四川省建设工程工程量清单计价管理制度.docx

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1、关于印发发四川川省建设设工程工工程量清清单计价价管理办办法和和四川川省建设设工程工工程量清清单招标标投标报报价评审审办法的通知知川建发200061112号号各市、州州建设行行政主管管部门:为认认真贯彻彻中华人人民共和和国国家家标准建设工工程工程程量清单单计价规规范(GB5505000220033),全全面推行行工程量量清单计计价,规规范我省省工程造造价计价价行为,促进工工程建设设招标投投标公开开、公平平、公正正的进行行,遏制制低价恶恶性竞争争行为和和防止产产生新的的工程款款拖欠,进一步步规范建建设市场场秩序。我厅对对20004年印印发的四川省省建设工工程工程程量清单单计价管管理试行行办法和四四

2、川省房房屋建筑筑和市政政基础设设施工程程量清单单招标投投标报价价试行办办法(川建发发2000472号号)进行行了修改改,经省省政府同同意,现现将修定定的四四川省建建设工程程工程量量清单计计价管理理办法和四四川省建建设工程程工程量量清单招招标投标标报价评评审办法法印发发你们,请认真真贯彻执执行。执执行中遇遇到的问问题及意意见请及及时向省省建设工工程造价价管理总总站反映映。本通通知下发发后,我我厅川建建发220044722号文同同时废止止。附附件:11、2、四川川省建设设厅二二OO六六年七月月二十一一日四川省建建设工程程工程量量清单计计价管理理办法第一章 总 则第一条 为规规范建设设工程工工程量清

3、清单计价价行为,预防和和制止工工程款拖拖欠,维维护发承承包双方方的合法法权益,根据中中华人民民共和国国合同同法、建筑筑法、招标标投标法法,建设工工程工程程量清单单计价规规范(GB5505000-220033,以下下简称计价规规范),四四川省建建筑管理理条例,建建筑工程程施工发发包与承承包计价价管理办办法(建设部部令第1107号号)及有有关法律律、行政政法规、规章,结合我我省实际际,制定定本办法法。第二条 本办办法所指指建设工工程,是是指房屋屋建筑和和市政基基础设施施工程。房屋建筑筑工程,是指各各类房屋屋建筑及及其附属属设施和和与其配配套的线线路、管管道、设设备安装装工程及及室内外外装修工工程。

4、市政基础础设施工工程,是是指城市市道路、公共交交通、供供水、排排水、燃燃气、热热力、园园林、环环卫、污污水处理理、垃圾圾处理、防洪、地下公公共设施施及附属属设施的的土建、管道、设备安安装工程程。第三条 全部部使用国国有资金金投资或或国有资资金投资资为主(以下简简称国有有资金投投资)的的建设工工程应执执行计计价规范范和本本办法。其他投资资的建设设工程是是否采用用工程量量清单计计价由发发包人自自行确定定。若确确定采用用工程量量清单计计价则应应执行计价规规范和和本办法法。一个工程程不能同同时采用用两种计计价方式式。可以不采采用工程程量清单单计价的的工程,除工程程量清单单等专门门性规定定外,仍仍执行本

5、本办法。第四条 本办办法所称称工程量量清单计计价是指指采用工工程量清清单和综综合单价价方式计计算工程程造价。包括标标底及预预算控制制价、投投标报价价和竣工工结算。第五条 省建建设行政政主管部部门负责责全省建建设工程程工程量量清单计计价工作作的管理理,省建建设工程程造价管管理总站站负责具具体实施施。 各市、州建设设行政主主管部门门负责本本行政区区域内的的建设工工程工程程量清单单计价管管理,具具体工作作由工程程造价管管理机构构负责。第六条 建设设工程工工程量清清单计价价,应当当遵循客客观、公公正、诚诚实、信信用的原原则,遵遵照国家家有关法法律、行行政法规规、规章章、规范范性文件件,维护护发包人人、

6、承包包人的合合法权益益。第二章 一般般规定第七条 工程程造价计计价遵循循的依据据:(一)法法律、行行政法规规、规章和和政府及及有权部部门规定定的规费费; (二)建设设工程工工程量清清单计价价规范(GBB505500-20003); (三)四川川省建设设工程工工程量清清单计价价定额(以下下简称计价定定额); (四)工程造造价计价价的政策策性规定定和工程程造价管管理机构构发布的的人工、材料、机械台台班等价价格信息息以及组组价办法法等; (五)发、承承包人签签订的施施工合同同及有关关补充协协议、会会议纪要要以及招招、投标标文件; (六六)工程程施工图图及图纸纸会审纪纪要、设设计变更更以及经经发包人人

7、认可的的施工组组织设计计或方案案、工程程竣工图图; (七)发、承承包人签签字认可可的现场场签证、索赔; (八)发、承承包人不不能预见见的其他他事项或或风险等等。第八条 工程计计价文书书应统一一使用省省工程造造价管理理总站制制定的表表式。第九条 本办办法有关关工程量量清单计计价方面面的专用用术语,遵从计价规规范和和本办法法的定义义。本办法中中招标人人与发包包人,投投标人与与承包人人同义。第三章 工程程量清单单编制第十条 工程程量清单单是表现现拟建工工程分部部分项工工程项目目、措施施项目、其他项项目及其其相应数数量的明明细清单单。工程程量清单单作为招招标文件件的重要要组成部部分,是是编制标标底(预

8、预算控制制价)、投标报报价、签签订合同同、调整整工程量量、支付付工程价价款、办办理竣工工结算和和进行工工程索赔赔的依据据。工程量清清单应由由发包人人或受其其委托具具有相应应资质的的工程造造价咨询询单位编编制。实行工程程量清单单招标,工程量量清单的的准确性性和完整整性由招招标人负负责 ,投标人人投标时时不负有有核实的的义务。第十一条条 工工程量清清单应根根据计计价规范范、招招标文件件的有关关规定、设计图图纸、工工程现场场实际进进行编制制。包括括分部分分项工程程量清单单、措施施项目清清单、其其他项目目清单、规费税税金清单单。第十二条条 分部部分项工工程量清清单: 分部分分项工程程量清单单指完成成拟

9、建工工程的实实体工程程项目数数量的清清单。分部分项项工程量量清单由由发包人人根据计价规规范附附录A、附录BB、附录录C、附附录D、附录EE规定的的统一项项目编码码、项目目名称、计量单单位和工工程量计计算规则则进行编编制。(一)分分部分项项工程量量清单的的项目编编码,一一至九位位应按计价规规范附附录A、附录BB、附录录C、附附录D、附录EE的规定定设置;十至十十二位应应根据拟拟建工程程的工程程量清单单项目名名称由其其发包人人设置,并应自自0011起顺序序编制。 (二)项目名名称应按按计价价规范附录AA、附录录B、附附录C、附录DD、附录录E的项项目名称称与项目目特征并并结合拟拟建工程程的实际际确

10、定。计价价规范没有的的项目,发包人人可作相相应补充充,并报报当地造造价管理理机构备备案,各各地造价价管理机机构每月月将备案案项目上上报省建建设工程程造价管管理总站站。 (三)分部分分项工程程量清单单的计量量单位应应按计计价规范范附录录A、附附录B、附录CC、附录录D、附附录E中中规定的的计量单单位确定定。(四)工工程数量量应按计价规规范附附录A、附录BB、附录录C、附附录D、附录EE中规定定的工程程量计算算规则计计算。第十三条条 措措施项目目清单: 措施项项目清单单指为完完成工程程项目施施工,发发生于该该工程施施工前和和施工过过程中的的技术、生活、安全等等方面的的非工程程实体项项目的清清单。措

11、施项目目清单由由发包人人根据拟拟建工程程的具体体情况及及拟定的的施工方方案或施施工组织织设计参参照计计价规范范和计价定定额编编制。计价规规范和和计价价定额未列出出的项目目,发包包人可作作补充。发包人人招标时时未列的的措施项项目,实实际施工工发生时时另行计计算。第十四条条 其其他项目目清单: 其他项项目清单单指根据据拟建工工程的具具体情况况,在分分部分项项工程量量清单和和措施项项目清单单以外的的项目。包括预预留金、材料购购置费、总承包包服务费费、零星星工作项项目费等等。其他项目目清单由由发包人人根据拟拟建工程程具体情情况参照照计价价规范和计计价定额额编制制。计计价规范范和计价定定额未未列出的的项

12、目,发包人人可作补补充。第十五条条 规规费清单单:规费清单单由发包包人根据据计价价定额的规定定编制,计价价定额未列出出的项目目,发包包人应按按照政府府及有权权部门的的规定计计列。第四章 工程程量清单单计价第十六条条 综综合单价价:综合单价价是指完完成分部部分项工工程量清清单中一一个规定定计量单单位项目目所需的的人工费费、材料料费、机机械使用用费和综综合费(指管理理费和利利润)。规费、税税金按规规定另行行计算。 (一一) 工工程量清清单项目目的综合合单价依依据计计价定额额项目目综合单单价组成成。计算算公式由由省工程程造价管管理总站站发布。(二)定定额项目目综合单单价的调调整 1、综综合单价价中的

13、人人工费、材料费费按工程程造价管管理机构构公布的的人工费费标准及及材料价价格信息息调整;2、综合合单价中中的计价价材料费费(指安安装工程程、市政政工程的的给水、燃气、给排水水机械设设备安装装、路灯灯工程的的材料费费)、机机械费和和综合费费由省工工程造价价管理总总站根据据全省实实际进行行统一调调整。1、2条条所列造造价信息息由四四川工程程造价信信息及及其网站站发布。 (三)工程量量清单项项目综合合单价的的确定国有资金金投资的的工程项项目,招招标人编编制标底底或预算算控制价价应按本本办法的的规定确确定综合合单价。 投标人人投标时时自主确确定综合合单价的的报价,并在投投标文件件正本中中附全部部分部分

14、分项工程程量清单单综合单单价分析析表。第十七条条 措措施项目目费用:国有资金金投资的的工程项项目,招招标人编编制标底底或预算算控制价价应按计价定定额的的标准计计算措施施项目费费用。计价定定额没没有标准准的措施施项目,其费用用由招标标人根据据工程具具体情况况确定。投标人投投标时应应根据招招标文件件编列的的措施项项目自主主确定报报价,并并在投标标文件中中附措施施项目清清单(二二)中措措施项目目的措施施项目费费分析表表。投标人对对招标文文件编列列的措施施项目未未报价的的,若中中标,结结算时不不得增加加或调整整相应措措施项目目的措施施费。凡凡发包人人招标文文件中未未编列的的措施项项目,投投标人中中标的

15、施施工组织织设计或或施工方方案中又又编列的的措施项项目另行行计算。措施项目目中的文文明施工工、安全全施工、临时设设施费应应按计计价定额额规定定的标准准计取,不得参参与投标标竞争。 第十八八条 其他项项目费用用:其他项目目包括预预留金、材料购购置费、总承包包服务费费。(一)预预留金是是发包人人为可能能发生的的工程量量变更、涨价而而预留的的金额,由发包包人估列列并掌握握。招标标人可按按分部分分项工程程量清单单工程费费估列预预留金,其标准准为:房房屋建筑筑10%,市政政工程115%。(二)材材料购置置费是指指发包人人自行采采购材料料的费用用。发包包人应详详细列出出自行采采购材料料的品种种、规格格、数

16、量量、单价价、金额额等。(三)总总承包服服务费是是指承包包人为配配合协调调发包人人进行的的工程分分包管理理及其服服务和材材料采购购、保管管所发生生的费用用,一般般以中标标人的投投标报价价为准。发包人人要求承承包人完完成的配配合协调调发包人人进行的的工程分分包管理理及其服服务和材材料采购购、保管管内容及及工程量量同招标标文件的的要求发发生变化化的允许许调整,其具体体调整方方法应在在招标文文件或合合同中明明确。(四)招招标人应在在招标文文件中列列明分包包工程的的内容、分包工工程的估估算造价价及需投投标人配配合协调调的内容容和承担担的责任任以及自自行采购购材料在在交接、保管过过程中需需投标人人提供的

17、的服务内内容和承承担的责责任。投标人投投标时,预留金金和材料料购置费费应按招招标人在在招标文文件中提提出的金金额填写写。第十九条条 招招标人材材料购置置费(以以下简称称甲供材材料):招标人确确定为自自行采购购的材料料应在招招标文件件中详细细列出,承包人人投标时时不计入入相应的的综合单单价中。不论招标标人确定定的甲供供材料在在招标文文件中确确定的数数量多少少,施工工过程中中,发包包人应按按工程施施工要求求供应甲甲供材料料的全部部数量。若发包包人不按按所需品品种、规规格和数数量供应应,影响响施工的的,视为为违约。承包人与与发包人人对甲供供材料的的数量结结算按计价定定额同同类项目目规定的的材料消消耗

18、量计计算。施工过程程中,若若发包人人要求承承包人采采购已在在招标中中确定为为甲供材材料的材材料,材材料价格格由发、承包双双方按照照市场价价格另行行签订补补充协议议。第二十条条 零零星工作作项目费费:零星工作作项目费费是指招招标人提提出的,工程量量暂估的的零星工工作所需需的费用用。投标标人应填填报人工工单价、材料单单价、机机械台班班单价。第二十一一条 规费和和税金:规费指政政府和有有权部门门规定必必须缴纳纳的费用用。招标人编编制标底底或预算算控制价价时,计价定定额规规费标准准有幅度度的,按按上限计计列。投标人投投标报价价时,规规费按持持有的四川省省施工企企业工程程规费计计取标准准中核核定标准准计

19、取,不得纳纳入投标标竞争的的范围。计价定定额未未规定标标准或没没有的规规费项目目,发生生时其费费用按政政府和有有权部门门的规定定计取和和缴纳。税金按计价定定额中中工程所所在地的的费率计计算。第二十二二条 材料价价格风险险:材料价格格风险由由招标人人在招标标文件中中界定风风险范围围大小,并在施施工合同同中约定定。招标人在在招标文文件中明明确可以以调整材材料价格格的材料料名称、规格、型号,并依据据四川川工程造造价信息息发布布的材料料价格信信息确定定投标报报价的基基准价格格。四四川工程程造价信信息未未发布价价格信息息的材料料,由招招标人通通过市场场调查确确定其基基准价格格,并报报工程造造价管理理机构

20、备备案。招招标人确确定为可可调材料料的基准准价格应应在招标标文件中中明确。第二十三三条 标底、预算控控制价:国有资金金投资的的工程应应实行工工程量清清单招标标,招标标人认为为需设标标底的应应编制标标底;招招标人不不设标底底的应编编制预算算控制价价。 标底或或预算控控制价应应由招标标人(或或其委托托的工程程造价咨咨询单位位)根据据拟建工工程的工工程量清清单、招招标文件件的有关关要求、计价价定额及相关关规定和和工程造造价管理理机构发发布的工工程造价价信息进进行编制制。预算算控制价价在招标标文件中中不得上上调或下下浮公布布,并报报工程所所在地工工程造价价管理机机构备查查。 国有资资金投资资的工程程其

21、标底底或预算算控制价价超过批批准的概概算时,招标人人应报原原概算审审批部门门审核。第二十四四条 招标:国有资金金投资的的工程应应按计计价规范范实行行工程量量清单招招标,招招标人不不设标底底编制预预算控制制价的,招标人人应在招招标文件件中公布布该工程程的预算算控制价价,凡投投标人的的投标报报价高于于预算控控制价的的,其投投标应予予拒绝。第二十五五条 投标报报价: 投标报报价由投投标人依依据工程程量清单单、招标标文件的的有关要要求、施施工现场场的实际际情况并并结合投投标人自自身技术术和管理理水平、经营状状况、机机械配备备以及制制定的施施工组织织设计或或施工方方案、计价定定额及及相关规规定,参参照工

22、程程造价管管理机构构发布的的工程造造价信息息,结合合市场情情况进行行编制,由投标标人自主主确定报报价,但但不得低低于成本本。工程量清清单中的的每一个个项目均均需填报报单价和和合价,对于没没有填入入单价和和合价的的项目,其费用用应视为为已包括括在工程程量清单单的其他他项目的的单价或或合价中中。承包包人必须须按照发发包人现现场代表表或发包包人授权权的监理理工程师师指令完完成工程程量清单单中未填填入单价价或合价价的工程程项目,但不能能得到另另外的结结算和支支付。第二十六六条 投标报报价评审审: 实行工工程量清清单招标标,设有有工程招招标标底底的,评评审时应应当参考考标底。投标报报价评审审按四四川省建

23、建设工程程工程量量清单招招标投标标报价评评审办法法执行行。第二十七七条 工工程担保保:实行工程程量清单单计价,发包人人应提供供工程款款支付担担保,承承包人应应提供履履约担保保,担保保方式及及金额根根据建设设部、省省建设厅厅关于工工程担保保的规定定在合同同中约定定,低价价中标的的承包人人按四四川省建建设工程程工程量量清单招招标投标标报价评评审办法法的规规定需另另行提供供低价风风险担保保。担保保合同作作为工程程施工合合同的附附件,发发包人与与承包人人不得对对抵,并并各自承承担为提提交担保保所发生生的一切切费用。履约担保保采用符符合担担保法规定的的担保方方式或履履约保证证金方式式,发、承包人人不得指

24、指定或拒拒绝其中中任何一一种合法法的担保保方式。第五章 工程程合同价价款约定定与调整整第二十八八条 发包人人、承包包人应当当在合同同条款中中对下列列有关工工程合同同价款的的事项进进行约定定: (一)预付工工程款的的数额、支付时时限及抵抵扣方式式; (二二)支付付工程进进度款的的方式、数额及及时限; (三)工程施施工中发发生变更更时,工程价价款的调调整方法法、索赔赔方式、时限要要求及金金额支付付方式; (四)发生工工程价款款纠纷的的解决方方法;(五)约约定承担担风险的的范围和和幅度以以及超出出约定范范围和幅幅度的调调整办法法;(六)工工程竣工工价款结结算与支支付方式式、数额额及时限限;(七)工工

25、程质量量保证(保修)金的数数额、预预扣方式式及时限限。(八)工工期及工工期提前前或延后后的奖惩惩办法;(九)与与履行合合同、支支付价款款有关的的担保事事项。招标工程程合同约约定的内内容不得得违背招招、投标标文件的的实质性性内容。招标文文件与中中标人投投标文件件不一致致的地方方,以投投标文件件为准。第二十九九条 合同价价款: 招标工工程的合合同价款款应当在在规定时时间内,依据中中标通知知书和中中标承包包人的投投标报价价,由发发、承包包人订立立书面合合同约定定,不得得再行订订立背离离该合同同实质内内容的其其它协议议。在投投标有效效期内,中标的的承包人人拒签合合同的,投标保保证金不不予退还还。 非招

26、标标工程的的合同价价款依据据工程预预算书由由发、承承包人在在合同中中约定。第三十条条 合合同价款款在合同同中约定定后,任任何一方方不得擅擅自改变变。发承承包双方方可根据据工程具具体情况况选用下下列一种种合同方方式: (一)固定总总价。合合同工期期在1880天以以内(含含1800天)或或工程合合同总价价在2000万元元以内的的工程且且合同签签订时施施工图纸纸齐备,可采用用固定总总价合同同方式,并需要要约定工工程范围围和风险险范围。 (二)固定单单价。双双方在合合同中约约定综合合单价包包含的风风险范围围,在约约定的风风险范围围内综合合单价不不再调整整。风险险范围以以外的综综合单价价调整方方法,应应

27、当在合合同中约约定。(三)可可调价格格。可调调价格包包括可调调综合单单价和措措施费等等。双方方应在合合同中约约定综合合单价和和措施费费的调整整方法。第三十一一条 工程设设计变更更: 施工中中发包人人需对原原工程设设计进行行变更,应以书书面形式式向承包包人发出出变更通通知。国国有资金金投资项项目,设设计变更更涉及概概算调增增的,应应报原概概算批复复部门批批准,其其中涉及及新增财财政性投投资的项项目应商商同级财财政部门门同意,并明确确新增投投资的来来源和金金额。承承包人按按照发包包人发出出并经原原设计单单位同意意的变更更通知及及有关要要求进行行变更施施工。第三十二二条 在在工程变变更确定定后144

28、天内,涉及工工程价款款增加的的,由承承包人向向发包人人提出,涉及工工程价款款减少的的,由发发包人向向承包人人提出,经对方方确认后后调整合合同价款款。变更更合同价价款按下下列方法法进行:(一)合合同中已已有适用用于变更更工程的的价格,按合同同已有的的价格确确定综合合单价及及变更合合同价款款。 (二)合同中中有类似似于变更更工程的的价格,可以参参照类似似价格变变更合同同价款或或参照类类似价格格调整综综合单价价及变更更合同价价款。 (三)合同中中没有适适用或类类似于变变更工程程的价格格,由承承包人或或发包人人提出适适当的变变更价格格,经对对方确认认后执行行。如双双方不能能达成一一致的,按工程程造价管

29、管理机构构发布的的组价办办法执行行。 工程变变更确定定后144天内,受益方方未提出出变更工工程价款款报告时时,视为为该项变变更不涉涉及合同同价款的的变更。 收到变变更工程程价款报报告一方方应在收收到之日日起144天内予予以确认认或提出出协商意意见,自自变更工工程价款款报告送送达之日日起144天后对对方未确确认也未未提出协协商意见见时,视视为变更更工程价价款报告告已被确确认。确认增(减)的的工程变变更价款款作为追追加(减减)合同同价款与与工程进进度款同同期支付付。第三十三三条综合合单价的的调整:(一)当当工程量量清单中中工程量量有误或或工程变变更引起起实际完完成的工工程量增增减超过过工程量量清单

30、中中相应工工程量的的10%或合同同中约定定的幅度度时,增增加部分分或减少少后剩余余部分工工程量清清单项目目的综合合单价应应予调整整。(二)工工程量变变化导致致规费、措施费费、税金金等变化化的应作作相应调调整。(三)工工程量变变化给承承包人造造成损失失的,承承包人可可以提出出索赔。第三十四四条 材料价价格调整整:由承包人人采购的的材料,材料价价格以承承包人在在投标报报价书中中的价格格进行控控制。施工期内内,当材材料价格格发生波波动,超超过合同同约定的的涨幅时时,承包包人采购购材料前前应报经经发包人人复核采采购数量量,确认认用于本本合同工工程时,发包人人应认价价并签字字同意,发包人人在收到到资料后

31、后3日不不予答复复的视为为认可,作为调调整该种种材料价价格的依依据。如如果承包包人未报报经发包包人审核核即自行行采购,再报发发包人调调整材料料价格,如发包包人不同同意,不不作调整整。第三十五五条 措施费费用调整整:施工期内内,措施施费用按按承包人人在投标标报价书书中的措措施费用用进行控控制,有有下列情情况之一一者,措措施费用用应予调调整:(一)发发包人招招标文件件中未编编列的措措施项目目,投标标人中标标的施工工组织设设计或施施工方案案中又编编列的且且实际施施工中采采用的措措施项目目,其措措施费用用另行计计算;(二)发发包人更更改承包包人的施施工组织织设计(修正错错误除外外)造成成措施费费用增加

32、加的应予予调整;(三)实实际完成成的工作作量超过过发包人人所提工工程量清清单的工工作量造造成措施施费用增增加的应应予调整整;(四)因因发包人人原因并并经发包包人同意意顺延工工期,造造成措施施费用增增加的应应予调整整。措施费用用具体调调整办法法在合同同中约定定,合同同中没有有约定或或约定不不明的,由发、承包双双方协商商,双方方协商不不能达成成一致的的,按工工程造价价管理机机构发布布的组价价办法执执行。第三十六六条 合同价价款的调调整:施工期间间,下列列因素发发生,合合同价款款相应调调整。(一)国国家法律律、行政政法规以以及有关关政策变变化导致致工程税税、费调调整;(二)省省建设行行政主管管部门或

33、或其授权权的工程程造价管管理机构构发布的的调整通通知。第六章 索赔赔与现场场签证第三十七七条 索赔是是指在合合同履行行过程中中,对于于非自己己的过错错而是应应由对方方承担责责任的情情况造成成的损失失,向对对方提出出经济补补偿和(或)工工期顺延延的要求求。经双双方按约约定程序序办理确确认手续续的,作作为办理理价款支支付和(或)工工期顺延延的依据据。合同双方方的一方方提出索索赔时,要有正正当索赔赔理由,且有索索赔事件件发生时时的有效效证据,并应在在本办法法规定或或合同约约定的期期限内提提出。第三十八八条 承包人人索赔:(一)承承包人根根据合同同条款或或与合同同有关的的其他文文件,认认为应得得到竣工

34、工时间的的延长期期和(或或)追加加付款,承包人人应在确确认该事事件或情情况发生生后288天内向向发包人人发出通通知,说说明引起起索赔的的事件或或情况。(二)承承包人未未能在上上述288天期限限内发出出索赔通通知,则则竣工时时间不得得延长,承包人人无权获获得追加加付款。(三)承承包人应应在现场场或发包包人认可可的其他他地点,保持用用以证明明任何索索赔可能能需要的的此类同同期记录录。发包包人收到到承包人人发出的的任何通通知后,未承认认发包人人责任前前,可检检查记录录保持情情况,并并可指示示承包人人保持进进一步的的同期记记录。承承包人应应允许发发包人检检查所有有这些记记录,并并应发包包人指示示提供复

35、复印件。(四)如如果引起起索赔的的事件或或情况具具有连续续影响,承包人人应按月月递交进进一步的的中间索索赔报告告,说明明累计索索赔的延延误时间间和(或或)追加加付款金金额,包包括索赔赔的依据据、要求求延长的的时间和和(或)追加付付款的总总额。承包人应应在索赔赔的事件件或情况况产生的的影响结结束后228天内内,递交交一份最最终索赔赔报告。(五)发发包人在在收到索索赔报告告后288天内,应做出出回应,表示批批准、或或不批准准并附具具体意见见。还可可以要求求承包人人进一步步提供资资料,但但仍应在在上述期期限内对对索赔做做出回应应。发包人在在收到最最终索赔赔报告后后的288天内,未向承承包人做做出答复

36、复,则该该项索赔赔报告视视为已经经认可。第三十九九条 发包人人索赔(一)发发包人根根据合同同条款或或与合同同有关的的其他文文件,认认为应得得到索赔赔,和(或)因因质量缺缺陷通知知期限的的延长,发包人人应向承承包人发发出通知知,通知知应在发发包人确确认引起起索赔的的事件或或情况后后28天天内发出出。关于于缺陷通通知期限限延长的的通知,应在该该期限到到期144天前发发出。否否则,承承包人免免除该索索赔的全全部责任任。(二)通通知应说说明提出出索赔根根据的条条款或其其他依据据,还应应包括发发包人认认为根据据合同有有权得到到的索赔赔金额和和(或)延长期期的事实实根据。(三)承承包人在在收到发发包人索索

37、赔报告告后的228天内内,应做做出回应应,表示示同意、或不同同意并附附具体意意见,如如在收到到索赔报报告后的的28天天内,未未向发包包人做出出答复,则该项项索赔报报告视为为已经认认可。第四十条条 停停工索赔赔:因发包人人原因,造成工工程一次次性停工工超过88小时的的,承包包人应在在事件发发生后33天内向向发包人人提出延延长工期期和(或或)补偿偿经济损损失的索索赔报告告以及停停工人数数与工日日数、机机械停置置台班等等资料,发包人人应在收收到索赔赔报告后后5天内内给予答答复,发发包人不不答复时时,自索索赔报告告送达之之日起55天后视视为索赔赔报告已已被确认认。第四十一一条 现场签签证:发包人要要求

38、承包包人完成成的非合合同约定定工程量量清单项项目、零零星工程程等,承承包人应应在接受受发包人人要求的的7天内内就用工工数量和和单价、机械台台班数量量和单价价、使用用材料和和金额等等向发包包人提出出施工签签证,发发包人签签证后施施工。如如发包人人未签证证,承包包人施工工后发生生争议的的,责任任由承包包人自负负。第四十二二条 不可抗抗力: 不可抗抗力包括括因战争争、动乱乱、空中中飞行物物体坠落落或其他他非发包包人、承承包人责责任造成成的爆炸炸、火灾灾,以及及合同约约定的风风、雨、雪、洪洪、震等等自然灾灾害。 不可抗抗力事件件发生后后,承包包人应立立即通知知发包人人,并在在力所能能及的条条件下迅迅速

39、采取取措施,尽力减减少损失失,不可可抗力事事件结束束后2天天内承包包人向发发包人通通报受害害情况和和损失情情况。不不可抗力力事件结结束后77天内,承包人人向发包包人提交交清理和和修复费费用的正正式报告告及有关关资料。 停工期期间,承承包人应应发包人人要求留留在施工工场地的的管理人人员及保保卫人员员的费用用以及工工程所需需清理、修复费费用,由由发包人人承担,顺延延延误的工工期。第四十三三条 发现文文物和地地下障碍碍物:(一)在在施工中中发现古古文物、化石、古墓、古建筑筑、历史史文化遗遗址或其其他有考考古研究究价值的的物品时时,承包包人应立立即停止止施工保保护好现现场并于于4小时时内以书书面形式式

40、通知发发包人,并抄报报文物管管理部门门。发包包人应于于收到书书面通知知后244小时内内报告当当地文物物管理部部门。发发包人、承包人人按文物物管理部部门的要要求采取取妥善保保护措施施。发包包人承担担由此发发生的费费用,顺顺延延误误的工期期。 (二)施工中中发现影影响施工工的地下下障碍物物时,承承包人应应于8小小时内以以书面形形式通知知发包人人,同时时提出处处置方案案,发包包人收到到处置方方案后224小时时内予以以认可或或提出修修正方案案。发包包人承担担由此发发生的费费用,顺顺延延误误的工期期。第四十四四条 发包人人和承包包人要加加强施工工现场的的造价控控制,及及时对工工程事项项如实记记录并履履行

41、书面面手续。凡由发发、承包包双方授授权的现现场代表表(包括括授权的的监理工工程师)签字的的现场签签证以及及发、承承包双方方协商确确定的索索赔等费费用,应应在工程程竣工结结算中如如实办理理,不得得因发、承包双双方现场场代表的的中途变变更改变变其有效效性。 第七章章 工工程价款款支付与与结算第四十五五条 工程预预付款: 发、承承包双方方应当在在合同中中约定预预付工程程款的时时间和数数额,施施工过程程中按约约定的时时间和比比例逐次次扣回。 (一)包工包包料工程程的预付付款按合合同约定定拨付,预付比比例不低低于合同同金额的的10%,不高高于合同同金额的的30%,对重重大工程程项目,按年度度工程计计划逐

42、年年预付。实行工工程量清清单计价价的,实实体性消消耗和非非实体性性消耗部部分应在在合同中中分别约约定预付付款比例例。(二)在在具备施施工条件件的前提提下,发发包人应应在双方方签订合合同后的的一个月月内或不不迟于约约定的开开工日期期前的77天内预预付工程程款,发发包人不不按约定定预付,承包人人应在预预付时间间到期后后10天天内向发发包人发发出要求求预付的的通知,发包人人收到通通知后仍仍不按要要求预付付,承包包人可在在发出通通知144天后停停止施工工,发包包人应从从约定应应付之日日起向承承包人支支付应付付款的利利息(利利率按同同期银行行贷款利利率计),并承承担违约约责任。(三)预预付的工工程款必必

43、须在合合同中约约定抵扣扣方式,并在工工程进度度款中进进行抵扣扣。(四)凡凡是没有有签订合合同或不不具备施施工条件件的工程程,发包包人不得得预付工工程款,不得以以预付款款为名转转移资金金。第四十六六条 工程进进度款:发、承包包双方应应当在合合同中约约定支付付工程进进度款的的方式、数额和和时间。 (一)工程进进度款支支付方式式 1、按按月结算算支付。即实行行按月支支付进度度款,竣竣工后清清算的办办法。跨跨年度施施工的工工程,在在年终进进行工程程盘点,办理年年度结算算。2、分段段结算支支付。即即按照工工程形象象进度,划分不不同阶段段支付工工程进度度款。具具体划分分在合同同中明确确。(二)工工程计量量

44、1、工程程量发包人提提供的工工程量清清单中开开列的工工程量是是根据本本工程的的设计提提供的预预计工程程量,它它不能作作为承包包人在履履行合同同义务过过程中应应予完成成工程的的实际和和准确的的工程量量。2、工程程量计量量与核对对承包人应应根据本本工程进进展情况况,按照照合同约约定的时时间和方方法,向向发包人人提交已已完工程程量报告告。发包包人应在在接到报报告后77天内按按设计图图纸核对对已完工工程量,并在计计量前224小时时通知承承包人。承包人人应按时时参加并并提供所所需的一一切详细细资料和和必要协协助。如如果双方方均同意意时,则则双方应应在上述述记录和和图纸上上签字确确认。3、计量量的结果果(

45、1)如如承包人人未按工工程量核核对的规规定参加加计量,则由发发包人所所作的或或由其批批准的计计量应认认为是对对工程的的正确计计量。(2)如如发包人人未在工工程量核核对的规规定的时时间内进进行计量量,则承承包人提提交的计计量报告告中所列列工程量量即视为为被确认认。(3)如如发包人人未在工工程量核核对规定定的时间间内通知知承包人人,致使使承包人人未能参参加计量量,则由由发包人人所作的的或由其其批准的的计量结结果无效效。(4)对对于承包包人超出出设计图图纸范围围或因承承包人原原因造成成返工的的工程量量,发包包人不予予计量。(5)如如承包人人对发包包人计量量的结果果不予同同意,则则承包人人应在收收到上述述结果后后7天内内向发包包人提出出申辩,申明承承包人认认为上述述结果中中不正确确的详细细情况。发包人人收到上上述申辩辩后,应应在2日日内重新新检查其其对有关关工程量量或有关关记录、图纸的的计量,或予以以确认,或将其其修改。(三)工工程进度度款支付付 1、在在确定工工程计量量结果后后14天天内,发发包人应应按不低低于工程程价款的的60%,不高高于工程程价款的的90%向承包包人支付付工程进进度款。按约定定时间发发包人应应扣回的的预付款款,与工工程进度度款同期期结算抵抵扣。2、发包包人超过过约定的的支付时时间不支支付工程程进度款款,承包包人应及及时向发发包人发

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