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1、内部资料 编号： XXXXXX县农村村土地承承包经营营权确权权登记试点项目项目设计书书XXXXXXXXXXXXXXXXXXX年 月 日 XXXXXX县农村村土地承承包经营营权确权权登记试点项目项目设计书书 （盖章章） 设计负负责人审核意见 主要设设计人审 核 人人 年 月 日 年年 月 日 XXXXXX县农业业局（盖盖章）审批意见 审 批 人人 年 月 日目 录第一章、概概述3一、项目工工作目的的及任务务31、工作任任务32、工作目目的4二、项目需需提交的的主要成成果4三、项目工工期5四、项目成成果质量量5第二章、项项目区概概况和已已有资料料情况6一、项目区区概况6二、项目区区已有资资料情况况
2、6第三章、编编制依据据63.1卫片片制作依依据63.2确权权登记依依据6第四章、产产品主要要技术指指标和规规格10一、数学基基础10二、分辨率率10三、比例尺尺10四、基本登登记单位位10五、计量单单位10六、界线与与控制面面积的确确定10第五章、技技术方案案11第一节、工工作流程程图11第二节、准准备前期期资料12一、建立入入户调查查工作小小组12二、宣传动动员121、发放“告承包包农户书书”122、签定“确权登登记告知知情况确确认表”123、农户填填写“承包土土地确权权登记申申请书”13三、收集整整理资料料13第三节、入入户权属属调查13第四节、调调绘地块块成图14一、界址点点绘制要要求1
3、4二、面积量量算要求求14三、地籍图图成图规规范要求求14第五节、公公示审核核16一、张榜公公示16二、填写“公示复复核确认认表”16三、签订“农村土土地承包包合同”16四、填写“农村土土地承包包经营权权证颁证证申请书书”16第六节、确确权信息息录入登登记信息息管理平平台16第七节、资资料归档档16一、农村土土地承包包经营权权确权登登记档案案内容及及分类情情况17二、归档立立卷要求求17第六章、质质量保证证措施和和要求19第一节、本本项目组组织机构构设置19第二节、本本项目质质量与进进度保证证方案20一、确权登登记质量量保证方方案201、外业入入户调查查202、确权内内业213、资料公公示审核
4、核224、签订农农村土地地承包合合同225、资料归归档236、确权登登记质量量保证措措施24附 录225附件1：入入户调查查工作小小组名单单25附件2：告告全市承承包农户户书26附件3：XXXXXXX县农农村土地地确权登登记告知知情况确确认表28附件4：承承包土地地确权登登记申请请书30附件5：农农村承包包土地入入户调查查表32附件6：农农村土地地承包经经营权登登记信息息公示榜榜34附件7：公公示复核核确认表表35附件8：农农村土地地承包合合同37附件9：农农村土地地承包经经营权证证颁证申申请书43附件10：农村土土地承包包经营权权确权的的经验4555第一章、概概述一、项目工工作目的的及任务务
5、1、工作任任务 （1）影像像图处理理：采用用1:220000标准分分幅数字字正射影影像图，作作为本次次确权登登记的工工作底图图。达到到与提供供工作底底图相匹匹配的图图面精度度要求。 （22）项目目区经村村组农户户指认地地块，核核实无误误后，负负责地块块图片扫扫描入微微机，并并逐块计计算出标标准面积积，经公公示农户户确认后后，分户户、组、村村建立地地理面积积登记表表。村、乡乡镇总体体面积应应与国土土二调基基本保持持一致。 （33）试点点工作参参照国土土二调资资料，在在试点工工作中，核核实村、组组边界，描描绘和确确认地块块平面四四至边界界和地理理空间位位置。 （44）负责责提供试试点乡镇镇范围内内
6、的农村村土地承承包确权权登记的的监管平平台。 （55）按农农业部要要求，对对农户、承承包合同同、地块块实行 位、 位、 位的规规范编码码。 （66）按照照农业部部、国家家档案局局文件做做好归档档工作。2、工作目目的 （1）全面面查清农农村承包包土地利利用状况况，掌握握真实的的土地基基础数据据，建立立和完善善农村承承包土地地调查、统统计和登登记制度度，实现现农村土土地资源源信息的的社会化化服务，满满足经济济社会发发展及土土地资源源管理的的需要。（2）全面面确认农农村土地地承包权权属，查查清每一一宗承包包地位置置、界址址、权属属、面积积，贯彻彻落实十十七届三三中全会会精神，加加快农村村承包经经营权
7、制制度改革革的要求求，是开开展农村村土地流流转的重重要基础础。二、项目需需提交的的主要成成果1、项目技技术设计计书；2、农村承承包地调调查工作作底图11份；3、农户土土地承包包摸底调调查资料料1份；4、各村民民小组承承包土地地地籍图图2份；5、农村土土地承包包合同书书一式33份；6、农村土土地承包包登记簿簿（台帐帐）一式式3份；7、农村土土地承包包花名册册一式33份；8、分户档档案2套套（农户户分户档档案1套套、村民民小组档档案1套套）；9、覆盖乡乡镇的县县级土地地承包信信息数据据库及信信息管理理系统。三、项目工工期项目工期从从签订合合同之日日起至220133年8月月30日日完成并并提交成成果
8、供招招标方验验收。四、项目成成果质量量1、以 米分辨辨率 1:220000比例尺尺 DOMM出图，作作为工作作底图。2、按照“产权明明晰、严严格管理理”的要求求，依据据“权属来来源合法法、面积积准确、四四至界线线清楚无无争议”的原则则，完成成成果符符合国家家、省、市市有关规规范规定定，并确确保成果果通过各各级检查查验收。第二章、项项目区概概况和已已有资料料情况一、项目区区概况本项目位于于 ，幅员员面积约约 平方公公里；耕耕地面积积公顷；涉及 个个村民小小组；农农户 户；约有 人。二、项目区区已有资资料情况况本项目区内内，已有有资料具具体情况况如下：1、比例尺尺为1:20000、分分辨率为为 米
9、米的数字字正射影影像图（DDOM）2、XXXXXX县县第二次次全国土土地调查查成果，用用于地籍籍图分幅幅以及乡乡镇、村村（社）的的划分。3、二轮承承包土地地台账和和因移民民或者工工程建设设进行承承包土地地的调整整方案以以及土地地承包农农户提供供承包土土地权属属证明材材料、协协议书等等。第三章、编编制依据据3.1卫片片制作依依据（1）GBB 155968819995遥感感影像平平面图制制作规范范；（2）四川川省地理理空间基基础框架架建设11：20000基础地地理信息息数字产产品卫星星遥感数数字正射射影像生生产技术术规定。3.2确权权登记依依据（1）中中华人民民共和国国物权法法（220077年10
10、0月1日日）；（2）中中华人民民共和国国农村土土地承包包法（2003年3月1日）；（3）中中华人民民共和国国合同法法（节选选）（1999年10月1日）；（4）中中国和人人民共和和国农村村土地承承包经营营纠纷调调解仲裁裁法（2010年1月1日）（5）中中华人民民共和国国农村土土地承包包经营权权证管理理办法（农农业部令令20003年第第33号号）(20004年11月1日日)；（6）中中华人民民共和国国农村土土地承包包经营权权流转管管理办法法（农业业部令220055年第447号）（2005年3月1日）；（7）四四川省实施办办法（2008年3月1日）；（8）中中共中央央关于做做好农户户承包地地使用权权
11、流转工工作的通通知（中中发220011188号；（9）中中共中央央 国务务院关于于切实加加强农业业基础建建设 进进一步促促进农业业发展农农民增收收的若干干意见（中中发2200881号号）（节节选）；（10）中中共中央央关于推推进农村村改革发发展若干干重大问问题的决决定（节节选）；（11）中中共中央央 国务务院关于于20009年促促进农业业稳定发发展农民民持续增增收的若若干意见见（中发发200091号（节节选）；（12）中中共中央央 国务务院关于于加大统统筹城乡乡发展力力度 进进一步夯夯实农业业农村发发展基础础的若干干意见（中中发2201001号号）（节节选）；（13）中中共中央央 国务务院关于
12、于加快推推进农业业科技创创新 持持续增强强农产品品供给保保障能力力的若干干意见（中中发2201221号号）（节节选）；（14）国国务院批批转农业业部关于于稳定和和完善土土地承包包关系意意见的通通知（国国发1199557号号）；（15）中中共中央央办公厅厅 国务务院办公公厅关于于进一步步稳定和和完善农农村土地地承包关关系的通通知（中中办发19997116号）；（16）国国务院办办公厅关关于妥善善解决当当前农村村土地承承包纠纷纷的紧急急通知（国国办发明明电220044211号）；（17）农农业部关关于认真真贯彻落落实的通知知（农经经发1199776号号）；（18）农农业部关关于贯彻彻落实的通知知（
13、农经经发220022第55号）；（19）农农业部关关于进一一步做好好稳定和和完善农农村土地地承包关关系有关关工作的的通知（农农经发2000522号）；（20）农农业部关关于做好好当前农农村土地地承包经经营权流流转管理理和服务务工作的的通知（农农经发20008110号）；（21）农农业部 财政部部 国土土资源部部 中央央农村工工作领导导小组办办公室 国务院院法制办办 国家家档案局局（农经经发2201112号号）；（22）农农业部办办公厅关关于印发发的的通知（农农办经20112119号）；（23）中中共四川川省委 四川省省人民政政府关于于全面加加强农业业科技创创新推广广 确保保农业农农村发展展迈上
14、新新台阶的的意见（川川委发2011211号）（节节选）；（24）四四川省人人民政府府关于认认真贯彻彻实施的的意见（川川府发20003114号）；（25）四四川省人人民政府府办公厅厅关于妥妥善解决决农村土土地承包包纠纷的的紧急通通知（川川府办发发电220044399号）；（26）四四川省人人民政府府办公厅厅关于贯贯彻实施施的通通知（川川办发2000811号）；（27）四四川省人人民政府府办公厅厅关于进进一步规规范有序序进行农农村土地地承包经经营权流流转的意意见（川川办发20009339号）；（28）四四川省人人民政府府办公厅厅转发农农业厅等等六个部部门关于于稳步扩扩大农村村土地承承包经营营权确权
15、权登记试试点工作作的意见见的通知知（川办办函2201221772号）；（29）四四川省农农业厅关关于确实实切实做做好农户户承包地地使用权权流转过过程中农农民权益益保护工工作的通通知（川川农业发发200021099号）；（30）四四川省农农业厅关关于认真真落实省省政府的通知知（川农农业发20003994号）；（31）四四川省农农业厅关关于颁证证工作中中几个具具体问题题的处理理意见（川川农业发发2000492号号）；（32）四四川省农农业厅关关于转发发农业部部的的通知（川川农业20005773号）；（33）四四川省农农业厅关关于进一一步加强强农村土土地承包包管理的的通知（川川农业20008664号
16、）；（34）四四川省农农业厅关关于认真真贯彻省省政府办办公厅的通通知（川川农业200091150号号）；（35）关关于印发发的通知知（川农农业2201221336号）；（36）经经XXXXXX县县农业水务务局审批批的、适适用于本本项目的的技术术设计书书。第四章、产产品主要要技术指指标和规规格一、数学基基础（1）坐标标系统 采用国家220000大地坐坐标系。（2）投影影方式 采用高斯-克吕格格投影，按按3度分带带。二、分辨率率数字正射影影像图（DDOM）分分辨率为为0.55米。三、比例尺尺本项目区采采用1:20000比例例尺。四、基本登登记单位位以农户和村村民小组组为基本本登记单单位。五、计量单
17、单位长度单位采采用米(m),面积计计算单位位采用平平方米（mm2）和亩亩,面积积统计汇汇总单位位采用亩亩，均保保留2位位小数。六、界线与与控制面面积的确确定行政界线与与控制面面积按第第二次土土地调查查的成果果确定。第五章、技技术方案案项目区踏勘、资料分析第一节、工工作流程程图技术设计编写、审定制作数字正射影像图（DOM）检查YN本轮承包资料整理分析外业入户调绘地块外业检查 NY绘制宗地草图 农村土地承包经营权权属调查N数据检查Y量算面积Y检查调查资料补充NNY检查公示审核Y N检查数据分析、编辑、属性补录数据库建设、各种资料汇总Y签订农村土地承包合同将地理信息数据录入“XXXXX县农村土地承包
18、经营权监管信息平台”管理系统登记发证检查验收YY资料归档、刻盘、资料提交第二节、准准备前期期资料一、建立入入户调查查工作小小组每个村民小小组抽调调公道正正派、熟熟悉二轮轮承包情情况的三三个人（一一般是村村民小组组长、在在本村民民小组的的村干部部一名、熟熟悉本组组二轮土土地承包包情况的的同志一一名）和和作业单单位的技技术人员员组成入入户调查查工作小小组，确确定入户户调查工工作小组组名单（一一个村民民小组一一份），入入户调查查工作小小组名单单格式见见附件11所示。二、宣传动动员加大宣传，使使广大农农户认识识到该项项工作的的重要性性，为该该项工作作顺利开开展营造造良好氛氛围，引引导广大大农户主主动参
19、与与配合到到该项工工作中来来是搞好好农村土土地承包包经营权权确权登登记工作作，减少少和化解解农村社社会矛盾盾的关键键。 1、发放“告承包包农户书书”本项目统一一印制宣宣传资料料“告全县承包农农户书”，由入入户调查查工作小小组下发发到各乡乡镇、村村组进行行宣传，做做到一户户一份，并并进行张张贴宣传传，一是是保证全全乡农户了解解此项工工作，二二是明确确工作目目标和原原则，三三是要求求他们积积极参与与和配合合，“告承包包农户书书”格式见附件22所示。2、签定“确权登登记告知知情况确确认表”为了保证入入户调查查工作小小组把宣宣传资料料和“告全县承包农农户书”发到每每一承包包农户手手中，每每一承包包农户
20、需需签“XXXXXX县县农村土土地确权权登记告告知情况况确认表表”，“XXXXXX县县农村土土地确权权登记告告知情况况确认表表”格式见见附件33所示。3、农户填填写“承包土土地确权权登记申申请书”为了更好地地开展入入户调查查工作，农农户需要要填写“承包土土地确权权登记申申请书”，“承包土土地确权权登记申申请书”格式见见附件44。三、收集整整理资料料收集整理承承包合同同、土地地台帐、登登记簿、农农户信息息等资料料，形成成农户承承包地登登记基本本信息表表。以第二次土土地调查查成果为为基础，以以签订的的土地承承包合同同、发放放的土地地承包经经营权证证书和集集体土地地所有权权确权登登记成果果为依据据，
21、以村村民小组组为单位位集中开开展农村村土地承承包面积积和空间间位置的的摸底清清查工作作。第三节、入入户权属属调查入户调查工工作小组组拿到以上制作好好的正射射影像图图图纸和和承包土土地入户户调查表表对本组组的每一一宗地进进行登记记确认到到农户或者者村组，承承包权属属有变更更无争议议的一并并进行变变更登记记。入户调查时时收集农农户户口口簿复印印件、户户主身份份证复印印件，在在进行入入户权属属调查的的过程中中填写承承包土地地入户调调查表，入入户调查查时将登登记表的的情况进进行核实实，权属属不清的的，可多多家农户户共同核核实求证证原承包包关系，对对于承包包关系发发生变化化涉及多多户的，必必须所有有当事
22、人人或者委委托人到到现场确确认，并并完善相相关手续续。确权权的过程程中，必必须是原原承包家家庭户中中18岁岁以上具具有民事事行为能能力的人人签字摁摁指印。承包土土地入户户调查表表格式见见附件55所示。第四节、调调绘地块块成图本次承包地地块范围围界线的的确定采采用全野野外调绘绘法，全全野外调调绘法是是利用调调查底图图直接进进行外业业调查的的一种方方法。实地调绘承承包地块块，在图图上标绘绘承包地地块的范范围线等等信息，形形成外业业调绘原原图。无无法在图图上标注注的属性性记录在在调查底底图边界界空白处处。内业根据调调查底图图上的资资料对外外业调查查图等进进行完善善和整饰饰形成调调查原图图。调绘单元是
23、是宗地。凡凡被权属属界址线线封闭的的土地为为一宗地地。同一一承包人人的承包包土地被被铁路、公公路，以以及国有有河流、沟沟渠等线线状地物物分割时时，应分分别划分分宗地。有有争议土土地，且且一时难难以协调调解决的的，可将将争议土土地单独独划“宗”，待争争议调处处后划入入相关宗宗地或单单独划宗宗。一、界址点点绘制要要求以宗地为单单位，界界址点按按顺时针针方向由由“J1”开始顺顺序编号号，界址址点坐标标用图解解法获得得坐标，界址调调查必须须查清本本宗地的的座落，界界址点、界界址线位位置，以以及与四四邻宗地地的相关关位置。二、面积量量算要求求承包地面积积按照调调绘面积积计算，坡坡地等地地块地表表倾斜面面
24、的面积积应通过过改正系系数计算算。三、地籍图图成图规规范要求求根据权属调调查和权权属界址址调绘结结果，参参照城城镇地籍籍调查规规程的的有关规规定直接接绘制农农村各村村民小组组承包土土地地籍籍图。根据本次调调查的特特殊情况况，以村村民小组组为单位位制作自自由分幅幅图(可可作为公公示图使使用)。成图要求：1）公示图图成图比比例：11:200002）绘制原原则：点点、线符符号能清清楚识别别。图名、图号号：按农业部调调查规程程执行。内容：1）行政界界线和行行政区域域名称：包括省省市、区县、镇行政政界线及及村、组组界线；2）地籍号号；3）权属界界线、宗宗地号和和权属单单位名称称；4）界址点点；5）数学基
25、基础与整整饰：包包括坐标标系、内内外图廓廓线、坐坐标格网网线及坐坐标注记记、地籍籍图比例例尺、本本图幅分分幅编号号、图名名、比例例尺及其其它图幅幅整饰等等内容；6）四至：省（市市）行政政界线、区（县县）行政政界线、乡（镇镇）行政政界线、村（街街坊）界界线、宗宗地界址址线的走走向、名名称等。第五节、公公示审核核一、张榜公公示将入户调查查和面积积量算后后的确权权信息资资料在每每个村民民小组进进行张榜榜公示 天天，若在在信息公公示的过过程中，有有农户提提出异议议，应及及时进行行核实、修修正，并并再次公公示，公公示表格格式见附附件6。二、填写“公示复复核确认认表”为了检查公公示信息息是否有有误，承承包
26、农户户需要填填写公示示复核确确认表。“公示复核确认表”格式见附件7。三、签订“农村土土地承包包合同”承包农户签签订“农村土土地承包包合同”，“农村土土地承包包合同”格式见见附件88。四、填写“农村土土地承包包经营权权证颁证证申请书书”申请颁证的的农户须须填写农农村土地地承包经经营权证证颁证申请请书，申申请书格格式见附附件9。第六节、确确权信息息录入登登记信息息管理平台台为了将农村村土地承承包合同同信息数数据录入入“XXXXXX县县农村土土地承包包经营权权登记信息息管理平台台”，需要将农农村土地地承包合合同信息息数据按按照标准准Exccel表表模板录录入，然然后将录录入了合合同信息息数据的的Ex
27、ccel表表导入到到“XXXXXX县县农村土土地承包包经营权权登记信信息管理理平台”。第七节、资资料归档档确权登记工工作完成成后，对对确权成成果进行行资料归归档。一、农村土土地承包包经营权权确权登登记档案案内容及及分类情情况农户分户档档案：1、农村户户口本（复复印件）2、户主身身份证（复复印件）3、承包土土地确权权申请书书或委托托申请书书4、承包土土地入户户调查表表5、农村土土地承包包合同（含含承包宗宗地平面面图）6、农村土土地承包包经营权权证颁证证申请书书村民小组档档案：1、确权登登记告知知确认表表2、告承包包农户书书3、入户调调查工作作小组名名单4、承包土土地地籍籍图5、结果公公示照片片6
28、、承包土土地标准准分幅图图（1:220000）7、公示结结果复核核确认表8、承包土土地登记记薄二、归档立立卷要求求1、上述资资料属复复印件的的，应加加盖管理理机关印印章后才才能归档档。2、调查资资料立卷卷后，应应逐宗用用资料（档档案）袋袋装放。3、在整理理过程中中，应核核查确权权资料是是否齐全全、是否否符合要要求，凡凡发现资资料不全全、不符符合要求求或调查查存在遗遗漏的，应应及时进进行补调调、修正正。4、所有工工作完成成后以村村民小组组和农户户为单位位将每宗宗地的土土地承包包资料整整理完整整，移交交当地农农业部门门。第六章、质质量保证证措施和和要求第一节、本本项目组组织机构构设置项目组织机机构
29、：为全面完成成本工程程的各项项任务，根根据本工工程特点点，特成成立项目目运行管管理组织织机构项目目管理部部，下设设技术部部、研发部部、外业工工程部、数数据处理理部、质质检部、保保密部等等。 由由技术部部负责相相关任务务的下达达与总揽揽，外业业工程部部按照技技术设计计书的要要求进行行相关的的外业调调查等工工作，成成果检查查合格后后交付数数据处理理部进行行内业处处理，同同时质检检部负责责对各个个质量环环节进行行质量检检查，合合格的中中间产品品与最终终成果交交由保密密部统一一建档管管理，与与此同时时，研发发部中心心负责日日常软件件升级与与维护。所有部门工工作均向向各小组组、各部部门负责责人汇报报，汇
30、总总之后提提交技术术总负责责人，技技术总负负责人负负责对项项目管理理部汇报报。各部门职责责：1）项目管管理部项目总负责责人为 。负责责对内对对外的协协调、沟沟通；负负责本项项目所需需人力资资源调度度，对项项目全程程进度进进行控制制；解决决项目运运行过程程中出现现的重大大问题，确确保项目目的有序序开展。2）技术部部技术部总负负责人为为 ，负负责项目目技术设设计书的的编写，根根据具体体资料情情况制订订最佳技技术方案案、作业业流程；全程跟跟踪解决决各工序序作业过过程中出出现的技技术问题题；负责责项目技技术报告告等文档档的编写写及质量量检查报报告的审审核。3）质检部部质检部总负负责人为为 ，规定进进行
31、质量量检查工工作，制制订质检检方案、编编制质检检计划、设设计质检检工艺，并并进行质质检情况况评估，编编写质量量检查报报告。4）外业工工程部外业工程部部总负责责人为 ，严严格按照照任务书书组织该该部门的的生产作作业，对对本环节节的项目目实施全全面负责责。根据据总体生生产进度度计划编编制本工工序实施施作业计计划。负责对照调调绘底图图到实地地调绘；负责本本工序的的质量控控制及进进程控制制；负责责本工序序相关技技术文件件的编写写。5）数据处处理部数据处理部部总负责责人 ，严格按按照任务务书及相相关规程程进行内内业数据据处理工工作。6）研发部部研发部负责责日常软软件升级级与维护护7）保密部部保密部总负负
32、责人为为 ，监监督项目目执行过过程中遵遵从中心心保密制制度的落落实情况况，确保保资料、成成果处理理、提交交全程符符合安全全保密的的要求。第二节、本本项目质质量与进进度保证证方案一、确权登登记质量量保证方方案1、外业入入户调查查（1）人员员配置人员安排（ 人）：技术负责 人，作业员 人，乡镇辅助人员若干。职务姓名人员配置技术负责人人作业员作业员作业员作业员作业员作业员作业员（2）工作作内容建立入户调调查工作作小组；发放“告承包包农户书书”；签“确权登登记告知知情况确确认表”；农户填填写“承包土土地确权权登记申申请书”；调查查工作小小组收集集整理上上轮承包包资料；填填写承包包土地入入户调查查表；落
33、落实地块块到外业业调查工工作底图图上。（3）工期期安排争取 天天内完成成，工期期安排为为 年 月 日至至 年 月 日。2、确权内内业（1）人员员配置人员安排（ 人）：技术负责 人，作业员 人。由外业入户调查人员继续负责确权内业作业。职务姓名人员配置技术负责人人作业员作业员作业员作业员作业员作业员作业员（2）工作作内容制作承包地地块矢量量底图（内容包包括控制制点、行行政区、行行政区名名称、行行政区界界线、宗地地、宗地地界址线线、宗地地界址点点等地理理信息），对宗宗地图进进行面积积量算。（3）工期期安排争取 天内前前完成，工工期安排排为 年 月 日至至 年月月 日。3、资料公公示审核核（1）人员员
34、配置人员安排（4人）：作业员4人。职务姓名人员配置作业员作业员作业员作业员（2）工作作内容张榜公示确确权信息息资料，填写“公示复核确认表”。（3）工期期安排争取1天内内贴完公公示资料料，资料料公示期期为2日，公公示期结结束后的的3天内，对对农户有有异议的的资料进进行复核核完善，争争取3日内完完成此项项工作，工工期安排排为 年 月 日至至 年 日。4、签订农农村土地地承包合合同资料公示审审核无异异议后，项项目管理理部安排排人员签签订农村村土地承承包合同同，申请请颁证的的农户须须填写“农村土土地承包包经营权权证颁证证申请书书”。（1）人员员配置人员安排（ 人）：作业员 人。职务姓名人员配置作业员作
35、业员作业员作业员作业员作业员作业员（2）工作作内容签订“农村村土地承承包合同同”、申请颁颁证的农农户须填填写“农村土土地承包包经营权权证颁证证申请书书”。（3）工期期安排争取2日内内完成此此项工作作，工期期安排为为 年年 月 日至 年 月 日。5、资料归归档签订完农村村土地承承包合同同后，内内业人员员对确权权成果进进行资料料归档。（1）人员员配置人员安排（ 人）：作业员 人。职务姓名人员配置作业员作业员作业员作业员作业员作业员作业员（2）工作作内容根据调查成成果，依依法对农农村土地地承包经经营权进进行资料料归档。（3）工期期安排争取2日内内完成此此项工作作，工期期安排为为 年年 月 日至 年
36、月 日。6、确权登登记质量量保证措措施将工作内容容精确至至天，作作业人员员按天完完成作业业任务，并并实行每每天汇报报制度，将将每天的的工作进进展向本本工序负负责人汇汇报，各各负责人人汇总分分析，并并对下一一步的工工作进行行具体安安排，落落实到人人，落实实到天，确确保工序序严格按按照进度度安排规规定时间间如期甚甚至提前前转交下下道工序序；如果发现可可能出现现逾期不不能完成成的情况况，需提提前与下下道工序序负责人人进行沟沟通协调调，采取取临时借借调、延延长工作作时间等等方式补补充人员员，加快快处理速速度。总而言之，要要确保每每道工序序的作业业时间和和整个项项目工期期。附 录附件1：入入户调查查工作
37、小小组名单单 县乡（镇镇）村 组组农村土土地承包包经营权权确权登记入入户调查查工作小小组名单单姓名性别年龄职务身份证号码码联系电话备注附件2：告告全市承承包农户户书告全县承包包农户书书尊敬的农民民朋友：按照中央的的要求，我我县将逐步步开展农农村土地地承包经经营权登登记工作作，现就就有关问问题告知知大家：一、开展农农村土地地承包经经营权确确权登记记工作的的重要性性：1、为维护护广大承承包农户户的合法法权益以以及为国国家制定定农村政政策提供供依据。、第二轮轮承包时时由于技技术条件件限制和和历史原原因，原原承包合合同和经经营权证证书对承承包地块块的“空间位位置、四四至边界界、面积积”表述不不准确，部
38、部分手续续都不够够完善需需要规范范。3、二轮承承包合同同签订后后，征地地、退耕耕还林以以及其他他永久设设施建设设占用承承包地的的承包合合同和证证书没有有变更和和注销，农农户分户户分地的的、互换换、转让让承包地地的等没没有完善善具有法法律效力力的手续续。二、确权登登记范围围1、全乡享享有二轮轮土地承承包经营营权的农农户。三、确权登登记原则则：1、该项工工作是对对二轮承承包土地地关系的的规范和和完善。坚坚持一个个“不变”：按照照二轮承承包合同同和台帐帐进行确确权登记记，不得得推倒重重来，对对于二轮轮承包时时的遗留留问题和和后来产产生的各各种承包包土地新新问题不不进入这这次确权权登记工工作内容容。2
39、、坚持一一个“变”：对于于二轮承承包土地地上由国国家、集集体经济济组织已已经修建建了永久久建筑包包括农户户按照“一户一一宅”修建住住房的，在在二轮承承包合同同的基础础上按现现状重新新确认边边界，核核减面积积。3、这次确确权按国国家统一一标准核核定面积积，不再再按一轮轮、二轮轮承包习习惯面积积登记。但但国家的的惠农政政策仍按按二轮承承包合同同面积计计算，不不以本次次核发的的证书面面积计算算。四、工作要要求：1、县、乡乡镇、村村组干部部要对这这次确权权登记的的重要性性进行广广泛宣传传。2、村组干干部把宣宣传资料料和“告知书书”发到每每一承包包农户，并并签字确确认。举举家外出出的，通通过手机机和信函
40、函的方式式告知并并确认。3、承包农农户必须须按本村村组安排排的时间间准时派派人参与与和配合合这次确确权登记记（填写写确权申申请书、指指认边界界、合同同变更和和完善、承承包地块块图斑和和合同的的对应确确认以及及参加发发包方会会议等），举举家外出出务工的的请把联联系方式式告知村村文书和和村民小小组长。不不参与配配合这次次确权登登记的承承包农户户，其土土地承包包权益得得不到准准确确认认和维护护，自行行承当相相应法律律后果。 年年 月 日附件3：农农村土地地确权登登记告知知情况确确认表*县农村村土地确确权登记记告知情情况确认认表乡（镇镇） 村 组组 年 月 日日*县农村村土地确确权登记记告知情情况确认认表序号村组户主送达人送达时间签收人备注