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1、第六章 劳动动关系管管理引子 劳动法法概述第一节劳劳动法的的概念及及调整对对象一、劳动动法的概概念(一)劳劳动法的的概念劳动法是是调整劳劳动关系系及与劳劳动关系系密切联联系的其其他社会会关系的的法律规规范的总总称(二)劳劳动法的的调整对对象1劳动动法是调调整劳动动关系及及与劳动动关系密密切联系系的其他他社会关关系2劳动动关系的的含义:劳动关系系是劳动动关系指指劳动力力所有者者与劳动动力使用用者之间间在实现现劳动过过程中发发生的社社会关系系。人与自自然人与人人:劳动动者与劳劳动者、劳劳动者与与用人单单位3劳动动关系的的特征:劳动关关系的当当事人一一方是劳劳动者,另另一方是是用人单单位劳动关关系产
2、生生于劳动动过程劳动关关系兼有有人身与与财产双双重关系系的属性性劳动关关系具有有纵向关关系与横横向关系系相互交交错的特特征4与劳劳动关系系密切联联系的其其他社会会关系:劳动行行政法律律关系:劳动力力资源开开发与配配置;工工资、劳劳动保护护和社会会保险;劳动争争议处;劳动监监察劳动服服务法律律关系:失业登登记;职职业介绍绍;职业业培训;社会保保险工会活活动法律律关系:签订集集体合同同;为职职工提供供服务;监督用用人单位位;参与与劳动争争议的调调解与仲仲裁二、劳动动法的形形式狭义:劳劳动法典典广义:劳劳动法律律部门(劳劳动法典典其他劳劳动法律律法规)第二节我我国劳动动法的适适用范围围各种类类型企业
3、业劳动者者个体经经济组织织劳动者者国家机机关公务务员、非非公务员员社会团团体非工工作人员员、工作作人员事业单单位:企企业化管管理劳动动者;比比照公务务员制度度工作人人员、非非工作人人员特殊主主体:农村劳动动者:企企业职工工、经商商的农民民、务农农的农民民现役军人人家庭保姆姆外国人:享有外外交特权权和豁免免权的、企企业就业业的第三节劳劳动法律律关系一、劳动动法律关关系的含含义指劳动者者与用人人单位之之间,依依据劳动动法律规规范所形形成的,实实现劳动动过程的的权利和和义务关关系。二、劳动动法律关关系与劳劳动关系系之区别别劳动关系系是一种种社会物物质关系系,属于于经济基基础范畴畴劳动法律律关系是是一
4、种思思想关系系,属于于上层建建筑范畴畴三、劳动动法律关关系的内内容(一)劳劳动者的的权利和和义务八项权利利:平等等就业和和选择职职业、劳劳动报酬酬、休息息休假、劳劳动安全全卫生保保护、职职业技能能培训、社社会保险险与福利利、提请请劳动争争议处理理、其他他权利四项义务务:完成成劳动任任务、提提高职业业技能、执执行安全全卫生规规程、遵遵守劳动动纪律(二)用用人单位位的权利利和义务务:依法法建立和和完善规规章制度度,保障障劳动者者享有劳劳动权利利履行劳劳动义务务第一节 劳动动合同管管理第一单元元 劳劳动合同同文本的的准备一、草拟拟劳动合合同文本本1法定定条款(88) 劳动动合同期期限: 工作作内容:
5、 劳动动保护和和劳动条条件: 劳动动报酬: 社会会保险: 劳动动纪律: 劳动动合同终终止条件件: 违反反劳动合合同的责责任:2约定定条款(55) 试用用期: 培训训: 保密密事项: 补充充保险和和福利待待遇: 当事事人协商商约定的的其他事事项:二、草拟拟专项协协议订立合同同时:商商业秘密密协议、竞竞争禁止止协议、补补充保险险协议、岗岗位协议议书等订立合同同后:三、附件件:企业业内部管管理制度度第二单元元 劳劳动合同同的订立立和变更更一、订立立、变更更劳动合合同的原原则平等自愿愿协商一一致(程程序合法法)不得违反反法律、行行政法规规(主体体合法、内内容合法法)二、订立立劳动合合同的程程序要约和承
6、承诺相互协商商双方签约约(生效效时间)三、法人人授权书书1法人人机关:意思机机关、执执行机关关、代表表机关、监监察机关关2委托托授权、要要式行为为授权和和法人授授权书四、劳动动合同的的续订与与变更1续订订:300日、110年2变更更:法律法规规变化:客观情况况变化:主体一方方提出:第三单元元 劳劳动合同同的解除除与终止止一、劳动动合同的的协议解解除经济补偿偿金:11-122个月、不不满一年年二、用人人单位单单方解除除1 即时解除除:试用用期、违违纪、失失职、违违法处理时效效开除程序序罪由法定定公示违纪纪不承担经经济补偿偿2预告告解除患病或非非因工负负伤医疗期累累计计算算10年以以下:55年以下
7、下3个月月;5年年以上66个月10年以以上:55年以下下6个月月;(以以上累计计计算延延长一倍倍)5-100年9个个月;110-115年112个月月;155-200年188个月;20年年以上224个月月(以上上累计计计算延长长6个月月)工伤医疗疗期:经济补偿偿:1个个月医疗补助助费:66-9-12个个月培训或调调整不能能胜任工工作:11-122个月经济性裁裁员:濒临破产产经营困难难向工会说说明听取工会会意见向劳动部部门报告告三、劳动动者单方方解除1即时时解除试用期:6个月月与1/12劳动报酬酬与劳动动条件问问题强迫劳动动2预告告解除招录费培训费直接经济济损失合约赔偿偿费3连带带赔偿责责任直接经
8、济济损失商业秘密密损失四、不得得解除(就就用人单单位而言言)职业病或或因工负负伤患病或非非因工负负伤在医医疗期内内孕、产、哺哺乳期内内法律法规规规定的的其他情情形五、补偿偿金核算算就高不就就低原则则:前112个月月平均工工资,就就高不就就低 其他补补偿金的的发放依依此计算算(P2222)经济补偿偿金:协协商解除除、不胜胜任工作作补1-12个个月;不不能协商商、经济济性裁员员、患病病补1个个月第二节 集体体合同的的协商和和履行第一单元元 协协商订立立集体合合同一、协商商确定集集体合同同的内容容:劳动动条件标标准部分分、一般般性规定定、过渡渡性规定定、其他他规定集体合合同规定定列举举了111项应具
9、具备的条条款 集体合同同可否规规定企业业生产经经营目标标:1、超超载了劳劳动者义义务范围围;2、目目标的不不确定性性二、集体体合同的的形式与与期限1 形式:主件(综综合性集集体合同同)附件(专专项集体体合同如如工资协协议)2 定期合同同:1-3年三、签订订集体合合同的程程序和原原则1 程序:协协商准备备、讨论论、审议议、签字字2 期限:77天报送送;155天内将将审核核意见书书送达达;155日内复复审3 时效:审审核意见见书确确认;未未有疑义义16日日起生效效4 谈判型程程序与非非谈判型型程序(起起草、通通过)5 原则:内内容合法法;平等等合作、协协商一致致;兼顾顾三方利利益;维维护生产产秩序
10、相关知识识一、概述述1 种类:基基层集体体合同、行行业集体体合同、地地区集体体合同2 特征:(主主体平等等性、意意思表示示一致性性、合法法性、法法律约束束性)劳动关系系协议工会或代代表签订订定期书面面合同二、工会会权利参加民主主管理维护职工工权益签订集体体合同参与调解解仲裁监督劳动动合同监督劳动动法规要求提供供经费第二单元元集体合合同的履履行、监监督检查查和责任任一、 集体合同同的履行行原则1法律律效力的的条件:主体、内内容、形形式、程程序合法法;意思思表示真真实2实际际履行和和协作履履行原则则3当事事人与关关系人4标准准性条款款与目标标性条款款5工会会会员与与非工会会会员二、监督督检查工会与
11、职职工代表表大会监监督三、违反反集体合合同责任任企业:法法律责任任工会:道道义责任任劳动者:劳动合合同责任任第三节 劳动动争议处处理制度度第一单元元 劳劳动争议议处理的的原则与与程序一、劳动动争议处处理的原原则1着重重调解及及时处理理:先行调解解:先调调解后仲仲裁及时处理理:处理理时限规规定2在查查清事实实的基础础上依法法处理(合合法原则则)3 在适用法法律上一一律平等等(公正正原则)二、劳动动争议处处理的程程序:协协商、调调解、仲仲裁、判判决第二单元元 企企业劳动动争议调调解委员员会对劳劳动争议议的调解解一、调解解委员会会对劳动动争议的的调解1 特点:群众性:群众直直接参与与自治性:自我管管
12、理、自自我调节节、自我我化解非强制性性:自愿愿申请、自自愿履行行2三级级调解之之区别地位不同同:调解解委员会会是独立立程序主体不同同:范围不同同:企业业内与企企业外效力不同同:二、调解解委员会会的构成成和职责责1构成成:职工工代表、用用人单位位代表、工工会代表表主任人选选:工会会代表1/3规规则:用用人单位位代表不不超过11/32职责责处理劳动动争议劳动法规规教育三、调解解委员会会调解原原则1自愿愿原则:自愿申申请、自自愿调解解、自愿愿履行2尊重重当事人人申请仲仲裁和诉诉讼权利利的原则则争议发生生后,自自由选择择调解或或仲裁调解过程程中,可可提出仲仲裁请求求达成调解解协议后后,可以以反悔提提请
13、仲裁裁四、调解解程序申请和受受理:劳劳动争议议调解申申请书调查和调调解:笔笔录调解协议议书或调调解意见见书:达达不成协协议、期期限届满满不能结结案(330天)、当当事人反反悔; 前前者是当当事人双双方意思思表示,后后者为调调解委员员会单方方意思表表示第三单元元 劳劳动争议议仲裁委委员会对对劳动争争议的仲仲裁一、劳动动争议仲仲裁特征征主体特定定性对象特定定性强制原则则:仲裁裁前置、裁裁审连接接制二、劳动动争议仲仲裁机构构仲裁委员员会的办办事机构构:负责责办理仲仲裁委员员会的日日常事务务劳动行政政部门代代表同级工会会代表用人单位位方面的的代表三、劳动动争议仲仲裁原则则一次裁决决原则:一次裁裁决为终
14、终局裁决决合议原则则:仲裁裁委员会会必须单单数,实实行少数数服从多多数原则则强制原则则:单方方申请、单单方裁决决、强制制执行回避原则则:区分举证证责任原原则:谁谁主张谁谁举证、谁谁决定谁谁举证四、劳动动争议仲仲裁程序序申请和受受理:660日内内提出申申请;77日内决决定是否否受理;7日内内书面通通知被诉诉人;115日内内提交答答辩书案件仲裁裁准备:开庭审理理和裁决决:仲裁文书书送达:15内内起诉;60加加30日日内裁决决第四单元元 劳劳动争议议案例分分析一、劳动动争议分分类1按主主体分个别争议议:2人人以下有有共同理理由者集体争议议:3人人以上有有共同理理由者团体争议议:集体体合同争争议2按性
15、性质分权利争议议:权利利义务违违约利益争议议:权利利义务待待定3按标标的分(当当事人之之间矛盾盾所指对对象)劳动合同同争议关于劳动动安全卫卫生、工工作时间间、休息息休假、保保险福利利等争议议关于劳动动报酬、培培训、奖奖惩等争争议二、劳动动争议的的案例分分析1分析析争议自自身规定定性确定争议议标的确定意志志内容确定意志志内容是是否合法法2分析析责任要要件分析当事事人实施施的行为为:积极极行为和和消极行行为(作作为与不不作为)分析行为为危害:损失或或潜在损损失分析行为为与危害害的直接接因果关关系分析行为为主观过过错:故故意或过过失第四节 员工工沟通第一单元元 企企业组织织的信息息沟通一、企业业劳动
16、关关系管理理信息系系统的职职能1信息息需要分分析企业劳动动关系管管理决策策:战略略规划、管管理控制制、日常常业务管管理2信息息收集与与处理信息收集集检查核对对信息加工工存储检索索传输信息提供供二、信息息沟通制制度正式组织织与非正正式组织织横向信息息沟通与与纵向信信息沟通通(上向向、下向向沟通)标准信息息载体:管理表表单、汇汇总报表表、正式式通报组组织刊物物、例会会制度三、员工工沟通程程序与方方法1沟通通要素:信息发发出者、信信息、沟沟通渠道道、信息息接受者者、2沟通通程序:形成概念念掌握传输输语言、方方法与时时机信息传输输信息接收收说明解释释信息利用用反馈四、信息息沟通的的作用组织运行行的基本
17、本条件相互了解解和理解解的工具具有序状态态的基本本手段调节人际际关系的的工具实现有效效激励的的手段五、沟通通障碍员工人格格特征语言:歧歧义、图图象、体体态、表表单第二单元元 劳劳动争议议的预防防一、 劳动争议议预防措措施劳动法制制观念劳动监督督检查合同管理理民主管理理劳动立法法二、劳动动关系运运行信息息分析1分类类企业外部部信息:企业劳动动管理规规则企业劳动动合同与与集体合合同企业民主主管理企业文化化建设社会监督督状况2调节节劳动关关系运行行的根本本依据和和手段劳动法律律规范集体合同同规范劳动合同同规范企业内部部劳动管管理规则则三、制定定劳动争争议预防防工作计计划1完善善劳动关关系管理理体制2
18、 制定员工工沟通实实施计划划四、员工工沟通分分析1 工作压力力分析影响因素素:过重重的工作作负荷、时时间紧张张、管理理方式、不不清晰的的制度环环境、责责权不清清、职责责不明、分分工协作作状态、价价值观冲冲突2 挫折分析析挫折表现现:攻击击、冷漠漠、幻想想、退化化、复杂杂情绪(忧忧虑、紧紧张、焦焦虑、恐恐惧、无无助)、固固执、妥妥协挫折原因因:客观观和主观观因素五、沟通通方法劝告安抚、劝劝慰鼓励沟通通重新定向向第五节 职业业安全卫卫生管理理第一单元元 严严格执行行国家职职业安全全卫生制制度一、执行行国家规规定的职职业安全全卫生标标准1劳动动安全技技术规程程(P2243)工厂安全全技术规规程(55
19、)矿山安全全规程(33)建筑安装装工程安安全技术术规程2劳动动卫生规规程(88)工业生产产卫生医疗预防防健康检查查二、执行行劳动安安全卫生生管理制制度安全生产产责任制制度:法法人全面责责任;分分管人直接责责任;总总工技术领领导责任任;安全技术术措施计计划管理理制度安全生产产教育制制度安全生产产检查制制度重大事故故隐患管管理制度度安全卫生生认证制制度:人人员资格格认证、单单位资格格认证、质质量认证证伤亡事故故报告和和处理制制度:分分类、报报告、调调查、处处理个人劳动动安全卫卫生防护护用品管管理制度度劳动者健健康检查查制度:招聘检检查、定定期检查查三、执行行女职工工与未成成年人的的特殊保保护制度度1 禁忌工作作(5)2 四期保护护经期保护护孕期保护护产期保护护哺乳期保保护3 女职工特特殊保护护设施4 执行未成成年工特特殊保护护制度最低年龄龄规定:16周周岁禁忌工作作定期健康康检查登记制度度岗前安全全卫生教教育培训训第二单元元劳动安安全卫生生保护预预算一、劳动动安全卫卫生保护护费用分分类劳动安全全卫生保保护设施施建设费费用劳动安全全卫生保保护设施施更新改改造费用用个人劳动动安全卫卫生防护护用品费费用劳动安全全卫生教教育培训训费用健康检查查和职业业病防治治费用有毒有害害作业场场所定期期检测费费用工伤保险险费工伤认定定、评残残费用二、劳动动安全卫卫生预算算编制程程序15