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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.20一三年峰峰集团行政工作报告x刘辉 发布于：20一三-01-14 08:38:25 文字：【大】【中】【小】摘要：20一三年峰峰集团行政工作报告强化发展举举措 坚定必必胜信心心 为打赢三大大战役决决胜五千千万吨而而努力奋奋斗在冀中中能源峰峰峰集团团四届三三次职代代会暨20一三年年工作会会议上的的报告（20一三三年1月1日）陈亚杰各位代表、同同志们：现在，我我代表集集团公司司向大会会作工作作报告，请请审议。一、2012年工作简结2012年，我们经受了煤价下滑
2、、黄沙矿恢复生产等诸多不利因素的严峻考验。在攻坚克难、推动经济发展的进程中，集团公司党政审时度势，采取一系列果敢和有力措施，顽强应对复杂多变的经营局面，在危机中抢抓机遇，在困境中寻求突破，以经济指标逆势超越，各项事业迅猛发展的骄人业绩，创造了新的历史辉煌。其主要标志是：1、原煤生产再铸历史丰碑，主要经济指标再创历史新水平。原煤产量预计完成4000万吨，连续两年实现千万吨跨越增长，开创了煤炭生产新的里程碑；精煤产量预计完成1200万吨，比上年增加64万吨；营业收入预计达到855亿元，比上年增加30亿元；预计实现利润14.8亿元，企业继续保持了平稳较快发展。2、“三大战役”取得阶段性胜利，为企业发
3、展奠定了坚实基础。煤炭资源整合扩张取得新突破，新增11个矿井，增加资源储量4亿多吨，开启了跨入5000万吨大集团行列的新征程；大倾角采煤工艺成功应用，抢占了急倾斜煤层开采技术制高点；棚户区改造及沉陷区治理达到年初预期建设要求，圆满完成了上级下达任务。3、安全成果得到巩固发展，实现了安全生产自然年。安全质量标准化矿矿达标，5对矿井荣获国家级安全质量标准化矿井，数量居河北省首位；中澳安全培训中心示范项目得到国家安监总局领导的高度评价；“一三6”安全管理模式得以确立，具有峰峰特色的安全文化正在形成；集团公司连续三年荣获“全国安康杯竞赛优胜企业”称号，实现了安全生产“零”目标，创建企以来最好水平。4、
4、调整转型迈出新步伐，多元产业呈现可喜发展势头。全年非煤产业产值预计完成90亿元以上。聚苯硫醚项目具备试生产条件，煤化工二期建设全面完工。电力产业一举扭亏，实现利润400万元。物流产业逐步优化做实，预计完成营业收入685亿元。引入外部资本，新建多经项目5个，预计完成产值12.5亿元。5、和谐企业建设取得新成效，幸福美丽峰峰画卷全面铺开。职工权益得到充分保障，企业民主制度进一步完善；生态矿山建设深入推进，节能减排成效显著，峰峰集团成为全国3个中华环境友好示范矿区之一；成立职业病防治院，筹资400万元，购置移动体检车，有效保障职工健康权益；在岗职工收入稳中有升，职工生活持续改善；发放爱心帮扶基金91
5、万元，救助款852万元，集团公司荣获邯郸市大病互助活动先进单位，人本理念在企业得到有效落实。回顾2012年的工作，我们有以下经验和体会：第一，以煤为主，多元并举是企业战略方针，必须全面统筹协调推进。煤炭主业坚持内稳外扩不停步，内部矿井精耕细采，优化挖潜，最大限度回收资源、延长矿井寿命，薄煤生产、充填开采、“三下”采煤占本部产量的三分之一以上。外部在内蒙古鄂尔多斯取得煤炭整合主体资格，成功开发南疆资源，开工建设新疆察尔齐煤矿，全年省外产量达到2000万吨以上。化工、电力根据各自产业形势，精细管理，节支增收。多经集体利用闲置资源，招商引资，产值同比增长25%。物流产业根据区域政策，调整转移业务，培
6、育新的经济增长极。装备制造、建工建筑等产业也实现了新发展。第二，未雨绸缪，把握主动权是在逆境中做好工作的先决条件，必须成为应对困难和挑战的有力抓手。年初开始，集团公司党政根据各阶段市场变化形势，审时度势，未雨绸缪，把市场危机作为提升管理水平的契机，牢牢把握工作主动权，先后提出“八条禁令”、“八个一切”艰苦奋斗要求，出台55条降本增效非常举措，采纳89条合理化建议，实施以收定支、预算管控有力措施，开展大深入大走访活动，一着不让地抓发展、强管理、维稳定，有力保障了企业经济在逆境中稳健运行，较好地完成了全年经济指标。第三，改革创新是提升企业竞争力的战略支撑，必须摆在企业发展的核心位置。一年来，推进机
7、构改革，运销与铁运、劳资与社保、纪委监察与审计合署办公，设备租赁、通信信息中心、煤炭化验等部分职权优化管理，使职责更加清晰，管理更加顺畅。自主研发的薄煤综采远程自动化技术，达到国际领先水平；编制的矸石膏体充填技术规范成为冀中能源技术标准；4项装备制造产品获国家专利。万年矿数字化矿山一期工程建成投运，实现了皮带无人值守，集中控制。推进对标管理，实施技术、装备、管理全方位对标，管理水平持续提升。新招收391名大学毕业生，与中国矿大合作建设人才培养基地，做实创新基础。开展职工技能比武，提高操作水平，企业发展活力进一步彰显。实践证明，只有不断改革创新，才能激发企业发展活力，提升竞争力。第四，安全生产是
8、企业最大的效益、职工最大的福利，必须放在企业发展首要。在推进企业发展中，将安全工作放在一切经济活动的首位，发展优先谋划，工作优先安排，制度优先建设，投入优先保障，使安全制度不断完善，安全质量标准化不断巩固提高，安全理念、管理方法不断创新，职工职业健康得到有效保障，营造了安全稳定的生产环境，有力促进了企业经济发展。没有安全做保障，一切工作都是零。第五，棚户区改造和沉陷区治理是企业发展成果惠及职工的重要体现，必须动员各方力量为之努力。一年来，我们把棚户区改造和沉陷区治理作为改善民生的头等大事，举全集团之力全面推进，成立棚改志愿者服务队，确保拆迁建设顺利进行；争创峰峰棚改建设速度，新城花园小区成为河
9、北省安居示范工程；一次成功试运23公里供暖工程，保证冬季按时供暖；拆迁率、开工率、入住率位于全省前列，受到各级领导好评；启动了邯郸最大棚改项目旺峰嘉苑小区建设，美丽幸福峰峰新貌正在绚丽呈现。第六，职工队伍的优良作风，是企业改革发展的宝贵精神财富，必须一以贯之发扬光大。面对严峻的市场形势，为确保集团公司整体目标，各单位只为胜利想办法，不为困难讲客观。集团公司压缩会议，精减文件，改进文风。建立机关集中办公日制度，开展文明部室创建，提高服务意识和工作效率。广大职工以主人翁姿态，在“夺旗争星”竞赛中，艰苦创业，实干拼搏，夺取冀中能源“百面红旗”84面，72人次获“百佳明星”称号。尤其是社平董事长“9.
10、25”重要讲话后，开展“两学一保”活动，坚定“八个不动摇”信念，集团公司上下形成了甘于奉献、勇于担当，必保完成全年目标的强大力量。煤炭产量、薄煤综采、资源外扩、精细化管理等项工作，得到了冀中能源的高度评价，成为各子公司学习的榜样。在困难的经济形势面前，集团公司各级班子勤勉敬业，广大职工顾大局识大体的思想意识和特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的精神风貌，不仅是我们过去战胜各种困难，创造伟大业绩的精神支柱，也必将成为峰峰集团做大做强、再铸辉煌，永远走在时代前列的力量源泉。第七，制约企业发展的困难和问题依然存在，必须高度重视努力解决。本部矿井开采条件复杂，矿井防治水、瓦斯治理等重大事故防范还没有十
11、分的把握；资源整合扩张、棚户区改造、重点项目建设、职工生活和矿区环境改善尚需大量投入，全面推进资金十分紧缺，需要我们创新工作努力克服。各位代表，同志们，2012年面对困难和挑战，全体职工以强烈的发展意识和历史使命感，用智慧、责任、担当，交出了一份无愧于历史的满意答卷，用创业激情、汗水和作为，绘就了企业跨越发展的绚丽图景。在此，我代表集团公司党政，向各位代表和全体职工表示衷心的感谢，并致以崇高敬意！二、20一三年工作安排20一三年是企业“三大战役”总体收官之年，也是实现企业“十二五”第二步战略目标的决胜年。根据宏观形势变化，企业“十二五”第二步战略目标作适当调整，实现原煤产量5000万吨，精煤产
12、量1200万吨，营业收入1000亿元。在看到国际金融危机深层次影响还在不断显现，我国经济趋稳的基础尚不稳固，扩大有效需求面临不少制约因素的同时，也要看到党的十八大以后，国民经济发展的积极因素，抓住一切机遇，不失时机推动企业发展。根据形势任务，20一三年工作的指导思想是：以党的十八大精神为指导，落实冀中能源党政工作部署，按照“内稳外扩增总量，预算管控保效益，对标创新提水平，改革开放添活力，保障安全树品牌，多元发展调结构，以人为本保民生”的工作总要求，突出“质量、效益”两大主题，改革创新，巩固提升，优化发展结构，扩大经济总量，提升发展质量，保障安全生产，造福职工群众，打赢三大战役，决胜五千万吨，奋
13、力开创企业科学发展新局面。20一三年主要目标是:1、经济总量再攀新高。完成原煤产量5000万吨，精煤产量1200万吨；营业收入达到1000亿元，实现利润14亿元以上。2、“三大战役”总体收官。资源整合满足企业发展规模要求，省外再整合7个以上矿井；成熟掌握大倾角开采工艺，实现生产正规循环；峰峰区域棚户区改造工程总体收官。3、安全生产再创水平。“一三6”安全管理模式得以充分确立和推广，安全保障能力大幅提升，杜绝重大非伤亡事故，实现安全生产自然年。4、美丽峰峰再谱新篇。生态矿山建设深入推进，矿（厂）环境全部绿化硬化；职工生活、生产环境持续改善，收入保持稳中有增，兑现职工普涨500元承诺；职工政治地位
14、充分彰显，合法权益得到充分保障。围绕实现上述目标，重点抓好以下七个方面工作：一、以安全发展为前提，创新安全管理，培育峰峰特色安全文化（一）继续深化质量标准化建设。完善达标标准和检查考核办法，不断提升安全质量标准化品质。本部一级标准化矿井要达到100，省外生产矿井达到二级标准。地面单位要巩固行业标准，力争达到国家二级以上标准。（二）创新安全管理机制。强力推行“一三6”安全管理模式，修订完善22项安全管理制度，建立闭环管理机制；强化安全风险预控管理，有针对性地对二级单位实施分类监管，将超前防范落到实处；设立企业“安全管理红线”，触犯“红线”视同事故处理；深化安全文化，完善领导带班“六定”管理、安全
15、确认、集体升入井、手指口述、24小时“双掌控”等有效管理制度，响亮提出“我这个班组无工亡”口号，夯实管理基础，提升管理水平；省外整合矿井要结合实际，完善管理制度，树立起峰峰集团安全管理品牌。（三）突出防范重大事故。一是以瓦斯治理和防治水为重点，把领导观念到位、措施到位、管理到位作为防范重大事故的抓手，紧紧盯住重点矿井和新整合矿井，羊东矿、梧桐庄矿、九龙矿、黄沙矿、大淑村矿要高度重视，按期完成通风系统改造，加快排水系统建设，综合应用物探、钻探等先进技术，确保万无一失。二是健全应急救援体系，做好事故预案演练，加强“六大系统”管理，确保有效运行。三是抓好有毒有害、高温高压、易燃易爆等危险源点的安全管
16、理，杜绝各类重大事故。二、以实现五千万吨为标志，再铸煤炭主业发展新丰碑20一三年实现原煤产量5000万吨，是冀中能源交给我们的一项政治任务，是企业“十二五”第二步战略目标的重要标志，更是造福广大职工的根本所在。无论有多大困难，都要坚定不移、不折不扣地完成。（一）层层分解落实任务指标。综合考虑行业竞争态势、自身发展需要和各单位实际情况，全年省内产量1900万吨，省外产量3100万吨以上。制定专门政策，加大激励力度，确保实现5000万吨目标。各单位要根据集团公司下达生产任务，自我加压，勇挑重担，再立新功。（二）狠抓生产准备工作。坚持“采掘并举，掘进先行”的方针，完善施工装备、改善施工工艺、优化劳动
17、组织，扩大掘支锚一体机、煤岩掘进机、液压钻车作业线等先进设备应用范围，提高综合单进。高瓦斯矿井和受水威胁矿井，要按规程规定超前做好各项工作，确保水平、采区和重点地区的正常衔接。（三）推广新技术新工艺新装备，提升安全高效水平。继续推广薄煤综采工艺，逐步淘汰薄煤高档普采；扩大沿空留巷技术应用范围，降低生产掘进率；优化充填材料配比，降低成本，提升效益；对标先进，开展安全高效矿井和高产高效创水平区队建设，提高单产单进水平，实现矿井合理集中生产。全年至少建成3个200万吨以上、6个100万吨以上采煤队。梧桐庄矿、万年矿要建成行业特级安全高效矿井，九龙矿、羊东矿、薛村矿、大淑村矿、新三矿、申家庄、六合公司
18、建成行业一级安全高效矿井。三、以实现永续发展为目标，加快资源扩张和项目建设，增强企业长期发展后劲20一三年省内产量安排与上年基本持平，略有下降，新增产量全部在省外矿区。我们要坚决贯彻“内稳外扩”方针，抢抓机遇，坚定走出去的信心，加快走出去的步伐，夺取资源外扩战役的全面胜利。（一）抓好整合矿井经营管理。首先，要依照公司法，健全法人治理结构，完善内部管理制度，实现规范运作。第二，要加快证照和手续的跑办，尽快理顺产权关系，完善各项手续，尽早注册成立实质性公司。加快伊藤高科申请资源配置进度，力争取得突破性进展。第三，要加快整合矿井的基建和技改步伐，最大限度地发挥生产潜能，最大限度提高经济效益，按期完成
19、投资回收计划。（二）加大优质资源整合力度。进一步解放思想，突出“拼、抢”意识，瞄准优质资源，瞄准基础较好的矿井，优选合作伙伴，积极接洽谈判，进一步扩大优质资源占有。全年至少整合7个以上矿井，其中山西1个，新疆1个，青海1-2个，云南2个，内蒙古2个。（三）加快重点项目推进速度。查干淖尔一号井要加快前期手续跑办，优化工程设计，严格控制投资，确保2014年下半年试生产。加强与神华国能电厂的沟通，力促电厂项目开工建设。磁西一号井要完成项目核准所需的全部支持性文件，积极跑办磁西一号井作为九龙矿产业升级改造项目的各项手续。同时要加快矿建工程施工进度，确保完成年度计划任务。抓好峰峰2300MW综合利用电厂
20、项目手续跑办，为早日开工建设创造条件。四、以增强发展活力为着眼点，深化改革优化管理，打造峰峰管理文化（一）深化体制机制改革。进一步整合优化企业资源，在机构设置、绩效考核、工资分配、用工管理、项目投资管理、物供、运销、医疗卫生等方面继续深化改革，使受到束缚的发展潜能进一步释放，实现管理要素的最优组合、高效运转。（二）深化以收定支、全面预算管理。以提高经营效率和效果为目标，结合全面预算和全面风险管理，整合提升内部控制体系。按照下达的年度预算指标，完善月度分析考核和平衡调控机制，建立部门指标责任制。加强各专业横向控制与对标分析，对重要预算项目进行专项跟踪、调查分析，及时调整，确保本部盈亏平衡。严格以
21、收定支，统筹安排资金使用，严格审查投资计划，加强重点工程和对外投资项目审计，严禁擅自提高建设标准和计划外开工项目。加强整合矿井财务监管，建立定期分析调度制度，严格审批资金收支预算，加强资金实时控制，确保完成预算目标。完善对各单位的考核办法，引导和激励基层单位节支增收。（三）细化对标、创新管理。以实施“管理提升年”为契机，把抓深化、抓拓展作为对标工作的重点，从生产、经营、安全、科技、节能、信息化等方方面面实施全方位对标，找差距、定措施、提水平，以对标促创新，以对标增效益。（四）强化精煤生产和营销管理。坚持“精煤”战略不动摇，合理组织调煤、配煤，加强生产过程管理，提高精煤产率；树立“质量营销”理念
22、，调整产品结构，努力实现提质、促销、增收。内蒙古投资公司要借鉴神华集团成功经验，研究褐煤提质，煤业研发部要总结洗16级精煤经验，提升产品价值，增强盈利能力；要坚持“货款优先”原则，优先保证信誉好、回款好的重点用户，科学分配市场布局，提高预付款客户的销售比重，确保实现产销平衡和货款安全回收。五、以提升核心竞争力为目的，强化科技攻关，提高科技对经济发展的贡献率（一）围绕保障安全生产，进行技术攻关。开展瓦斯抽采技术及工艺研究与应用，破解区域防突技术难题。开展深部山青和下组煤开采综合防治水技术研究，为防范水患提供技术支撑。确定适合查干淖尔一号井不同地质条件的支护方式，攻克软岩、膨胀岩支护难题。推广薛村
23、矿岩巷综掘除尘技术，推进矿井无尘化开采。成熟掌握大倾角综采技术，实现高产高效。（二）围绕促进效益提升，进行技术攻关。根据矿井条件，优化设备选型配套，进一步推动采掘装备向大型化、智能化、信息化、自动化方向转变，不断提高生产集约化水平，实现减人提效。推广胶带输送机集中监测监控系统和排水泵房无人值守系统，推动信息化和工业化深度融合，提高生产效率。要深化洗选加工、化工产品等技术研究，提升资源利用价值。（三）围绕建设生态文明矿区，进行技术攻关。加大节能减排技术研究，实施节能技术改造，推广应用节能技术和设备，实现节能减排和综合利用共同发展。（四）围绕提高充填单产，进行技术攻关。不断完善充填工艺，改进充填材
24、料，探索采煤与充填平行作业新工艺，降低充填成本，提高充填工作面生产能力。六、以合作共赢为原则，推动非煤产业健康发展，促进产业结构优化升级（一）坚持以化为主，做精做优化工产业。峰煤焦化公司要以效益为先，改进生产工艺，提高生产效率，降低生产成本，增强盈利能力。化工副产品开发延伸，要找准发展定位，探索推行合同能源管理，做优现有产品，开发新产品，向产业链高端发展，谋求效益最大化，全年焦炭产量完成200万吨，实现利润1200万元。河北省化研院要抓紧制定中长期发展规划，利用现有资源，开发新产品，谋划新项目，扩大中试基地矿用注浆料生产规模，提高内外市场占有率，实现盈亏平衡。伊藤高科公司要制定详细的工艺技术指
25、标，优化工艺流程，实现安全运行、效益最优。（二）强化降本增效，振兴发展电力产业。电业分公司要把降低发电成本，提升经济效益作为工作重点，科学配比煤泥掺烧，提高九龙电厂、薛村电厂自发自用电量，加快供电线路技术改造，改进粉煤灰质量，扩大使用范围，增加企业效益。全年内部电网上网率达到70，实现利润400万元。（三）着眼实体经济，做大做实物流产业。充分利用企业内外资源，发挥供应链管理的优势，加快邯郸物流基地建设，加强横向合作，扩大合作地域，规避业务风险，提高实体物流比重，提升现代物流发展影响力。全年物流收入达到820亿元以上，实现利润1.2亿元。（四）发挥技术优势，壮大装备制造产业。天择公司要充分利用内
26、部市场，加快周边民营小制修厂整合步伐，提高服务质量，创收增效。加强与大企业、大集团的合作，全面开工建设马头项目一期工程。（五）扩大开发合作，发展多经产业。根据企业自身特点，以高度的责任心和紧迫感，充分利用土地、厂房等闲置资产，超前谋划多经项目，引进合作伙伴，发展拳头产品，努力扩大就业，提高自我生存和发展能力，全年完成产值一三亿元。七、以保障改善民生为根本，加快和谐企业建设，构建幸福美丽峰峰企业好，职工才好；企业兴旺，职工才会幸福。在实现企业发展的同时，要高度关注职工的发展，让职工在企业发展中得到更多实惠，更加幸福安康。（一）尊重职工的主体地位。落实职代会各项权利，抓好集体合同及专项协议的兑现落
27、实，不断完善人文关怀机制，更加关注职工的个人成长，尽可能为职工提供展示才华的舞台，创造成长成才的机会。（二）健全帮扶救助长效机制。发挥爱心帮扶基金的作用，开展好“金秋助学”和“送温暖”活动，尤其要加大对特困职工的帮扶力度，充分体现企业的温暖。（三）改善职工生活和工作条件。加快棚户区改造和沉陷区治理，全年交工楼房一五一五0套，旺峰嘉苑小区全面开工建设；稳定职工收入，不断改善工作和生活环境；抓好职业病防治，关注职工职业健康。20一三年，集团公司改革发展的任务很重。各单位、各部门要正确处理改革发展稳定的关系，确保企业在困难的情况下实现新的发展。生活后勤、设备管理、公安武装、审计监察、离退休管理等各方
28、面的工作，都要围绕集团公司总体工作部署，为实现20一三年目标作出不懈的努力。各位代表，同志们，今天是新年的第一天，让我们在新的一年里，围绕全年各项工作任务，敢于担当，敢于攻坚，真抓实干，奋发进取，强化发展举措，坚定必胜信心，为建成富强和谐、幸福美丽新峰峰而努力奋斗！祝大家新年快乐，阖家幸福，万事如意！谢谢大家。实业集团一一届一次次职代会会暨20一三年年行政工工作报告告发布时间：20一三/1/10 10:49:33浏浏览次数数：8455 次来源：本站强化管理 加快转转型为全面完成成20一三年年目标任任务而努努力奋斗斗在实业业集团一一届一次次职代会会暨20一三年年工作会会上的报报告总经理 杨百锁锁
29、（20一三三年1月9日）各位代表，同同志们：现在，我代代表实业业集团向向大会做做工作报报告，请请予审议议。这次会议的的主要任任务是，认认真贯彻彻落实党党的十八八大会议议精神，全全面回顾顾总结20112年工作作，认真真分析当当前所面面临的形形势，安安排部署署20一三年年工作任任务,鼓舞和和动员全全体干部部职工坚坚定信心心、凝聚聚力量、强强化管理理、加快快转型，为为全面完完成20一三年年目标任任务而努努力奋斗斗。2012年年工作回回顾 2012年年，是实实业集团团正式运运行的第第一年。面面对前所所未有的的困难和和挑战，公公司广大大干部职职工团结结一心，迎迎难而上上，砥砺砺奋进，严严格按照照集团公公
30、司“三不降降低”的基本本要求，认认真践行行“抓规范范、提质质量、谋谋发展、保保稳定、塑塑形象”十五字字工作方方针，以以经济效效益为中中心，以以创新管管理为手手段，以以维护稳稳定为己己任，以以可持续续发展为为目标，攻攻坚克难难，较好好地完成成了年初初工作会会制定的的各项目目标任务务。一年来，我我们紧抓抓经营工工作不放放松，实实现营业业收入7.007亿元，比比年初计计划的5.2亿元增增加了1.887亿元（不不含关联联交易），在在册职工工人均工工资5.551万元，在在岗职工工人均工工资6.335万元，比比20111年上涨涨了10 %，关联联交易结结算及集集团补贴贴后实现现收支平平衡。一年来，我我们紧
31、抓抓基础管管理与创创新不放放松，构构建了基基本的管管理运转转体系，推推行全面面预算管管理，初初步形成成了平衡衡计分卡卡绩效管管理考核核方案，完完成了综综合服务务调度投投诉中心心方案的的论证设设计及招招标工作作，开启启了医疗疗养老、社社区养老老等多个个创新试试点。一年来，我我们紧抓抓专业化化管理不不放松，打打造了省省市级示示范小区区、幼儿儿园、社社区卫生生服务中中心，星星级宾馆馆，省级级园林绿绿化先进进单位等等多个示示范项目目，为公公司继续续推行战战略转型型积淀了了丰厚的的经验。一年来，我我们紧抓抓安全稳稳定局面面不放松松，突出出超前预预防，落落实隐患患排查治治理，实实现了全全年无重重大安全全责
32、任事事故及重重大越级级群体信信访事件件发生，十十八大期期间进京京“零上访”的工作作佳绩，为为企业的的和谐稳稳定发展展铺平了了道路。2012年年我们主主要做了了以下几几个方面面的工作作：一、完善了了组织机机构及配配套制度度，构建建了基本本的管理理运转体体系建立健全了了各项制制度规范范和专业业标准。建建立了法法人治理理结构，制制定了董董事会议议事规则则、党党委议事事规则等等，形成成了董事事会、经经理层、监监事会各各负其责责，协调调运转，有有效制衡衡的治理理结构。建建立了规规章制度度，业务务流程和和服务标标准一五五0余项。实实施区域域化和专专业化整整合，内内部整合合取得实实效。减减少社区区一五个个、
33、医疗疗机构4家、学学校2所，降降低了运运行成本本，提高高了办事事效率，管管理渠道道基本畅畅通。二、重视经经营工作作，增收收节支效效果显著著2012年年年初，我我们就制制定了增增收节支支的具体体措施和和目标任任务，通通过逐级级落实增增收节支支指标，严严格控制制费用支支出，增增收节支支效果显显著，各各级领导导干部经经营意识识得到了了明显提提升。多多少年来来困扰国国有企业业的“跑冒滴滴漏”及“送、偷”水电暖暖费用问问题得到到了根本本性转变变，韩城城、澄合合、蒲白白实业公公司营业业收入均均有大幅幅度提升升。各医医院，尤尤其是二二、三级级医院病病人数量量和收入入明显提提升，截截至20112年11月底，医
34、医院管理理中心实实现营业业收入4.4亿元，较较上年同同期3.005亿元增增收44%。三、抓基层层、打基基础，实实现了全全年安全全平稳运运行2012年年，共安安排大修修、更新新资金2.007亿元用用于社区区、学校校、医院院、林场场的基础础设施更更新、改改造，确确保了水水、电、气气、暖供供应和设设备正常常运行，营营造了良良好的生生产生活活氛围；对坍塌塌、裂缝缝的楼体体进行维维修、加加固，确确保了职职工家属属生命财财产安全全。先后举办33期物业业管理培培训班，集集中开展展了为期期两个月月的环境境治理活活动，开开通了24小时三三级调度度投诉中中心。建建立完善善各专业业服务和和考核标标准，设设计了5大类
35、70多项指指标，服服务质量量不断攀攀升，已已被大多多数服务务对象接接受、认认可。医疗行业先先后举办办为期60天的医医院管理理培训班班，各级级医疗机机构的管管理水平平、业务务能力、服服务质量量得到明明显提升升。在各主业技技工定向向招生相相对困难难的情况况下，积积极主动动开拓社社会市场场，共招招生16112人，较较好的完完成了20112年招生生目标任任务。铜铜川工业业技师学学院已获获准进入入创建国国家级示示范学校校先进行行列。投入一五000万元对对林场的的基础设设施进行行改造，护护林联防防基础明明显得到到加强，职职工吃饭饭、洗澡澡、冬季季取暖等等实际困困难得以以解决，林林场面貌貌焕然一一新，职职工
36、工作作热情高高涨。建立了社保保对象信信息数据据库，积积极落实实离退休休职工各各项待遇遇，顺利利完成20112年社保保对象慰慰问和待待遇标准准调整工工作。在在蒲白白白水矿社社区试点点推行社社区居家家养老，对对社区内内孤寡老老人、空空巢老人人、伤残残人员提提供上门门服务；在澄合合二矿医医院推行行集医疗疗服务与与养老为为一体的的医疗养养老试点点，为盘盘活一级级医疗机机构的资资产和人人员进行行了有益益的尝试试。建立健全了了各项安安全制度度，层层层签订安安全运行行目标责责任书；扎实开开展了安安全生产产月等活活动，明明确安全全责任主主体，将将居民生生产生活活安全、防防火防盗盗、食品品安全、供供电供暖暖安全
37、放放在和主主业矿井井安全同同等的地地位来抓抓。特别别是铜川川实业公公司，面面临棚户户区面积积大，居居住人员员多，又又有多处处山区、川川道、滑滑坡地带带等不利利因素，通通过各级级干部职职工逐家家逐户摸摸排，掌掌握实情情动态，及及时进行行了整治治和撤离离，确保保了棚户户区住户户的生命命财产安安全。通通过一年年来各级级干部及及广大职职工共同同努力，全全年未发发生一起起安全事事故。四、以对标标管理为为抓手，推推行标准准化、专专业化管管理，专专业化管管理优势势初步显显现鉴于在国内内无相似似的整体体对标对对象，我我们结合合自身实实际, 围绕“专业化化管理、规规范化经经营、优优化人员员结构、降降低成本本费用
38、、提提升服务务水平”的主题题思想，建建立了以以“专业对对标”为重点点，以行行业标准准为准绳绳的对标标体系，全全面开展展对标管管理。我们采取“走出去去、请进进来”相结合合的方式式寻找标标杆，先先后组织织赴神东东集团、长长庆油田田等20余家单单位对标标学习，持持续改进进我们的的短板，专专业化管管理优势势初步显显现，营营业收入入大幅上上升。到到目前为为止，澄合阳阳光、王王村矿梅梅苑、蒲蒲白建安安3个小区区通过陕陕西省物物业管理理示范单单位创建建评审，黄陵张湾小区获得国家煤炭系统“和谐示范小区”荣誉称号，澄合、韩城、铜川等单位的14个小区已通过市级和区级物业示范小区评审。铜川陈家山社区卫生服务中心被评
39、为省级示范单位；渭河花园酒店、澄合宾馆已通过三星级宾馆验收；澄合林业中心获得陕西省绿化先进单位称号，铜川林业中心获得陕甘两省子午岭护林联防委员会“护林防火先进集体单位”称号；澄合机关幼儿园、渭化幼儿园等2所幼儿园已通过省级示范园的评审验收；澄合阳光、黄陵中心幼儿园通过市级示范园评审。在国家级、省级报刊发表管理技术论文共95篇。西安实业与锦江物业公司合作共管陕煤研发小区办公楼，使物业专业化管理水平得到有效提升。煤化集团对标管理阶段性工作座谈会在韩城实业召开是对实业集团对标管理工作的充分肯定和认可。五、落实集集团公司司绿色、环环保新理理念，为为实业集集团可持持续发展展查寻新新项目目前，神木木杏花园
40、园小区项项目已破破土动工工,办公楼楼明年4月1日正式式开工；草堂寺寺健康养养老中心心项目获获得集团团公司立立项，完完成了专专家评审审、合作作意向签签订和方方案设计计招标工工作；先先后调研研了宁东东林业局局林场，洛洛河源头头林场，煤煤化集团团内部的的锚杆、塑塑编、风风筒厂点点及陕南南富硒茶茶等6个项目目；正在在对陕北北靖边油油莎豆项项目进行行调研论论证，争争取在现现代农业业种植方方面取得得突破；各子公公司也结结合自身身区域优优势和特特点，积积极开办办小型实实体，部部分项目目已投建建并开始始试生产产。如：铜富公公司的绿绿色面粉粉加工厂厂、黄陵陵公司的的农副产产品开发发项目（业业务为杂杂粮加工工、菜
41、籽籽油生产产，主要要采取内内部配送送方式）、铜铜川农林林中心林林下养殖殖（生态态鸡20000只、生生态鸭500只）、澄澄合公司司特种养养殖等。六、不断创创新信访访稳定新新机制，维维稳工作作取得新新成效我们把信访访稳定纳纳入绩效效考核序序列，将将考核结结果与各各单位工工资总额额、班子子薪酬兑兑现挂钩钩，层层层考核到到班组；把下属属单位出出现的信信访稳定定事件按按照部门门业务划划分，明明确负责责的对口口部门，将将考核结结果与部部门负责责人及职职工薪酬酬挂钩。通通过上述述措施，极极大的增增强了各各级干部部对信访访稳定的的重视程程度，有有效地把把矛盾化化解在基基层，维维护了企企业和社社会稳定定。高度重
42、视十十八大期期间维稳稳工作，及及时了召召开信访访稳定工工作座谈谈会，安安排不稳稳定因素素摸底排排查，层层层签订订了十八八大期间间信访稳稳定目标标责任状状，制定定了防控控预案，对对重点事事件和重重点人实实施24小时工工作对象象措施，责责任落实实，保证证了十八八大期间间进京零零上访的的佳绩。回顾过去的的一年，我我们在严严峻的形形势下负负重拼搏搏，锐意意攻坚，成成绩殊为为不易，精精神值得得鼓励。以以上这些些成绩，得得益于集集团公司司领导的的正确决决策和精精心指导导，得益益于上级级职能部部门、主主业兄弟弟单位的的精密配配合和大大力支持持，得益益于实业业集团广广大干部部职工的的团结一一心和拼拼搏奉献献。
43、在此此，我代代表实业业集团向向集团公公司领导导、上级级职能部部门、各各主业兄兄弟单位位及在座座各位同同志表示示衷心的的感谢！更要通通过你们们向奋战战在工作作一线的的广大干干部职工工表示崇崇高的敬敬意和诚诚挚的谢谢意！ 20一三年年公司面面临的形形势及目目标任务务2012年年已成为为过去，20一三年年悄然来来到，我我们依然然面临着着严峻的的挑战。从外部环境境来看：受国内内宏观经经济发展展放缓影影响，煤煤炭价格格持续低低迷，导导致主业业效益普普遍下滑滑，对于于依托主主业提供供服务产产生效益益的实业业集团而而言，关关联交易易项目的的沟通认认定，协协议的签签订结算算，以及及大修费费用的来来源与支支付等
44、都都将面临临更多困困难。此此外，原原母体企企业后勤勤产业移移交整合合前形成成的超前前投资占占用了实实业集团团大量的的流动资资金，资资金周转转困难的的严峻形形势，将将会严重重影响公公司20一三年年正常运运行。随随着棚户户区改造造的陆续续完工，20一三年年我们将将接收100多万平平方米的的新小区区，如果果按市场场化模式式运行，势势必造成成同一地地区、不不同收费费标准，可可能导致致不稳定定事件发发生；如如果按原原收费标标准执行行，势必必增加新新的亏损损。从内部运行行情况来来看：实实业集团团及各专专业板块块的战略略发展规规划尚未未完全成成型，三三个专业业管理中中心的职职能定位位，医疗疗中心与与总院之之
45、间的权权责划分分，内部部新整合合单位的的管理体体系，实实业集团团机关主主要业务务流程，各各单位原原有企业业文化的的融合，各各专业板板块管理理能力和和水平尚尚不完全全到位，在在一定程程度上影影响着实实业集团团各级干干部职工工对持续续发展的的信心和和干劲，继继而影响响了实业业集团的的协调运运转和高高效运行行。在认真分析析各种不不利因素素的同时时，我们们也要清清楚地看看到党的的十八大大把结构构调整、发发展第三三产业、着着力建设设生态文文明提到到了一个个新的高高度，这这必将为为我们提提供一个个宽松的的外部环环境和广广阔的发发展空间间；同时时，我们们的机构构已经完完成了初初步组建建并开始始平稳运运行，基
46、基础平台台已经搭搭建好；有煤化化集团的的大力支支持，我我们还有有一支了了解煤化化集团实实情、一一线管理理经验丰丰富，特特别能吃吃苦、特特别能奉奉献、特特别能战战斗的干干部职工工队伍，这这些都必必将为我我们迎接接挑战、克克服困难难、抢抓抓机遇、加加速发展展提供强强而有力力的支持持和保障障。面对当前的的挑战与与机遇，20一三年年我们的的指导思思想是：以党的的十八大大精神为为指针， 在集团公司的坚强领导下，强化管理要效益、注重实体谋发展，做到两个确保，注重三个提升，实现四个目标，做好五方面工作。即：确保全年平稳运行无安全及财产损失事故发生,确保全年无群体性上访事件发生；注重自身管理水平和服务品质的提
47、升，注重市场化运行基础条件的提升，注重自我造血机能的提升。实现四个目目标：全全面实现现集团公公司下达达的各项项经营指指标；进进一步完完善公司司组织体体系、责责权体系系、业务务流程，确确保高效效运行；彰显专专业化管管理优势势，打造造一批专专业化管管理团队队及省市市专业化化管理示示范单位位；一批批绿色、环环保、低低碳可持持续发展展项目开开工建设设。 20一三年年工作安安排围绕20一一三年的的指导思思想和目目标任务务，重点点要做好好以下五五方面工工作。一、进一步步完善公公司组织织体系，确确保按照照现代企企业模式式高效运运行现代企业最最重要的的标准就就是能够够实现高高效运行行。要确确保组织织高效运运行
48、，首首先组织织架构、责责权体系系、各主主要业务务流程要要清晰、简简明、易易行。20112年我们们虽然构构建了基基本的组组织架构构和运转转体系，但但还存在在一些问问题，在在一定程程度上影影响了公公司的正正常运行行。今年年，要进进一步明明确和理理顺集团团本部与与各二级级单位的的责权体体系及各各主要业业务的工工作流程程，提升升工作效效率；同同时，还还要清晰晰界定三三个专业业管理中中心的定定位，明明确其与与实业集集团机关关各部门门和各实实业公司司之间的的关系。明明确医院院管理中中心所属属韩城、铜铜川医疗疗中心与与总院的的责权划划分，医医疗中心心、社区区各自对对破产医医院的管管理权限限及责任任；按区区域整合合的各单单位，明明确新接接单位与与原单位位的责权权划分和和主要业业务流程程；探索索出台渭渭南公司司多法人人结构整整合运行行办法；探讨陕陕北、彬彬长新矿矿区新的的接管运运营模式式，适时时开始接接收工作作。通过以上措措施，进进一步明明确实业业集团的的组织体体系，规规范层级级之间责责权体系系及工作作流程，增增强各级级领导干干部的责责任感和和使命感感，确保保公司高高效运行行。二、强化内内部基础础管理，确确保全面面完成全全年目标标任务推行全面预预算管理理，实行行经营管管理精细细化。220一三年年，我们们将成立立全面预预算考评评机构，对对预算执执行情况况进行控控制、监