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1、省食品药药品监督督管理局局关于印印发湖北北省农村村药品两两网建设设验收考考核细则则和湖北北省农村村药品两两网建设设示范县县评估验验收细则则的通知知鄂食药药监文220077500号各市、州州、直管管市、林林区食品品药品监监督管理理局:为为深入贯贯彻落实实党中央央、国务务院和省省委、省省政府关关于加强强农村药药品监督督网供应应网建设设的要求求,进一一步推进进我省农农村药品品监督网网络和供供应网络络建设工工作,确确保广大大农民群群众用药药安全、方方便,我我局制定定了湖湖北省农农村药品品两网建建设验收收考核细细则(试试行)和和湖北北省农村村药品两两网建设设示范县县评估验验收细则则(试行行)。现现印发你
2、你们,请请贯彻执执行。附附件:11、湖北北省农村村药品两两网建设设验收考考核细则则(试行行)2、湖湖北省农农村药品品两网建建设示范范县评估估验收细细则(试试行)33、药品品监督公公示牌内内容二七年年六月二二十三日日附件1:湖北省农农村药品品两网建建设验收收考核细细则(试行)第一章 总 则第一条 为加加强我省省农村药药品监督督网络和和供应网网络(以以下简称称“两网”)建设设,提高高网络运运行实效效,保障障人民群群众用药药安全,结合本本省实际际,制定定本验收收考核细细则。第二条 实施施农村药药品两网网建设验收收考核是是农村药药品两网网建设的的重要工工作,是是促进农农村药品品两网建建设的重重要措施施
3、。第三条 农村村药品两两网建设设验收考考核坚持持全面客客观、实实事求是是的原则则。第二章组组织实施施第四条 农村村药品两两网建设设验收考考核工作作由湖北北省食品品药品监监督管理理局(以以下简称称省局)统统一负责责组织实实施。第五条 农村村药品两两网建设设验收考考核范围围为湖北北省行政政区域内内省以下下食品药药品监督督管理局局。第三章 验收收考核标准准第六条湖湖北省农农村药品品监督网网络和供供应网络络建设验验收考核核标准(试试行)(见见附件11)由省省局制定定。第七条 湖湖北省农农村药品品监督网网络和供供应网络络建设验验收考核核标准(试试行)适适用对全全省市、县县局的农农村药品品两网建建设工作作
4、的考核核。第八条 评估估验收标标准分五五个部分分,总分分2155分。其其中第一一部分:组织管管理共335分,项项目编号号1.11至1.9;第二二部分:监督网网络建设设共355分,项项目编号号2.11至2.6;第三三部分:供应网网络建设设共355分,项项目编号号3.11-3.7;第四四部分:工作绩绩效共555分,项项目编号号4.11-4.14;第五部部分:推推广宣传传共55分,项项目编号号5.11-5.8。 第四四章 验收考考核方法法第九条 市市级局在第第三季度度末按照照验收考考核标准准完成对对辖区内内的各县县级局的的验收考考核工作作,并形形成各地地验收考考核报告告。鄂州州、天门门、仙桃桃、潜江
5、江、神农农架林区区5个市市级局只只需完成成自我验验收考核核工作报报告。第十条 省局局在第四四季度组组织验收收考核组组对各市市级局农农村药品品两网建建设进行行验收考考核,具具体组织织考核时时间以省省局通知知为准。第十一条条 验验收考核核武汉、黄黄石、荆荆州、黄黄冈、咸咸宁、荆荆门、襄襄樊、宜宜昌、十十堰、孝孝感、恩恩施、随随州122个市级级局时,将将现场考考核1个个县级局(考核核组出发发前抽签签确定)。第十二条条 验验收考核核鄂州及及天门、仙仙桃、潜潜江、神神农架林林区5个个市级局局时将现现场考核核(抽签签确定)2个乡乡(镇)、5个药品经营企业、3个乡村医疗机构、6个农民群众。第五章验验收考核核
6、成绩第十三条条 考考核结果果实行量量化记分分,高低低排序。其其排序结结果将做做为省局局年度下下拨农村村药品两两网建设设工作经经费的重重要依据据。第十四条条 考核结结果排序序将在武武汉、黄黄石、荆荆州、黄黄冈、咸咸宁、荆荆门、襄襄樊、宜宜昌、十十堰、孝孝感、恩恩施、随随州122个市级级局中评评定出一一、二、三三、四共共四个等等级,具具体办法法为:将将12个个市级局局考核结结果按照照从高到到低进行行排序,考考核成绩绩第一、二二名的确确定为第第一等,考考核成绩绩第三至至第六名名确定为为第二等等,考核核成绩第第七至第第十名的的确定为为第三等等,考核核成绩第第十一、十十二名确确定为第第四等。在鄂州、天天
7、门、仙仙桃、潜潜江、神神农架林林区5个个市级局局中确定定出A、BB、C三三个等级级,具体体为成绩绩排名第第一的为为A等级级,排名名二、三三名的为为B等级级,排名名第四、第第五的为为C等级级。第六章 附附 则第十六条条 本细细则由湖湖北省食食品药品品监督管管理局负负责解释释。第十七条条 本细细则自220077年7月1日起试试行。附件:1、湖湖北省农农村药品品监督网网络和供供应网络络建设验验收考核核标准(试试行)2、群众众对农村村药品监监督网络络与供应应网络建建设满意意度调查查表3、企业业(或业业主)对对农村药药品监督督网络与与供应网网络建设设满意度度调查表表4、县、乡乡政府对对农村药药品监督督网
8、络与与供应网网络建设设满意度度调查表表39附件1-1:湖北省农农村药品品监督网网络和供供应网络络建设验验收考核核标准 (试行行)(表表一)被考核单单位:市市(州)县(市市、区)食食品药品品监督管管理局考核评估估指标分值考核评估估内容备注得分扣分原 因一级二级项目序号组织管理组织机构构1.14建立政府府牵头,相相关部门门参加的的农村药药品“两网”建设工工作领导导小组或或联席会会制度。(市局局2分,县局22分)目标责任任1.24农村药品品“两网”建设工工作纳入入了政府府工作目目标考核核,并签签订有责责任书。(市局2分,县局2分)工作方案案1.34制定了农农村药品品“两网”建设工工作意见见。(以以政
9、府名名义下发发的4分分, 市市2分,县2分分,以食食药监局局名义下下发的22分,市市1分,县1分分)经费管理理1.44农村药品品“两网”建设经经费列入入当地政政府财政政预算。(工作经经费列入入地方财财政预算算的4分分,未列列入财政政预算,但当年年政府给给予一定定专项工工作经费费的2分分)工作制度度1.54建立协管管员(信信息员)培训教教育制度度、农村村药品案案件报告告制度、药药品监管管人员、农农村药品品监督协协管员和和信息员员联系会会议制度度、农村村药品安安全信用用制度、专专项工作作经费管管理制度度。(每每个制度度0.88分)目标考核核1.64实行工作作目标责责任考核核,考核核有记录录、有总总
10、结。(有有责任目目标考核核2分,记记录资料料齐全11分,有总总结1分分)人员设施施1.74有明确的的分管领领导、责责任科室室和工作作人员,乡乡镇有专专门的办公场场所。(人人员2分,有有专门办办公场所所2分)信息上报报1.83按时填报报“两网”季报表及及上级部部门要求求报送的的相关材材料。每每半年印发发当地农农村药品品“两网”建设工工作进展展动态并并向当地地党委、政政府、人人大、政政协有关关领导寄寄送。(少少一次扣扣1分,直直至本项项分扣完完)文件档案案1.94有专人负负责管理理“两网”档案,档档案管理理规范,相相关文件件、图片片、报表表等资料料齐全。(有有专人负负责1分分,资料料齐全,整整洁3
11、分)湖北省农农村药品品监督网网络和供供应网络络建设验验收考核核标准(表二)被考核单单位:市市(州)县(市市、区)食食品药品品监督管管理局考核评估估指标分值考核评估估内容备注得分扣分原因一级二级项目序号监督网络络建设行政监督2.15全年药品品监督覆覆盖率不不低于995%,计算算得分公公式见CC1。(市市级局查查统计报报表,县县级局查查巡查记记录、监监督检查查记录,少少1个百分分点扣11分,直直至此项项分数扣扣完)2.25建立药品品经营企企业诚信信档案、药药品监督督档案、协协管员(信信息员)档档案、农农村药品品案件举举报档案案,档案案信息齐齐全。(少1 种档案扣1分,市级局应有企业诚信档案及案件查
12、处档案。)社 会监 督2.310行政村监监督网络络覆盖率率达到1100%,计算算得分公公式见CC2,乡镇镇监督网网络覆盖盖率达到到1000%,计算算得分公公式见CC3,核实聘请请农村药药品协管管员、信息员员以文件件或聘书书为准。(市市级局查查统计报报表等证证明性材材料,县县级局查查原始资资料,少0.11百分点点扣0.1分,直直至此项项分数扣扣完为止止)2.45药品法律律法规、专业知知识培训训药品协管管员每年年不少于于2次,信息员不少于1次。培训有记录,并建立起培训档案;每年对药品协管员要进行工作考核,考核有记录。培训考核分级实施。(市级局查统计报表等证明性材料,县级局查原始资料,培训少1次扣1
13、分)2.55政府(或或党委、人人大、政政协)对对两网建建设工作作有指导导或视察、调调研、讨讨论。(以以政府、党党委、人人大、政政协文件件、简报报、会议议纪要、调调研检查查等材料料为准,有有给5分分,无相相关资料料为0分分)2.65药品协管管员、信信息员举举报的案案件线索索核查率率达1000%。(市市级局查查统计报报表等证证明性材材料,县县级局查查原始资资料,少少一个百百分点扣扣1分,直直至此项项分数扣扣完为止止)湖北省农农村药品品监督网网络和供供应网络络建设验验收考核核标准(表三)被考核单单位:市市(州)县(市市、区)食食品药品品监督管管理局考核评估估指标分值考核评估估内容备注得分扣分原因一级
14、二级项目序号供应网络络建设药品供应3.15行政村供供应网络络覆盖率率达到1100%,计算算得分公公式见CC4,乡镇镇供应网网络覆盖盖率达到到1000%,计算算得分公公式见CC5,供应应模式包包括直配配式、定定点采购购。(少少2%扣11分,直直至扣完完)3.210组织或参参与“规范药药房”达标工工作,辖辖区内550%的的药房达达到了标标准。(市市级局查查统计报报表等证明性性材料,县级局局查原始始资料,少少1个百百分点扣扣1分,直直至该项项分数扣扣完)3.35药品使用用单位药药品供应应渠道规规范。(药药品供应应方资质质合法,资资料齐全全3分,药药品供应应双方签签订有协协议书11分,使使用单位位药品
15、采采购记录录齐全11分)3.45农村药品品零售经经营企业业药品供供应渠道道规范,质质量管理理符合GGSP要要求。(药药品供应应方资质质合法,资资料齐全全3分,符符合GSSP要求求2分)3.54涉药单位位在醒目目位置张张贴有公公示牌,公公示牌要要求以县县(市、区区)为单单位统一一制作。(全全部贴有有公示牌牌2分,公公示牌统统一1分分,内容容符合要要求1分分,部分分地区公公示牌张张贴在村村宣传栏栏也可。)从业人员3.64涉药单位位从业人人员参加加培训,培培训有记记录。(从从业人员员参加食食品药品品监督部部门及相相关部门门培训、企企业内部部培训均均可。随随机抽查查4个农农村涉药药单位从从业人员员,每
16、个个1分)3.72涉药单位位从业人人员在职职在岗。(随随机抽查查4个农村村零售药药店从业业人员,每每个0.5分)湖北省农农村药品品监督网网络和供供应网络络建设验验收考核核标准(表四)被考核单单位:市市(州)县(市市、区)食食品药品品监督管管理局考核评估估指标分值考核评估估内容备注得分扣分原因因一级二级项目序号工作绩效效工作督 导4.14召开领导导小组会会专题研研究部署署全市、县县农村两两网建设设工作。(见见会议记记录、或或文件,市市局2分分,县局局2分)4.24每年召开开一次本本级农村村两网建建设工作作会议,会会议有主主题、有有内容。(见见会议记记录材料料,市局局2分,县局22分)4.34每年
17、至少少1次对对当地农农村两网网建设进进行专题题调查研研究,并并形成调调查研究究报告。(市局2分,县局2分)县 级建 设4.48辖区内县县(市、区区)农村村药品两两网建设设验收考核核得分率率平均分分值不低低于800%。(低低1个百百分点扣扣1分,直直至该项项分数扣扣完)4.58省局现场场考核的的一个县县(市、区区),其其农村药药品两网网建设验验收考核核得分率率不低于于80%。(低1个个百分点点扣1分分,直至至该项分分数扣完完)药品 质质 量安 全4.74药品配送送企业(当当地药品品批发或或零售连连锁企业业)质量量抽验合合格率达达到855%,计计算得分分公式见见C6。(以以省、市市药品检检验所检检
18、验报告告为准,少少一个百百分点扣扣1分,直直至扣完完为止)4.84农村药品品零售经经营企业业药品质质量抽验验合格率率达到885%,计计算得分分公式见见C7。(以以省、市市药品检检验所检检验报告告为准,少少一个百百分点扣扣1分,直直至扣完完为止)4.94农村卫生生医疗机机构药品品质量抽抽验合格格率达到到85%,计算算得分公公式见CC8。(以以省、市市药品检检验所检检验报告告为准,少少一个百百分点扣扣1分,直直至扣完完为止)药 价4.1003农村药品品零售经经营企业业药品价价格不高高于国家最最高限制制价格。(随随机调查查8个品种种,有一一个高出出则为00分)满意度4.1224群众满意意度平均均值不
19、低低于800%(调调查6人,低低于1个个百分点点扣1分,直直至该项项分扣完完为止)4.1334政府满意意度平均均值不低低于800%(调调查县级级政府,22个乡、镇镇,3个村,低低于1个个百分点点扣1分,直直至该项项分扣完完为止)4.1444企业满意意度平均均值不低低于800%(调调查不少少于5家。低低于1个个百分点点扣1分,直直至该项项分扣完完为止)湖北省农农村药品品监督网网络和供供应网络络建设验验收考核核标准(表五)被考核单单位:市市(州)县(市市、区)食食品药品品监督管管理局考核评估估指标分值考核评估估内容备注得分扣分原因因一级二级项目序号推广宣传传工作创新5.110辖区内有有被省局局确定
20、为为省级示示范县的的市级局局加5分分,辖区区内有被被国家局局确定为为全国示示范县的的市级局局加100分。5.26在 “两两网”建设工工作中,做做法或模模式有创创新,在在全省推推广的加加3分,在在全国推推广的加加6分。5.36在农村药药品市场场管理中中,将两两网建设设与药品品安全信信用体系系和药品品分类管管理工作作结合有有创新,在在全省推推广的加加3分,在在全国推推广的加加6分。5.46在 “两两网”建设工工作中,将将两网建建设与新新型农村村合作医医疗工作作创新性性结合,在在全省推推广的加加3分,在在全国推推广的加加6分。5.56在农村药药品市场场管理中中,对药药品不良良反应监监测工作作中有创创
21、新,在在全省推推广的加加3分,在在全国推推广的加加6分。5.68应用计算算机网络络建立起起农村药药品两网网建设信信息数据据库,数数据库公公开,方方便查询询。(建建立企业业电子档档案数据据库3分,信信息资料料齐全22分,公公开、方方便查询询3分)宣传5.7580%的的乡镇设设置了“两网”建设宣宣传栏。(低低于800%为00分,等等于800%为3分,高高出一个个10%加1分分)5.8850%的的村设置置了“两网”建设宣宣传栏。(低低于500%为00分,等等于500%为3分,高高出一个个10%加1分分)计算公式式:C1:全全年农村村药品监监督覆盖盖率全全年已抽抽查辖区区内农村村药品涉涉药点数数/辖区
22、内内农村药药品涉药药点总数数1000%C2:行行政村监监督网络络覆盖率率有信信息员行行政村个个数/辖区内内行政村村总数1000%C3:乡乡镇监督督网络覆覆盖率有药品品协管员员的乡镇镇个数/辖区内内乡镇总总数1000%C4:行行政村供供应网络络覆盖率率有药药品供应应点的行行政村数数/辖区内内行政村村总数2/331000%(覆覆盖率超超过1000%则则按1000%计计算,新新农合试试点县因因基层医医疗机构构合并使使药品供供应点减减少,但但药品仍仍能供应应覆盖到到,这些些地方如如能提供供证明性性材料,也也认同供供应网络络覆盖到到位)C5:乡乡镇供应应网络覆覆盖率有药品品供应点点的乡镇镇个数/辖区内内
23、乡镇总总数1000%C6:药药品配送送企业质量量抽验合合格率抽验药药品配送送企业药药品质量量合格批批次数/全年抽抽验药品品配送企企业药品品批次总总数1000%C7:农农村药品品零售经经营企业业药品质质量抽验验合格率率抽验验农村药药品零售售经营企企业药品品质量合合格批次次数/全年抽抽验农村村药品零零售企业业药品批批次总数数1000%C8:农农村卫生生医疗机机构药品品质量抽抽验合格格率抽抽验农村村卫生医医疗机构构药品质质量合格格批次数数/全年抽抽验农村村卫生医医疗机构构药品批批次总数数1000%附件1-2:群众对农农村药品品监督网网络与供供应网络络建设满意度调调查表一、你对对你们村村里的药药店、药
24、药柜、村村卫生室室药品质质量安全全是否放放心1、放心心(200分) 2、基基本放心心(122分) 3、不不放心(0分)二、你认认为你们们村里的的药店、药药柜药品品价格比比过去 11、低(20分分) 22、基本本持平(12分分) 3、高高(0分分)三、你认认为你们们村里的的村卫生生室药品品价格比比过去 11、低(20分分) 22、基本本持平(12分分) 3、高高(0分分)四、你认认为你现现在购药药方便吗吗?1、方便便(200分) 22、有时时候不方方便(112分) 33、不方方便(00分)五、你能能在当地地购买到到常用药药品吗?1、能(20分分) 2、有有时能(12分分) 3、不不能(00分)满
25、意度: %调 查 员:调查时间间:附件1-3:企业(或或业主)对农村村药品监监督网络络与供应应网络建建设满意度调调查表一、你对对当地食食品药品品监督部部门执法法行为和和执法形形象是否否满意1、满意意(255分) 22、基本本满意(15分分) 33、不满满意(00分)二、你对对当地食食品药品品监督部部门开展展农村药药品监督督网络和和供应网网络建设设采取的的政策和和措施是是否满意意 1、满满意(225分) 22、基本本满意(15分分) 3、不不满意(0分)三、你认认为开展展农村药药品监督督网络和和供应网网络建设设是否有有利于促促进你单单位进一一步规范范药品质质量管理理 1、有有利(225分) 2、
26、一一般(115分) 3、没没有(00分)四、开展展农村药药品监督督网络和和供应网网络建设设是否增增加了你你单位的的经济收收益1、增加加(255分) 2、和和以往基基本持平平(155分) 3、减减少(00分)满意度: %调 查 员:调查时间间:附件1-4:县、乡、村村政府对对农村药药品监督督网络与与供应网网络建设设满意度调调查表一、您对对食品药药品监督督部门农农村药品品监督网网络和供供应网建建设是否否满意1、满意意(200分) 22、基本本满意(12分分) 3、不不满意(0分)二、农村村药品监监督网络络和供应应网建设设对当地地农村经经济社会会发展1、有促促进(220分) 2、效效果不明明显(11
27、2分) 3、不不利(00分)三、您认认为现在在农村药药品质量量安全是是否得到到了保障障1、是(20分分) 2、和和过去一一样(112分) 3、没没有(00分)四、您认认为现在在农民买买药1、方便便(200分) 2、和和过去一一样(112分) 3、不不方便(0分)五、您认认为现在在农村药药品价格格与过去去比较1、下降降(200分) 22、和过过去一样样(122分) 3、更更贵(00分)满意度: %调 查 员:调查时间间:附件2:湖北省农农村药品品两网建建设示范范县评估估验收细细则(试行)第一章 总 则第一条 为加加强我省省农村药药品监督督网和供供应网(以以下简称称两网)建建设,提提高网络络运行质
28、质量, 确保人人民群众众用药安安全,根根据国家家食品药药品监督督管理局局(以下下简称国国家局)关关于印发发农村药药品两网网建设示示范县条条件的通通知(国食药药监市200061125号号), 结合本本省实际际,制定定本评估估验收细细则。第二条 实施施农村药药品“两网”示范县县评估验验收是促促进农村村药品两两网建设设,建设设社会主主义新农农村的重重要措施施。第三条 农村村药品“两网”示范县县评估验验收坚持持全面客客观、实实事求是是,公开、公公平、公公正的原原则,示示范县应应起到示示范引导导作用。第二章 组织织实施第四条 农村村药品“两网”示范县县评估验验收工作作由湖北北省食品品药品监监督管理理局(
29、以以下简称称省局)负负责组织织实施。第五条 农村村药品“两网”示范县县评估验验收范围围为湖北北省行政政区域内内向省局局提出创创建农村村药品“两网”示范县县的县(市、区区),由由县级食品药药品监督督管理局局(以下下简称县县局)提提出申请请。第三章 评估估验收标标准第六条 湖湖北省农农村药品品监督网网络和供供应网络络建设示示范县评评估验收收标准(试试行)(见见附件11,以下下简称评评估验收收标准)由省局制定。第七条 评估估验收标标准共分分四个部部分, 16个关键键项,118个打打分项,打打*号为为关键项项,总分分1000分。其其中第一一部分组组织管理理共255分,项项目编号号1.11至1.9;第第
30、二部分分监督网网络建设设共300分,项项目编号号2.11至2.9;第第三部分分供应网网络建设设共255分,项项目编号号3.11-3.9;第第四部分分网络运运行成效效共200分,项项目编号号4.11-4.7。第八条 本标标准规定定的关键键项均必必须通过过,一般般项得分分率在990%以以上,判判定为合合格,否否则为不合格格。第四章 评估估验收方方法第九条 县县局先按照照湖北北省农村村药品监监督网络络和供应应网络建建设示范范县评估估验收标标准(试试行)进进行自我我评估。第十条 县县局在自我我评估符符合验收收标准的的基础上上,经市局同同意后向向省局提提出申请请。第十一条条 县县局在向向省局申申请争创创
31、省级示示范县时时,要提提交申请请报告、自自我评估估验收报报告,其其中自我我评估验验收报告告中要按按验收标标准如实实反映本本地工作作实际情情况,提提出工作作中存在在的问题题及进一一步完善善的措施施。第十二条条 省省局收到到县局的的申请及及自我评评估验收收报告后后,将组织检检查组对对其进行行评估验验收。第十三条条 检查组组将对该该县农村村药品“两网”建设的的组织管管理、监监督网络络建设、供供应网络络建设、网网络运行行成效四四个方面面进行全全面评估估。随机抽抽样走访访调查335个个乡(镇镇)、558个个村、558个个药品经经营企业业、100155个农民民群众。第十四条条 检查组组在评估估工作完完成后
32、应应及时与与申请创创建示范范县的县县(市、区区)局进进行意见见反馈,并并据实向省省局写出出情况报报告。第十五条条 省省局根据据检查组组的评估估情况报报告(必必要时抽抽查)确确定是否否为我省省农村药药品“两网”建设示示范县。对对确定为为我省农农村药品品“两网”建设示示范县的的县(市市、区),省局将将通过网网站向社社会进行行7天公公示,公公示无异异议的,省省局将正正式下文文明确该该县(市市、区)为为我省农农村药品品“两网”建设示示范县;对未达达到评估估验收标标准的县县(市、区区),省省局将有有关情况况告之县县局。第十六条条 对对合格的的农村药药品“两网”建设示示范县在在经费上上予以重重点支持持。第
33、五章 附则第十七条条 本细细则由湖湖北省食品药药品监督督管理局局负责解解释。第十八条条 本细细则自220077年 77月1日起试试行。附件1、湖湖北省农农村药品品监督网网络和供供应网络络建设示示范县评评估验收收标准(试试行)2、群众众对农村村药品监监督网络络与供应网网络建设设满意度度调查表表3、企业业(或业业主)对对农村药药品监督督网络与与供应网网络建设设满意度度调查表表4、县、乡乡政府对对农村药药品监督督网络与与供应网网络建设设满意度度调查表表附件2-1:湖北省农农村药品品监督网网络和供供应网络络建设示示范县评评估验收收标准(试行)(表一一)被评估验验收单位位:市(州)县(市市、区)食食品药
34、品品监督管管理局考核评估估指标分值考核评估估内容得分扣分原因因一级二级项目序号组织管理组织领导导1.1县、乡两两级政府府均成立了农村药药品“两网”建设工工作领导导小组,领导小组定期召开联席会议。目标责任任1.2农村药品品“两网”建设工工作纳入入了当地地政府工工作目标标考核内内容,并并签订有有责任书书。工作方案案1.3制定了农农村药品品“两网”建设实实施意见见,文件件以当地地政府或或“两网”建设工工作领导导小组名名义下发发。实施施方案详详实可行行。经费管理理1.410农村药品品“两网”建设经经费列入入当地政政府财政政预算。建建设经费费做到专专款专用用且相关关使用票票据记录录资料齐齐全。(建建设经
35、费费列入当当地政府府财政预预算5分分,建设设经费做做到专款款专用且且相关使使用票据据记录资资料齐全全5分)工作制度度1.5有规范药药品供应应渠道管管理制度度、农村村药品安安全信用用制度、协协管员(信信息员)聘聘用、培培训、考考核和奖奖惩制度度、经费费管理制制度、目目标责任任管理制制度、文文件档案案管理制制度。目标考核核1.610工作目标标责任要要有考核核,考核核有记录录、有情况总总结。(有有考核55分,考考核有记记录3分,有有总结22分)人员设施施1.7县局有明明确的分分管领导导、责任任科室和和专人负负责农村村药品“两网”工作。乡乡镇有协管员员,并有固定定办公场场所和相相应的设设施,工工作经费
36、费有保障障。信息上报报1.85按时填报报“两网”季报表及及上级部部门要求求报送的的相关材材料。每每季印发当当地 农农村药品品“两网”建设工工作进展展动态并并向当地地党委、政政府、人人大、政政协寄送送。(按按时报送送有关材材料2分分,每季季印发动动态2分分,及时时向当地地领导寄寄送1分)文件档案案1.9县局有专专人负责责管理“两网”档案,文文件档案案管理规规范,档档案资料料齐全。有有农村“两网”示意图图并张贴贴上墙,有有详实的的协管员员(信息息员)档档案、药药品供应应企业档档案、基基层医疗疗机构档档案、两网电电子地图图和电子子档案,乡镇有有相应的的档案。湖北省农农村药品品监督网网络和供供应网络络
37、建设示示范县评评估验收收标准(表二)被评估验验收单位位:市(州)(市市、区)食食品药品品监督管管理局考核评估估指标分值考核评估估内容得分扣分原因因一级二级项目序号监督网络络建设行 政政监督2.1县局药品品监管职职责得到到充分落落实,实实行了对对农村涉涉药单位位的定期期监督检检查制度度,建立立了监管管责任制制和责任任追究制制度。2.2行政村监监督网络络覆盖率率达到1100%,计算算得分公公式见CC1,乡乡镇监督督网络覆覆盖率达达到1000%,计算算得分公公式见CC2。(核实实聘请农村村药品协协管员、信息员员以文件件和聘书书为准)2.3全年农村村药品监监督覆盖盖率1000%,无无监管盲盲区计算算得
38、分公公式见CC3。(查查巡查记记录、监监督检查查记录)2.45药品协管管员、信信息员举举报的案案件线索索核查率率达1000%。(查查举报案案件登记记记录,案件核核查记录录,少11个百分分点扣11分)2.55药品法律律法规专专业知识识培训药药品协管管员每年年不少于于2次,信息员不少于1次,培训有记录,并建立起培训档案;每年要对药品协管员(信息员)进行工作考核,考核要有记录,有奖励,培训考核分级组织实施。(1次培训为1分,;记录档案齐全2分)2.65实行了药药品安全全信用分分类管理理,建立立药品经经营使用用单位信信息档案案、药品品监督档档案,档档案信息息覆盖药药品经营营使用单单位基本本信息、安安全
39、信用用等级信信息、监监督检查查信息。(建建立档案案3分,少少1个档档案扣1分。档档案信息息齐全22分)监督宣传2.75政府或党党委、人人大、政政协对两两网建设设工作有有指导或视察、调调研。(以以政府或或党委、人人大、政政协的文文件、简简报、会会议纪要要或调研研检查记记录为准准,有给给5分,无无相关资资料为00分)2.85“两网”建设情情况宣传传报道在在县及县县以上媒媒体上不不少于55条。(少少1条扣扣1分,直直至扣完完)2.95100%的乡镇镇设置了了“两网”建设宣宣传栏,550%的的行政村村设置了了“两网”建设宣宣传栏。(低低于一个个百分点点扣1分分,直至至扣完为止止)湖北省农农村药品品监督
40、网网络和供供应网络络建设示示范县评评估验收收标准(表三)被评估验验收单位位:市(州)县(市市、区)食食品药品品监督管管理局考核评估估指标分值考核评估估内容得分扣分原因因一级二级项目序号供应网络络建设药品 配 送送3.1行政村供供应网络络覆盖率率达到1100%,计算算得分公公式见CC4,乡镇镇供应网网络覆盖盖率达到到1000%,计算算得分公公式见CC5,供应应模式包包括直配配式、定定点采购购等。3.25药品经营营使用单单位的药品供供应渠道道规范,药品配配送供应应企业具具备配送送资格。(药药品供应应方资质质合法,资资料齐全全3分,药药品供应应双方签签订有协协议书11分,使使用单位位药品采采购记录录
41、齐全11分)药品管 理3.35农村药品品经营企企业药品品购销记记录齐全全,且质质量管理理符合GGSP要要求。(1个药店不符合要求扣1分,直至该项分数扣完)3.45开展了“规范药药房”达标工工作,制制定了相相应的文文件,农农村医疗疗机构药药房管理理规范,药药品管理理符合质质量要求求,500%药房房达到“规范药药房”标准。(开开展了“规范药药房”活动22分,有有相应制制度1分分,“规范药药房”覆盖率率达到550%22分)3.5“两网”建设与与新型农农村合作作医疗试试点工作作有机结结合,零零售药店店纳入了了“新农合合”报销范范围。3.6涉药单位位在醒目目位置张张贴有公公示牌,公公示牌要要求以县县为单
42、位位统一制制作。从业人员3.75涉药单位位从业人人员参加加培训,培培训有记记录。(从从业人员员参加食食品药品品监督部部门及相相关部门门培训、企企业内部部培训均均可。随随机抽查查5个农农村涉药药单位从从业人员员,每个个1分)3.8涉药单位位从业人人员在职职在岗。(随随机抽查查5个农村村零售药药店)3.95涉药单位位从业人人员熟悉悉药品管管理要求求,对质质量管理理制度清清楚。(随随机抽查查5个农农村涉药药单位从从业人员员,1个个1分)湖北省农农村药品品监督网网络和供供应网络络建设示示范县评评估验收收标准(表四) 被评估验验收单位位:市(州)县(市市、区)食食品药品品监督管管理局考核评估估指标分值考核评估估内容得分扣分原因因一级二级项目序号网络运行行成效药品 质质 量安 全4.1药品配送送企业(当当地批发发、零售售连锁企企业)质质量抽验验合格率率不低于于90%,计算算得分公公式见CC6(以省省、市药药品检验验所检查查报告为为准)。4.2农村药品品零售经营营企业药药品质量量抽验合合格率不不低于990%,计计算得分分公式见见C7。(以以省、市市药品检检验所检检