《上海市食品经营卫生许可证发放管理办法bjrr.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《上海市食品经营卫生许可证发放管理办法bjrr.docx（125页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、上海市食品经营卫生许可证发放管理办法（2007版2007.12.17）第一章 总则第一条 为规范本市市食品卫卫生许可可证的申申请与发发放，保保证食品品药品监监管部门门有效实实施食品品卫生监监督管理理，维护护正常食食品经营营秩序，根据中华人民共和国食品卫生法、卫生部食品卫生许可证管理办法的规定，结合本市实际情况，制定本办法。第二条 本市食品卫卫生许可可证的申申请、发发放、延续续、变更更及管理理适用本本办法。第三条 本市行政区区域内从从事下列列食品经经营活动动的单位位或个人应应当取得得食品卫卫生许可可证：（一）餐饮饮业；（二）食堂堂；（三）食品品销售（食品生产企业利用生产区域开设门市部从事销售活动
2、的除外）；（四）食品品现制现现售；（五）食品品储运；（六）食用用农产品品批发、零零售市场场等食品品交易市市场的经经营管理理者；（七）在食食用农产产品批发发、零售售市场等等食品交交易市场场内从事事下列食食品经营营活动的的：1、非直接接入口食食品现制制现售；2、非定型型包装直直接入口口食品销销售；3、鲜冻畜畜肉、豆豆制品（含含豆芽）销销售。（八）其他他商品交交易市场场内的从从事食品品现制现现售、销销售的；（九）从事事非实物物方式食食品经营营的；（十）其他他从事食食品经营营的行为为需要发发证的。第四条 从事保健食食品生产产、集体体用餐配配送（包包括学生生盒饭生生产、社社会盒饭饭生产、桶桶饭生产产），
3、以以及既生生产上述述食品又又生产其其他食品品的单位位或个人人，应当当取得食食品卫生生许可证证。本条前款所所指的食食品生产产单位或或个人，以以下统称称为特定定种类食食品生产产者。第五条 从事本办法法第三条条规定的的食品经经营活动动，以及从事事第四条条规定的食食品生产产活动的的单位或个人，以以下统称称食品经经营者。从事食品生生产经营营的场所所，以下下统称食食品经营营场所。第六条 食品卫生许许可证分分为以下下两类：（一）上上海市食食品卫生生许可证证（临时时）。发放对对象包括括从事下下述食品品生产经经营活动动的单位位或个人人：1、街头临临时设摊摊的；2、食品交交易市场场和商品品交易市市场内从事本本法第
4、三三条第（七七）款、第第（八）款款所指的的食品经经营活动动的；3、建筑工工地食堂堂；4、其他临临时从事事食品生生产经营营的；5、食品经经营场所所属新建建用房，已已取得规规划等相相关部门门同意建建设的有有关证明明，但尚尚未取得得房地产产权证书书或其他他合法权权属证明明（以下下简称房房产证书书）的；6、上海市市食品药药品监督督管理局局（以下下简称市市食品药药品监管管局）规规定应发发放上上海市食食品卫生生许可证证（临时时）的的。（二）上上海市食食品卫生生许可证证。发发放对象象为除本本条第（一一）项规规定以外外的，依依照本办办法应当当领取上上海市食食品卫生生许可证证的从从事食品品生产经经营活动动的单位
5、位或个人人。第七条 上海市食品品药品监监管局主管管本市食食品卫生生许可证证的发放放管理工工作，并并负责对对保健食食品、学学生盒饭饭生产者者核发上上海市食食品卫生生许可证证或上上海市食食品卫生生许可证证（临时时）。市食品药品品监管局局下属各各区（县）分局（以以下简称称区（县）分局）负负责辖区区内食品品卫生许许可证的的发放管管理工作作，并负负责对辖辖区内除除本条前款款规定以以外的其其他食品品经营者者依照本本办法核核发上上海市食食品卫生生许可证证或上上海市食食品卫生生许可证证（临时时）。食品经营者者在同一一场所内内同时从事事按本条条前两款款规定应分别由由市食品品药品监监管局和和区（县）分局发发证的食
6、食品生产产经营活活动的，由由市食品品药品监监管局发发证。第八条 同一食品经经营者在在不同食食品经营营场所从事事食品生生产经营营活动的的，应分分别办理理食品卫卫生许可可证。同一食品经经营场所所只能申申领一张张食品卫卫生许可可证。第二章 卫生许许可证发发放条件件第九条 拟申请食品品卫生许许可证，从从事食品品生产经经营活动动的单位位或个人人应当符合法法律、法法规、规规章、标标准、规规范的规规定，并并符合本章章和本办办法附件件一上上海市食食品卫生生许可分分类要求求中的的有关要要求。第十条 食品经营场场所周围围规定距距离内不不得有粉粉尘、有有害气体体、放射射性物质质和其他他扩散性性污染源源，不得有有开放
7、式式厕所（包包括倒粪粪池、化粪池池）、污水池池、垃圾圾场（站）等等污染物物较为集集中的有有碍食品品卫生的的场所。餐饮、食品品生产、食食品现制制现售和和非定型型包装直直接入口口食品销销售的场场所与上上述污染染源和有有碍食品品卫生的的场所的的直线距距离应在在10米米以上，其其他食品品经营活活动的场场所应在在5米以以上。法律、法法规、规规章以及及技术标标准、规规范另有有规定的的，从其其规定。非实物食品品经营方方式的经经营场所所不适用用本条第第一、二二款的规规定。第十一条 食品经营场场地、设设施、设设备不得得用于生生产、现现制现售售非食品品，不得得兼作日日常生活活场所。第十二条 食品经营者者应当具具有
8、健全全的法定定代表人人责任制制及食品品卫生管管理员制制度，根根据规定定配备专专职或者者兼职的的食品卫卫生管理理人员和和检验人人员。第十三条 食品经营者者的主要要负责人人、食品品卫生管管理员必必须按照照有关规规定，参参加食品品安全培培训和考考核，并并取得培培训合格格证明。第十四条 委托进行特特定种类类食品生生产的，受受委托方方应当符符合下列列条件：（一）取得得食品卫生生许可证证；（二）受委委托生产产的食品品品种在在其获得得的许可可范围内内；（三）食品品卫生量量化等级级达到AA级（或或由市食食品药品品监管局局审核达达到相当当于A级级）。第十五条 除本办法第第六条第第一款第第（一）项项144中涉及及
9、的发放放上海海市食品品卫生许许可证（临临时）的对象外，其余食品经营场所应提供场地合法使用的有关证明材料。场地合法使用证明材料可为以下形式：（一）房产产权利人人从事食食品经营营活动的的，提供供房产证证书；（二）房产产承租人人从事食食品生产产经营活活动的，提提供房产证书和和与房产产权利人人签订的的租赁协协议；（三）新建建项目尚尚未取得得产证的的，提供规划等相相关部门门同意建建设的有有关证明明；（四）属系系统房产产的，提供该系统出出具的证证明该场场所合法法及用途途的证明明；（五）属其其他性质质的，提供供街道、乡乡、镇出出具的证证明该场场所合法法及用途途的证明明；（六）市食食品药品品监管局局规定的的其
10、他形形式的证证明。经营场所的的使用应应当符合合房产证证书或者者有关证证明中载载明的用用途，或或者规划划有关要要求。第十六条 食品生产经经营场所所属于新新建、扩扩建、改改建的，申申请人在在提出食食品卫生生许可证证申请前前，应向食品品药品监监管部门提提出新建建、扩建建、改建建工程的的预防性性卫生监监督申请请，并取取得预防防性卫生生监督审审查意见见（预防防性卫生生监督程程序见本本办法附附件二）。预防性卫生生监督包包括选址址审查、设设计审查查和竣工工验收。在在原址改改建，未未改变生生产经营营方式的的，可不进行选址址审查。第十七条 对于按照本本办法第第三十条条举行听听证的许许可事项项，利害关关系人提提出
11、的有有关该许许可事项项的理由由，应作作为食品品药品监监管部门门作出行政政许可决决定的考考虑条件件之一。第十八条 隐瞒有关情情况或者者提供虚虚假材料料申请食食品卫生生许可证证的，食食品药品品监管部部门不予予受理或或者不予予许可，其其法定代代表人、负负责人或或业主在在一年内内不得再再次申请请食品卫卫生许可可证。食品经营者者以欺骗骗、贿赂赂等不正正当手段段取得食食品卫生生许可证证的，该该食品经经营者在在三年内内不得再再次申请请食品卫卫生许可可证。食品经营者者因违反反食品卫卫生法律律法规，被被处以吊吊销食品品卫生许许可证的的，其法法定代表表人、负责人人或业主主三年内内不得申申请食品品卫生许许可证。 第
12、三章 卫生许许可证发发放程序序第十九条 申请办理食食品卫生生许可证证的，应应当根据据本办法法第七条的规规定，向向市食品品药品监监管局或或者所在在地的区区（县）分局提提出申请请。食品交易市市场和商商品交易易市场内内的食品品经营者者申领食食品卫生生许可证证，应委委托市场场经营管管理者统统一向食食品药品品监管部部门提出出申请。第二十条 申请食品卫卫生许可可证需提提供下列列材料：（一）申请请书（格格式见附附件三）；（二）申请请人名称称预先核准准的有效效证明；（三）属外外资或台台港澳企企业的，提提供外国国投资工工作委员员会颁发发的中中华人民民共和国国外商投投资企业业批准证证书（或或中华华人民共共和国台台
13、港澳侨侨投资企企业批准准证书）及及经营范范围含“筹建食品卫卫生许可可项目”内容的的工商营营业执照照；（四）属委委托办理理的，提提供委托托代理人人资格证证明，包括法法定代表表人（或或负责人人、业主主）委托托书及委委托代理理人身份份证明；（五）食品品经营场场所和设设备布局局、工艺艺流程、卫卫生设施施等示意意图。图图中应标标明用途途、面积积、尺寸寸、比例例、人流流物流、设设备设施施位置等等；（六）生产产经营场场所合法法用于所所申请的的生产经经营方式式与范围围的有关关证明材材料；（七）主要要负责人人、食品品卫生管管理员的的有效培培训合格格证明；（八）属于于新建、扩扩建、改改建的，提供相应的预防性卫生监
14、督审查意见；（九）法律律、法规规、规章章、标准准、规范范性文件件或市食食品药品品监管局局规定提供供的其他他材料。申请特定种种类食品品生产或或食品现现制现售售的，还还应当提提供下列列材料：（一）产品品原料配配方（现现制现售售干点、餐餐饮食品品除外）。包包括产品品配方的的组成及及用量，应应注明计计量单位位或配比比，食品品添加剂剂品种及及用量；（二）生产产、制作作工艺流流程。包包括工艺艺流程图图及文字字说明，内内容应涵涵盖各组组分的制制备、包包装材料料的处理理、加工工过程及及主要技技术条件件（注明明加入原原料的步步骤，有有消毒工工艺的应应注明消消毒方法法、时间间、温度度）；（三）产品品包装形形式（无
15、无包装的的产品除除外）。包包括内外外包装材材料、包包装形式式和包装装规格的的说明；（四）与实实际产品品内容相相符合的的标签、说说明书样样张（按按规定可可以无标标签、说说明书的的产品除除外）；（五）生产产、制作作设备设设施。包包括生产产设备名名称、型型号及数数量；（六）产品品卫生质质量标准准（现制制现售除除外），有有国家、地地方标准准的可书书面说明明按有关关标准执执行；（七）检验验设施（现现制现售售除外）。包包括检验验设施名名称、型型号及数数量；（八）委托托生产产产品的委委托合同同复印件件。除本条前二二款外，申申请以下下生产经经营范围围的，还还应当分分别提供供以下材材料：（一）申请请生产保保健食
16、品品等需国国家食品品药品监监督管理理局或国国家有关关部门批批准的食食品的，应应提供相相应的产产品批准准证书；（二）申请请食品交交易市场场和肉类类批发市市场应提提供市经经济委员会准予予设立的的材料；申请食食用农产产品零售售市场和和食品专专业市场场应提供供区（县县）经济济管理部部门准予予设立的的材料；（三）申请请餐饮业业（酒吧吧、咖啡啡馆、茶茶室、饮饮品店及及无油烟烟污染的的小吃店店除外）、集体用餐配送单位、现制现售餐饮食品或者国家、本市环境保护管理规定要求的食品经营者，应提供符合环境保护有关规定的材料；（四）申请请生产学学生盒饭饭的，应应提供生生产能力力与申报报的生产产方式与与数量相相适应的的第
17、三方方认证报报告。第二十一条 提供的材料料应符合合以下要要求：（一）申请请材料首首页应为为申请材材料目录录，所附附资料应应按次序序整理装装订，并并逐页加加盖申请请人印章章，或者逐页由法定代代表人（或或负责人人、业主主）签章章；（二）申请请书应打打印或用用钢笔、水水笔填；（三）申请请书外所所附资料料应用AA4纸；（四）外文文资料应应有中文文译文；（五）材料料应完整整、清晰晰、准确确，涂改处应应盖章或或签名。第二十二条 食品药品监监管部门门对申请请人提出出的食品品卫生许许可证申申请依据据中华华人民共共和国行行政许可可法（以以下简称称行政政许可法法），对对下列情情况分别别作出处处理：（一）申请请事项
18、依依法不需需要取得得行政许许可的，应应当即时时告知申申请人不不受理；（二）申请请事项依依法不属属于食品品药品监监管部门门职权范范围，应应当即时时作出不不予受理理决定，并并告知申申请人向向有关行行政机关关申请；（三）申请请材料不不齐全或或者不符符合法定定形式的的，应当当当场或或者五日日内一次次告知申申请人需需要限期期补正的的全部内内容，并并限期补补全。逾逾期不告告知的，自自收到申申请材料料之日起起即为受受理。申申请人逾逾期不补补全的，视视为放弃弃申请；（四）申请请材料齐齐全且符符合法定定形式，或或者申请请人按照照要求提提交全部部补正申申请材料料的，应应作出受受理申请请决定；（五）属于于规定的的依
19、法不不予受理理情形的的，作出出不予受受理决定定。第二十三条 食品药品监监管部门门在受理理行政许许可申请请时，应应当一次次性书面面告知下下列内容容：（一）行政政许可事事项依据据的法律律、法规规或者规规章；（二）依法法应当符符合或者者达到的的条件、标标准；（三）从事事该特定定活动所所必须遵遵循的法法律、法法规或者者规章；（四）申请请人作不不实承诺诺必须承承担的法法律责任任。申请人应当当对下列列内容作作出承诺诺：（一）所提提供的内内容和材材料的真真实性；（二）已经经知晓并并愿意遵遵守从事事该特定定活动所所必须遵遵循的法法律、法法规或者者规章；（三）如作作不实承承诺，将将承担相相应的法法律责任任。第二
20、十四条 食品药品监监管部门门对于受受理的食食品卫生生许可证证申请，应按本办法第二章规定的有关要求进行审查，对特定种类食品生产、食品现制现售、大卖场、餐饮业（单纯经营饮料、酒的除外）、食堂、食用农产品市场、集体用餐配送单位食品卫生许可证的申请，还应进行现场实地核查。其他种类的食品卫生许可证申请，食品药品监管部门可根据需要进行现场实地核查。第二十五条 现场实地核核查前应应当做好好下列工工作：（一）事先先告知申申请人现现场实地地核查的的内容、时时间、方方式；（二）熟悉悉和了解解现场实实地核查查的有关关内容及及申请人人的有关关情况；（三）携带带现场实实地核查查所需的的专业测测试工具具、设备备及取证证工
21、具、设设备；（四）携带带现场实实地核查查所需的的文书。第二十六条 现场实地核核查时应应当按照照下列要要求进行行：（一）核查查人员不不少于两两人，并并出示表表明执法法身份的的证件和和说明理理由；（二）可运运用有关关专业技技术手段段对申请请人的现现场进行行测试，并并作记录录；（三）制作作现场实实地核查查记录，并并请申请请人核对对。经核核对无误误后，核核查人员员和申请请人应当当在记录录上签名名。申请请人拒绝绝签名的的，核查查人员应应当在记记录上注注明拒签签情况。第二十七条 核查结束后后，核查查人员应应当根据据核查情情况，提提出书面面审查意意见连同同有关材材料报请请本部门门负责人人审批。第二十八条 食
22、品药品监监管部门门应当根根据审查查情况，分分别作出出下列审审查决定定：（一）符合合规定的的，作出出准予行行政许可可的决定定；（二）不符符合规定定但可以以整改的的，书面面提出限限期整改改意见；（三）无法法整改到到符合规规定的，或或者整改改后仍不不符合规规定的，作作出不予予行政许许可的决决定。整改期限最最长不得得超过六六个月。整整改期间间许可审审查期限限中止。第二十九条 食品药品监监管部门门对于学校食食堂、建建筑工地地食堂的的整改意意见，还还应当及及时通报报教育、建建设主管管部门，提提请有关关主管部部门督促促整改。学校食堂、建建筑工地地食堂经经限期整整改仍达达不到卫卫生许可可证发放放条件的的，经教
23、教育、建建设主管管部门同同意，可可以适当当延长整整改期限限。第三十条 法律、法规规、规章章规定实实施行政政许可应应当听证证的事项项，或者者涉及申申请人与与他人之之间有重大利利益关系系的食品品卫生许许可事项项，或者者食品药药品监管管部门认认为涉及及公共利利益需要要听证的的重大许许可事项项，食品药药品监管管部门应应当告知知申请人人、利害害关系人人享有要要求听证证的权利利，并按照照行政政许可法法的有有关规定定组织听听证。根根据听证证情况，作出行行政许可可决定。听证所需时时间不计计算在许许可审查查的期限限内。食食品药品品监管部门应应当将所所需时间间书面告告知申请请人。第三十一条 食品药品监监管部门门应
24、当在在自受理理之日起起二十日日内作出出行政许许可决定定。食品药品监监管部门门作出准准予行政政许可的的决定的的，应当当自作出出决定之之日起十十日内向向申请人人颁发食食品卫生生许可证证。第三十二条 申请人在食食品药品品监管部部门作出出行政许许可决定定之前书书面提出出申请中中止行政政许可审审查的，食食品药品品监管部部门应当当中止行行政许可可审查，并并书面通通知申请请人。中中止期限限最长不不得超过过六个月月。在中止期满满后，食食品药品品监管部部门应当当恢复审审查，并并在该许许可事项项期限内内（不包包括中止止期间）作作出行政政许可决决定。申请人在中中止期满满前书面面申请恢恢复审查查的，食食品药品品监管部
25、部门应当当在收到到申请后后恢复审审查，并并在该许许可事项项期限内内（不包包括中止止期间）作作出行政政许可决决定。第三十三条 申请人在食食品药品品监管部部门作出出行政许许可决定定之前书书面申请请提出撤撤回行政政许可申申请的，食食品药品品监管部部门应当当终止行行政许可可审查，并并书面通通知申请请人。第三十四条 因特殊原因因许可审审查期限限需要延延长的，应应当依据据行政政许可法法的有有关规定定报经本本行政机机关负责责人批准准，并将将延长期期限的理理由告知知申请人人。第三十五条 区（县）分分局对于于以下食食品经营营者许可可申请的的审查，应应报请市市食品药药品监管管局进行行会审：（一）特大大型饭店店；（
26、二）集体体用餐配配送单位位；（三）食品品交易市市场（食食用农产产品零售售市场除除外）和和肉类批批发市场场；（四）大卖卖场；（五）采用用新业态态、新工工艺，可可能影响响食品安安全的食食品经营营者；（六）市食食品药品品监管局局规定的的其他食食品经营营者。市食品药品品监管局局对应由其核核发食品品卫生许许可证的的申请，应应当通知知相关区区（县）分局进行行会审。第三十六条 对于在颁发发许可证证之前未未进行现现场实地地核查的的，发证证的食品品药品监监管部门门应在颁颁发许可可证之日日起四十十五日内内对食品品经营者者进行现现场监督督检查。现场监督检检查发现现食品经经营者不不符合本本办法有有关要求求的，应应当责
27、令令其限期期整改；无法整整改到符符合要求求，或者者整改后后仍不符符合要求求的，应应当按照照国务务院关于于加强食食品等产产品安全全监督管管理的特特别规定定第三三条的规规定，吊吊销其食食品卫生生许可证证。以欺骗等不不正当手手段取得得食品卫卫生许可可证的，应应当按照照行政政许可法法第六六十九条条第二款款的规定定，撤销销其食品品卫生许许可证。第四章 卫生许许可证延延续和变变更第三十七条 上海市食食品卫生生许可证证有效效期限为为四年。食品经营者者需要延延续上上海市食食品卫生生许可证证有效效期的，应应当在有有效期届届满三十十日前向向原发证证的食品品药品监监管部门门书面提提出延续续申请。同意延续上上海市食食
28、品卫生生许可证证的，原原编号不不变。逾期提出延延续申请请的，按按重新申申请办理理。第三十八条 上海市食食品卫生生许可证证（临时时）最最长有效效期不超超过一年年。有效期期届满应应重新申申请，不不得延续续。第三十九条 申请延续的的食品经经营者，应应向原发发证的食食品药品品监管部部门提供供以下材材料：（一）本办办法第二二十条第第一款第第（一）、（四四）、（五五）、（九）项规规定的材材料；（二）原食食品卫生生许可证证正本或或副本复复印；（三）营业业执照或或非正规规就业劳劳动组织织证书复复印件（食食堂除外外）；（四）食品品生产经经营关键键环节操操作人员员的有效效食品卫卫生培训训证明；（五）原许许可项目目
29、核准的生生产经营营场所、布布局流程程、卫生生设施等等内容是是否有变变化的说说明材料；（六）法律律、法规规、规章章、标准准、规范范性文件件或市食食品药品品监管局局规定提供供的其他他材料。第四十条 食品经营者者的名称称、法定定代表人人（或负负责人、业业主）、路路名或门门牌号改改变的，应应当凭有有关部门门的相关关证明材材料，向向原发证证的食品品药品监监管部门门办理变变更手续续。食品经营者者的经营营方式或或经营范范围需要要改变的的，或原原生产场场所扩建建、改建建的，或或加工场场所、主主要工艺艺、设备备等项目目需要改改变的，应应当提出出书面申申请，办办理变更更手续。变更后卫生生许可证证编号和和有效期期与
30、原证证一致。食品经营者者的生产产经营地地点需要要改变的的，应当当重新申申请办理理卫生许许可证。第四十一条 申请变更的的食品经经营者，应应向原发发证的食食品药品品监管部部门提供供以下材材料：（一）申请请书；（二）属委委托办理理的，提提供委托托代理人人资格证证明，包括法法定代表表人（或或负责人人、业主主）委托托书及委委托代理理人身份份证明；（三）原食食品卫生生许可证证正本或或副本复复印件；（四）本办办法第二二十条中中与变更更有关的的材料；（五）申请请变更的的原因；（六）法律律、法规规、规章章规定或或市食品品药品监监管局规规定提供供的其他他材料。第四十二条 食品药品监监管部门门对食品品经营者者提出的
31、的卫生许许可证延延续、变变更申请请材料应应进行书书面审查查，对属属于以下下情形的的，还应应进行现现场实地地核查：（一）特定定种类食食品生产产、食品品现制现现售、餐餐饮业（单纯纯经营饮饮料、酒酒的除外外）、食食堂、集集体用餐餐配送单单位卫生生许可证证的延续续申请；（二）生产产工艺、主主要设备备改变的的卫生许许可证变变更申请请；（三）原生生产经营营场所进进行扩建建或者改改建的卫卫生许可可证变更更申请；（四）食品品药品监监管部门认认为应该该进行现现场实地地核查的的。第四十三条 食品药品监监管部门门对卫生生许可证证变更的的申请，应应按本办办法第二二章规定定的有关关要求对对变更内内容进行行审查。食品药品
32、监监管部门门对卫生生许可证证延续的的申请，应应重点对对原许可可项目的的生产经经营场所所、布局局流程、卫卫生设施施等核准准内容是是否有变变化，是是否符合合本办法法第二章章规定的的有关要要求等进进行审查查。第四十四条 食品生产经经营者领领取变更更、延续续后的新新证时，应应向食品品药品监监管部门门交回原原证。第四十五条 遗失卫生许许可证的的，应当当于遗失失后六十十日内在在公开发发行的报报刊上登登载遗失失声明，凭凭申请书书、营业业执照、登登载遗失失声明的的报刊原原件，向向原发证证的食品品药品监监管部门门具函说说明，申申请补发发。第四十六条 食品卫生许许可证延延续、变变更的有有关程序序参照本本办法第第四
33、章的的有关要要求。第五章 卫生许许可证管管理第四十七条 上海市食食品卫生生许可证证设正正、副本本各一本本，正、副副本具有有同等效效力。上上海市食食品卫生生许可证证（临时时）只只设正本本。（各各类许可可证格式式见附件件四）第四十八条 食品经营者者应当将将食品卫卫生许可可证正本本悬挂或或放置在在经营场场所醒目目处，亮亮证营业业。第四十九条 卫生许可证证应当载载明单位位名称、法法定代表表人（或或者负责责人、业业主）、地地址、生生产经营营方式与与范围、卫卫生许可可证编号号、有效效期限、发发证机关关（加盖盖公章）及及发证日日期等。各各栏目填填写要求求如下：（一）名称称为企业业名称预预先核准准的有效效证明
34、上上载明的的名称；（二）地址址按生产产经营场场地的详详细地址址填写；（三）经营营方式和和范围按按本办法法附件五五的规定定填写；（四）卫生生许可证证编号按按本办法法附件六六的规定定填写；（五）发证证日期按按以下方方式填写写：1、新发证证的，填写实实际颁发发日期；2、变更的的，填写变变更后许许可证的的颁发日日期，并并注明“变更”字样；3、补发的的，填写补发发后许可可证颁发发日期，并并注明“补发”字样。食品经营者者必须按按照食品品卫生许许可证规规定的经经营方式式和经营营范围从从事食品品生产经经营活动动。第五十条 有行政许许可法第第八条规规定情形形的，食食品药品品监管部部门应当当依法变变更或者者撤回已
35、已经生效效的食品品卫生许许可。第五十一条 有行政许许可法第第六十九九条规定定情形的的，食品品药品监监管部门门应当依法法撤销食食品卫生生许可。第五十二条 有下列情形形之一的的，原发发证的食食品药品品监管部部门应当当依法注注销卫生生许可证证：（一）卫生生许可证证有效期期届满未未延续的的；（二）食品品经营者者依法终终止的；（三）原准准予许可可的生产产经营场场所或者者主要设设备、设设施已不不存在，或或者原实实施许可可时提供供的生产产经营场场所合法法使用证证明的材材料已失失效，不不再符合合食品卫卫生许可可条件的的；（四）食品品经营者者在卫生生许可证证有效期期内，停停止食品品生产经经营活动动一年以以上的；
36、（五）食品品卫生许许可证依依法被撤撤销、撤撤回或者者卫生许许可证依依法被吊吊销的；（六）食品品生产经经营者主主动申请请注销的的；（七）依法法应当注注销卫生生许可证证的其他他情形。第五十三条 区（县）分分局违反反本办法法发放的的食品卫卫生许可可证，市食食品药品品监管局局应责令其其整改或或撤销。第五十四条 卫生许可证证被注销销的，被被注销单单位应当当及时向向食品药药品监督督部门上上缴卫生生许可证证原件。食品药品监督部门应及时做好已注销许可证收缴情况的登记（包括因各种原因无法收缴的）。第五十五条 食品药品监监督部门门应当公公告注销销情况，并并书面通通知工商商行政管管理部门门。第六章 附 则第五十六条
37、 对于已办结结的许可可事项，食食品药品品监管部部门应将将有关许许可申请请及审查查材料及及时归档档，并留留存经领领证人签签名认可可的食品品卫生许许可证复复印件。第五十七条 本办法下列列用语的的含义是是：（一）食堂堂：指设设于机关关、学校校、企事事业、工工地等地地点（场场所），为为供应内内部职工工、学生生等就餐餐的单位位，包括括医疗、幼幼托等机机构的营营养室。（二）食品品现制现现售：指指食品现现场制作作现场销销售的生生产经营营方式，但但不包括括餐饮业业。（三）食品品生产：指除现现制现售售、餐饮饮以外的的食品制制作销售售的生产产经营方方式（包包括特定定种类食食品的生生产和分分装）。（四）盒饭饭：指集
38、集中加工工、分装装、分送送（或供供应）的的盒装菜菜肴和主主食。学学生盒饭饭是指供供应中小小学校学学生集体体用餐的的盒饭。（五）桶饭饭：指集集中加工工、集中中外送，并并在供餐餐点进行行现场分分餐的菜菜肴和主主食。（六）储运运：指单单纯进行行储存、运运输的食食品生产产经营方方式。（七）食品品交易市市场：指指由市场场经营管管理者经经营管理理、有多多个场内内经营者者在场内内各自独独立从事事食品现现货交易易的生产产经营方方式，包包括食用用农产品品批发市市场、食食用农产产品零售售市场以以及食品品专业市市场等。（八）大卖卖场：营营业面积积在1万万平方米米以上的的食品销销售单位位。（九）非实实物方式式：经营营
39、场所内内无实物物经营的的食品经经营方式式，包括括食品销销售管理理（非实实物方式式）、餐餐饮管理理（非实实物方式式）、食食堂管理理（非实实物方式式）等。第五十八条 卫生许可证证及有关关文书由由市食品品药品监监管局统统一制作作。第五十九条 本办法规定定的食品品药品监监管部门门实施行行政许可可的期限限以工作作日计算算，不含含法定节节假日。第六十条 本办法由上上海市食食品药品品监督管管理局解解释。第六十一条 本办法自二二OO七七年 月 日起起实施。附件一上海市食品品卫生许许可分类类要求第一节 餐饮业业经营者者本节中的基基本要求求是餐饮饮单位领领取卫生生许可证证的条件件之一，本本节中未未涉及的的其他条条
40、件，按按餐饮饮业食品品卫生管管理办法法、餐餐饮业和和集体用用餐配送送单位卫卫生规范范及本本办法第第二章的的有关规规定执行行。本节节中对每每一类餐餐饮单位位的场所所、设施施、设备备要求分分成基本本要求和和倡导性性要求：基本要要求是餐餐饮单位位卫生许许可的必必备条件件，倡导导性要求求餐饮单单位可根根据自身身条件，改改善其硬硬件设施施，力求求达到倡倡导性要要求。建筑工地食食堂按照照市食食品药品品监管局局和市建设设交通委委关于进进一步加加强本市市建筑工工地食堂堂食品卫卫生监督督管理的的通知中中的建筑筑工地食食堂发证证基本条条件，企事业业单位食食堂和其其他餐饮饮业经营营者按照照餐饮饮业和集集体用餐餐配送
41、单单位卫生生规范有关要要求执行行。一、特大型型饭店项 目基本要求倡导性要求求备 注注1具有与其供供应品种种、数量量相适应应的原料料储存、粗粗加工、餐餐饮具清清洗消毒毒、切配配烹饪、就就餐等专专用场所所。餐饮饮具清洗洗消毒间间应单独独设置。粗加工、烹烹饪、餐餐饮具保保洁、清清洁工用用具存放放场所单单独设置置。 单独设置是是指各场场所之间间用墙体体或其他他相应材材料进行行相互分分隔设置置。 粗加工场所所是指对对食品原原料进行行挑拣、整整理、解解冻、清清洗、剔剔除不可可食部分分等加工工处理过过程的加加工操作作场所。 切配场所是是指把经经过粗加加工的食食品分别别按照菜菜肴要求求进行洗洗、切、称称量、拼
42、拼配等加加工处理理成为菜菜肴半成成品的加加工操作作场所。2食品处理区区与就餐餐场所面面积之比比应符合合有关规规定。 食品处理区区与就餐餐场所面面积之比比1：3.00。 切配烹饪场场所累计计面积不不小于食食品处理理区面积积50%。3食品处理区区各加工工操作场场所均应应设置在在室内。各各加工操操作场所所按照原原料处理理、半成成品加工工、成品品供应的的顺序合合理布局局，食品品加工处处理流程程应为生生进熟出出的单一一流向，并并应能防防止在存存放、操操作中产产生交叉叉污染，成成品通道道、出口口与原料料通道、入入口应分分开设置置。粗加加工操作作场所内内应分别别设置荤荤、素22类食品品原料的的清洗水水池，水
43、水池数量量应与加加工食品品的数量量相适应应。成品通道、出出口与使使用后的的餐饮具具回收通通道、入入口分开开设置。合理布局主主要指设设备布局局和工艺艺流程合合理，能能有效防防止待加加工食品品与直接接入口食食品、原原料与成成品交叉叉污染，食食品不得得接触有有毒物、不不洁物。4用于食品处处理区及及可能接接触食品品的设备备与工用用具，应应由无毒毒、无臭臭味或异异味、耐耐腐蚀、不不易发霉霉且可承承受重复复清洗和和消毒的的、符合合卫生标标准的材材料制造造。接触食品的的加工设设备采用用不锈钢钢材质，因因工艺原原因必须须使用其其他材质质的除外外。加工设备主主要是指指灶台、工工用具、盛盛器、操操作台及及打蛋机机
44、、搅拌拌机、烤烤箱、脱脱排油烟烟装置、货货架、熟熟食冰柜柜、餐饮饮具保洁洁柜等。5餐饮具及工工用具清清洗分别别设立专专用水池池；有供供餐饮具具存放的的专用保保洁柜或或保洁专专间。餐餐饮具采采用热力力方法消消毒；配配备能满满足生产产加工需需要的餐餐饮具清清洗消毒毒设备设设施，保保证餐饮饮具消毒毒效果达达到卫生生标准和和要求。餐饮具清洗洗采用洗洗碗机；供顾客客可重复复使用的的毛巾应应有专用用清洗消消毒和保保洁设备备。 餐饮具及工工用具清清洗水池池不得与与清洗蔬蔬菜、肉肉类等其其它水池池混用。 餐饮具消毒毒采用热热力消毒毒方法，包包括煮沸沸、蒸汽汽、红外外线等。餐餐饮企业业所使用用的餐饮饮具无法法进
45、行煮煮沸或蒸蒸汽消毒毒的，方方可用化化学洗消消剂进行行洗涤和和消毒。6食品处理区区地面应应用无毒毒、无异异味、不不透水、不不易积垢垢的材料料铺设，墙墙壁应采采用无毒毒、无异异味、不不透水、平平滑、不不易积垢垢的浅色色材料构构筑，天天花板应应采用无无毒、无无异味、不不吸水、表表面光洁洁、耐腐腐蚀、耐耐温、浅浅色材料料涂覆或或装修。粗粗加工、切切配、餐餐饮具清清洗消毒毒和烹饪饪等需经经常冲洗洗和易潮潮湿场所所的地面面应易于于清洗、防防滑应有有排水系系统，排排水沟应应有坡度度、保持持通畅、便便于清洗洗并设有有可拆卸卸的盖板板，墙面面铺设11.5米米以上光光滑、不不吸水、浅浅色、耐耐用和易易清洗的的材
46、料(例如瓷瓷砖或不不锈钢)制成的的墙裙。粗加工、切切配、餐餐饮具清清洗消毒毒和烹饪饪等需经经常冲洗洗和易潮潮湿场所所墙裙铺铺设到墙墙顶。7用于原料、半半成品、成成品的盛盛器、工工用具应应能明显显区分，存存放场所所分开。明显区分是是指原料料、半成成品、成成品的盛盛器、工工用具能能从形状状、材质质或标志志上予以以区分。8熟食专间设设置更衣衣及洗手手消毒设设施，配配备专用用的食品品工用具具、有效效的空气气消毒装装置、空空调、流流动水源源、净水水装置、食食品冷藏藏设施及及工用具具清洗消消毒设施施。专间间应设有有独立的的空调设设施，可可达到操操作时专专间温度度控制在在25以下。专专间内不不得设置置明沟，
47、墙墙裙铺应应设到墙墙顶。熟熟食专间间入口处处设置有有洗手、消消毒、更更衣设施施的通过过式二次次更衣室室。经营营生食海海产品、现现榨果汁汁、水果果改刀应应配备专专用场所所。熟食专间累累计面积积不小于于75平平方米和和食品处处理区面面积的110%。 熟食又称冷冷菜、凉凉菜、卤卤味等，指指对经过过烹制成成熟或者者腌渍入入味后的的食品进进行简单单制作并并装盘，一一般无需需加热即即可食用用的菜肴肴。 以紫外线灯灯作为空空气消毒毒装置的的，紫外外线灯（波波长20002275nnm）应应按功率率不小于于1.55Wmm3设置，紫紫外线灯灯宜安装装反光罩罩，强度度大于770WW/cmm2。专间间内紫外外线灯应应分布均均匀，距距离地面面2m以以内。 熟食专间面面积包括括专间入入口处的的通过式式二次更更衣室的的面积。9设置顾客使使用的卫卫生间及及洗手设设施。洗手水龙头头采用非非手动式式，每1100个个座位数数配备11个洗手手龙头。卫生间门口口不得面面向食品品处理区区、就餐餐场所或或与之直直接相通通，设有有机械排排风和洗洗手装置置，并采采