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1、中国国电电集团公公司安全全生产工工作规定定(20110年修修订)第一章总总则第一条 为加强强安全生生产工作作,防止止和减少少生产安安全事故故,保障障员工生生命和财财产安全全,依据据中华华人民共共和国安安全生产产法,制制定本规规定。第二条 本规定定用于规规定中国国国电集集团公司司(以下下简称集集团公司司)安全全生产管管理工作作,适用用于集团团公司、分分(子)公公司及有有管理关关系的生生产(基基建)、经经营单位位(以下下统称生生产经营营单位)。非非电产业业管理部部门另有有规定的的,从其其规定。第三条 安全生生产管理理,坚持持“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针。第四条 生产经经营单位位
2、必须遵遵守本规规定和其其他安全全生产的的法律法法规,加加强安全全生产管管理,建建立、健健全安全全生产责责任制,完完善安全全生产条条件。贯贯彻“管生产产必须管管安全”的原则则,做到到在计划划、布置置、检查查、总结结、考核核生产工工作的同同时,计计划、布布置、检检查、总总结、考考核安全全工作,确保安全生产。第五条 生产经经营单位位的主要要负责人人为本单单位安全全生产第第一责任任人,对对本单位位安全生生产工作作全面负负责。第六条 工会应应依法组组织员工工参加本本单位安安全生产产工作的的民主管管理和民民主监督督,维护护员工在在安全生生产和劳劳动防护护方面的的合法权权益。第七条 生产经经营单位位应加强强
3、员工的的安全教教育和岗岗位培训训工作,提提高员工工的安全全意识和和安全技技术水平平。第八条 生产经经营单位位应建立立健全应应急管理理体制,坚坚持预防防与应急急并举,控控制、减减少和消消除事故故危害。第九条 集团公公司实行行安全生生产奖惩惩制度,依依照本规规定和有有关规定定对事故故责任人人追究责责任,对对安全生生产工作作中做出出突出成成绩的单单位和个个人,给给予表彰彰。第二章 目 标第十条 集团公公司安全全生产总总体目标标:(一)不不发生人人身死亡亡事故。(二)不不发生全全厂停电电或负同同等及以以上责任任的电网网瓦解、大大面积停停电事故故。(三)不不发生较较大及以以上设备备损坏事事故。(四)不不
4、发生负负同等及及以上责责任的重重大交通通事故。(五)不不发生发发电厂垮垮坝事故故。(六)不不发生重重大及以以上火灾灾事故。(七)不不发生较较大及以以上的施施工机械械事故。(八)不不发生大大面积供供热中断断事故。第十一条条 生产产经营单单位实行行安全生生产目标标三级控控制:(一)企企业(厂厂)控制制重伤和和事故,不不发生人人身死亡亡、较大大设备损损坏和重重大火灾灾事故。(二)车车间控制制轻伤和和障碍,不不发生重重伤和事事故。(三)班班组控制制未遂和和异常,不不发生轻轻伤和障障碍。第十二条条 发电电厂每年年应实现现3个百百日无事事故记录录。第十三条条 生产产经营单单位可根根据本单单位实际际情况确确
5、定安全全生产目目标,但但不得低低于本规规定要求求。第三章 安全全责任制制第十四条条 各级级行政正正职安全全生产工工作职责责:(一)建建立健全全本单位位安全生生产责任任制。(二)组组织制定定本单位位安全生生产规章章制度和和操作规规程。(三)保保证本单单位安全全生产的的有效投投入。(四)督督促、检检查本单单位安全全生产工工作,及及时消除除生产安安全事故故隐患。(五)亲亲自批阅阅上级有有关安全全生产文文件并组组织落实实。定期期主持安安全生产产分析会会议,及及时解决决安全生生产工作作中出现现的重大大问题。(六)组组织制定定并实施施本单位位的生产产安全事事故应急急救援预预案。发发生事故故时,立立即组织织
6、抢救,不不得在事事故调查查处理期期间擅离离职守。(七)及及时、如如实报告告生产安安全事故故。第十五条条 各级级分管副副职对分分管范围围内的安安全生产产工作负负直接领领导责任任;总工工程师对对本单位位的安全全技术管管理与技技术监督督工作负负领导责责任。第十六条条 生生产经营营单位应应明确各各部门、各各岗位安安全职责责,各负负其责,并并实行下下级对上上级、下下级单位位对上级级单位的的安全生生产逐级级负责制制。第十七条条 母公公司对子子公司,子子公司对对所辖法法人单位位负有安安全监督督管理责责任。子子公司应应建立符符合母公公司要求求的安全全生产管管理体系系,并接接受其监监督、检检查和考考核。第十八条
7、条 对控控股但不不负责管管理的子子公司,应应按照有有关要求求,通过过经营合合同、公公司章程程、协议议书等明明确安全全生产管管理责任任,并依依照规定定履行职职责。对参股并并负有管管理职责责的企业业(公司司),应应按照有有关法律律法规的的规定与与参股企企业签订订安全生生产管理理协议,明明确安全全生产管管理责任任,依照照协议履履行职责责。第十九条条 生产产经营单单位对管管理区域域内承包包方、承承租方的的安全生生产工作作承担统统一协调调管理责责任。第四章 安全全监督第二十条条 生产产经营单单位安全全监督机机构一般般由单位位行政正正职主管管。在业业务上接接受上级级安全监监督机构构、本单单位分管管安全生生
8、产负责责人的领领导。第二十一一条 电电力、化化工、矿矿山、冶冶炼等生生产性单单位应设设独立安安全监督督机构,生产性车间应设专职安全员;其它车间和班组设专职或兼职安全员。建立由本单位安全监督人员、车间安全员、班组安全员组成的三级安全网。第二十二二条 安安全监督督机构人人员配置置及装备备应满足足安全监监督工作作的实际际需要。安全监督机构负责人和安全监督人员应选择责任心强、坚持原则、熟悉国家安全生产的法律、法规、标准,熟悉生产过程、掌握一定安全生产技术、具有一定管理能力、具有注册安全工程师资质的人员担任。第二十三三条 安安全监督督机构职职责:(一)监监督本单单位安全全生产责责任制落落实;监监督安全全
9、生产规规章制度度、安全全生产措措施计划划、上级级有关安安全生产产指示精精神等贯贯彻执行行;组织织或配合合安全生生产工作作规程考考试和安安全网活活动。(二)根根据本单单位生产产经营特特点,对对安全生生产状况况进行经经常性检检查。(三)监监督涉及及人身安安全的防防护状况况,涉及及设备、设设施安全全的技术术状况。对对监督检检查中发发现的重重大问题题和隐患患,及时时下达安安全监督督整改通通知书,限限期解决决,并向向单位安安全第一一责任人人汇报。(四)会会同工会会、劳动动人事部部门组织织编制本本单位安安全技术术劳动保保护措施施计划并并监督所所需费用用的提取取和使用用情况。(五)参参加和协协助本单单位或上
10、上级部门门组织的的事故调调查,监监督事故故“四不放放过”(事故故原因不不清楚不不放过;事故责责任者和和应受教教育者没没有受到到教育不不放过;没有采采取防范范措施不不放过;事故责责任者未未受到处处罚不放放过)原原则的贯贯彻落实实情况;完成事事故统计计、分析析、上报报工作并并提出考考核意见见。(六)对对安全生生产工作作中做出出贡献者者和事故故有关责责任人,提提出奖励励和处罚罚意见。(七)参参与工程程和技改改项目的的设计审审查、施施工队伍伍资质审审查和竣竣工验收收以及有有关科研研成果鉴鉴定等工工作。第二十四四条 安全监监督人员员职权:(一)有有权进入入生产区区域、施施工现场场、控制制室检查查了解安安
11、全情况况。对检检查发现现的问题题,有权权责令有有关部门门进行整整改;对对重大事事故隐患患排除前前或排除除过程中中无法保保证安全全的,有有权做出出停止工工作或撤撤离工作作人员的的决定或或建议。(二)有有权制止止违章作作业、违违章指挥挥、违反反生产现现场劳动动纪律的的行为。(三)有有权要求求保护事事故现场场,有权权向本单单位人员员调查了了解事故故情况和和提取事事故原始始资料,有有权对事事故现场场进行拍拍照、录录音、录录像等。(四)对对事故调调查分析析结论和和处理有有不同意意见时,有有权提出出或向上上级安全全监督机机构反映映;对违违反规定定、隐瞒瞒事故或或阻碍事事故调查查行为有有权纠正正或越级级反映
12、。第五章 规程程制度第二十五五条 生生产经营营单位应应认真贯贯彻国家家和上级级颁发的的有关安安全生产产法律、法法规、标标准、规规定、规规程、制制度、措措施等。在在贯彻执执行中可可结合实实际制定定细则或或补充规规定,但但不得与与上级规规定相抵抵触,不不得低于于上级规规定的标标准。第二十六六条 生生产经营营单位应应建立健健全保障障安全生生产各项项规程制制度:(一)根根据上级级颁发的的规程、制制度、反反事故技技术措施施和设备备说明书书,编制制各类设设备系统统的现场场运行规规程、制制度,经总工工程师或或分管负负责人批批准后执执行。(二)根根据上级级颁发的的检修规规程、技技术监督督规程、制制度,制制定本
13、单单位的各各工种检检修管理理、技术术监督制制度;根根据典型型技术规规程和设设备说明明书,编编制主、辅辅设备检检修工艺艺规程和和质量标标准,经经总工程程师或分分管负责责人批准准后执行行。(三)根根据上级级颁发的的规程、制制度,对对本单位位化学危危险品登登记建档档,建立立健全运运输、使使(领)用用、保管管等规程程制度,经总工程师或分管负责人批准后执行。(四)根根据上级级颁发的的施工管管理规定定,编制制工程项项目的施施工组织织设计和和安全施施工措施施,按规规定审批批后执行行。第二十七七条 生生产经营营单位应应及时修修订、复复查各项项规程制制度:(一)当当上级规规程制度度,设备备系统、反反事故技技术措
14、施施发生变变化时,应应及时对对各项规规程进行行补充或或对有关关条文进进行修订订,并书书面通知知有关人人员。(二)每每年应对对现行规规程制度度进行一一次复查查、修订订,局部部修订内内容应书书面印发发有关单单位、部部门和人人员。暂暂不需修修订的,应应发布经经批准人人签名的的“可以继继续执行行”的书面面文件。(三)规规程制度度宜每33-5年年进行一一次全面面修订、审审定并书书面公布布。规程制度度补充或或修订后后,重新新履行审审批程序序。第二十八八条 生生产经营营单位应应每年公公布现行行有效规规程制度度清单,并并按岗位位配齐有有关规程程制度。第二十九九条 发发电厂等等生产单单位应严严格执行行两票(工工
15、作票、操操作票)三三制(交交接班制制、巡回回检查制制、设备备定期试试验轮换换制)、设设备缺陷陷管理制制度和各各项安全全管理制制度。运运行岗位位交接班班制度中中必须明明确现场场交接班班的方式式和内容容,原则则上运行行人员应应提前330分钟钟进入现现场检查查熟悉设设备状况况。 第六章 安全全生产计计划第三十条条 生产产经营单单位应依依据安全全性评价价、技术术监督、设设备可靠靠性分析析、运行行分析、设设备状况况分析等等结论,每每年组织织编制年年度安全全生产计计划,包包括生产产检修计计划、技技改计划划、生产产培训计计划、规规程制度度修订计计划等。反反事故技技术措施施和安全全技术劳劳动保护护措施应应作为
16、安安全生产产计划的的重点内内容,应应明确费费用投入入的额度度、完成成期限、责责任部门门等。第三十一一条 生生产经营营单位安安全生产产计划由由分管生生产的领领导组织织,各有有关部门门参加制制定。反反事故技技术措施施应以生生产技术术部门为为主制定定,安全全技术劳劳动保护护措施计计划应以以安全监监督或劳劳动人事事部门为为主制定定。基建工程程项目单单位根据据工程进进度,制制定年度度安全施施工措施施计划。第三十二二条 反反事故技技术措施施、安全全技术劳劳动保护护措施、需需要消除除的重大大缺陷、提提高设备备可靠性性的技术术改进措措施及本本单位事事故防范范对策应应纳入生生产检修修计划。第三十三三条 安安全技
17、术术劳动保保护措施施计划应应根据国国家、行行业有关关法律、法法规、规规定、标标准及本本单位实实际情况况,从改改善劳动动条件、防防止人身身伤亡事事故、预预防职业业病等方方面进行行编制。第三十四四条 安安全性评评价结果果应作为为制定反反事故技技术措施施计划和和安全技技术劳动动保护措措施计划划的重要要依据。防汛、防防震、防防台风等等应急预预案所涉涉及项目目,应作作为制定定和修订订反事故故技术措措施计划划的依据据。第三十五五条 生生产经营营单位安安全生产产第一责责任人应应优先保保证安全全生产计计划所需需资金的的投入,并并对安全全生产投投入不足足导致的的后果承承担责任任。第三十六六条 生生产部门门应对照
18、照企业年年度安全全生产计计划,制制定本部部门的安安全生产产实施计计划,部部门负责责人应定定期检查查实施情情况,并并保证计计划的落落实。第三十七七条 安安全监督督部门负负责监督督反事故故技术措措施计划划和安全全技术劳劳动保护护措施计计划的实实施,并并及时向向主管领领导汇报报存在的的问题。第七章 教育育培训第三十八八条 生生产经营营单位应应加强员员工安全全教育培培训工作作,建立立员工安安全培训训档案。员员工的安安全生产产、教育育培训、规规程制度度考试情情况应及及时录入入档案。第三十九九条 生生产经营营单位应应对新入入厂员工工实行厂厂、车间间和班组组三级安安全教育育,经考考试合格格后方可可进入生生产
19、现场场。第四十条条 新上上岗(包包括转岗岗)员工工必须经经过下列列培训,并并经考试试合格后后方可上上岗:(一)运运行人员员(含调调度、技技术人员员),必必须经过过生产规规程制度度学习、现现场见习习和跟班班实习。(二)检检修、试试验人员员(含技技术人员员),必必须经过过检修、试试验规程程学习和和跟班实实习。(三)直直接从事事生产作作业和操操作人员员,必须须经监护护作业、操操作,通通过综合合测评合合格后,方方可独立立工作。(四)特特种作业业人员,必必须经过过国家认认定的专专业培训训,取得得相应特特种作业业操作资资格证书书,方可可上岗作作业。第四十一一条 在在岗员工工培训:(一)定定期对在在岗员工工
20、进行有有针对性性现场考考问、反反事故演演习、技技术问答答、事故故预想等等培训活活动。(二)离离开运行行岗位33个月及及以上值值班人员员,应经经过熟悉悉设备系系统、熟熟悉运行行方式的的跟班实实习,并并经安全全工作规规程、运运行规程程考试合合格后,方方可上岗岗工作。(三)生生产人员员调换岗岗位、所所操作设设备或技技术条件件发生变变化,应应对其进进行适应应新岗位位、新操操作方法法的安全全技术教教育和实实际操作作训练,经经考试合合格后,方方可上岗岗。(四)3300MMW及以以上机组组主要岗岗位运行行人员、调调度人员员和2220kVV及以上上变电站站的值班班人员,应应经过仿仿真系统统培训。(五)所所有员
21、工工应每年年进行一一次触电电现场急急救培训训,熟练练掌握触触电现场场急救方方法;所所有员工工应掌握握消防器器材的使使用方法法;所有有员工应应掌握应应急救护护、逃生生方式和和应急装装备的使使用方法法。(六)从从事危险险化学物物品运输输、管理理、使用用人员应应经专业业培训,并并掌握危危险化学学物品性性质、有有关技术术要求、安安全使用用方法及及事故应应急处理理。(七)设设备更新新、改造造等过程程中,应应对有关关生产人人员和管管理人员员进行培培训,使使之掌握握其更新新、改造造后设备备安全技技术特性性、操作作方法和和事故应应急处理理。(八)遵遵守国家家有关注注册安全全工程师师管理规规定,安安排从事事安全
22、管管理岗位位的注册册安全工工程师参参加继续续教育。第四十二二条 新新任命的的各级生生产领导导人员,应应经有关关安全生生产的法法律法规规、规程程制度及及岗位安安全职责责的学习习,由上上级管理理部门组组织对其其考试。考考试不及及格者,重重新补考考。各级领导导人员参参加生产产培训中中,应包包含安全全方面内内容。第四十三三条 安安全生产产法律法法规、规规程制度度的定期期考试:(一)集集团公司司对分(子子)公司司总经理理、副总总经理、生生产安监监部门负负责人一一般每三三年进行行一次有关关安全生生产法律律法规的的考试。(二)分分(子)公公司对所所辖单位位正副职职负责人人、正副副总工程程师及安安全监督督部门
23、负负责人一一般每二二年进行行一次有关关安全生生产法律律法规的的考试。(三)生生产经营营单位对对车间负负责人、生生产科室室负责人人及专业业技术人人员,每每年进行行一次有关关安全生生产规程程制度的的考试。(四)生生产经营营单位对对从事运运行、检检修、试试验的人人员以及及特种作作业人员员,每年年进行一一次安全全生产规规程制度度的考试试。第四十四四条 生生产经营营单位应应每年对对工作票票签发人人、工作作负责人人、工作作许可人人进行培培训,经经考试合合格后以以文件公公布有资资格人员员名单。年度内人人员有变变更时,应应及时书书面通知知相关部部门。第四十五五条 生生产经营营单位应应及时组组织有关关人员剖剖析
24、本单单位及外外部典型型事故案案例,举举一反三三,落实实防范措措施。第四十六六条 生生产经营营单位应应运用多多媒体、广广播、企企业网站站、板报报、实物物、图片片展览,以以及安全全知识考考试、演演讲、竞竞赛等多多种形式式宣传普普及安全全常识和和安全技技术,开开展有针针对性、形形象化的的安全培培训教育育,提高高员工安安全意识识。第八章 例行行工作第四十七七条班前会会和班后后会。班前会:接班(开开工)前前,结合合当班运运行方式式和工作作任务,分分析危险险因素,布布置相应应安全措措施,交交代注意意事项,并并做好记记录。班后会:总结当当班工作作和安全全情况,并并做好记记录。第四十八八条 安安全日活活动。班
25、(组)每每周或每每个轮值值进行一一次安全全日活动动,活动动内容应应联系实实际,有有针对性性,并做做好记录录。车间间负责人人应定期期参加并并检查活活动情况况。第四十九九条 安安全分析析会。集团公司司每年进进行一次次安全分分析会;生产经经营单位位应每月月进行一一次安全全分析会会,综合合分析安安全生产产形势及及存在薄薄弱环节节,吸取取事故教教训,研研究、落落实反事事故措施施。会议由安安全生产产第一责责任人主主持,有有关部门门负责人人参加。第五十条条 安全全监督及及安全网网例会。生产经营营单位应应每月召召开一次次安全网网例会,安安监部门门负责人人主持,安安全网成成员参加加。第五十一一条 安安全检查查。
26、生产经营营单位应应经常性性进行安安全检查查,每季季度至少少进行一一次。春春季、迎迎峰度夏夏、秋季季和防寒寒防冻安安全检查查应结合合季节特特点和事事故规律律进行。检查前应应编制安安全检查查提纲或或安全检检查表,经经本单位位分管负负责人审审批后执执行。检检查内容容以查管管理、查查规程制制度、查查隐患为为主,对对查出的的问题要要制定整整改计划划并监督督落实。安全检查查应结合合安全性性评价内内容进行行。第五十二二条 安安全简报报。生产经营营单位应应定期或或不定期期编写下下发安全全简报、通通报、快快报,总总结安全全生产情情况,分分析事故故原因,吸吸取事故故教训。安全简报报至少每每月一期期。第五十三三条集
27、团团公司每每3-55年组织织专家对对生产经经营单位位开展一一次安全全性评价价。生产经营营单位应应每年开开展安全全性评价价自查,找找出薄弱弱环节和和事故隐隐患,及及时采取取防范措措施。第九章 建设设项目与与施工第五十四四条 集集团公司司工程安安全管理理实行以以建设单单位为核核心,施施工单位位为主体体,相关关方共同同管理现现场安全全的工作作机制,统统一规划划、组织织、协调调、监督督安全工工作。建建设单位位对工程程建设安安全负有有全面管管理责任任。第五十五五条 集集团公司司全资或或控股建建设项目目,在开开工前,应应成立建建设项目目安全生生产委员员会。第五十六六条 建建设项目目安全生生产委员员会由建建
28、设单位位负责召召集成立立。主任任由建设设单位主主要负责责人担任任,副主主任由建建设单位位分管负负责人、监监理公司司负责人人担任,委委员由建建设单位位各部门门负责人人、设计计单位、施施工单位位、调试试单位负负责人担担任。委员会成成员单位位发生变变化的,应应在7天天内做出出相应调调整。第五十七七条 建建设项目目安全生产产委员会会职责:(一)贯贯彻国家家、行业业和上级级有关安安全生产产工作的的方针、政政策和法法律法规规,审批批工程建建设中安安全生产产重大措措施。(二)批批准并发发布现场场各承包包方必须须遵守的的安全健健康与环环境管理理实施细细则。(三)审审批工程程中重大大安全文文明施工工问题的的解决
29、议议案。(四)协协调承包包方之间间涉及安安全文明明施工问问题。安全生产产委员会会不替代代承包方方的内部部安全管管理工作作。第五十八八条 安安全生产产委员会会应在工工程开工工前召开开第一次次会议,以以后每两两个月或或每季度度召开一一次工作作例会。第五十九九条 建建设单位位安监部部门为安安全生产产委员会会下设日日常办事事机构和和安全管管理归口口部门。其其主要职职责:(一)负负责监督督检查各各承包方方执行安安全生产产委员会会决议情情况。 (二)对对工程中中的重大大安全问问题提出出处理意意见提交交建设项项目安全全生产委委员会批批准执行行。(三)负负责建设设项目有有关安全全方面的的审查工工作。(四)建建
30、立现场场安监部部门之间间信息网网络联系系制度,组组织安全全网活动动。(五)提提出对承承包方安安全考核核与奖惩惩意见提提交建设设项目安安全委员员会批准准执行。(六)完完成建设设项目安安全生产产委员会会授权或或交办工工作。第六十条条 建设设单位应应实时掌掌握工程程建设的的安全情情况,在在管理区区域内发发生人身身重伤及及以上事事故,无无论其管管理关系系如何,必必须立即即向集团团公司报报告。第十章 发包包工程和和特殊用用工第六十一一条 涉涉及发包包工程、临临时用工工和劳务务派遣用用工的,生生产经营营单位应应依法建建立和完完善发包包工程和和劳动用用工规章章制度,明明确管理理要求,规范合同或协议的形式、内
31、容、审批程序等。第六十二二条 生生产经营营单位对对外发包包工程项项目必须须依法签签订合同同。在合合同或安安全管理理协议中中应明确确:双方方的安全全责任和和责任人人;应采采取的安安全措施施;安全全教育、安安全检查查及安全全奖惩(包包括安全全保证金金的扣罚罚及返还还)等条条款。合合同或安安全管理理协议需需经本单单位安全全监督部部门审查查同意。第六十三三条 生生产经营营单位不不得将生生产经营营项目、场场所、设设备发包包或出租租给不具具备安全全生产条条件或相相应资质质的单位位或个人人。第六十四四条 生生产经营营单位在在工程项项目发包包前必须须对承包包方以下下资质和和条件进进行审查查:(一)有有关部门门
32、核发的的营业执执照、相相应等级级资质证证书、安安全生产产许可证证书、法法人代表表资格证证书和法法人代表表授权委委托书。(二)具具有两级级机构的的承包方方是否设设有专职职安全管管理机构构;施工工队伍超超过300人的是是否配有有专职安安全员;30人人以下的的是否设设有兼职职安全员员。(三)特特种作业业人员培培训教育育及持证证上岗情情况。(四)承承包方是是否有相相应工程程项目的的赔偿能能力。第六十五五条 发发包方(生产经经营单位位)安全全责任:(一)对对承包方方的资质质进行审审查,确确定其符符合本规规定所列列条件。(二)对对承包方方全员进进行入厂厂安全教教育;组组织对承承包方员员工进行行电业业安全工
33、工作规程程等有有关安全全规程制制度的学学习和考考试。(三)开开工前对对承包方方负责人人和工程程技术人人员进行行全面的的安全技技术交底底,并保保存完整整交底资资料和签签字记录录。在可能发发生火灾灾、爆炸炸、触电电、高空空坠落、中中毒、窒窒息、机机械伤害害、灼烫烫伤等容容易引起起人员伤伤害和设设备事故故的危险险性场所所作业,发发包方应应要求承承包方制制定符合合审批程程序的专专项安全全措施。(四)合合同中规规定由发发包方承承担的有有关安全全、劳动动保护等等事项。(五)发发包工程程中有多多个承包包方,发发包方应应与承包包方签订订专门安安全生产产管理协协议,明明确安全全生产管管理职责责。发包包方负责责对
34、承包包方的安安全生产产统一协协调、管管理。(六)组组织承包包方开展展现场安安全检查查。第六十六六条 承承包涉及及电力生生产检修修等工作作的,承承包方、发发包方必必须严格格执行电电业安全全工作规规程工工作票制制度及有有关要求求。长期期承包运运行、维维护和检检修工作作的,发发包方应应对承包包方技术术负责人人培训考考试,定定期公布布工作票票签发人人、工作作负责人人、工作作许可人人。第六十七七条 工工程开工工前,承承包方应应向发包包方交纳纳工程总总价一定定比例安安全保证证金。在在发生事事故时,由由发包方方根据合合同条款款中规定定扣罚安安全保证证金。第六十八八条 承承包方人人员违反反有关安安全生产产规程
35、制制度时,发发包方安安全监督督部门应应予以制制止、处处罚,直直至停止止承包方方的工作作。第六十九九条 因因承包方方责任造造成发包包方设备备事故的的,责任任归属为为发包方方,并由由发包方方负责调调查、统统计上报报。发包方根根据合同同对承包包方进行行处罚。第七十条条 承包包方在发发包方管管理区域域内发生生人身事事故,发发包方必必须立即即向集团团公司报报告。责责任归属属依据地地方政府府安全生生产管理理部门调调查结论论确定。第七十一一条 生生产经营营单位的的车间、班班组禁止止作为工工程的发发包方对对外发包包工程项项目。第七十二二条 临临时工上上岗前,必必须经过过安全生生产知识识和安全全生产规规程的培培
36、训,考考试合格格后,持持证或佩佩戴标志志上岗。临时工分分派到车车间、班班组参加加电力生生产工作作时,应应由所在在车间、班班组负责责管理,并并承担相相应安全全责任。第七十三三条 临临时工从从事危险险工作时时,必须须在有经经验员工工带领和和监护下下进行,并并做好安安全措施施。进入危险险场所作作业,开开工前监监护人应应将危险险区域和和部位、警警告标志志含义向向临时工工交代清清楚并要要求其复复述,复复述正确确后方可可开工。禁止临时时工在无无监护下下单独从从事危险险工作。第七十四四条 临临时工安安全管理理、事故故统计、考考核与企企业员工工同等对对待。临临时工从从事生产产工作所所需安全全防护用用品的发发放
37、应与与企业员员工相同同。第七十五五条 选选择劳务务派遣用用工模式式的生产产经营单单位,必必须与劳劳务派遣遣单位签签订劳务务派遣协协议。劳劳务派遣遣协议应应当约定定派遣岗岗位和人人员数量量、派遣遣期限、劳劳动报酬酬和社会会保险费费的数额额与支付付方式以以及违反反协议的的责任。劳务派遣单位应具有一定事故伤害赔偿能力。第七十六六条生产经经营单位位应告知知被派遣遣劳动者者的工作作要求和和劳动报报酬;执执行国家家劳动标标准,为为被派遣遣劳动者者提供相相应的劳劳动条件件和劳动动保护。第七十七七条 被被派遣劳劳动者上上岗时必必须进行行岗前安安全技术术培训,考考试合格格后方可可上岗;定期对对在岗被被派遣劳劳动
38、者进进行安全全教育培培训。不不得将被被派遣劳劳动者再再派遣到到其他用用人单位位;禁止止被派遣遣劳务者者担任本本单位的的工作票票签发人人、工作作负责人人和工作作许可人人。第十一章章 劳动动保护和和职业病病预防第七十八八条 生生产经营营单位应应建立健健全环境境管理和和职业健健康安全全管理体体系,为为员工创创造符合合国家职职业安全全卫生标标准和卫卫生要求求的工作作环境和和条件,提提供合格格的劳动动卫生保保护用品品,预防防、控制制和消除除职业病病危害,保保护员工工健康及及相关权权益。第七十九九条 生生产经营营单位应应建立健健全职业业病防治治责任制制,加强强对职业业病防治治的管理理,提高高职业病病防治水
39、水平,对对本单位位产生的的职业病病承担责责任。本规定所所称职业业病是指指生产经经营单位位员工在在生产活活动中因因接触粉粉尘、放放射性物物质和其其他有毒毒有害物物质等因因素而引引起的疾疾病。第八十条条 生产产经营单单位应严严格执行行国家关关于职业业病防治治的有关关法律法法规、卫卫生标准准,努力力使其工工作场所所符合下下列职业业卫生要要求:(一)职职业病危危害因素素的强度度或浓度度符合国国家职业业卫生标标准。(二)设设置与职职业危害害防护相相适应的的设施。(三)生生产布局局合理,符符合有害害与无害害分开原原则。(四)保保证具有有职业危危害车间间、班组组有配套套的更衣衣间、洗洗浴间等等卫生设设施。(
40、五)设设备、工工具、用用具等设设施符合合保护劳劳动者生生理、心心理健康康要求。(六)法法律、行行政法规规和国务务院卫生生行政部部门关于于保护劳劳动者健健康的其其他要求求。第八十一一条 生生产经营营单位应应采取下下列职业业病防治治管理措措施:(一)指指定职业业卫生管管理机构构或组织织,配备备专职或或兼职职职业卫生生专业人人员,负负责本单单位职业业病防治治工作。(二)制制定职业业病防治治计划和和实施方方案。(三)建建立健全全职业卫卫生档案案和从业业人员健健康档案案。(四)建建立健全全职业卫卫生管理理制度和和操作规规程。(五)建建立健全全工作场场所职业业病危害害因素监监测及评评价制度度。(六)建建立
41、健全全职业病病危害事事故应急急救援预预案。第八十二二条 生生产经营营单位建建设(新新建、扩扩建、改改建)项项目应将将职业病病防护设设施与主主体工程程同时设设计、同同时施工工、同时时投入生生产和使使用,其其所需资资金应当当纳入建建设项目目工程概概算。第八十三三条 生生产经营营单位禁禁止使用用被国家家明令禁禁止的有有毒、有有害物品品、材料料,应当当优先采采用有利利于防治治职业病病和保护护劳动者者健康的的新技术术、新工工艺、新新材料,逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、材料。第八十四四条 生产产经营单单位应对对可能发发生急性性职业损损伤的有有毒、有有害工作作场所,设设置报警警装置,配配置现场场急救用
42、用品、冲冲洗设备备、应急急撤离通通道和必必要的泄泄险区;对放射射工作场场所和放放射性同同位素的的运输、贮贮存,必必须配置置防护设设备和报报警装置置,并督督促、教教育、指指导接触触放射线线的工作作人员正正确佩戴戴个人剂剂量计。第八十五五条 生产产经营单单位应对对职业病病防护设设备、应应急救援援设施和和个人使使用的职职业病防防护用品品,进行行经常性性的维护护、检修修、更换换,定期期检测其其性能和和效果,确确保其处处于正常常状态,不不得擅自自拆除或或者停止止使用。第八十六六条 生产产经营单单位应加加强职业业病防治治教育,努努力提高高从业人人员的职职业病防防治意识识,加强强监督管管理,防防止发生生职业
43、病病。第八十七七条 生生产经营营单位应应依法参参加工伤伤社会保保险,按按规定对对接触尘尘、毒员员工(包包括尘肺肺、铅中中毒、噪噪声及其其他职业业病)进进行职业业病体检检。第十二章章重大危危险源管管理第八十八八条 重大大危险源源是指长长期或者者临时生生产、搬搬运、使使用或者者储存危危险物品品,且危危险物品品数量等等于或者者超过临临界量的的单元(包括场场所和设设施)。第八十九九条 生产产经营单单位应建建立健全全重大危危险源安安全管理理规章制制度,加加强对重重大危险险源检测测监控,并并制定实实施方案案。第九十条条 生产产经营单单位应建建立重大大危险源源管理档档案,并并按照国国家和地地方有关关部门重重
44、大危险险源申报报登记要要求,报报送当地地县级以以上人民民政府安安全生产产监督管管理部门门备案,同同时抄报报集团公公司、分分(子)公公司。第九十一一条 生产经经营单位位应按照照国家和和行业有有关规定定定期对对本单位位的重大大危险源源进行安安全评估估。重大危险险源在生生产过程程、材料料、工艺艺、设备备、防护护措施和和环境等等因素发发生重大大变化,或或者国家家有关法法规、标标准发生生变化时时,生产产经营单单位应对对重大危危险源重重新进行行安全评评估,并并及时报报告当地地县级以以上人民民政府安安全生产产监督管管理部门门。第九十二二条生产经经营单位位对新构构成的重重大危险险源,应应及时报报告当地地县级以
45、以上人民民政府安安全生产产监督管管理部门门备案;对已不不构成重重大危险险源的,应应及时报报告核销销。第九十三三条生产产经营单单位应在在重大危危险源现现场设置置明显的的安全警警示标志志,加强强重大危危险源的的现场检检测监控控和有关关设备、设设施的安安全管理理,并做好好记录。对存在事事故隐患患的重大大危险源源,生产产经营单单位应立立即整改改。整改改期间应应采取切切实可行行的安全全措施,防防止事故故发生。第九十四四条生产产经营单单位应对对员工进进行安全全生产教教育和培培训,使使其熟悉悉重大危危险源安安全管理理制度和和安全操操作规程程,掌握握本岗位位的安全全操作技技能等。第九十五五条生产经经营单位位应
46、将重重大危险险源发生生事故的的危害、后后果、应应急措施施等信息息告知周周边单位位和人员员。第十三章章应急管管理第九十六六条 生产经经营单位位建立统统一领导导、分级级负责、属地为主、响应迅速、保障措施有效的应急机制。建立专兼职应急队伍,配备应急所需要的器材、设备,并进行经常性维护保养,保证正常运转。第九十七七条 生产产经营单单位建立立健全应应急预案案。分(子子)公司司制定覆覆盖全区区域的突突发事件件总体应应急预案案或专项项应急预预案;其其所属单单位应制制定突发发事件总总体应急急预案、专专项应急急预案和和现场处处置方案案。现场处处置方案案可编入入现场工工作规程程。第九十八八条 应急急预案应应按照国
47、国家有关关部门、当地人民政府、集团公司要求,针对突发事件性质、特点和可能造成的危害,具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责、突发事件预防与预警机制、处置程序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内容。涉及重大大危险源源的,应应当针对对重大危危险源制制定专项项应急预预案。第九十九九条 生产产经营单单位发生生突发事事件后,现现场人员员应立即即报告本本单位负负责人。第一百条条 生产产经营单单位每年年应依据据有关法法律、法法规和国国家标准准、行业业标准的的修改变变动情况况,安全全生产条条件的变变化情况况,应急急预案演演练及应应用过程程中发现现问题等等对应急急预案管管理情况况进行总总结评估估,
48、及时时修订应应急预案案,并向向有关部部门或单单位通知知应急预预案的修修订情况况,按照照有关程程序备案案。第一百零零一条 应急急预案由由本单位位分管负负责人审审核,主主要负责责人批准准、发布布。应急急预案一一般应每每三年重重新发布布一次 。第一百零零二条 应急急预案实实行分类类管理、分分级备案案制度。所属单位应急预案报分(子)公司备案,分(子)公司应急预案报集团公司备案。地方人民政府和行业主管部门另有规定的,从其规定。第一百零零三条 应急急培训纳纳入安全全生产教教育培训训体系,定定期开展展培训,每年至少组织一次专项应急预案演练。第十四章章 考考核与奖奖惩第一百零零四条 集团团公司对对安全生生产工作作严重失失职,违违章作业业、违章章指挥、违违反劳动动纪律