。发发包人应应详细列列出自行行采购材材料的品品种、规规格、数数量、单单价、金金额等。（三）总承承包服务务费是指指承包人人为配合合协调发发包人进进行的工工程分包包管理及及其服务务和材料料采购、保保管所发发生的费费用，一一般以中中标人的的投标报报价为准准。发包包人要求求承包人人完成的的配合协协调发包包人进行行的工程程分包管管理及其其服务和和材料采采购、保保管内容容及工程程量同招招标文件件的要求求发生变变化的允允许调整整，其具具体调整整方法应应在招标标文件或或合同中中明确。（四）招标标人应在在招标
17、文文件中列列明分包包工程的的内容、分分包工程程的估算算造价及及需投标标人配合合协调的的内容和和承担的的责任以以及自行行采购材材料在交交接、保保管过程程中需投投标人提提供的服服务内容容和承担担的责任任。投标人投标标时，预预留金和和材料购购置费应应按招标标人在招招标文件件中提出出的金额额填写。第十九条 招标标人材料料购置费费（以下下简称甲甲供材料料）：招标人确定定为自行行采购的的材料应应在招标标文件中中详细列列出，承承包人投投标时不不计入相相应的综综合单价价中。不论招标人人确定的的甲供材材料在招招标文件件中确定定的数量量多少，施施工过程程中，发发包人应应按工程程施工要要求供应应甲供材材料的全全部数
18、量量。若发发包人不不按所需需品种、规规格和数数量供应应，影响响施工的的，视为为违约。承包人与发发包人对对甲供材材料的数数量结算算按计计价定额额同类类项目规规定的材材料消耗耗量计算算。施工过程中中，若发发包人要要求承包包人采购购已在招招标中确确定为甲甲供材料料的材料料，材料料价格由由发、承承包双方方按照市市场价格格另行签签订补充充协议。第二十条 零星星工作项项目费：零星工作项项目费是是指招标标人提出出的，工工程量暂暂估的零零星工作作所需的的费用。投投标人应应填报人人工单价价、材料料单价、机机械台班班单价。 第第二十一一条 规费和和税金：规费指政府府和有权权部门规规定必须须缴纳的的费用。招标人编制
19、制标底或或预算控控制价时时，计计价定额额规费费标准有有幅度的的，按上上限计列列。投标人投标标报价时时，规费费按持有有的四四川省施施工企业业工程规规费计取取标准中中核定标标准计取取，不得得纳入投投标竞争争的范围围。计价定额额未规规定标准准或没有有的规费费项目，发发生时其其费用按按政府和和有权部部门的规规定计取取和缴纳纳。税金按计计价定额额中工工程所在在地的费费率计算算。 第第二十二二条 材料价价格风险险：材料价格风风险由招招标人在在招标文文件中界界定风险险范围大大小，并并在施工工合同中中约定。招标人在招招标文件件中明确确可以调调整材料料价格的的材料名名称、规规格、型型号，并并依据四四川工程程造价
20、信信息发发布的材材料价格格信息确确定投标标报价的的基准价价格。四四川工程程造价信信息未未发布价价格信息息的材料料，由招招标人通通过市场场调查确确定其基基准价格格，并报报工程造造价管理理机构备备案。招招标人确确定为可可调材料料的基准准价格应应在招标标文件中中明确。 第第二十三三条 标底、预预算控制制价：国有资金投投资的工工程应实实行工程程量清单单招标，招招标人认认为需设设标底的的应编制制标底；招标人人不设标标底的应应编制预预算控制制价。 标标底或预预算控制制价应由由招标人人（或其其委托的的工程造造价咨询询单位）根根据拟建建工程的的工程量量清单、招招标文件件的有关关要求、计计价定额额及相相关规定定
21、和工程程造价管管理机构构发布的的工程造造价信息息进行编编制。预预算控制制价在招招标文件件中不得得上调或或下浮公公布，并并报工程程所在地地工程造造价管理理机构备备查。 国国有资金金投资的的工程其其标底或或预算控控制价超超过批准准的概算算时，招招标人应应报原概概算审批批部门审审核。 第第二十四四条 招标：国有资金投投资的工工程应按按计价价规范实实行工程程量清单单招标，招标人不设标底编制预算控制价的，招标人应在招标文件中公布该工程的预算控制价，凡投标人的投标报价高于预算控制价的，其投标应予拒绝。 第第二十五五条 投标报报价： 投投标报价价由投标标人依据据工程量量清单、招招标文件件的有关关要求、施工现
22、场的实际情况并结合投标人自身技术和管理水平、经营状况、机械配备以及制定的施工组织设计或施工方案、计价定额及相关规定，参照工程造价管理机构发布的工程造价信息，结合市场情况进行编制，由投标人自主确定报价，但不得低于成本。工程量清单单中的每每一个项项目均需需填报单单价和合合价，对对于没有有填入单单价和合合价的项项目，其其费用应应视为已已包括在在工程量量清单的的其他项项目的单单价或合合价中。承承包人必必须按照照发包人人现场代代表或发发包人授授权的监监理工程程师指令令完成工工程量清清单中未未填入单单价或合合价的工工程项目目，但不不能得到到另外的的结算和和支付。 第第二十六六条 投标报报价评审审： 实实行
23、工程程量清单单招标，设设有工程程招标标标底的，评评审时应应当参考考标底。投投标报价价评审按按四川川省建设设工程工工程量清清单招标标投标报报价评审审办法执执行。第二十七条条 工程程担保：实行工程量量清单计计价，发发包人应应提供工工程款支支付担保保，承包包人应提提供履约约担保，担担保方式式及金额额根据建建设部、省省建设厅厅关于工工程担保保的规定定在合同同中约定定，低价价中标的的承包人人按四四川省建建设工程程工程量量清单招招标投标标报价评评审办法法的规规定需另另行提供供低价风风险担保保。担保保合同作作为工程程施工合合同的附附件，发发包人与与承包人人不得对对抵，并并各自承承担为提提交担保保所发生生的一
24、切切费用。履约担保采采用符合合担保保法规规定的担担保方式式或履约约保证金金方式，发发、承包包人不得得指定或或拒绝其其中任何何一种合合法的担担保方式式。第五章 工程合合同价款款约定与与调整 第第二十八八条 发包人人、承包包人应当当在合同同条款中中对下列列有关工工程合同同价款的的事项进进行约定定： （一一）预付付工程款款的数额额、支付付时限及及抵扣方方式； （二二）支付付工程进进度款的的方式、数数额及时时限； （三三）工程程施工中中发生变变更时，工程价价款的调调整方法法、索赔赔方式、时时限要求求及金额额支付方方式； （四四）发生生工程价价款纠纷纷的解决决方法；（五）约定定承担风风险的范范围和幅幅度
25、以及及超出约约定范围围和幅度度的调整整办法；（六）工程程竣工价价款结算算与支付付方式、数数额及时时限；（七）工程程质量保保证（保保修）金金的数额额、预扣扣方式及及时限。（八）工期期及工期期提前或或延后的的奖惩办办法；（九）与履履行合同同、支付付价款有有关的担担保事项项。招标工程合合同约定定的内容容不得违违背招、投投标文件件的实质质性内容容。招标标文件与与中标人人投标文文件不一一致的地地方，以以投标文文件为准准。 第第二十九九条 合同价价款： 招招标工程程的合同同价款应应当在规规定时间间内，依依据中标标通知书书和中标标承包人人的投标标报价，由由发、承承包人订订立书面面合同约约定，不不得再行行订立
26、背背离该合合同实质质内容的的其它协协议。在在投标有有效期内内，中标标的承包包人拒签签合同的的，投标标保证金金不予退退还。 非非招标工工程的合合同价款款依据工工程预算算书由发发、承包包人在合合同中约约定。 第第三十条条 合合同价款款在合同同中约定定后，任任何一方方不得擅擅自改变变。发承承包双方方可根据据工程具具体情况况选用下下列一种种合同方方式： （一一）固定定总价。合合同工期期在1880天以以内（含含1800天）或或工程合合同总价价在2000万元元以内的的工程且且合同签签订时施施工图纸纸齐备，可可采用固固定总价价合同方方式，并并需要约约定工程程范围和和风险范范围。 （二二）固定定单价。双双方在
27、合合同中约约定综合合单价包包含的风风险范围围，在约约定的风风险范围围内综合合单价不不再调整整。风险险范围以以外的综综合单价价调整方方法，应应当在合合同中约约定。（三）可调调价格。可调价格包括可调综合单价和措施费等。双方应在合同中约定综合单价和措施费的调整方法。 第第三十一一条 工程设设计变更更： 施施工中发发包人需需对原工工程设计计进行变变更，应应以书面面形式向向承包人人发出变变更通知知。国有有资金投投资项目目，设计计变更涉涉及概算算调增的的，应报报原概算算批复部部门批准准，其中中涉及新新增财政政性投资资的项目目应商同同级财政政部门同同意，并并明确新新增投资资的来源源和金额额。承包包人按照照发
28、包人人发出并并经原设设计单位位同意的的变更通通知及有有关要求求进行变变更施工工。第三十二条条 在工工程变更更确定后后14天天内，涉涉及工程程价款增增加的，由由承包人人向发包包人提出出，涉及及工程价价款减少少的，由由发包人人向承包包人提出出，经对对方确认认后调整整合同价价款。变变更合同同价款按按下列方方法进行行：（一）合同同中已有有适用于于变更工工程的价价格，按按合同已已有的价价格确定定综合单单价及变变更合同同价款。 （二二）合同同中有类类似于变变更工程程的价格格，可以以参照类类似价格格变更合合同价款款或参照照类似价价格调整整综合单单价及变变更合同同价款。 （三三）合同同中没有有适用或或类似于于
29、变更工工程的价价格，由由承包人人或发包包人提出出适当的的变更价价格，经经对方确确认后执执行。如如双方不不能达成成一致的的，按工工程造价价管理机机构发布布的组价价办法执执行。 工工程变更更确定后后14天天内，受受益方未未提出变变更工程程价款报报告时，视视为该项项变更不不涉及合合同价款款的变更更。 收收到变更更工程价价款报告告一方应应在收到到之日起起14天天内予以以确认或或提出协协商意见见，自变变更工程程价款报报告送达达之日起起14天天后对方方未确认认也未提提出协商商意见时时，视为为变更工工程价款款报告已已被确认认。确认增（减减）的工工程变更更价款作作为追加加（减）合合同价款款与工程程进度款款同期
30、支支付。第三十三条条 综合单单价的调调整：（一）当工工程量清清单中工工程量有有误或工工程变更更引起实实际完成成的工程程量增减减超过工工程量清清单中相相应工程程量的110%或或合同中中约定的的幅度时时，增加加部分或或减少后后剩余部部分工程程量清单单项目的的综合单单价应予予调整。（二）工程程量变化化导致规规费、措措施费、税税金等变变化的应应作相应应调整。（三）工程程量变化化给承包包人造成成损失的的，承包包人可以以提出索索赔。第三十四条条 材材料价格格调整：由承包人采采购的材材料，材材料价格格以承包包人在投投标报价价书中的的价格进进行控制制。施工期内，当当材料价价格发生生波动，超超过合同同约定的的涨
31、幅时时，承包包人采购购材料前前应报经经发包人人复核采采购数量量，确认认用于本本合同工工程时，发发包人应应认价并并签字同同意，发发包人在在收到资资料后33日不予予答复的的视为认认可，作作为调整整该种材材料价格格的依据据。如果果承包人人未报经经发包人人审核即即自行采采购，再再报发包包人调整整材料价价格，如如发包人人不同意意，不作作调整。第三十五条条 措措施费用用调整：施工期内，措措施费用用按承包包人在投投标报价价书中的的措施费费用进行行控制，有有下列情情况之一一者，措措施费用用应予调调整：（一）发包包人招标标文件中中未编列列的措施施项目，投投标人中中标的施施工组织织设计或或施工方方案中又又编列的的
32、且实际际施工中中采用的的措施项项目，其其措施费费用另行行计算；（二）发包包人更改改承包人人的施工工组织设设计（修修正错误误除外）造造成措施施费用增增加的应应予调整整；（三）实际际完成的的工作量量超过发发包人所所提工程程量清单单的工作作量造成成措施费费用增加加的应予予调整；（四）因发发包人原原因并经经发包人人同意顺顺延工期期，造成成措施费费用增加加的应予予调整。措施费用具具体调整整办法在在合同中中约定，合合同中没没有约定定或约定定不明的的，由发发、承包包双方协协商，双双方协商商不能达达成一致致的，按按工程造造价管理理机构发发布的组组价办法法执行。第三十六条条 合合同价款款的调整整：施工期间，下下
33、列因素素发生，合合同价款款相应调调整。（一）国家家法律、行行政法规规以及有有关政策策变化导导致工程程税、费费调整；（二）省建建设行政政主管部部门或其其授权的的工程造造价管理理机构发发布的调调整通知知。第六章 索赔与与现场签签证第三十七条条 索索赔是指指在合同同履行过过程中，对对于非自自己的过过错而是是应由对对方承担担责任的的情况造造成的损损失，向向对方提提出经济济补偿和和（或）工工期顺延延的要求求。经双双方按约约定程序序办理确确认手续续的，作作为办理理价款支支付和（或或）工期期顺延的的依据。合同双方的的一方提提出索赔赔时，要要有正当当索赔理理由，且且有索赔赔事件发发生时的的有效证证据，并并应在
34、本本办法规规定或合合同约定定的期限限内提出出。第三十八条条 承承包人索索赔：（一）承包包人根据据合同条条款或与与合同有有关的其其他文件件，认为为应得到到竣工时时间的延延长期和和（或）追追加付款款，承包包人应在在确认该该事件或或情况发发生后228天内内向发包包人发出出通知，说说明引起起索赔的的事件或或情况。（二）承包包人未能能在上述述28天天期限内内发出索索赔通知知，则竣竣工时间间不得延延长，承承包人无无权获得得追加付付款。（三）承包包人应在在现场或或发包人人认可的的其他地地点，保保持用以以证明任任何索赔赔可能需需要的此此类同期期记录。发发包人收收到承包包人发出出的任何何通知后后，未承承认发包包
35、人责任任前，可可检查记记录保持持情况，并并可指示示承包人人保持进进一步的的同期记记录。承承包人应应允许发发包人检检查所有有这些记记录，并并应发包包人指示示提供复复印件。（四）如果果引起索索赔的事事件或情情况具有有连续影影响，承承包人应应按月递递交进一一步的中中间索赔赔报告，说说明累计计索赔的的延误时时间和（或或）追加加付款金金额，包包括索赔赔的依据据、要求求延长的的时间和和（或）追追加付款款的总额额。承包人应在在索赔的的事件或或情况产产生的影影响结束束后288天内，递递交一份份最终索索赔报告告。（五）发包包人在收收到索赔赔报告后后28天天内，应应做出回回应，表表示批准准、或不不批准并并附具体体
36、意见。还还可以要要求承包包人进一一步提供供资料，但但仍应在在上述期期限内对对索赔做做出回应应。发包人在收收到最终终索赔报报告后的的28天天内，未未向承包包人做出出答复，则则该项索索赔报告告视为已已经认可可。第三十九条条 发发包人索索赔（一）发包包人根据据合同条条款或与与合同有有关的其其他文件件，认为为应得到到索赔，和和（或）因因质量缺缺陷通知知期限的的延长，发发包人应应向承包包人发出出通知，通通知应在在发包人人确认引引起索赔赔的事件件或情况况后288天内发发出。关关于缺陷陷通知期期限延长长的通知知，应在在该期限限到期114天前前发出。否否则，承承包人免免除该索索赔的全全部责任任。（二）通知知应
37、说明明提出索索赔根据据的条款款或其他他依据，还还应包括括发包人人认为根根据合同同有权得得到的索索赔金额额和（或或）延长长期的事事实根据据。（三）承包包人在收收到发包包人索赔赔报告后后的288天内，应应做出回回应，表表示同意意、或不不同意并并附具体体意见，如如在收到到索赔报报告后的的28天天内，未未向发包包人做出出答复，则则该项索索赔报告告视为已已经认可可。 第第四十条条 停停工索赔赔：因发包人原原因，造造成工程程一次性性停工超超过8小小时的，承承包人应应在事件件发生后后3天内内向发包包人提出出延长工工期和（或或）补偿偿经济损损失的索索赔报告告以及停停工人数数与工日日数、机机械停置置台班等等资料
38、，发发包人应应在收到到索赔报报告后55天内给给予答复复，发包包人不答答复时，自自索赔报报告送达达之日起起5天后后视为索索赔报告告已被确确认。 第第四十一一条 现场签签证：发包人要求求承包人人完成的的非合同同约定工工程量清清单项目目、零星星工程等等，承包包人应在在接受发发包人要要求的77天内就就用工数数量和单单价、机机械台班班数量和和单价、使使用材料料和金额额等向发发包人提提出施工工签证，发发包人签签证后施施工。如如发包人人未签证证，承包包人施工工后发生生争议的的，责任任由承包包人自负负。 第第四十二二条 不可抗抗力： 不不可抗力力包括因因战争、动动乱、空空中飞行行物体坠坠落或其其他非发发包人、
39、承承包人责责任造成成的爆炸炸、火灾灾，以及及合同约约定的风风、雨、雪雪、洪、震震等自然然灾害。 不不可抗力力事件发发生后，承承包人应应立即通通知发包包人，并并在力所所能及的的条件下下迅速采采取措施施，尽力力减少损损失，不不可抗力力事件结结束后22天内承承包人向向发包人人通报受受害情况况和损失失情况。不不可抗力力事件结结束后77天内，承承包人向向发包人人提交清清理和修修复费用用的正式式报告及及有关资资料。 停停工期间间，承包包人应发发包人要要求留在在施工场场地的管管理人员员及保卫卫人员的的费用以以及工程程所需清清理、修修复费用用，由发发包人承承担，顺顺延延误误的工期期。第四十三条条 发发现文物物
40、和地下下障碍物物：（一）在施施工中发发现古文文物、化化石、古古墓、古古建筑、历历史文化化遗址或或其他有有考古研研究价值值的物品品时，承承包人应应立即停停止施工工保护好好现场并并于4小小时内以以书面形形式通知知发包人人，并抄抄报文物物管理部部门。发发包人应应于收到到书面通通知后224小时时内报告告当地文文物管理理部门。发发包人、承承包人按按文物管管理部门门的要求求采取妥妥善保护护措施。发发包人承承担由此此发生的的费用，顺顺延延误误的工期期。 （二二）施工工中发现现影响施施工的地地下障碍碍物时，承承包人应应于8小小时内以以书面形形式通知知发包人人，同时时提出处处置方案案，发包包人收到到处置方方案后
41、224小时时内予以以认可或或提出修修正方案案。发包包人承担担由此发发生的费费用，顺顺延延误误的工期期。 第第四十四四条 发包人人和承包包人要加加强施工工现场的的造价控控制，及及时对工工程事项项如实记记录并履履行书面面手续。凡凡由发、承承包双方方授权的的现场代代表(包包括授权权的监理理工程师师)签字字的现场场签证以以及发、承承包双方方协商确确定的索索赔等费费用，应应在工程程竣工结结算中如如实办理理，不得得因发、承承包双方方现场代代表的中中途变更更改变其其有效性性。 第第七章 工程程价款支支付与结结算 第第四十五五条 工程预预付款： 发发、承包包双方应应当在合合同中约约定预付付工程款款的时间间和数
42、额额，施工工过程中中按约定定的时间间和比例例逐次扣扣回。 （一一）包工工包料工工程的预预付款按按合同约约定拨付付，预付付比例不不低于合合同金额额的100%，不不高于合合同金额额的300%，对对重大工工程项目目，按年年度工程程计划逐逐年预付付。实行行工程量量清单计计价的，实实体性消消耗和非非实体性性消耗部部分应在在合同中中分别约约定预付付款比例例。（二）在具具备施工工条件的的前提下下，发包包人应在在双方签签订合同同后的一一个月内内或不迟迟于约定定的开工工日期前前的7天天内预付付工程款款，发包包人不按按约定预预付，承承包人应应在预付付时间到到期后110天内内向发包包人发出出要求预预付的通通知，发发
43、包人收收到通知知后仍不不按要求求预付，承承包人可可在发出出通知114天后后停止施施工，发发包人应应从约定定应付之之日起向向承包人人支付应应付款的的利息（利利率按同同期银行行贷款利利率计），并并承担违违约责任任。（三）预付付的工程程款必须须在合同同中约定定抵扣方方式，并并在工程程进度款款中进行行抵扣。（四）凡是是没有签签订合同同或不具具备施工工条件的的工程，发发包人不不得预付付工程款款，不得得以预付付款为名名转移资资金。第四十六条条 工工程进度度款：发、承包双双方应当当在合同同中约定定支付工工程进度度款的方方式、数数额和时时间。 （一一）工程程进度款款支付方方式 11、按月月结算支支付。即即实行
44、按按月支付付进度款款，竣工工后清算算的办法法。跨年年度施工工的工程程，在年年终进行行工程盘盘点，办办理年度度结算。2、分段结结算支付付。即按按照工程程形象进进度，划划分不同同阶段支支付工程程进度款款。具体体划分在在合同中中明确。（二）工程程计量1、工程量量发包人提供供的工程程量清单单中开列列的工程程量是根根据本工工程的设设计提供供的预计计工程量量，它不不能作为为承包人人在履行行合同义义务过程程中应予予完成工工程的实实际和准准确的工工程量。2、工程量量计量与与核对承包人应根根据本工工程进展展情况，按按照合同同约定的的时间和和方法，向向发包人人提交已已完工程程量报告告。发包包人应在在接到报报告后7
45、7天内按按设计图图纸核对对已完工工程量，并并在计量量前244小时通通知承包包人。承承包人应应按时参参加并提提供所需需的一切切详细资资料和必必要协助助。如果果双方均均同意时时，则双双方应在在上述记记录和图图纸上签签字确认认。3、计量的的结果（1）如承承包人未未按工程程量核对对的规定定参加计计量，则则由发包包人所作作的或由由其批准准的计量量应认为为是对工工程的正正确计量量。（2）如发发包人未未在工程程量核对对的规定定的时间间内进行行计量，则则承包人人提交的的计量报报告中所所列工程程量即视视为被确确认。（3）如发发包人未未在工程程量核对对规定的的时间内内通知承承包人，致致使承包包人未能能参加计计量，
46、则则由发包包人所作作的或由由其批准准的计量量结果无无效。（4）对于于承包人人超出设设计图纸纸范围或或因承包包人原因因造成返返工的工工程量，发发包人不不予计量量。（5）如承承包人对对发包人人计量的的结果不不予同意意，则承承包人应应在收到到上述结结果后77天内向向发包人人提出申申辩，申申明承包包人认为为上述结结果中不不正确的的详细情情况。发发包人收收到上述述申辩后后，应在在2日内内重新检检查其对对有关工工程量或或有关记记录、图图纸的计计量，或或予以确确认，或或将其修修改。（三）工程程进度款款支付 11、在确确定工程程计量结结果后114天内内，发包包人应按按不低于于工程价价款的660%，不不高于工工程价款款的900%向承承包人支支付工程程进度款款。按约约定时间间发包人人应扣回回的预付付款，与与工程进进度款同同期结算算抵扣。2、发包人人超过约约定的支支付时间间不支付付工程进进度款，承承包人应应及时向向发包人人发出要要求付款款的通知知，发包包人收到到承包人人通知后后仍不能能按要求求付款，可可与承包包人协商商签订延延期付款款协议，经经承包人人同意后后可延期期支付，协协议应明明确延期期支付的的时间