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1、四川省乐山市五通桥区乐山市国土资源局五通桥区分局第三次全国国土调查工作技术单位采购项目公开招标采购公告1827 招标编号：5111122018000322乐山市国土资源局五通桥区分局 第三次全国国土调查工作技术单位选购项目招标 标 文 文 件 件乐山市国土资源局五通桥区分局 四川中汇恒工程项目管理询问有限公司共同编制 2018 年 年 12 月 月目录第一章投标邀请 . 2其次章投标人须知 . 4第三章投标文件格式 . 21第四章投标人和供应商供应的服务的资格、资质性 . 39第 五章应当供应的投标人资格性证明材料 . 41第六章拟选购项目的资格性及其他类似效力要求的相 关证明材料 . 42第
2、七章招标项目技术、商务及其他要求 . 43第八章评标方法 . 50第九章合同拟定条款 . 60 2第一章投标邀请 四川中汇恒工程项目管理询问有限公司受乐山市国土资源局五通桥区分局的托付，对第三次全国国土调查工作技术单位选购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参与投标。一、招标编号：5111122018000322二、招标项目：乐山市国土资源局五通桥区分局第三次全国国土调查工作技术单位选购项目三、资金来源：财政预算支配四 、 招标项目简介：选购预算及最高限价为：460 万元。（详见招标文件）。五、供应商参与本次政府选购活动应具备下列条件：（一）符合中华人民共和国政府选购法其次十二
3、条第一款第（一）至（五）规定的条件：1、具有独立担当民事责任的实力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术实力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参与本次政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。（二）法律、行政法规规定的其他条件：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单且禁止进入政府市场的惩罚还在有效期内的供应商不得参加本次政府选购活动。（三）选购项目要求的特别资格性条件：1、参与本次政府选购活动前三年内，供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。2、投
4、标供应商具备省级或以上主管部门颁发的乙级或以上测绘资质,专业范围须含地理信息系统工程、不动产测绘（地籍测绘）。（四）本项目非特地面对中小企业选购、非特地面对小微企业选购。 （五）是否允许联合体投标：不允许。六 、 资格性审查：本项目投标供应商的资格条件在开标后进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上全部的资格证明文件，要求供应的复印件或扫描件必需加盖单位印章。七、购买招标文件的时间、地点：参与投标的供应商，须在四川中汇恒工程项目管理询问有限公司购买招标文件，购买招标文件地点：四川省成都市武侯区太平园中四路大合仓星商界 4 栋 3 单元 310 号；联系电话：028-855584
5、73。购买招标文件时间：自 2018 年 12 月 20 日至 2018 年 12 月 26 日 9:00-17:00。购买招标文件费用：300 元/份。投标人购买招标文件时应出示单位介绍信原件和经办人身份证复印件（供应商为自然人的，只需供应本人身份证复印件）。八、投标截止时间和开标时间：9 2019 年 年 1 1 月 月 9 9 日 日 10: : 00（北京时间）。投标文件必需在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。九、 开标地点：四川省成都市武侯区太平园中四路大合仓星商界 4 栋 3 单元 310 号四川中汇恒工程
6、项目管理询问有限公司开标厅。十、本投标邀请在四川政府选购网（www.ccgp- ）以公告形式发布。 4其次章投标人须知一、投标人须知前附表 序号 条款名称说明和要求 1 选购人 名称：乐山市国土资源局五通桥区分局 地址：乐山市五通桥区中心路 402 号 联系人：彭老师 联系电话：0833-3302576 2 选购代理机构 名称: 四川中汇恒工程项目管理询问有限公司 地址: 四川省成都市武侯区太平园中四路大合仓星商界 4栋 3 单元 310 号 联系电话：028-855584733 选购预算 （实质性要求）选购预算：460 万元； 超过选购预算的投标为无效投标。最高限价 （实质性要求）最高限价：
7、460 万元； 超过最高限价的报价为无效投标。4 明显低于其他投标人报价不正值 竞争预防措施 （实质性要求）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内供应书面说明，必要时提交相关证明材料。供应商书面说明应当根据国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商供应的服务的主营业务成本（应依据供应商企业类型予以区分）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组
8、织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商供应书面说明后，评标委员会应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。5 小微企业（残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业）价格扣除1、依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181 号）的规定，对于非特地面对中小企业的项目,对小型和微型企业（残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企 5序号 条款名称说明和要求 （实质
9、性要求）业）产品的价格赐予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参加评标（未根据招标文件要求供应声明函或证明文件的，不享受价格扣除；依法不享受价格扣除的可不供应声明函或证明文件）。2、参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函原件（格式见第三章）。3、符合条件的残疾人福利性单位在参与政府选购活动时，应当供应本通知规定的残疾人福利性单位声明函原件（格式见第三章）。4、监狱企业参与政府选购活动时，应当供应由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。失信企业扣分 （实质性要求）1、对根据四川省政府选购当事人诚信管理方法（川财采201533 号）记入诚信
10、档案的且在有效期内的失信供应商，在参与政府选购活动中实行干脆从总分中扣除 5 分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。2、供应商参与政府选购活动时，应当就自己的诚信状况在投标文件中进行承诺。6 是否特地面对中小企业、小微企业 本项目特地面对中小企业：是否； 本项目特地面对小微企业：是否。7 定标 A.选购人托付评标委员会干脆确定中标供应商 B.由评标委员会举荐中标候选供应商,由选购人按依次确定中标供应商 8 拟举荐中标候选供应商数量 3 家 9 评标状况公告 全部供应商投标文件资格性、符合性检查状况、采纳综合评分法时的总得分和分项汇总得分状况、评标结果等将在四川政府选购网上
11、选购结果公告栏中予以公告。10 选购文件询问 联系人：曹旭。 联系电话：028-63920874。11 开标、评标工作询问 联系人：陈可。 联系电话：028-85558473。12 联合体投标 不允许联合体投标。13 投标有效期 开标后 90 天。14 考察现场、答疑会 选购单位认为有必要，另行书面通知。15 构成招标文件 的其他文件 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 6序号 条款名称说明和要求 16 投标保证金 金额 ：50000 元，大写：伍万元整 交款方式：不接受代缴或以现金缴纳的投标保证金（通过网上银行转账的，所供应的投标保证金交纳凭证上必需有银行的相关凭
12、证）。若以保函方式提交的，投标保函须在投标保证金截止时间前开具，并满意以下条件：1、投标保函应为银行出具（如有分包，应按分包分别出具）； 2、投标保函的受益人为四川中汇恒工程项目管理询问有限公司； 3、投标保函的内容包括但不限于投标人名称、项目名称（如有分包，写明分包号）、项目编号、投标保证金金额、保函的有效期、银行担保的内容（即：如因投标人缘由发生招标文件规定的投标保证金不予退还的状况，由银行向受益人足额支付投标保证金）； 4、投标保证金金额不少于投标人须知前附表中规定的金额； 5、投标保函的有效期应算至投标有效期后三十日。收款单位：四川中汇恒工程项目管理询问有限公司 开户行：平安银行成都分
13、行银行账号：30205423000197 ：交款时间：2019 年 1 月 9 日 10：00 前（以银行到账时间为准）。询问电话：028-63920870汇款附言栏请注明项目名称、项目编号。17 资格性投标文件份数、技术和服务性投标文件份数、用于唱标的开标一览表份数 1、资格性投标文件 1 份；技术和服务性投标文件正本 1 份，技术和服务性投标文件副本 2 份； 2、用于开标唱标的开标一览表一式两份。18 中标通知书领取 中标公告在四川政府选购网发布后，请中标供应商刚好凭有效身份证明证件及介绍信到四川中汇恒工程项目管理询问有限公司领取中标通知书。联系电话：028-85558473 地址：四川
14、省成都市武侯区太平园中四路大合仓星商界 4 栋 3单元 310 号 19 履约保证金 合同总金额的 5%。交款方式：不接受代缴或以现金缴纳的履约保证金（可以保函方式提交）。收款单位：乐山市国土资源局五通桥区分局 7序号 条款名称说明和要求 交款时间：中标通知书发放后，政府选购合同签订前。20 询问和质疑 对招标文件中选购需求、供应商特定资格条件、评审标准、合同条款的询问和质疑：法定期限内依法向选购代理机构一次性提出； 对招标文件其他部分以及招标过程和中标结果的询问和质疑：法定期限内依法向选购代理机构一次性提出。注：依据中华人民共和国政府选购法等相关法律法规，供应商质疑不得超出选购文件、选购过程
15、、选购结果的范围，质疑函内容应当包括：（1）详细、明确的质疑事项和与质疑事项相关的恳求；（2）事实依据；（3）必要的法律依据；（4）其他法定内容。21 供应商投诉 投诉受理单位：本选购项目同级财政部门 单位名称：乐山市五通桥区财政局。联系电话：0833-3306286。地址：四川省乐山市五通桥区竹根镇涌江路南段 16 号。注：依据中华人民共和国政府选购法实施条例的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。22 代理服务费 以选购预算为基准，根据国家发改委计价格20021980 号和发改办价格2003857 号文件规定的收费标准收取代理服务费即 43800 元，由中标供应商领取中标通知书时一
16、次性支付。收款单位：四川中汇恒工程项目管理询问有限公司 开户行：中国建设银行股份有限公司成都慧谷支行 银行账号：51001860041052507208 23 政府选购合同签订、公告、备案 中标公告发布之日起三十天内，签订政府选购合同；政府选购合同签订之日起 2 个工作日内，政府选购合同将在四川政府选购网公告；政府选购合同签订之日起七个工作日内，政府选购合同在四川政府选购网备案。二、总则1. 适用范围本招标文件仅适用于本次招标选购项目。2. 有关定义2.1 选购人系指依法进行政府选购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2 选购代理机构 系指依据选购人的托付依法办理招标事宜的选购机构。 82.3
17、 招标选购单位系指选购人和选购代理机构的统称。2.4 投标人系指购买了招标文件拟参与投标和向选购人供应服务的供应商。3. 合格的投标人（实质性要求）合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件规定的供应商资格条件； （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）向选购代理机构购买了招标文件。4. 投标费用（实质性要求 ）投标人参与投标的有关费用由投标人自行担当。5 5 . 充分、公允竞争保障措施（实质性要求）5.1 本服务项目选购清单中涉及货物选购且招标文件注明白核心产品的，供应相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参与同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分
18、最高的同品牌投标人获得中标人举荐资格；评审得分相同的，由选购人或者选购人托付评标委员会根据招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人举荐资格，招标文件未规定的实行随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。本服务项目选购清单中涉及货物选购但依据技术构成、产品价格比重等详细状况招标文件未注明核心产品的，通过资格审查、符合性审查供应相同品牌产品的不同供应商均获得中标人举荐资格。5.2 。利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预
19、审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活动，否则，其投标文件作为无效处理。5.3 3 前期参加供应商处理。5.3.1 为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与该选购项目的其他选购活动。5.3.2 在信息系统建设中，受托为整体选购项目或者其中分项目的前期工作供应设计、编制规范、进行管理等服务的供应商，凡为整体选购项目供应上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参与该整体选购项目及其全部分项目的选购活动；凡为分项目供应上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参与该分项目的选购活动。5.3.3 供应商为选购人、选购代理机构在确定
20、选购需求、编制选购文件过程中供应询问论证，其供应的询问论证看法成为选购文件中规定的供应商资格条件、技术服务 9商务要求、评标因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供应规范编制。5.4 供应商实际限制人或者中高级管理人员，同时是选购代理机构工作人员，不得参加本项目政府选购活动。5 5. .5 5 供应商与选购代理机构存在关联关系，或者是选购代理机构的母公司或子公司，不得参与本项目政府选购活动。5.6 回避。政府选购活动中，选购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参与选购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； （2）参与选购活动前 3 年内担当供应商的董
21、事、监事； （3）参与选购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际限制人； （4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （5）与供应商有其他可能影响政府选购活动公允、公正进行的关系。本项目政府选购活动中须要依法回避的选购人员是指选购人内部负责选购项目的详细经办工作人员和干脆分管选购项目的负责人，以及选购代理机构负责选购项目的详细经办工作人员和干脆分管选购活动的负责人。本项目政府选购活动中须要依法回避的相关人员是指评标委员会成员。供应商认为选购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向选购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。选购代理机构将刚好询
22、问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。5 5. . 7 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：5.7.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 5.7.2 不同投标人托付同一单位或者个人办理投标事宜； 5.7.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 5.7.4 不同投标人的投标文件异样一样或者投标报价呈规律性差异； 5.7.5 不同投标人的投标文件相互混装； 5.7.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。三、招标文件6 6 . 招标文件的构成6. .1 招标文件是供应商打算投标文件和参与投标的依据，同时也是评标的重
23、要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报 10价等要求、招标投标程序、有关规定和留意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（1）投标邀请； （2）投标人须知（包括投标文件的密封、签署、盖章要求等）； （3）投标人应当提交的资格、资信证明文件； （4）为落实政府选购政策，选购标的需满意的要求，以及投标人须供应的证明材料； （5）投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形； （6）选购项目预算金额、最高限价； （7）选购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸（如项目涉及）等； （8）拟签订
24、的合同文本； （9）服务供应的时间、地点、方式； （10）选购资金的支付方式、时间、条件； （11）评标方法、评标标准和投标无效情形； （12）投标有效期； （13）投标截止时间、开标时间及地点； （14）选购代理机构代理费用的收取标准和方式； （15）投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的详细方式、信用信息的运用规则等； （16）其他事项。6. .2 投标人应仔细阅读和充分理解招标文件中全部的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有根据招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被视为无效投标。7 7 . 招标文件的澄清和修改7.
25、1 在投标截止时间前，招标选购单位无论出于何种缘由，可以对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标选购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，同时在四川政府选购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7. .3 投标人要求对招标文件进行澄清的，应在投标截止日 15 天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知选购代理机构。 117.4 在投标截止时间前，招标选购单位可以视选购详细状况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前在四川政府选购网上发布变更公告
26、。8 8 . 答疑会8.1 依据选购项目和详细状况，招标选购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会。8.2 所发生的一切费用由供应商自己担当。四、投标文件9 9. .投标文件的语言（实质性要求）9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标选购单位就有关投标的全部来往书面文件均须运用中文。投标文件中如附有外文资料，除了一些行业标准、国家标准、国际标准、证书、特地术语、人名、地名、公司名称、外籍人士的签名和护照等须要以非中文表述且不宜翻译为中文的以外，应逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面 。否则，如影响评标委员会评判，投标文件该部格外文资料无效 9.2 翻译的中文资料与外文资
27、料假如出现差异和冲突时，以中文为准。1 10 0. .计量单位（实质性要求）除非另有规定，本选购项下的投标均采纳国家法定的计量单位。1 11 1 . 投标货币（实质性要求）本次招标项目的投标均以人民币报价。1 12 2 . 联合体投标（实质性要求）本项目不允许联合体投标。1 13 3 . 学问产权（实质性要求）13.1 投标人应保证在本项目运用的任何服务（包括部分运用）时，不会产生因第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它学问产权而引起法律和经济纠纷，由投标人担当全部相关责任。13.2 除非招标文件特殊约定，选购人享有本项目实施过程中产生的学
28、问成果及学问产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采纳自有学问成果，需在投标文件中声明，并供应相关学问产权证明文件。运用该学问成果后，投标人需供应开发接口和开发手册等技术文档，并承诺供应无限期技术支持，选购人享有永久运用权。13.4 如采纳投标人所不拥有的学问产权，则在投标报价中必需包括合法获得该学问产权的相关费用。 121 14 4. .投标文件的组成投标人应根据招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：14.1 投标人符合招标文件要求资格条件的证明材料。14.2 投标人供应
29、 的服务 的资格性及其他类似效力要求的相关证明材料 14.3 。报价部分。投标人根据招标文件要求填写的开标一览表及报价明细表。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用以及招标文件规定的其他费用。（实质性要求）（2）投标人只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。（实 质性要求）（3）在一年（每年 1 月 1 日至 12 月 31 日）之内，在同等条件下，投标人本次投标报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。（实质性要求）1 1
30、4 4 .4 技术部分。投标人根据招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术要求做出的实质性响应和满意。1 14 4 .5售后服务（依据详细项目状况确定）。投标人根据招标文件中售后服务要求作出的主动响应和承诺。1 14 4 .6 商务部分。投标人根据招标文件要求供应的有关文件及实惠承诺。投标人不能以赠送、赠予等任何名义供应货物和服务为由规避招标文件的约束，投标人不得向选购人赐予赠品、回扣或者与选购无关的其他商品、服务。否则，投标人供应的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格。（实质性要求）1 14 4 .7其他部分。投标人根据招标文件要求作出的其他应答。1 15 5.
31、.投标文件格式招标文件供应了格式文件的，投标人应根据格式文件要求填写相关内容。对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。1 16 6. .投标保证金（实质性要求）16.1 投标文件中规定供应投标保证金的，投标人投标时，必需以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。 1316.2 未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标视为无效投标。16.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。16.4 投标保证金退还程序。未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，将在收到中标人的投标保证金退还申请之日起 3 个工作日内全额退还
32、。投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，自收到投标人书面撤回通知之日起 5 个工作日内，退还已收取的投标保证金。（注：中标人应在合同签订后 2 个工作日内递交投标保证金缴纳凭证、投标保证金退还申请表 （格式见第三章）、履约保证金缴纳凭证和政府选购合同一份至选购代理机构申请投标保证金的退还；因投标人未刚好提交退还申请等自身缘由造成的保证金延迟退还或者投标人和选购代理机构约定可以延迟退还的，选购代理机构不担当相应责任；供应商因涉嫌违法违规，根据规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内）。注：以保函形式缴纳投标保证金的，投标人应在上述规定时间内凭单位
33、介绍信及经办人身份证复印件领取退还的投标保函原件。16.5 下列任何状况发生时，选购代理机构将不予退还其交纳的投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的； （2）在选购人确定中标人以前放弃中标候选资格的； （3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的； （4）由于中标人的缘由未能根据招标文件的规定与选购人签订合同的； （5）由于中标人的缘由未能根据招标文件的规定交纳履约保证金的； （6）投标人供应虚假资料的； （7）投标有效期内，投标人在政府选购活动中有违法、违规、违纪行为。（8）中标后拒绝按规定缴纳代理服务费。16.6 根据四川省财政厅关于政府选购保证金、行政惩罚款项缴
34、库有关事项的通知（川财采201726 号），在政府选购过程当中，对依据政府选购法律法规、招标文件规定不予退还供应商的投标保证金，由收取保证金的选购人或选购代理机构负责缴款。1 17 7. .投标有效期（实质性要求）17.1 投标有效期见投标人须知前附表。投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。17.2 因不行抗力事务，选购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参加该项目后续选购活动，但由此给投 14标人造成的损失，选购人可以自主确定是否可以赐予适当补偿。投标人同意延长
35、投标有效期的，不能修改投标文件。17.3 因选购人选购需求作出必要调整，选购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参加该项目后续选购活动，但由此给投标人造成的损失，选购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。1 18 8. .投标文件的印制和签署18.1 投标人应按招标文件要求打算资格性投标文件、技术和服务性投标文件、用于唱标的开标一览表；资格性投标文件包括证明投标人符合招标文件要求资格条件的全部内容（详见招标文件第五章），技术和服务性投标文件包括除资格性投标文件以外的全部内容；资格性投标文件份数以及技术和服务性
36、投标文件的正本、副本数量应不低于 投标须知前附表中要求的数量；资格性投标文件、技术和服务性投标文件应单独装订成册。（实质性要求）18.2 投标文件需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。技术和服务性投标文件副本可采纳正本的复印件，若正本和副本有不一样的内容，以正本为准。（实质性要求）18.3 投标文件的打印和书写应清晰，任何行间插字、涂改或增删，必需由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。（实质性要求）18.4 除用于开标唱标的开标一览表外，投标文件应当实行胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。（实质性要求）18.5 投标文件统
37、一用 A4 幅面纸（招标文件要求供应的特别图纸除外）印制，逐页编码。19 . 投标文件的密封和标注19.1 资格性投标文件单独密封，技术和服务性投标文件的正本和全部副本单独密封，用于开标唱标的开标一览表单独密封。（实质性要求）19.2 投标人应在投标文件的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）；在资格性投标文件封面表明 资格性投标文件字样，在技术和服务性投标文件标明技术和服务性投标文件字样，技术和服务性投标文件的正本和副本应在其封面右上角清晰地标明正本或副本字样。19.3 在投标文件的密封袋上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包），在资格性投标文件密封袋上
38、标明资格性投标文件字样，在技术和服务性投标文件密封袋上标明技术和服务性投标文件字样，在开标一览表密封袋上标明开标一览表字样。（实质性要求）19.4 全部外层密封袋的封口处应粘贴坚固。（实质性要求） 1519.5 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝，供应商可以对不符合密封和标注要求的投标文件进行修改完善后再次递交，但递交时间不得迟于招标文件规定的递交截止时间。（实质性要求）19.6 密封袋封口处可加盖投标人公章或其他专用印章。2 20 0. .投标文件的递交20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不
39、予接收。）（实质性要求）20.2 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和投标文件的文号、分包号一样。但是，投标文件实质内容中与报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一样，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。20.3 资格性投标文件、技术和服务性投标文件、用于开标唱标的开标一览表应单独封装递交，否则投标文件将被拒绝。（实质性要求）20.4 本次招标不接收邮寄的投标文件。（实质性要求）2 21 1. .投标文件的修改和撤回（实质性要求）21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但
40、必需在规定的投标截止时间前，以书面形式通知选购代理机构。21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按招标文件规定进行密封和标注，并在密封袋上标注修改字样。21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标，否则其投标保证金将按招标文件的相关规定被没收；属于恶意撤销的，选购人、选购代理机构将报监督部门处理。五、开标和中标 2 22 2. .开标22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，投标人派代表参与。22.2 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封状况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的
41、开标一览表当众拆封。投标人或者其推选的代表确认投标文件状况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封状况，不代表对其他投标人的投标文件的密封状况确认。22.3 开标时，开标一览表中的大写金额与小写金额不一样的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一样的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。22.4 投标文件中有关内容与开标一览表不一样的，以开标一览表为准。 16对不同文字文本投标文件的说明发生异议的，以中文文本为准。22.5 全部投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的开标一览表上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如的确属于唱标人员
42、宣读错了的，经现场核实后，当场予以更正。2 22 2 .6 开标时属于下列状况之一的，将作为无效投标处理 （实质性要求）: :（1）单独提交的两份开标一览表内容不一样的； （2）单独提交的两份开标一览表均未按格式要求签字、盖章，或全部供应复印件的（招标文件另有规定的除外）； （3）没有供应开标一览表的。注：供应的开标一览表份数不足但符合招标文件其他要求的，在投标文件规范性方面赐予扣分，投标文件不作为无效投标处理。22.7 投标人未派代表参与开标的，视同认可开标结果。2 2 3. 开标程序开标会主持人根据招标文件规定的开标时间宣布开标，根据规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标
43、会起先，宣布参与投标的供应商名单。（2）依据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当场宣布投标文件的密封状况。（3）唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按随意依次对投标人的开标一览表当众进行拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的须要宣布的其他内容。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清晰或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人马上请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行供应书面异议资料，不
44、签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。（4）主持人宣布开标会结束。全部投标人代表应马上退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时全部投标人应保持通讯设备的畅通，以便利在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和订正。评标结果投标人在四川政府选购网上查询。2 24 4. .开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。2 25 5. .评标状况公告全部供应商投标文件资格性、符合性检查状况、采纳综合评分法时的总得分和分 17项汇总得分状况、评标结果等将在四川政府选购网上选购结果公告栏中予以公告。2 26 6. .中标通知书26. .1 中标通知书为签订政府选购合同的依据，是合同的有效组成部分。26.2 中标通知书对选购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，选购人变更中标结果，或者中标人无正值理由放弃中标的，应当担当相应的法律责任。26.3 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府选购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，选购代理机构在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展选购活动。26.4 中标公告发布后，中标供应商凭有效身份证明证件（单位介绍信、本人身份证原件及复印件）到四川中汇恒工程项