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1、中国华电电集团公公司电力力安全生生产工作作规定第一章 总 则则 第一条条 为加加强中国国华电集集团公司司（以下下简称“集团公公司”）电力力安全生生产管理理，防范范和减少少生产安安全事故故，保证证电力生生产经营营活动中中的人身身安全，保保障设备备安全可可靠运行行，保持持电网稳稳定运行行和热能能可靠供供应，保保护国家家资产和和投资者者权益免免遭损失失，依据据中华华人民共共和国安安全生产产法等等法律法法规和集集团公司司管理要要求，制制定本规规定。第二条 安全生生产工作作应坚持持“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针，坚持持以人为为本、安安全发展展，充分分发挥党党政工团团作用，依依靠全体体员
2、工共共同做好好安全生生产工作作。第三条 各企业业应实行行以各级级行政正正职为安安全生产产第一责责任人的的各级安安全生产产责任制制，建立立健全系系统完善善、层次次清晰的的安全生生产保证证体系和和安全生生产监督督体系，充充分发挥挥两个体体系的作作用。第四条 各企业业应落实实企业安安全生产产主体责责任，坚坚持“谁主管管谁负责责”和“管生产产必须管管安全”的原则则，推进进企业全全员、全全过程、全全方位安安全管理理。在计计划、布布置、检检查、总总结、考考核生产产工作的的同时，计计划、布布置、检检查、总总结、考考核安全全工作。 第五条条 各企企业应依依据国家家有关法法律、法法规，行行业标准准、规程程，集团
3、团公司颁颁发的标标准、制制度和规规定，制制定符合合实际的的规章制制度，实实现安全全生产工工作制度度化、规规范化和和标准化化。第六条 各企业业应按照照安全生生产“策划、实实施、检检查、改改进（PPDCAA）”动态循循环模式式要求，不不断检查查、纠正正和完善善，建立立并保持持绩效持持续改进进的安全全生产长长效机制制。第七条 对控股股但不负负责管理理的企业业，应按按照有关关要求，通通过经营营合同、公公司章程程、协议议书等明明确安全全生产管管理责任任，并依依照相关关规定履履行职责责。对参股并并负有管管理职责责的企业业，应按按照有关关法律法法规的规规定与参参股企业业签订安安全生产产管理协协议，明明确安全
4、全生产管管理责任任，依照照协议履履行职责责。第八条 本规定定适用于于集团公公司电力力生产类类企业的安全全生产管管理，工工程建设设、煤炭炭和煤化化工产业业另行制制定办法法。第二章 安全目目标第九条 集团公公司安全全生产目目标：（一）杜杜绝较大大及以上上人身事事故，遏遏制一般般人身事事故；（二）杜杜绝较大大及以上上设备、供供热、火火灾、水水灾等事事故，遏遏制四类类一般事事故；（三）杜杜绝水坝坝、灰坝坝垮坝事事故；杜杜绝同等等及以上上责任重重大交通通事故；（四）不不发生造造成严重重社会影影响的不不安全事事件。第十条 二级单单位（指指集团公公司直接接管理的的上市公公司、区区域分公公司和子子公司、区区域
5、公司司、专业业公司等等，下同同）安全全生产目目标：（一）杜杜绝人身身死亡和和3人及及以上群群体重伤伤事故，遏遏制人身身伤害。（二）杜杜绝较大大及以上上设备、供供热、火火灾、水水灾等四四类事故故。（三）杜杜绝水电电站大坝坝、灰坝坝垮坝事事故。（四）杜杜绝同等等及以上上责任的的重大交交通事故故。（五）不不发生造造成较大大社会影影响的安安全生产产事件。第十一条条 对基基层企业业安全生生产目标标实行四四级控制制：（一）企企业控制制轻伤和和内部统统计事故故，不发发生重伤伤和一般般设备、供供热、火火灾、水水灾等四四类事故故。（二）部部门（车车间）控控制未遂遂和障碍碍，不发发生轻伤伤和内部部统计事事故。（三
6、）班班组控制制违章和和异常，不不发生未未遂和障障碍。（四）个个人不发发生违章章。第十二条条 二级级单位应应按照分分级管理理原则，指指导所属属企业逐逐级制定定具体的的安全生生产目标标，实现现下一级级保上一一级的要要求，建建立安全全目标“包、保保”体系，且且不得低低于本规规定要求求。第三章 安全生生产责任任制第十三条条 各企企业实行行安全生生产目标标责任制制制度。每每年（或或任期）上上一级行行政正职职与下一一级行政政正职签签订安全全生产目目标责任任书；各各基层企企业应逐逐级签订订安全生生产目标标责任书书，做到到逐级负负责。安全生产产责任制制也可结结合其他他生产经经营责任任制一并并签订。第十四条条
7、各企企业行政政正职是是安全生生产第一一责任人人，对安安全生产产工作负负全责。第十五条条 各企企业行政政正职安安全生产产工作的的基本职职责：（一）负负责组织织本企业业全面贯贯彻执行行安全全生产法法等法法律、法法规以及及集团公公司有关关规定。（二）负负责建立立健全并并落实本本企业各各级安全全生产责责任制。（三）组组织制定定并实施施本企业业安全生生产规章章制度、操操作规程程和事故故应急救救援预案案。（四）组组织学习习上级有有关安全全生产的的文件，提提出贯彻彻落实的的意见并并组织实实施，及及时协调调和解决决各部门门在贯彻彻落实中中出现的的问题。（五）及及时了解解和掌握握安全生生产情况况，每月月至少听听
8、取一次次安全监监督部门门的汇报报。定期期主持安安全分析析会议，研研究解决决生产工工作中发发现的事事故隐患患和重大大问题；在发生生安全生生产事故故时，要要立即组组织抢救救，不得得在事故故调查处处理期间间擅离职职守；按按照有关关规定及及时、如如实报告告生产安安全事故故。（六）保保证安全全监督机机构及其其人员的的配备符符合要求求，确保保其正常常履行职职责。（七）保保证反事事故措施施和安全全技术劳劳动保护护措施等等安全生生产所需需经费的的投入、提提取和使使用，保保证安全全奖励所所需费用用的提取取和发放放。（八）其其他有关关安全管管理规定定中所明明确的职职责。第十六条条 各企企业行政政副职是是分管工工作
9、范围围内的安安全生产产第一责责任人，对对分管工工作范围围内的安安全生产产工作负负领导责责任，并并向行政政正职负负责；总总工程师师（企业业技术负负责人）对对本企业业的安全全生产技技术管理理工作负负领导责责任。第十七条条 各企企业内部部各部门门、各岗岗位应有有明确的的安全职职责，实实行安全全生产逐逐级负责责制。（一）各各级管理理人员必必须履行行本岗位位安全生生产职责责，遵守守安全生生产规章章制度和和操作规规程，不不违章指指挥，不不强令从从业人员员冒险作作业。发发现直接接危及人人身安全全的紧急急情况时时，应立立即处理理或者组组织人员员疏散。（二）操操作（检检修）人人员必须须遵守安安全生产产规章制制度
10、、操操作（检检修）规规程和劳劳动纪律律，有权权拒绝违违章指挥挥，有权权了解本本岗位的的职业危危害，发发现直接接危及人人身安全全的紧急急情况时时，有权权停止作作业和撤撤离危险险场所。 第十八条条 各企企业应建建立安全全生产委委员会（以以下简称称安委会会），负负责统一一领导本本企业安安全生产产工作，研研究决策策企业安安全生产产的重大大问题。安委会主主任应当当由各企企业安全全生产第第一责任任人担任任，安委委会应当当建立工工作（含含例会）制制度。第十九条条 二级级单位按按照安全全生产目目标承担担相应的的责任，对对所管理理的企业业实行安安全生产产责任追追究制度度（包括括对经营营者进行行责任追追究），同同
11、时为所所管理的的企业承承担连带带责任。第二十条条 各企企业安全全生产工工作应全全面贯彻彻落实政政府有关关部门和和上级企企业的各各项安全全生产工工作规定定和要求求。第四章 安全监监督第二十一一条 各各企业建建立安全全监督制制度，成成立自上上而下的的安全监监督组织织机构，形形成完整整的安全全监督体体系，与与安全保保证体系系共同保保证安全全目标的的实现。集团公司司对所属属企业进进行安全全监督。二二级单位位在职责责范围内内对所管管辖企业业行使安安全监督督职能。第二十二二条 各各级安全全监督机机构行使使安全监监督职能能，业务务上受上上级安全全监督机机构的领领导，机机构的资资质及人人员的资资格接受受上级安
12、安全监督督机构的的审查。第二十三三条 二二级单位位应设立立安全管管理机构构，配齐齐专（兼兼）职安安全生产产管理人人员。各各基层企企业必须须设立独独立的安安全监督督部门。其他非电电产业公公司所属属企业和和多种经经营企业业的安全全监督机机构，按按照安安全生产产法等等法规要要求和规规定设立立。第二十四四条 基基层企业业主要生生产部门门（车间间）应设设专职安安全员，其其他车间间和班组组应设兼兼职安全全员。由由企业安安全监督督人员、车车间安全全员、班班组安全全员组成成三级安安全监督督网。第二十五五条 二二级单位位安全管管理机构构应由行行政正职职主管，基基层企业业安全监监督机构构必须由由行政正正职主管管；
13、工会会组织应应根据工工会法有有关要求求参与安安全生产产监督。第二十六六条 各各企业安安全监督督机构的的人员配配置及装装备应满满足安全全监督工工作的需需要。安安全监督督人员应应选择身身体健康康、坚持持原则、责责任心强强、熟悉悉专业技技术等安安全生产产工作的的人员担担任。在在同等条条件下，应应优先任任用具有有国家注注册安全全工程师师执业资资格的人人员。第二十七七条 各各企业安安全监督督机构职职责：（一）组组织制定定安全监监督等安安全工作作所必需需的规章章制度，根根据上级级要求配配套相关关安全生生产规章章制度的的实施细细则；组组织编制制本企业业安全技技术劳动动保护措措施计划划；组织织（或监监督）安安
14、全生产产应急预预案的编编制、培培训和演演练等。 （二）组组织（或或监督）本本企业以以及其他他形式用用工人员、外外包工程程施工人人员安全全培训与与考核；监督安安全教育育培训计计划的落落实。（三）监监督本企企业各级级人员、各各部门安安全生产产责任制制的落实实；监督督安全生生产法律律、法规规、标准准、规程程、规章章制度、反反事故措措施、安安全技术术劳动保保护措施施以及上上级有关关安全工工作指示示和要求求的贯彻彻执行，监监督劳保保用品、安安全工器器具、安安全防护护用品的的购置、发发放和使使用，及及时反馈馈在执行行中存在在的问题题并提出出相关意意见。（四）监监督涉及及设备、设设施安全全的技术术状况，涉涉
15、及人身身安全的的防护状状况；检检查生产产现场，调调阅有关关资料，向向有关人人员了解解情况；对检查查中发现现的事故故隐患或或影响安安全生产产的问题题，及时时发出安安全监督督通知书书，责令令立即排排除或限限期整改改并向主主管领导导报告，监监督整改改落实情情况。（五）监监督本企企业所签签定的协协议、合合同中涉涉及安全全生产方方面内容容的落实实情况。（六）组组织或协协助事故故调查，监监督“四不放放过”原则的的贯彻落落实；配配合或完完成事故故的认定定、统计计、分析析和上报报工作，并并提出处处理意见见。负责责有关事事故等安安全档案案的管理理和安全全信息报报送工作作。（七）提提出安全全生产奖奖惩意见见。（八
16、）参参与工程程建设和和技改项项目的设设计审查查、施工工队伍安安全资质质审查和和竣工验验收及有有关科研研成果的的鉴定。第二十八八条 各各企业安安全监督督人员的的职权：（一）有有权进入入生产区区域、施施工现场场、控制制室等企企业管辖辖区域检检查，了了解安全全情况；有权制制止违章章指挥、违违章作业业、违反反生产现现场劳动动纪律的的行为。（二）有有权保护护事故现现场，有有权调查查了解事事故有关关情况和和提取事事故原始始资料，对对事故的的调查分分析结论论和处理理有不同同意见时时，有权权提出或或向上级级安全监监督机构构反映。 第五章安全生生产规程程制度第二十九九条 各各企业应应全面执执行国家家和上级级颁发
17、的的有关安安全生产产法规、标标准、规规定、规规程、制制度、措措施等，并并根据要要求结合合实际情情况，制制定细则则或补充充规定，且且不得与与上级规规定相抵抵触，不不得低于于上级规规定的标标准。第三十条条 二级级单位应应建立与与授权职职能相适适应的安安全生产产责任制制、目标标管理、过过程控制制以及考考核、信信息报送送等安全全生产工工作制度度。第三十一一条 基基层企业业应建立立、健全全保障安安全生产产的规程程制度。（一）根根据上级级颁发的的规程、制制度、反反事故技技术措施施和设备备厂商的的说明书书，编制制企业各各类设备备的现场场运行规规程、制制度，经经主管安安全生产产的领导导（或总总工程师师）批准准
18、后执行行。（二）根根据上级级颁发的的检修管管理办法法、技术术监督制制度，制制定本企企业的检检修管理理、技术术监督等等制度；根据典典型技术术规程和和设备制制造说明明，编制制主、辅辅设备的的检修工工艺规程程和质量量标准，经经主管安安全生产产的领导导（或总总工程师师）批准准后执行行。（三）根根据电电网调度度管理条条例和和企业所所在电网网的电力力调度机机构颁发发的调度度规程，编编制本企企业的调调度规程程，经主主管安全全生产的的领导（或或总工程程师）批批准后执执行。（四）针针对动火火作业、受受限空间间作业、爆爆破作业业、临时时用电作作业、高高空作业业等危险险性作业业，应按按照有关关要求履履行两票票等许可
19、可手续，必必要时制制定专项项安全技技术措施施，经审审批后监监督执行行。（五）应应制定领领导干部部和管理理人员现现场监督督检查（带带班）制制度和重重大作业业到位制制度。（六）结结合综合合产业特特点，编编制有关关安全管管理的制制度、规规程、办办法。第三十二二条 基基层企业业应及时时复查、修修订现场场规程、制制度，确确保其有有效和适适用，保保证每个个岗位所所使用的的为最新新有效版版本。（一）当当上级颁颁发新的的规程和和反事故故技术措措施、设设备系统统变动、本本企业事事故防范范措施需需要时，应应及时对对现场规规程进行行补充或或对有关关条文进进行修订订，履行行审批程程序,并并书面通通知有关关人员。（二）
20、每每年应对对现场规规程进行行一次复复查、修修订，并并书面通通知有关关人员；不需修修订的，也也应出具具经复查查人、批批准人签签名的“可以继继续执行行”的书面面文件，并并通知有有关人员员。（三）现现场规程程宜每33-5年年进行一一次全面面修订、审审批并印印发。第三十三三条 基基层企业业应每年年公布现现行有效效的上级级规程制制度和企企业规程程制度清清单，并并按清单单配齐各各岗位相相关的安安全生产产规程制制度。第三十四四条 基基层企业业应执行行各项技技术监督督规程、标标准，充充分发挥挥技术监监督部门门和人员员的作用用，保证证设备安安全可靠靠运行。第三十五五条 各各企业应应建立安安全生产产投入保保障制度
21、度，完善善和改进进安全生生产条件件，按规规定提取取（列支支）安全全费用，专专项用于于安全生生产，并并建立安安全费用用台账。第六章 反事故故措施计计划与安安全技术术劳动保保护措施施计划第三十六六条 二二级单位位应每年年根据政政府部门门、行业业主管部部门和集集团公司司下达的的反措要要求，编编制反事事故措施施计划和和安全技技术劳动动保护措措施计划划，指导导各基层层企业编编制年度度反事故故措施计计划和安安全技术术劳动保保护措施施计划。第三十七七条 基基层企业业年度反反事故措措施计划划应由分分管生产产的领导导组织，以以生产技技术部门门为主，安安监、工工程（基基建）、计计划、工工会等有有关部门门参加制制定
22、；安安全技术术劳动保保护措施施计划由由分管安安全工作作的领导导组织，以以安监、劳劳动人事事、工会会等部门门为主，各各有关部部门参加加制定。第三十八八条 反反事故措措施计划划应根据据上级颁颁发的反反事故技技术措施施、需要要消除的的重大缺缺陷、提提高设备备可靠性性的技术术改进措措施以及及本企业业事故防防范对策策进行编编制。反反事故措措施计划划应纳入入检修、技技改计划划。第三十九九条 安安全技术术劳动保保护措施施计划应应根据国国家、行行业颁发发的有关关标准，从从改善劳劳动条件件、防止止伤亡事事故、预预防职业业病等方方面进行行编制；项目安安全施工工措施应应根据施施工项目目的具体体情况，从从作业方方法、
23、施施工机具具、工业业卫生、作作业环境境等方面面进行编编制。第四十条条 安全全性评价价结果应应作为制制定反事事故措施施计划和和安全技技术劳动动保护措措施计划划的重要要依据。防防汛、抗抗震、防防台风等等应急预预案所需需项目，也也应作为为制定和和修订反反事故措措施计划划的依据据。第四十一一条 反反事故措措施计划划和安全全技术劳劳动保护护措施计计划所需需资金应应优先予予以安排排。第四十二二条 公公司系统统自上而而下逐级级监督、检检查反事事故措施施计划和和安全技技术劳动动保护措措施计划划的实施施情况，并并保证反反事故措措施计划划和安全全技术劳劳动保护护措施计计划的落落实。安监部门门监督本本企业反反事故措
24、措施计划划和安全全技术劳劳动保护护措施计计划实施施，督促促各部门门（车间间）按季季度对完完成情况况进行书书面总结结，对存存在的问问题要及及时向主主管领导导汇报，跟跟踪检查查整改情情况。第七章 安全教教育培训训第四十三三条 各各企业的的其他形形式用工工、承包包工程人人员，其其入厂安安全教育育和日常常培训工工作，应应按照正正式员工工的要求求进行，并并纳入企企业的教教育培训训管理体体系，培培训应增增强针对对性，教教材应简简单易懂懂，便于于执行。培培训不合合格者，一一律不能能上岗。第四十四四条 各各企业新新入厂的的生产人人员（含含实习、代代培人员员），必必须经厂厂、车间间和班组组三级安安全教育育，经安
25、安规考试试合格后后方可进进入生产产现场工工作。第四十五五条 新新上岗（包包括转岗岗）员工工必须经经过下列列培训，并并经考试试合格后后方可上上岗：（一）运运行人员员（含调调度、技技术人员员），必必须经过过生产规规程制度度学习、现现场见习习和跟班班实习。（二）检检修、试试验人员员（含技技术人员员），必必须经过过检修、试试验规程程学习和和跟班实实习。（三）直直接从事事生产作作业和操操作人员员，必须须经监护护作业、操操作，通通过综合合测评合合格后，方方可独立立工作。（四）特特种作业业人员，必必须经过过国家认认定的专专业培训训，取得得相应特特种作业业操作资资格证书书，方可可上岗作作业。第四十六六条 各各
26、企业在在岗生产产人员的的培训：（一）应应定期对对在岗生生产人员员进行有有针对性性的现场场考问、反反事故演演习、技技术问答答、事故故预想等等现场培培训活动动。（二）离离开运行行岗位连连续3个个月及以以上的值值班人员员，必须须经过熟熟悉设备备系统、熟熟悉运行行方式的的跟班实实习，并并经电电力安全全工作规规程考考试合格格后，方方可重新新上岗工工作。（三）离离开检修修维护岗岗位连续续3个月月及以上上的人员员，必须须经有关关安全规规程制度度考试合合格后，方方可重新新上岗工工作。（四）生生产人员员调换岗岗位、所所操作设设备或技技术条件件发生变变化，必必须进行行适应新新岗位、新新操作方方法的安安全技术术教育
27、和和实际操操作训练练，经考考试合格格后，方方可上岗岗工作；（五）对对于2000MWW及以上上火电机机组、440MWW及以上上水电机机组和2220kkV及以以上升压压站的主主要岗位位运行人人员，应应定期进进行仿真真系统的的培训。（六）所所有生产产人员必必须熟练练掌握触触电现场场急救方方法，所所有员工工必须掌掌握消防防器材的的使用方方法。（七）从从事、接接触危险险化学物物品运输输、管理理、使用用人员应应经专业业培训，并并掌握危危险化学学物品性性质、有有关技术术要求、安安全使用用方法及及事故应应急处理理。（八）设设备更新新、改造造等过程程中，应应对有关关生产人人员和管管理人员员进行培培训，使使之掌握
28、握其更新新、改造造后设备备安全技技术特性性、操作作方法和和事故应应急处理理。第四十七七条 基基层企业业应开展展班组长长安全教教育和培培训，并并做到每每年轮训训一遍。第四十八八条 各各企业应应按照国国家有关关注册安安全工程程师管理理规定，安安排取得得国家注注册安全全工程师师执业资资格的人人员参加加继续教教育。第四十九九条 各各企业新新任命的的各级生生产管理理人员，应应经有关关安全生生产的法法律、法法规、规规程、制制度和岗岗位安全全职责的的学习，安安排组织织考试。第五十条条 安全全生产法法规、规规程、制制度等定定期考试试：（一）各各级人员员应定期期接受安安全法律律、法规规、规程程、制度度考试，合合
29、格后方方能从事事本岗工工作。（二）集集团公司司对二级级单位总总经理、副副总经理理、安全全生产管管理部门门负责人人一般每每3年进进行一次次有关安安全生产产法律法法规的考考试。（三）二二级单位位对所属属企业正正副职领领导、正正副总工工程师、安安全生产产管理部部门负责责人，每每2年进进行一次次有关安安全生产产法规和和规程制制度的考考试。（四）各各企业对对部门、车车间负责责人及专专业技术术人员，每每年进行行一次有有关安全全生产规规程制度度的考试试并合格格，对于于特殊工工种应按按规定进进行相应应的特殊殊考试。（五）基基层企业业对部门门（车间间）的运运行、检检修、施施工、试试验人员员以及特特种作业业人员，
30、每每年至少少进行一一次安全全生产规规程制度度的考试试并合格格。（六）上上级安监监部门根根据情况况对生产产岗位人人员的安安全生产产规程制制度考试试情况进进行抽查查，如抽抽考成绩绩与定期期考试成成绩差距距较大，应应重新进进行考试试，并通通报批评评。第五十一一条 基基层企业业每年应应对工作作票签发发人、工工作负责责人、工工作许可可人和单单独巡视视高压设设备人员员进行培培训，经经考试合合格后，以以正式文文件公布布合格人人员名单单。年度内人人员有变变更时，应应及时书书面通知知相关部部门。第五十二二条 各各企业对对违反规规程制度度造成事事故、障障碍的责责任者，除除按有关关规定处处理外，还还应责成成其学习习
31、有关规规程制度度，经考考试合格格后，方方可上岗岗。第五十三三条 各各企业应应将企业业内部及及外部的的典型事事故案例例编成教教材，及及时对有有关人员员进行教教育。第五十四四条 基基层企业业应运用用安全录录像、幻幻灯、电电视、多多媒体、广广播、板板报、实实物、图图片展览览，以及及安全知知识考试试、演讲讲、竞赛赛等多种种形式宣宣传、普普及安全全技术知知识，进进行有针针对性、形形象化的的培训教教育，提提高员工工的安全全意识和和自我防防护能力力。第五十五五条 各各企业职职业培训训应设安安全技术术专业、安安全应急急管理等等课程。第五十六六条 基基层企业业应建立立员工安安全档案案。安全档案案应包括括员工基基
32、本情况况、安全全培训档档案、违违章档案案、安全全奖惩记记录等内内容。基层企业业应及时时将员工工安全生生产规程程、制度度、安全全知识、安安全技能能等方面面的培训训、考试试情况记记录在案案。对考考试不合合格者应应限期补补考，合合格后方方可上岗岗。第八章安全例例行工作作第五十七七条 班班前会和和班后会会班前会：接班（开开工）前前，结合合当班运运行方式式和工作作任务，作作好危险险点分析析，布置置安全措措施，交交代注意意事项。班后会：总结讲讲评当班班工作和和安全情情况，表表扬好人人好事，批批评忽视视安全、违违章作业业等不良良现象，并并做好记记录。第五十八八条 安安全日活活动班（组）每每周或每每个轮值值进
33、行一一次安全全日活动动，活动动内容应应联系实实际，有有针对性性，并做做好记录录。车间领导导应参加加并检查查活动情情况，对对活动情情况进行行书面点点评。企业领导导应分头头定期参参加班组组安全活活动，至至少每月月一次，并并做好记记录。第五十九九条 安安全分析析会各企业应应每月召召开安全全生产分分析会，综综合分析析安全生生产形势势，及时时总结事事故教训训及安全全生产管管理上存存在的薄薄弱环节节，研究究采取预预防事故故的对策策。月度安全全分析会会由各级级行政正正职主持持。正职职因故不不能出席席时，可可委托分分管副职职主持。第六十条条 安全全监督及及安全网网例会二级单位位每年召召开一次次安全监监督例会会
34、，由公公司的安安监部门门负责人人主持，所所属发电电企业的的安监负负责人参参加。基层企业业应每月月召开一一次安全全网例会会，由安安监部门门负责人人主持，安安全网成成员参加加。第六十一一条 安安委会会会议各企业每每年应至至少召开开一次安安委会会会议，落落实国家家和上级级有关安安全生产产的政策策措施和和精神要要求，分分析安全全生产现现状，研研究部署署安全生生产工作作。必要要时可随随时召开开。第六十二二条 安安全检查查各企业应应根据情情况进行行定期和和不定期期安全检检查。春春、秋季季为定期期检查，另另外结合合防洪度度汛、季季节特点点和事故故规律，不不定期进进行检查查。安全全检查可可在企业业自查的的基础
35、上上，由二二级单位位组织区区域内互互查。集集团公司司组织督督查或区区域间互互查。安全检查查前应编编制“检查提提纲”或“安全检检查表”，经主主管领导导审批后后执行。检检查内容容以查领领导、查查思想、查查管理、查查规程制制度、查查隐患、查查落实为为主，对对查出的的问题要要制定整整改计划划、预防防措施并并监督执执行，实实现闭环环管理。第六十三三条 安安全简报报各企业应应定期编编写安全全简报，编编发不定定期通报报、快报报，综合合安全情情况，分分析事故故规律，吸吸取事故故教训。安全简报报每月一一期。第六十四四条 安安全性评评价 基层企业业应结合合实际定定期开展展安全性性评价自自查评工工作，每每年至少少一
36、次，查查隐患，定定措施，抓抓整改。上上级企业业每3年年组织开开展一次次安全性性评价专专家查评评工作。第六十五五条 信信息报送送坚持逐级级报送原原则，各各企业应应定期分分析总结结安全生生产和应应急工作作情况，分分析问题题，制定定措施，持持续改进进。坚持持例行安安全生产产月报、应应急季报报制度，半半年和年年度总结结制度。有有条件的的企业宜宜建立安安全周报报制度。事故信息息按照有有关规定定进行报报送。第六十六六条 安安全生产产标准化化基层企业业应落实实设备管管理、检检修运行行、安全全管理、应应急管理理等标准准化、规规范化要要求。基层企业业应根据据实际，开开展职业业安全健健康管理理等体系系贯标、安安全
37、生产产达标等等活动，建建立健全全安全生生产自我我约束、持持续改进进机制，提提高安全全管理水水平。第九章 安全生生产事故故隐患排查治治理第六十七七条 各各企业应应建立健健全安全全生产事事故隐患患排查、建建档、监监控和治治理工作作机制，逐逐级建立立并落实实隐患排排查治理理和监控控责任制制，主要要负责人人对本企企业事故故隐患排排查治理理工作全全面负责责。任何部门门和个人人发现事事故隐患患，均有有权向设设备管理理、安全全监察等等部门报报告。第六十八八条 各各企业应应保证事事故隐患患排查治治理所需需的资金金，建立立资金使使用专项项制度。 第六十九九条 基基层企业业应结合合安全检检查，定定期组织织安全生生
38、产管理理人员、工工程技术术人员和和其他相相关人员员排查本本单位的的事故隐隐患。对对排查出出的事故故隐患，应应及时登登记，并并按照职职责分工工实施监监控治理理。 各企业应应建立事事故隐患患报告和和举报奖奖励制度度。第七十条条 对于于一般事事故隐患患，由各各企业负负责人或或者有关关人员立立即组织织整改。 对于重大大事故隐隐患，由企企业主要要负责人人组织制制定并实实施事故故隐患治治理方案案。在事事故隐患患治理过过程中，应应当采取取相应的的安全防防范措施施，防止止事故发发生。事事故隐患患排除前前或者排排除过程程中无法法保证安安全的，应应当从危危险区域域内撤出出作业人人员，并并疏散可可能危及及的其他他人
39、员，设设置警戒戒标志，暂暂时停产产或者停停止使用用；对暂暂时难以以停产或或者停止止使用的的相关生生产储存存装置、设设施、设设备，应应当加强强维护和和保养，防防止事故故发生。 第七十一一条 各各企业应应加强对对自然灾灾害引发发安全生生产事故故的预防防工作。对对于因自自然灾害害可能导导致事故故灾难的的隐患，应应采取可可靠的预预防措施施，并制制定应急急预案。在在接到自自然灾害害预报时时，应当当及时预预警；发发生自然然灾害可可能危及及企业和和人员安安全的情情况时，应应撤离人人员、停停止作业业、加强强监测，并并按照规规定及时时向当地地政府及及其有关关部门报报告。 第七十二二条 由由上级企企业挂牌牌督办治
40、治理的重重大事故故隐患，治治理工作作结束后后，应由由上级企企业组织织对重大大事故隐隐患的治治理情况况进行评评估。第十章 安全文文化第七十三三条 各各企业应应以实现现本质安安全为目目标，积积极开展展安全文文化建设设，促进进企业安安全生产产工作。第七十四四条 安安全文化化体系构构建从安安全责任任、安全全意识、安安全制度度、行为为规范、作作业环境境等方面面入手，突突出以人人为本和和安全发发展根本本要求，做做到内化化于心、外外化于行行、固化化于制、显显化于物物。第七十五五条 基基层企业业应采取取多种形形式的安安全文化化活动，塑塑造全体体员工的的安全态态度和安安全行为为，形成成全员认认同、共共同遵守守、
41、符合合单位实实际的安安全价值值观，实实现法律律和管理理要求之之上的安安全自我我约束。第七十六六条 各各企业应应倡扬“安全是是第一责责任、第第一工作作、第一一效益”的安全全价值观观，营造造人人关关心、人人人参与与安全的的浓厚氛氛围。第十一章章 发（承承）包工工程和其其他形式式用工安安全管理理第七十七七条 各各企业应应根据国国家法律律法规、集集团公司司有关要要求建立立发（承承）包工工程和其其他形式式用工管管理制度度，规范范发（承承）包合合同和其其他形式式用工合合同的形形式和内内容，明明确应履履行的审审批程序序和各有有关方应应承担的的责任。第七十八八条 基基层企业业应规范范和细化化发（承承）包工工程
42、安全全管理流流程，抓抓好动火火、高空空作业等等现场安安全关键键节点控控制，规规范开展展发（承承）包工工程的安安全管理理。第七十九九条 各各企业对对外企业业（含本本企业成成立的独独立法人人的多经经企业）发发包工程程项目必必须依法法签订工工程合同同；同时时，发包包方应与与承包方方签定安安全管理理协议，具具体规定定发包方方与承包包方各自自应承担担的安全全责任，作作为合同同的附件件，否则则不许开开工。第八十条条 各企企业在工工程项目目发包前前必须指指定部门门对承包包方资质质和条件件进行审审查：（一）有有关部门门核发的的营业执执照和资资质证书书，法人人代表资资格证书书，施工工简历和和近3年年施工安安全记
43、录录；法律律法规有有要求的的，应检检验其安安全生产产许可证证书。（二）施施工负责责人、工工程技术术人员、安安全员和和工人的的技术业业务素质质是否符符合工程程要求。（三）满满足安全全施工需需要的机机械、工工器具及及安全防防护设施施、安全全用具，涉涉及定期期试验的的工器具具、绝缘缘用具、施施工机具具、安全全防护用用品，应应当由有有检验、试试验资质质的部门门出具的的检验合合格报告告。特殊殊作业还还应具备备相应许许可证、特特殊工种种作业证证等。（四）具具有两级级及以上上机构的的承包方方是否设设有专门门安全管管理机构构并满足足要求；施工队队伍超过过30人人的是否否配有专专职安全全员，330人以以下的是是
44、否设有有兼职安安全员。第八十一一条 各各企业作作为发包包方，应应履行以以下安全全职责：（一）对对承包方方的资质质进行审审查，确确定其符符合本规规定第八八十条所所列条件件。（二）开开工前对对承包方方负责人人、安监监人员和和工程技技术人员员进行相相应工种种和作业业的安全全培训，进进行全面面的安全全技术交交底，并并应有完完整的记记录或资资料。（三）在在有危险险性的电电力生产产区域（或或其他区区域）内内作业，如如有可能能发生火火灾、爆爆炸、触触电、高高空坠落落、中毒毒、窒息息、机械械伤害、烧烧烫伤等等容易引引起人员员伤害和和设备事事故的场场所作业业，发包包方应事事先进行行详细的的安全技技术交底底，并要
45、要求承包包方做好好危险点点分析，制制定安全全措施，经经发包方方安全监监督、生生产技术术部门审审查合格格后监督督实施，以以上内容容必须有有完整的的记录或或资料。（四）安安排监护护人进行行全过程程跟踪监监督管理理，监护护人应能能胜任工工作。严严格履行行工作许许可制度度。（五）应应经常检检查施工工作业现现场，发发现违章章，立即即制止，直直至停止止其工作作。（六）发发包工程程中有多多个承包包方，发发包方应应与承包包方签订订专门安安全生产产管理协协议，明明确安全全生产管管理职责责。发包包方负责责对承包包方的安安全生产产统一协协调、管管理。（七）合合同中应应规定由由发包方方承担的的有关安安全、劳劳动保护护
46、等其他他事宜。第八十二二条 各各企业不不得将生生产经营营项目、场场所、设设备发包包或出租租给不具具备安全全生产条条件或相相应资质质的企业业或个人人。不得使用用违法分分包、转转包和挂挂靠资质质施工的的承包商商，杜绝绝使用无无资质、假假冒资质质、借用用资质的的分包商商。第八十三三条 在在公司系系统承包包电力生生产检修修等工作作的承包包方、发发包方，必必须执行行电力力安全工工作规程程（电电气部分分、热力力和机械械部分、水水力机械械部分）工工作票制制度及有有关要求求。长期期承包运运行、维维护和检检修工作作的，应应对其承承包方技技术负责责人等有有关人员员培训考考试，合合格后公公布其工工作票签签发人、工工
47、作负责责人、工工作许可可人。第八十四四条 双双方应在在合同中中约定，发发包方可可以预留留一定比比例的安安全施工工保证金金。在发发生由承承包方责责任引起起的事故故时，由由发包方方根据工工程规模模和工期期确定安安全施工工保证金金的扣除除比例。第八十五五条 因因外来承承包方责责任在本本企业管管理区域域内造成成发包方方设备事事故的，责责任归属属（统计计）为发发包方，并并由发包包方负责责调查、统统计上报报。发包包方根据据合同对对承包方方进行处处罚。第八十六六条 外外来承包包方在本本企业管管理区域域内发生生人身事事故，发发包方必必须立即即逐级向向集团公公司报告告。责任任归属依依据地方方政府安安全生产产管理
48、部部门调查查结论确确定。第八十七七条 基基层企业业的车间间（工地地、工区区）、班班组禁止止作为工工程的发发（承）包包方向外外发（承承）包工工程项目目。基层层企业外外出承包包工作必必须严格格遵守发发包方和和本企业业安全标标准和制制度，配配备专职职安监人人员，实实施规范范管理。第八十八八条 各各企业主主业对外外承包工工程项目目，应具具备相应应资质并并依法签签定承包包合同，明明确双方方安全责责任，并并应当做做好以下下工作：（一）了了解所承承包工程程的生产产和工艺艺流程特特点，对对工程系系统中存存在的主主要危险险因素、有有害因素素及相关关作业场场所进行行查找和和辩识，并并制定有有效的、有有针对性性的安全全控制措措施和应应急预案案。（二）要要求发包包方进行行全面的的安全技技术交底底，并提提供相关关设备的的技术资资料和检